Quy định về thay đổi vị trí làm việc của viên chức

Ngày gửi: 07/08/2015 lúc 23:02:24

Mã số: HTPL36671

Câu hỏi:

Xin chào luật sư. Luật sư cho tôi hỏi: tôi được sở Nội vụ biên chế năm 2004 xếp ngạch Giáo viên Trung học, mã ngạch 15113. T1. 2005 phòng Nội vụ quyết định tôi về giảng dạy ở trường Thcs. Đến T1. 2008 do phòng giáo dục không chủ trương dạy Tiếng Pháp nữa nên phòng Nội vụ quyết định chuyển tôi sang làm Thư viện- thủ quỹ ở 1 trường tiểu học( mặc dù tôi hoàn toàn không có chuyên môn và bằng cấp về thủ quỹ – thư viện). Vậy xin hỏi luật sư phòng Nội vụ quyết định chuyển tôi như vậy có đúng không. Từ khi về trường tiểu học đến nay hiệu trưởng phân công tôi làm thủ quỹ – thư viện, thiết bị, thư kí hội đồng; khi các giáo viên khác ốm hoặc có việc đột xuất tôi phải lên lớp thay. Vậy xin hỏi luật sư tôi làm những việc như vậy có được tính cộng tiết và được hưởng phụ cấp đứng lớp và thâm niên không. Hiện nay mã ngạch lương của tôi là 15a204. Mong sớm nhận được câu trả lời của luật sư. Tôi xin chân thành cảm ơn luật sư. ?

Câu trả lời tham khảo:

Hệ thống pháp luật Việt Nam (hethongphapluat.com) xin chân thành cảm ơn bạn đã tin tưởng gửi câu hỏi đến chúng tôi. Sau khi nghiên cứu, đối chiếu với quy định của pháp luật hiện hành, chúng tôi xin đưa ra câu trả lời có tính chất tham khảo như sau:

1. Căn cứ pháp lý

Luật viên chức 2010

Nghị định 29/2012/ NĐ-CP

Thông tư liên tịch 01/2006/TTLT-BGD&ĐT-BNV-BTC

 Nghị định 54/2011/NĐ-CP

Tại Điều 7 Luật viên chức 2010 quy định về vị trí làm việc của viên chức như sau:

“1. Vị trí việc làm là công việc hoặc nhiệm vụ gắn với chức danh nghề nghiệp hoặc chức vụ quản lý tương ứng, là căn cứ xác định số lượng người làm việc, cơ cấu viên chức để thực hiện việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập.

2. Chính phủ quy định nguyên tắc, phương pháp xác định vị trí việc làm, thẩm quyền, trình tự, thủ tục quyết định số lượng vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập”.

Theo quy định tại Điều 25 Nghị định 29/2012/ NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng, quản lý viên chức như sau:

“1. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập hoặc người đứng đầu đơn vị sử dụng viên chức chịu trách nhiệm phân công nhiệm vụ, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của viên chức, bảo đảm các điều kiện cần thiết để viên chức thực hiện nhiệm vụ và các chế độ, chính sách đối với viên chức.

2. Việc phân công nhiệm vụ cho viên chức phải bảo đảm phù hợp với chức danh nghề nghiệp, chức vụ quản lý được bổ nhiệm và yêu cầu của vị trí việc làm.”

Ngoài ra, theo Điều 32 Luật viên chức 2010 quy định về thay đổi vị trí làm việc của viên chức như sau:

“1. Khi đơn vị sự nghiệp công lập có nhu cầu, viên chức có thể được chuyển sang vị trí việc làm mới nếu có đủ tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí việc làm đó.

2. Việc lựa chọn viên chức vào vị trí việc làm còn thiếu do người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập hoặc cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện theo nguyên tắc bình đẳng, công khai, minh bạch, khách quan và đúng pháp luật.

3. Khi chuyển sang vị trí việc làm mới, việc sửa đổi, bổ sung nội dung hợp đồng làm việc hoặc có thay đổi chức danh nghề nghiệp được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 28 và Điều 31 của Luật này”.

Như vậy, căn cứ vào quy định trên việc phòng Nội vụ quyết định chuyển chị sang làm thư viện- thủ quỹ ở 1 trường tiểu học là không đúng bởi vì việc chuyển sang vị trí việc làm mới nếu có đủ tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí việc làm đó nhưng trong trường hợp này chị hoàn toàn không có chuyên môn và bằng cấp về thủ quỹ – thư viện nên việc phòng Nội vụ chuyển như vậy là không hợp lý.

Về việc hưởng phụ cấp đứng lớp:

1. Phạm vi và đối tượng áp dụng

a) Nhà giáo (kể cả những người trong thời gian thử việc, hợp đồng) thuộc biên chế trả lương, đang trực tiếp giảng dạy trong các cơ sở giáo dục công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và các trường, trung tâm, học viện thuộc cơ quan nhà nước, Đảng, tổ chức chính trị – xã hội (sau đây gọi tắt là cơ sở giáo dục công lập) được nhà nước cấp kinh phí hoạt động (bao gồm nguồn thu từ ngân sách nhà nước cấp và các nguồn thu sự nghiệp theo quy định của pháp luật);

b) Nhà giáo (kể cả những người trong thời gian thử việc, hợp đồng) thuộc biên chế trả lương của các cơ sở giáo dục công lập làm nhiệm vụ tổng phụ trách đội, hướng dẫn thực hành tại các xưởng trường, trạm, trại, phòng thí nghiệm;

c) Cán bộ quản lý thuộc biên chế trả lương của các cơ sở giáo dục công lập, trực tiếp giảng dạy đủ số giờ theo quy định của cấp có thẩm quyền.

2. Điều kiện áp dụng

a) Đối tượng quy định tại khoản 1 mục này đã được chuyển, xếp lương theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (sau đây gọi tắt là Nghị định số 204/2004/NĐ-CP) vào các ngạch viên chức ngành giáo dục và đào tạo (các ngạch có 2 chữ số đầu của mã số ngạch là 15) thì được hưởng phụ cấp ưu đãi. Riêng đối tượng quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 mục này không nhất thiết phải xếp vào các ngạch viên chức thuộc ngành giáo dục và đào tạo…”.

Như vậy, căn cứ theo quy định trên những người được xếp vào các ngạch viên chức ngành giáo dục và đào tạo (mã số nghạc có 2 chữ số đầu của mã ngạch là 15) đang trực tiếp giảng dạy thì được hưởng phụ cấp đứng lớp. Trường hợp của chị, được sở Nội vụ biên chế năm 2004 xếp ngạch giáo viên Trung học, mã ngạch 15113 nên trong trường hợp này chị hoàn toàn được hưởng phụ cấp đứng lớp.

Về việc hưởng phụ cấp thâm niên:

Tại khoản 1 Điều 2 Nghị định 54/2011/NĐ-CP về chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo quy định về điều kiện được hưởng phụ cấp thâm niên như sau: “Nhà giáo có thời gian giảng dạy, giáo dục đủ 5 năm (60 tháng) thì được tính hưởng phụ cấp thâm niên”.

Như vậy, trong trường hợp của chị đã được sở Nội vụ biên chế từ năm 2004 xếp ngạch giáo viên Trung học và nếu thời gian giảng dạy của chị đủ 5 năm thì chị sẽ được tính phụ cấp thâm niên.

Trên đây là câu trả lời của Hệ Thống Pháp Luật Việt Nam liên quan đến yêu cầu câu hỏi của bạn. Hy vọng câu trả lời của chúng tôi sẽ hữu ích cho bạn.

Nếu có bất cứ vướng mắc gì về pháp lý mời bạn tiếp tục đặt câu hỏi. Chúng tôi luôn sẵn sàng giải đáp.

Trân trọng cảm ơn.

BBT. Hệ Thống Pháp Luật Việt nam

Lưu ý: Nội dung tư vấn của Hệ Thống Pháp Luật Việt Nam trên đây chỉ mang tính tham khảo. Tùy vào từng thời điểm và đối tượng khác nhau mà nội dung tư vấn trên có thể sẽ không còn phù hợp do sự thay đổi của chính sách hay quy định mới của pháp luật.