Thẩm quyền, trình tự thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình

Câu trả lời tham khảo:

Hệ thống pháp luật Việt Nam (hethongphapluat.com) xin chân thành cảm ơn bạn đã tin tưởng gửi câu hỏi đến chúng tôi. Sau khi nghiên cứu, đối chiếu với quy định của pháp luật hiện hành, chúng tôi xin đưa ra câu trả lời có tính chất tham khảo như sau:

Căn cứ Khoản 7 Điều 57 Luật xây dựng 2014 quy định thẩm quyền thẩm định dự án đầu tư xây dựng như sau:

“7. Cơ quan chuyên môn về xây dựng, người quyết định đầu tư được mời tổ chức, cá nhân có chuyên môn, kinh nghiệm tham gia thẩm định dự án hoặc yêu cầu chủ đầu tư lựa chọn tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề xây dựng đã được đăng ký trên trang thông tin điện tử về năng lực hoạt động xây dựng theo quy định của Luật này để thẩm tra dự án làm cơ sở cho việc thẩm định, phê duyệt dự án. Chi phí thẩm tra, phí thẩm định dự án và thiết kế cơ sở được tính trong tổng mức đầu tư của dự án.”

Như vậy, trong trường hợp cơ quan chuyên môn về xây dựng trực thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện không đủ chức năng thẩm định Báo cáo kinh tế kỹ thuật – Thiết kế bản vẽ thi công – Dự toán công trình thì cơ quan chuyên môn về xây dựng hoặc Uỷ ban nhân dân cấp huyện (cơ quan ra quyết định đầu tư) có quyền mời tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng để thẩm tra dự án làm cơ sở cho việc thẩm định, phê duyệt dự án. Do đó, Uỷ ban nhân dân cấp huyện có quyền giao cho cơ quan bạn – Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tiến hành chủ trì, tổ chức thẩm định dự án này là đúng quy định của pháp luật.

Tư vấn về thẩm quyền, trình tự thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình: 024.6294.9155

Căn cứ Khoản 1 Điều 10 Thông tư 18/2016/TT-BXD quy định chi tiết và hướng dẫn một số nội dung về thẩm định, phê duyệt dự án, và thiết kế, dự toán xây dựng công trình như sau:

“Điều 10. Thẩm tra phục vụ công tác thẩm định dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình

Thẩm tra phục vụ công tác thẩm định dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình theo quy định tại Điều 11 và Điều 30 của Nghị định số 59/2015/NĐ-CP được hướng dẫn cụ thể như sau:

1. Căn cứ yêu cầu thẩm tra của cơ quan thẩm định, chủ đầu tư có trách nhiệm lựa chọn trực tiếp tổ chức tư vấn có đủ Điều kiện năng lực để thực hiện thẩm tra phục vụ công tác thẩm định.”

Trong trường hợp cần thiết, chủ đầu tư có trách nhiệm lựa chọn tổ chức tư vấn có đủ điều kiện năng lực để thực hiện thẩm tra phục vụ công tác thẩm định dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình xây dựng. Do đó, việc cơ quan bạn thuê đơn vị tư vấn thẩm tra Thiết kế bản vẽ thi công – Dự toán công trình có đủ điều kiện năng lực phù hợp là đúng với quy định của pháp luật.

TRÌNH TỰ THỦ TỤC THỰC HIỆN THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG:

Trình tự thực hiện:

Bước 1: Chủ đầu tư nộp hồ sơ Sở xây dựng

Bước 2: Công chức tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ:

Trường hợp hồ sơ hợp lệ, đầy đủ, lập Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả.

Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, công chức hướng dẫn bằng phiếu theo mẫu để cá nhân, tổ chức hoàn thiện hồ sơ theo quy định.

Bước 3: Thụ lý hồ sơ: Trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ, Sở Xây dựng kiểm tra, xem xét, có văn bản yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ (nếu thiếu hoặc không hợp lệ). Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận được yêu cầu của Sở Xây dựng nếu Chủ đầu tư không thực hiện việc bổ sung hồ sơ thì Sở Xây dựng sẽ dừng việc thẩm định; việc thẩm định chỉ được thực hiện khi Chủ đầu tư có yêu cầu trình thẩm định lại.

Cách thức thực hiện:Chủ đầu tư nộp hồ sơ trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện.

Thành phần, số lượng hồ sơ:

*) Thành phần hồ sơ:

– Văn bản pháp lý:

Tờ trình thẩm định theo quy định tại Mẫu số 04 Phụ lục II của Nghị định

số 59/2015/NĐ-CP;

Quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư xây dựng công trình (đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công);

Văn bản phê duyệt danh mục tiêu chuẩn nước ngoài (nếu có);

Văn bản thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy, báo cáo đánh giá tác động môi trường của cơ quan có thẩm quyền (nếu có);

Và các văn bản khác có liên quan.

– Tài liệu khảo sát xây dựng, thiết kế, dự toán:

Hồ sơ khảo sát xây dựng (nếu có);

Nhiệm vụ thiết kế đã được phê duyệt;

Thuyết minh Báo cáo kinh tế – kỹ thuật;

Báo cáo kết quả thẩm tra (nếu có).

Hồ sơ thiết kế thiết kế bản vẽ thi công bao gồm thuyết minh và bản vẽ;

Dự toán xây dựng công trình đối với công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách.

– Hồ sơ năng lực của các nhà thầu:

Thông tin năng lực của nhà thầu khảo sát, nhà thầu thiết kế xây dựng công trình;

Giấy phép nhà thầu nước ngoài (nếu có);

Chứng chỉ hành nghề của các chức danh chủ nhiệm khảo sát, chủ nhiệm đồ án thiết kế, chủ trì thiết kế của nhà thầu thiết kế (bản sao có chứng thực);

*) Số lượng hồ sơ:  01 bộ (sau khi Sở Xây dựng kiểm tra, trường hợp cần lấy ý kiến phối hợp của các cơ quan, tổ chức có liên quan, Sở Xây dựng sẽ yêu cầu bổ sung hồ sơ đối với những nội dung lấy ý kiến).

Tổng đài tư vấn thẩm quyền, trình tự thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình: 024.6294.9155

Thời hạn giải quyết: Không quá 15 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức

Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: 

– Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Sở Xây dựng.

– Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được ủy quyền hoặc phân cấp thực hiện: Không.

– Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Xây dựng

– Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan.

Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:Văn bản thông báo kết quả thẩm định Báo cáo kinh tế – kỹ thuật/Báo cáo kinh tế – kỹ thuật điều chỉnh; thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng/thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng điều chỉnh (trường hợp thiết kế 1 bước).

Lệ phí: 

– Phí thẩm định Báo cáo kinh tế – kỹ thuật/Báo cáo kinh tế – kỹ thuật điều chỉnh tính theo tỷ lệ % theo quy định tại Thông tư số 209/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 của Bộ Tài chính.

– Phí thẩm định thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng/thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng điều chỉnh tính theo tỷ lệ % theo quy định tại Thông tư số 75/2014/TT-BTC ngày 12/6/2014 của Bộ Tài chính.

Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:

– Tờ trình thẩm định Báo cáo kinh tế – kỹ thuật (Mẫu số 04, Phụ lục II – Ban hành kèm theo Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ có kèm theo thủ tục).

– Mẫu Báo cáo kết quả thẩm tra Báo cáo kinh tế – kỹ thuật/ Báo cáo kinh tế – kỹ thuật điều chỉnh quy định tại Mẫu số 02 Phụ lục I của Thông tư số 18/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016.

Trên đây là câu trả lời của Hệ Thống Pháp Luật Việt Nam liên quan đến yêu cầu câu hỏi của bạn. Hy vọng câu trả lời của chúng tôi sẽ hữu ích cho bạn.

Nếu có bất cứ vướng mắc gì về pháp lý mời bạn tiếp tục đặt câu hỏi. Chúng tôi luôn sẵn sàng giải đáp.

Trân trọng cảm ơn.

BBT. Hệ Thống Pháp Luật Việt nam