Nguyên tắc phân phối nguồn thu và nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách nhà nước

Câu trả lời tham khảo:

Hệ thống pháp luật Việt Nam (hethongphapluat.com) xin chân thành cảm ơn bạn đã tin tưởng gửi câu hỏi đến chúng tôi. Sau khi nghiên cứu, đối chiếu với quy định của pháp luật hiện hành, chúng tôi xin đưa ra câu trả lời có tính chất tham khảo như sau:

Hệ thống ngân sách nhà nước được tổ chức thành hai cấp là ngân sách nhà nước cấp trung ương và ngân sách địa phương. Giữa hai cấp của ngân sách nhà nước được phân định về nguồn thu và nhiệm vụ chi cụ thể. Tuy nhiên việc phân phối nguồn thu và nhiệm vụ chi giữa hai cấp ngân sách cần phải tuân thủ các nguyên tắc được quy định tại khoản 2 Điều 4  Luật ngân sách nhà nước 2002:

* Nguyên tắc thứ nhất: Ngân sách trung ương và ngân sách mỗi cấp chính quyền địa phương được phân định nguồn thu và nhiệm vụ chi cụ thể, bảo đảm cho ngân sách trung ương giữ vao trò chủ đạo, ngân sách địa phương chủ động thực hiện nhiệm vụ được giao, tăng cường nguồn lực cho ngân sách xã.

Theo nguyên tắc này, việc phân định nguồn thu và nhiệm vụ chi cho ngân sách trung ương và ngân sách địa phương cần quán triệt chủ trương: nguồn thu của ngân sách trung ương phải đảm bảo thực hiện những nhiệm vụ chiến lược, quan trọng của quốc gia; nguồn thu của ngân sách địa phương phải được xác định sao cho địa phương có thể chủ động thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng – an ninh và trật tự an toàn xã hội trong phạm vi quản lý của mình. Nói cách khác, việc phân định nguồn thu và nhiệm vụ chi cho ngân sách trung ương và ngân sách địa phương phải thể hiện được vai trò chủ đạo của ngân sách trung ương, phải đảm bảo ngân sách trung ương giữ được vai trò chủ đạo của mình đồng thời đảm bảo tính tự chủ cho ngân sách địa phương.

>>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 024.6294.9155

* Nguyên tắc thứ hai: nhiệm vụ chi của ngân sách cấp nào do ngân sách cấp đó đảm bảo thực hiện. Mỗi cấp ngân sách phải tự đảm đương các nhiệm vụ chi của mình. Có nghĩa là khi nhiệm vụ chi của các cấp ngân sách thay đổi do phát sinh nhiệm vụ mới hoặc do chính sách, chế độ có sự thay đổi thì các cấp ngân sách chủ động bố trí nguồn kinh phí để thực hiện. Nhiệm vụ chi thuộc cấp nào thì sử dụng kinh phí của cấp đó. Tuy nhiên, trong trường hợp ngân sách cấp dưới gặp khó khăn, đã sắp xếp nguồn trong dự toán, sử dụng dự trữ nhưng vẫn không đủ thì có thể được ngân sách cấp trên hỗ trợ một phần. Trong trường hợp cơ quan quản lý nhà nước cấp trên ủy quyền cho cơ quan quản lý nhà nước cấp dưới thực hiện nhiệm vụ chi của mình thì phải chuyển kinh phí từ ngân sách cấp trên cho cấp dưới để thực hiện nhiệm vụ đó.

* Nguyên tắc thứ ba: quan hệ vật chất giữa ngân sách cấp trên và ngân sách cấp dưới được thể hiện qua việc phân chia một số khoản thu và việc điều tiết, bổ sung kinh phí.

Trên đây là câu trả lời của Hệ Thống Pháp Luật Việt Nam liên quan đến yêu cầu câu hỏi của bạn. Hy vọng câu trả lời của chúng tôi sẽ hữu ích cho bạn.

Nếu có bất cứ vướng mắc gì về pháp lý mời bạn tiếp tục đặt câu hỏi. Chúng tôi luôn sẵn sàng giải đáp.

Trân trọng cảm ơn.

BBT. Hệ Thống Pháp Luật Việt nam