Hỏi về tranh chấp đất sử dụng để mở đường

Ngày gửi: 07/08/2015 lúc 23:02:24

Mã số: HTPL25179

Câu hỏi:

Tôi hiện tại ở xã Cẩm Văn, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương, gia đình tôi là gia đình chính sách (bác tôi là liệt sĩ). Chúng tôi trước kia ở khu vực ngoài đê sông Thái Bình. Sau khi vỡ đê sông Thái Bình, Nhà nước có chính sách di dân từ khu vực ngoài đê vào trong để khai thông dòng chảy sông Thái Bình. Tất cả các hộ dân đều phải chuyển địa điểm sinh sống và gia đình tôi được xã Cẩm Văn cắm đất ở Thôn Văn Thai thuộc khu vực xóm Cầu Vồng, xã Cẩm Văn, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương từ năm 1974.  Sau đó, gia đình chúng tôi cũng tham gia làm đường và mở mang đường làng ngõ xóm theo chính sách làm đường bê tông, việc đi lại của chúng tôi diễn ra bình thường đến nay đã được 9-10 năm. Nhưng đến năm 2013, gia đình nhà ông Thông (hàng xóm) làm đơn kiện gia đình chúng tôi đã làm đường chiếm đất nhà ông ấy và thực hiện hành vi lăng mạ, cấm gia đình tôi đi lại, thuê người xuống phá con đường đó và nói rằng đó là đất nhà họ. Cụ thể ngày 14/10/2013, nhà ông Thông đã thuê người đến phá đường, đe dọa và cấm người làm đất  đi vào con đường đó. Khi chúng tôi trình báo sự việc này cho chính quyền xã, chính quyền xã ko thể giải quyết với lý do việc này ko nằm trong quyền hạn của xã. Chúng tôi làm đơn gửi lên huyện. Sau đó, huyện xuống cắm đất gia đình ông Thông lên phần đường chúng tôi đi. Tôi nghe nói huyện để cho chúng tôi đi trên con đường này nhưng chỉ được sử dụng với diện tích rất nhỏ. Vậy tôi xin chuyên gia tư vấn cho tôi nên làm gì? Rất mong được chuyên gia giúp đỡ!

Câu trả lời tham khảo:

Hệ thống pháp luật Việt Nam (hethongphapluat.com) xin chân thành cảm ơn bạn đã tin tưởng gửi câu hỏi đến chúng tôi. Sau khi nghiên cứu, đối chiếu với quy định của pháp luật hiện hành, chúng tôi xin đưa ra câu trả lời có tính chất tham khảo như sau:

Trong trường hợp của bạn, tranh chấp giữa gia đình bạn và gia đình ông Thông được xác định là tranh chấp về phần diện tích đất mà gia đình bạn đã làm đường theo chính sách mở rộng đường làng ngõ xóm. Mặc dù gia đình ông Thông đã kiện về vấn đề này, tuy nhiên, hành vi lăng mạ, cấm gia đình bạn đi lại và tự ý thuê người xuống phá con đường đang tranh chấp của ông Thông là trái quy định của pháp luật. Theo quy định tại Khoản 3 Điều 4 Thông tư số 16/2010/TT-BTNMT quy định trình tự, thủ tục cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai quy định: “3. Đối với trường hợp tháo dỡ nhà ở, công trình xây dựng trái phép trên đất thì người có thẩm quyền ra quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế hành chính để buộc khôi phục lại tình trạng của đất như trước khi vi phạm, bao gồm:

a) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện;
b) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh”.

Như vậy, việc ông Thông tự ý phá con đường đang tranh chấp mà chưa được phép của cơ quan có thẩm quyền là vi phạm quy định của pháp luật.  Hành vi này theo quy định của Luật đất đai là hành vi “hủy hoại đất”, tức là “hành vi làm biến dạng địa hình, làm suy giảm chất lượng đất, gây ô nhiễm đất làm mất hoặc giảm khả năng sử dụng đất theo mục đích đã được xác định” (theo Khoản 27 Điều 4 Luật Đất đai 2003) và có thể bị xử phạt hành chính theo quy định tại Điều 10 Nghị định 105/2009/NĐ-CP

Gia đình bạn và gia đình ông Thông có thể giải quyết tranh chấp theo trình tự, thủ tục mà pháp luật quy định như sau:
Theo quy định tại Điều 134 và Điều 135 Luật Đất đai, khi các bên có tranh chấp về đất đai:
– Nhà nước luôn khuyến khích các bên tự thương lượng, giải quyết với nhau. Nếu không thể tự giải quyết được thì các bên thông qua hòa giải cơ sở.
– Trường hợp các bên tranh chấp không hoà giải được thì gửi đơn đến Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có đất tranh chấp để hoà giải. Việc hoà giải phải được lập thành biên bản có chữ ký của các bên và có xác nhận hoà giải thành hoặc hoà giải không thành của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn. 
 – Tranh chấp đất đai đã được hoà giải tại Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn mà một bên hoặc các bên đương sự không nhất trí thì được giải quyết như sau:
Tranh chấp về quyền sử dụng đất mà đương sự có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc có một trong các loại giấy tờ quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật này và tranh chấp về tài sản gắn liền với đất thì do Toà án nhân dân giải quyết;
Tranh chấp về quyền sử dụng đất mà đương sự không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc không có một trong các loại giấy tờ quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật này được giải quyết như sau:

>>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 024.6294.9155

Trường hợp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giải quyết lần đầu mà một bên hoặc các bên đương sự không đồng ý với quyết định giải quyết thì có quyền khiếu nại đến Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giải quyết; quyết định của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương là quyết định giải quyết cuối cùng;

Trường hợp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giải quyết lần đầu mà một bên hoặc các bên đương sự không đồng ý với quyết định giải quyết thì có quyền khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường; quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường là quyết định giải quyết cuối cùng.

Hy vọng rằng sự tư vấn của chúng tôi sẽ giúp bạn lựa chọn phương án thích hợp nhất để giải quyết những vướng mắc của bạn. Nếu còn bất cứ thắc mắc gì liên quan đến sự việc bạn có thể liên hệ Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7 của Luật sư: 024.6294.9155 để được giải đáp.

Chuyên viên tư vấn: Nguyễn Thị Minh Trang 

Trên đây là câu trả lời của Hệ Thống Pháp Luật Việt Nam liên quan đến yêu cầu câu hỏi của bạn. Hy vọng câu trả lời của chúng tôi sẽ hữu ích cho bạn.

Nếu có bất cứ vướng mắc gì về pháp lý mời bạn tiếp tục đặt câu hỏi. Chúng tôi luôn sẵn sàng giải đáp.

Trân trọng cảm ơn.

BBT. Hệ Thống Pháp Luật Việt nam

Lưu ý: Nội dung tư vấn của Hệ Thống Pháp Luật Việt Nam trên đây chỉ mang tính tham khảo. Tùy vào từng thời điểm và đối tượng khác nhau mà nội dung tư vấn trên có thể sẽ không còn phù hợp do sự thay đổi của chính sách hay quy định mới của pháp luật.