Công an xã có quyền dừng xe kiểm tra giấy tờ trên đường quốc lộ không?
Ngày gửi: 07/08/2015 lúc 23:02:24
Câu hỏi:
Câu trả lời tham khảo:
Hệ thống pháp luật Việt Nam (hethongphapluat.com) xin chân thành cảm ơn bạn đã tin tưởng gửi câu hỏi đến chúng tôi. Sau khi nghiên cứu, đối chiếu với quy định của pháp luật hiện hành, chúng tôi xin đưa ra câu trả lời có tính chất tham khảo như sau:
1. Căn cứ pháp lý
2. Nội dung tư vấn
Theo khoản 2 Điều 9 Nghị định 27/2010/NĐ-CP quy định về Nhiệm vụ Công an xã khi phối hợp tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ
a) Thực hiện việc tuần tra, kiểm soát theo sự chỉ đạo, điều hành của Cảnh sát giao thông đường bộ và theo Kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
b) Xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền khi tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ mà không có Cảnh sát giao thông đường bộ đi cùng;
c) Thống kê, báo cáo các vụ, việc vi phạm pháp luật, tai nạn giao thông đường bộ; kết quả công tác tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ theo sự phân công trong Kế hoạch đã được phê duyệt.
Theo khoản 4 Điều 7 Thông tư 47/2011/TT-BCA hướng dẫn Điều 3 Nghị định 27/2010/NĐ-CP quy định chi tiết thẩm quyền của công an xã như sau:
“4. Lực lượng Công an xã chỉ được tuần tra, kiểm soát trên các tuyến đường liên xã, liên thôn thuộc địa bàn quản lý và xử lý các hành vi vi phạm trật tự, an toàn giao thông sau: điều khiển xe mô tô, xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm, chở quá số người quy định, chở hàng hóa cồng kềnh; đỗ xe ở lòng đường trái quy định; điều khiển phương tiện phóng nhanh, lạng lách, đánh võng, tháo ống xả, không có gương chiếu hậu hoặc chưa đủ tuổi điều khiển phương tiện theo quy định của pháp luật và các hành vi vi phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ như họp chợ dưới lòng đường, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông. Nghiêm cấm việc Công an xã dừng xe, kiểm soát trên các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ.”
Như vậy, theo quy định của pháp luật, thì lực lương công an xã có quyền tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ khi cần thiết tuy nhiên phải thực hiện theo quyết định hoặc kế hoạch huy động, phối hợp với cảnh sát giao thông. Trong nội dung của văn bản huy động của cấp có thẩm quyền, nêu rõ lực lượng được huy động, thời gian và địa bàn, trách nhiệm của từng lực lượng.
Công an xã cũng có quyền tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ mà không có cảnh sát giao thông đường bộ đi cùng, nhưng việc tuần tra, kiểm soat trật tự, an toàn giao thông đường bộ phải tuân theo quy định cụ thể tại Điều 8 Nghị định số 27/2010 về cơ chế phối hợp giữa các lực lượng cảnh sát khác và công an xã với cảnh sát giao thông đường bộ tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ, theo đó, công an xã phải có Kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; thông báo cho cảnh sát giao thông đường bộ về việc tuần tra, kiểm soát của mình, được quyền xử phạt trong phạm vi thẩm quyền theo quy định của pháp luật. Nếu vượt quá thẩm quyền xử phạt thì lập biên bản và báo cáo đến cấp có thẩm quyền.
Theo quy định của thông tư 47/2011/TT-BCA thì Lực lượng Công an xã chỉ được tuần tra, kiểm soát trên các tuyến đường liên xã, liên thôn thuộc địa bàn quản lý và xử lý các hành vi vi phạm trật tự, an toàn giao thông đối với một số hành vi vi phạm nhất định theo thẩm quyền. Thông tư 47/2011/TT-BCA cũng quy định nghiêm cấm việc Công an xã dừng xe, kiểm soát trên các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ.
Đối chiếu theo quy định trên vào trường hợp của bạn, bạn đang đi trên quốc lộ, không vi phạm lỗi, bị công an xã chặn lại kiểm tra hành chính mà không có cảnh sát giao thông đi cùng, trong trường hợp này, việc công an xã tuần tra, kiểm soát giao thông trên đường quốc lộ là trái quy định. .
Trên đây là câu trả lời của Hệ Thống Pháp Luật Việt Nam liên quan đến yêu cầu câu hỏi của bạn. Hy vọng câu trả lời của chúng tôi sẽ hữu ích cho bạn.
Nếu có bất cứ vướng mắc gì về pháp lý mời bạn tiếp tục đặt câu hỏi. Chúng tôi luôn sẵn sàng giải đáp.
Trân trọng cảm ơn.
BBT. Hệ Thống Pháp Luật Việt nam