Mối quan hệ của các cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương

Câu trả lời tham khảo:

Hệ thống pháp luật Việt Nam (hethongphapluat.com) xin chân thành cảm ơn bạn đã tin tưởng gửi câu hỏi đến chúng tôi. Sau khi nghiên cứu, đối chiếu với quy định của pháp luật hiện hành, chúng tôi xin đưa ra câu trả lời có tính chất tham khảo như sau:

1. Trình bày tính phụ thuộc hai chiều trong tổ chức và hoạt động của các cơ quan hành chính nhà ở địa phương

Cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc song trùng trực thuộc bảo đảm kết hợp tốt nhất sự lãnh đạo tập trung theo ngành với quyền quản lý tổng thể của địa phương

– Về mối quan hệ phụ thuộc: Ủy ban nhân dân các cấp có mối quan hệ phụ thuộc theo chiều ngang với Hội đồng nhân dân cùng cấp vừa phụ thuộc vào cơ quan hành chính cấp trên vì vậy ,nên Ủy ban nhân dân có tính độc lập tương đối

Mối quan hệ về tổ chức giữa HĐND và UBND, theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015 thì Ủy ban nhân dân do Hội đồng nhân dân cùng cấp bầu, là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương, Hội đồng nhân dân cùng cấp và cơ quan hành chính nhà nước cấp trên.

Ðối với cơ quan chuyên môn, một mặt phụ thuộc vào cơ quan hành chính Nhà nước có thẩm quyền chung cùng cấp, mặt khác nó phụ thuộc vào cơ quan hành chính Nhà nước có thẩm quyền chuyên môn cấp trên trực tiếp

Mối phụ thuộc ngang tạo điều kiện cần thiết cho cấp dưới phát huy dân chủ, thế mạnh của địa phương để hoàn thành nhiệm vụ mà cấp trên đã giao phó. Mối phụ thuộc dọc giúp cho cấp trên có thể tập trung quyền lực Nhà nước để chỉ đạo hoạt động cấp dưới, tạo nên một hoạt động chung thống nhất. Nguyên tắc này nhằm đảm bảo sự thống nhất giữa lợi ích chung của cả nước với lợi ích của địa phương, giữa lợi ích của ngành với lợi ích vùng lãnh thổ.

Đối với cơ quan chuyên môn, một mặt phụ thuộc vào cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền chung cùng cấp, mặt khác nó phụ thuộc vào cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền chuyên môn cấp trên trực tiếp. Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân cùng cấp, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra về nghiệp vụ của cơ quan chuyên môn cấp trên và hoạt động theo chế độ thủ trưởng.

2. Trình bày các đảm bảo pháp lý cho việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của công dân trong quản lý hành chính nhà nước:

Các quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân trong quản lý hành chính nhà nước gồm:

– Quyền tham gia quản lý nhà nước và xã hội

– Quyền bầu cử và ứng cử 

– Quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí, quyền được thông tin, quyền hội họp, lập hội, biểu tình theo quy định của pháp luật 

– Quyền khiếu nại tố cáo

– Quyền bình đẳng trước pháp luật  

– Quyền tự do cư trú và tự do đi lại ở trong nước, ra nước ngoài và từ nước ngoài về nước theo quy định của pháp luật  

– Quyền tự do tín ngưỡng  

– Quyền bất khả xâm phạm về thân thể, được pháp luật bảo hộ về tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm  

– Quyền bất khả xâm phạm về chổ ở  

Quyền tham gia quản lý nhà nước và xã hội của công dân thể hiện tính trực tiếp của quyền lực nhân dân trong đời sống quản lý. Để thực hiện quyền cơ bản này, pháp luật đã quy định những quyền và nghĩa vụ cụ thể của công dân trong các lĩnh vực khác nhau của quản lý hành chính nhà nước. Trước hết, đó là quyền tham gia thảo luận các vấn đề chung của cả nước và của địa phương, quyền kiến nghị với cơ quan nhà nước.

Việc bảo đảm thực hiện quyền và nghĩa vụ của công dân trong quản lý hành chính nhà nước thể hiện ở các mặt sau:

Trực tiếp:

Thể hiện ở quyền tham gia thảo luận các vấn đề chung của cả nước và của địa phương, quyền kiến nghị với cơ quan nhà nước.

Người dân có thể tham gia xây dựng các chính sách, pháp luật thông qua việc tham gia góp ý, thảo luận các chính sách, chủ trương của nhà nước một cách trực tiếp.

Thực hiện việc giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước, khiếu nại tố cáo hành vi vi phạm của cơ quan nhà nước với cá nhâ, cơ quan có thẩm quyền.

Gián tiếp: công dân thực hiện quyền quản lý hành chính nhà nước thông qua các đại biểu nhân dân và đại biểu quốc hội do mình bầu ra. Công dân có  lựa chọn, bầu ra những người tiêu biểu về đức, tài, xứng đáng đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân trong Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp ; thay mình thực hiện chức năng quản lý nhà nước.

Trên đây là câu trả lời của Hệ Thống Pháp Luật Việt Nam liên quan đến yêu cầu câu hỏi của bạn. Hy vọng câu trả lời của chúng tôi sẽ hữu ích cho bạn.

Nếu có bất cứ vướng mắc gì về pháp lý mời bạn tiếp tục đặt câu hỏi. Chúng tôi luôn sẵn sàng giải đáp.

Trân trọng cảm ơn.

BBT. Hệ Thống Pháp Luật Việt nam