ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 42/BC-UBND	Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 15 tháng 3 năm 2014

 

BÁO CÁO

TỔNG KẾT PHONG TRÀO THI ĐUA YÊU NƯỚC NĂM 2013 VÀ PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2014

Phần thứ nhất

ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA YÊU NƯỚC, CÔNG TÁC THI ĐUA KHEN THƯỞNG NĂM 2013

Năm 2013, tình hình kinh tế Thành phố tiếp tục gặp nhiều khó khăn, thử thách, có mặt còn gay gắt hơn năm 2012 do bị tác động và ảnh hưởng của nền kinh tế thế giới và những khó khăn trong nước, đã trực tiếp ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, công ăn việc làm của người lao động và kết quả thực hiện các nhiệm vụ, chỉ tiêu kinh tế - xã hội và đời sống của nhân dân Thành phố.

Thực hiện Chỉ thị số 725/CT-TTg ngày 17 tháng 5 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về phát động phong trào thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2011 - 2015), theo Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 29 tháng 11 năm 2012 của Thành ủy; Nghị quyết số 28/2012/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2012 của Hội đồng nhân dân Thành phố về nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2013, ngay từ đầu năm 2013, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 25 tháng 01 năm 2013 về tổ chức thực hiện phong trào thi đua yêu nước năm 2013, đồng thời tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 5785/KH-UBND, ngày 21 tháng 11 năm 2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Cả Thành phố chung sức xây dựng nông thôn mới” nhằm tập trung mọi nguồn lực quyết tâm vượt qua khó khăn, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra.

Đảng bộ, Chính quyền, hệ thống chính trị, sự phấn đấu nỗ lực của các ngành, các cấp, các doanh nghiệp và nhân dân Thành phố, đặc biệt là sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành chủ động, tập trung và linh hoạt của Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thành phố cùng với sự phối hợp chặt chẽ của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các đoàn thể Thành phố, do đó tình hình kinh tế - xã hội Thành phố đã đạt được cơ bản các chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu năm 2013 (21/25 chỉ tiêu).

I. Về tổ chức lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng và phát triển phong trào thi đua yêu nước năm 2013:

Thực hiện chủ đề năm 2013 “Đồng tâm - Hiệp lực - Vượt khó - Thành công”, tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua “Cả Thành phố chung sức xây dựng nông thôn mới“ gắn với phong trào thi đua thực hiện việc “Học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức và phong cách Hồ Chí Minh”, Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp căn cứ tình hình nhiệm vụ trọng tâm được giao để phát động phong trào thi đua đột xuất, theo từng giai đoạn cụ thể để tạo động lực và đòn bẩy, khắc phục khó khăn để phấn đấu hoàn thành các nhiệm vụ, chỉ tiêu kế hoạch được giao.

Thực hiện Kết luận số 83-KL/TW ngày 30 tháng 8 năm 2010 của Ban Bí thư thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 21 tháng 5 năm 2004 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân điển hình tiên tiến; Công văn số 153-CV/TU ngày 09 tháng 7 năm 2011 của Ban Thường vụ Thành ủy và Kế hoạch số 3284/KH-UBND ngày 06 tháng 7 năm 2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố về thực hiện Kết luận số 83-KL/TW của Ban Bí thư; Ban Tuyên giáo Thành ủy, Sở Thông tin và Truyền thông và Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố đã ký kết liên tịch chương trình phối hợp hoạt động về công tác tuyên truyền phong trào thi đua yêu nước giai đoạn 2012 - 2016, nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân rộng điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên và các tầng lớp nhân dân Thành phố, để không ngừng nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí và tác dụng của phong trào thi đua yêu nước, công tác nhân rộng điển hình tiên tiến; nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, của toàn xã hội, tạo động lực mạnh mẽ thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị của Thành phố giai đoạn 2012 - 2016; Đồng thời, đẩy mạnh tuyên truyền về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và tư tưởng Hồ Chí Minh về thi đua, khen thưởng; giới thiệu những thành tựu đổi mới của đất nước và Thành phố; cổ vũ, động viên, nhân rộng các phong trào hành động cách mạng, thi đua yêu nước; phát hiện, biểu dương, tôn vinh các tập thể và cá nhân điển hình tiên tiến tạo sự lan tỏa rộng khắp trên các lĩnh vực của đời sống xã hội.

Trong công tác chỉ đạo xây dựng, tổ chức phát động phong trào thi đua yêu nước, Thành phố đã thường xuyên quán triệt các quan điểm chỉ đạo của Đảng về đổi mới nội dung, phương thức tổ chức phát động phong trào thi đua, công tác phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân rộng điển hình tiên tiến, quan tâm đến việc tôn vinh, khen thưởng kịp thời và đảm bảo thực chất. Nội dung phát động phong trào thi đua luôn bám sát nhiệm vụ chính trị, chương trình hành động của Thành phố cũng như tình hình thực tiễn và nhiệm vụ cụ thể của các cấp, các ngành, các địa phương và từng lĩnh vực đời sống xã hội của Thành phố; chú trọng các lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm và những lĩnh vực có nhiều khó khăn, thách thức, yếu kém; trên cơ sở đó xây dựng những mô hình, điển hình trong phong trào thi đua để làm đầu tàu, tạo động lực thúc đẩy việc hoàn thành nhiệm vụ các chỉ tiêu kinh tế, xã hội của các cấp, các ngành và của Thành phố.

II. Kết quả thực hiện phong trào thi đua yêu nước của Thành phố năm 2013:

1. Kết quả thực hiện phong trào thi đua ‘‘Thực hiện Chỉ thị số 725/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phát động phong trào thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 và Kế hoạch 05 năm (2011 - 2015)”.

1.1. Về nhiệm vụ phát triển kinh tế: Thành phố đã phấn đấu thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu chủ yếu, trong đó đáng kể nhất là các chỉ tiêu: tổng thu ngân sách Nhà nước (không tính ghi thu ghi chi) đạt 229.514 tỷ đồng, đạt 100% dự toán, tăng 8,23% so cùng kỳ (cùng kỳ giảm 2,96%). Tốc độ tăng trưởng GDP trên địa bàn Thành phố đạt 764.561 tỷ đồng, tăng 9,3% cao hơn cùng kỳ (cùng kỳ tăng 9,2%), Trong bối cảnh khó khăn chung, mức tăng trưởng của từng quý đã tăng dần (GDP quý I tăng 7,6%, quý II tăng 8,1%, quý III tăng 10,3%, quý IV tăng 10,7), cho thấy tăng trưởng kinh tế của Thành phố đã có dấu hiệu phục hồi. GDP bình quân đầu người ước đạt 4.520 USD/người (vượt kế hoạch đề ra là 4.000 USD/người).

1.2. Công tác Giáo dục - Đào tạo: Thành phố tiếp tục triển khai công tác vận động và hỗ trợ học sinh bỏ học ra lớp, góp phần giảm tỷ lệ học sinh bỏ học. Công tác phổ cập giáo dục được quan tâm thực hiện, thành quả phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi được giữ vững; phổ cập giáo dục trung học cơ sở và trung học phổ thông được duy trì và nâng chất. Công tác xã hội hóa giáo dục luôn được quan tâm và có sự chuyển biến rõ nét; qui mô các trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm học tập cộng đồng tiếp tục duy trì, mở rộng, tạo cơ hội cho người dân tham gia học tập nâng cao trình độ.

Thành phố cũng tập trung quan tâm chỉ đạo nâng cao chất lượng giảng dạy và nguồn nhân lực trong ngành giáo dục cụ thể như: duyệt và triển khai thực hiện đề án “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”; Đề án Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý và giáo viên ngành giáo dục và đào tạo Thành phố đến năm 2020; Đề án thực hiện các chính sách xã hội trong ngành giáo dục và đào tạo giai đoạn 2012 - 2020; Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012 - 2020”; Chương trình Nâng cao chất lượng giáo dục đại học và cao đẳng trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2011 - 2015. Năm học 2013 - 2014. Thành phố đã đưa vào sử dụng 1.931 phòng học mới với số vốn đầu tư 2.951 tỷ đồng; ngoài ra có 263 phòng mới đưa vào sử dụng ở các trường ngoài công lập. Tỷ lệ tốt nghiệp trung học phổ thông hệ phổ thông của Thành phố năm học 2012 - 2013 đạt 98,94% (năm trước đạt 98,18%); hệ giáo dục thường xuyên đạt 80,25%; 63 trường trung học phổ thông đỗ tốt nghiệp 100%.

1.3. Về hoạt động văn hóa, thể thao: Thành phố đã tổ chức các lễ, hội với nhiều loại hình, đảm bảo phục vụ yêu cầu nhiệm vụ chính trị, mang ý nghĩa tinh thần sâu sắc, đậm đà bản sắc dân tộc. Các hoạt động kỷ niệm, tuyên truyền, cổ động chính trị luôn gắn với tinh thần giáo dục lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc... qua đó góp phần nâng cao mức hưởng thụ tinh thần cho người dân, tạo được sự đồng thuận cao trong nhân dân, thu hút một lượng khách du lịch vào thành phố rất lớn. Nhiều chương trình biểu diễn nghệ thuật được tổ chức phong phú sôi nổi, kết hợp việc tuyên truyền cổ động chính trị tại các địa điểm trung tâm Thành phố để chào mừng các ngày lễ lớn của Thành phố và đất nước. Về văn hóa quần chúng, Trung tâm Văn hóa Thành phố và Trung tâm Văn hóa 24 quận - huyện, các khu văn hóa du lịch, khu vui chơi giải trí, các công viên văn hóa đều tổ chức lễ hội Mừng Xuân - Mừng Đảng và nhiều loại hình hoạt động để chào mừng các ngày lễ lớn với hình thức tổ chức phong phú, vui tươi, đậm nét văn hóa dân tộc để phục vụ nhu cầu giải trí cho nhân dân.

Chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tiếp tục được nâng cao và tập trung. Trên địa bàn thành phố hiện có 10.853 hộ Gia đình văn hóa, 4.944 khu phố văn hóa, 19.969 công sở Văn minh - Sạch đẹp - An toàn, 23.050 đơn vị văn hóa, 47 phường, xã, thị trấn đạt chuẩn văn hóa. Các nhiệm vụ trọng tâm trong năm của Thành phố tiếp tục được lồng ghép vào các nội dung chính của phong trào và được triển khai vận động thực hiện đến tận cơ sở.

Hoạt động thể dục, thể thao trong nhân dân tiếp tục phát triển và diễn ra sôi nổi với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, tỷ lệ người tập luyện thường xuyên đạt 27%. Công tác giáo dục thể chất trong trường học trên địa bàn đạt tỷ lệ 100%; tỷ lệ học sinh được đánh giá và phân loại thể lực theo tiêu chuẩn rèn luyện thân thể vẫn tiếp tục duy trì tỷ lệ 99,5% tương đương với năm 2012. Các giải thi đấu phong trào trên địa bàn đã tạo được sự quan tâm của xã hội và tiếp tục dẫn đầu cả nước. Thể thao thành tích cao được duy trì ổn định và có chiều hướng phát triển, đạt tổng số 313 huy chương ở giải quốc tế và 1.709 huy chương ở giải toàn quốc (so cùng kỳ đạt tổng số 174 huy chương ở giải quốc tế và 1.519 huy chương ở giải toàn quốc). Công tác đào tạo, bồi dưỡng vận động viên, quy hoạch lực lượng huấn luyện viên, trọng tài, vận động viên được tổ chức thực hiện với nhiều biện pháp mang tính liên kết, kế thừa và chủ động nhằm xây dựng một lực lượng trẻ có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cao trong những năm tới đây.

1.4. Công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân: Năm 2013, số lượt người khám chữa bệnh đạt 31 triệu lượt, tăng 14,8% so cùng kỳ; số bệnh nhân điều trị nội trú gần 1,4 triệu lượt, tăng 6,06% so cùng kỳ 2012; Thành phố tập trung chỉ đạo khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, xử lý nước thải, chất thải nhằm phòng ngừa các loại dịch bệnh nguy hiểm, tiếp tục công tác kiểm tra, giám sát phòng, chống dịch tại các phường - xã có số ca mắc bệnh cao, hỗ trợ phun thuốc phòng, chống dịch tại các quận - huyện; tăng cường công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng và các trường học. Kiểm soát bệnh trong các trường mầm non, nhóm trẻ gia đình và các ca bệnh ở cộng đồng đông dân cư, nhất là ở các khu nhà trọ, xử lý triệt để các ca bệnh và ổ dịch. Đã triển khai thí điểm Phòng khám bác sĩ gia đình tại các bệnh viện quận nội thành, bước đầu đạt hiệu quả, tạo tín nhiệm đối với người bệnh đến đăng ký khám.

Mạng lưới chữa bệnh được tập trung đầu tư, cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế được nâng cấp; Các chính sách khám chữa bệnh cho người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi, các đối tượng chính sách xã hội, người có công được quan tâm và triển khai thực hiện. Hệ thống phân tuyến kỹ thuật từ các bệnh viện tuyến quận - huyện, các bệnh viện chuyên khoa và mạng lưới y tế ngoài công lập đã giúp cho người dân dễ dàng tiếp cận với các dịch vụ y tế, đảm bảo công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu và điều trị chuyên sâu cho những bệnh nhân có nhu cầu. Thành phố đã tiếp tục triển khai hiệu quả Đề án giảm tải bệnh viện; tập trung chỉ đạo thực hiện các công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng Bệnh viện Nhi đồng và Bệnh viện Ung bướu cơ sở 2; đồng thời, cử 271 bác sĩ đến các bệnh viện quận huyện hỗ trợ chuyên môn và trực tiếp khám, chữa bệnh cho bệnh nhân; đã tổ chức 82 lớp tập huấn và đào tạo cho 944 lượt cán bộ y tế của Bệnh viện quận - huyện và chuyển giao 114 kỹ thuật chuyên môn. Đã triển khai thí điểm Phòng khám bác sĩ gia đình tại các bệnh viện quận: 2, 8, 10, Thủ Đức, Bình Tân, Tân Phú; Trạm Y tế phường Cô Giang - Quận 1, Trạm Y tế phường Tân Hưng - Quận 7; bước đầu đạt hiệu quả, tạo tín nhiệm đối với người bệnh đến đăng ký khám. Công tác dân số kế hoạch hóa gia đình đạt được các mục tiêu đề ra nhờ đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục, tư vấn chuyển đổi hành vi, góp phần giảm tỷ xuất sinh trên toàn Thành phố.

2. Kết quả thực hiện 06 Chương trình đột phá của Thành phố:

2.1. Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực:

Thành phố đã phê duyệt kế hoạch nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho các lĩnh vực: y tế; chính trị và doanh nhân. Hiện đang thực hiện các chương trình nâng cao chất lượng cho các lĩnh vực: giáo dục đại học, cao đẳng, đào tạo nghề và văn hóa - nghệ thuật, thể dục - thể thao; Bên cạnh đó, Thành phố xây dựng Chương trình đào tạo 300 Tiến sĩ, Thạc sĩ y, dược, đào tạo 500 tiến sĩ, thạc sĩ ở nước ngoài; đào tạo, hỗ trợ chuyển giao kỹ thuật cho đội ngũ cán bộ y tế tại tuyến y tế cơ sở, vùng sâu, vùng xa. Xây dựng chính sách thu hút, đãi ngộ đối với cán bộ y tế có trình độ cao đến công tác tại vùng sâu, vùng xa và các lĩnh vực khó tuyển dụng như: chuyên khoa lao, tâm thần, y tế dự phòng. Đang xây dựng đề án triển khai thực hiện chương trình liên kết đào tạo điều dưỡng chất lượng cao tại Philippines.

2.2. Chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế Thành phố:

Chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Thành phố đã góp phần tích cực, quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của Thành phố, thúc đẩy việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế Thành phố theo hướng tích cực, đúng theo định hướng Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ IX đề ra. Cơ cấu kinh tế Thành phố tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, giá trị tăng thêm của khu vực dịch vụ tiếp tục chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng GDP trên địa bàn Thành phố. Tỷ trọng các ngành dịch vụ chất lượng cao, giá trị gia tăng lớn, có lợi thế cạnh tranh tăng cao; trong đó 3 nhóm ngành tài chính, ngân hàng, bảo hiểm; thương mại và vận tải kho bãi chiếm tỷ trọng cao nhất trong tổng GDP.

2.3. Chương trình cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng chính quyền đô thị:

Thành phố đã xây dựng Đề án thí điểm Chính quyền đô thị và tổ chức nhiều hội nghị lấy ý kiến cho Đề án và đã nhận được 1.150 ý kiến góp ý; đã tiếp tục hoàn chỉnh Đề án thông qua Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố và Hội đồng nhân dân Thành phố để trình Ban Cán sự Đảng Chính phủ.

Quán triệt và triển khai kế hoạch cải cách chế độ công vụ, công chức và Đề án vị trí việc làm. Đang tiến hành thí điểm việc xây dựng Đề án vị trí việc làm ở một số Sở, ngành, quận-huyện. Việc công khai thủ tục hành chính trên trang thông tin điện tử được triển khai có hiệu quả; các quận-huyện chịu trách nhiệm thường xuyên công khai và cập nhật đúng, đầy đủ, kịp thời thủ tục hành chính đang có hiệu lực thi hành trên trang thông tin điện tử của đơn vị theo đúng quy định.

2.4. Chương trình giảm ùn tắc giao thông:

Năm 2013, trên địa bàn Thành phố không xảy ra vụ ùn tắc giao thông kéo dài trên 30 phút, chỉ xảy ra ùn tắc cục bộ tại một số khu vực có mật độ lưu thông cao vào giờ cao điểm và tại một số tuyến đường ngập do mưa và triều cường cùng lúc. Nhiều công trình giao thông trọng điểm đã hoàn thành vượt tiến độ đề ra, bước đầu tạo diện mạo mới cho giao thông đô thị Thành phố, tăng thêm diện tích mặt đường đáng kể, giải quyết tình trạng ùn tắc giao thông, nâng cao năng lực giao thông cho khu vực, góp phần cải thiện hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông. Thành phố đã tập trung khởi công và đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình như công trình chống sạt lở, đảm bảo an toàn giao thông.

2.5. Chương trình giảm ngập nước:

Đã cơ bản xử lý được 07 điểm ngập do mưa và 01 điểm ngập do triều cường. Thành phố đang chỉ đạo đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai thi công đối với các điểm ngập còn lại nhằm đồng bộ hóa hệ thống thoát nước để đạt hiệu quả giảm ngập cao.

2.6. Chương trình giảm ô nhiễm:

Đã thực hiện xã hội hóa thu gom vận chuyển bình quân khoảng 6.858 tấn rác sinh hoạt mỗi ngày. Tỷ lệ thu gom vận chuyển và xử lý chất thải rắn đô thị và chất thải y tế đạt tỷ lệ 100%. Đẩy mạnh thực hiện Chương trình phân loại chất thải rắn tại nguồn tại các chợ đầu mối, hệ thống siêu thị, khu dân cư cao cấp, khu công nghiệp - khu chế xuất; đã thí điểm chương trình phân loại rác tại nguồn hộ gia đình.

3. Kết quả thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị và Chỉ thị số 1973/CT-TTg ngày 07 tháng 11 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”:

Quán triệt Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, Thành phố đã chủ động xây dựng nội dung nghiên cứu, học tập và làm theo sát hợp, thiết thực và trở thành nhiệm vụ thường xuyên của các tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị và của mỗi cán bộ, đảng viên. Đặc biệt, Ban Tuyên giáo Thành ủy tham mưu Thường trực Thành ủy tổ chức giao ban chuyên đề với Thường trực các quận ủy, huyện ủy, đảng ủy cấp trên cơ sở, cơ sở Đảng trực thuộc Thành ủy với nội dung “Cách làm kinh nghiệm của người đứng đầu các cấp ủy đảng, chính quyền thực hiện gương mẫu học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị được chú trọng, đã tổ chức 4 đoàn kiểm tra, qua đó đã kiểm điểm, rút kinh nghiệm, nhân rộng các mô hình sáng kiến thực hiện tốt và chấn chỉnh những hạn chế, thiếu sót. Các cơ sở đảng, ban, ngành, địa phương, đơn vị xây dựng chuẩn mực đạo đức, phong cách theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh phù hợp với tình hình, đặc điểm, điều kiện ở cấp ủy, chi bộ, cơ quan, đơn vị từng địa bàn, lĩnh vực công tác. Công tác tôn vinh, tuyên dương, khen thưởng các gương điển hình tiên tiến trong phong trao thi đua thực hiện cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh được thực hiện thường xuyên, trang trọng và có ý nghĩa thiết thực, nhằm cổ vũ, động viên các tập thể, cá nhân tiếp tục phấn đấu để đạt được thành tích và kết quả cao hơn.

Thực hiện Chỉ thị số 1973/CT-TTg ngày 07 tháng 11 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh cũng được gắn với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Đảng và được xác định là một giải pháp hàng đầu trong nhóm giải pháp về công tác giáo dục chính trị tư tưởng gắn với thực hiện Quy định số 47-QĐ/TW về những điều đảng viên không được làm, Quy định số 101-QĐ/TW về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp, làm cho nhận thức của cán bộ, công chức, đảng viên và nhân dân tiếp tục nâng lên. Đồng thời, việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đã trở thành tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức và đảng viên hàng năm, góp phần hạn chế các vi phạm, cũng như tránh nhũng nhiễu gây phiền hà cho người dân đối với cán bộ, công chức trong thực thi công vụ, tạo sự gắn kết và hài lòng giữa chính quyền và nhân dân, chính quyền với doanh nghiệp.

Việc rà soát, xây dựng chuẩn mực đạo đức theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, đã được cấp ủy, chính quyền các cấp tập trung thực hiện bằng nhiều giải pháp như: cấp ủy chi bộ, lãnh đạo đơn vị dự thảo những nội dung chuẩn mực đạo đức, phong cách sau đó đưa ra chi bộ, có nơi tổ chức bàn bạc dân chủ, công khai trong sinh hoạt chi bộ, hội nghị cán bộ công chức hàng năm, sinh hoạt đơn vị hàng tháng, quý. Trên cơ sở đó cán bộ, đảng viên đăng ký thực hiện những việc làm cụ thể, được ghi vào Sổ đăng ký học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh (hoặc các hình thức tương tự như: phiếu đăng ký, sổ tu dưỡng, nhật ký làm theo lời Bác...), những nội dung đăng ký được chi bộ, cơ quan kiểm tra, nhận xét đánh giá định kỳ hàng tháng, hoặc 6 tháng, năm; đã có tác dụng tích cực về việc tự giác tu dưỡng, rèn luyện đạo đức và tạo cơ sở, điều kiện để tổ chức đảng, nhân dân giám sát cán bộ, đảng viên, công chức nhà nước.

Trong tổ chức thực hiện đã có nhiều cách làm hay, những kinh nghiệm và giải pháp thiết thực được giới thiệu, tuyên truyền, nhân rộng và áp dụng trong thực tiễn, góp phần nâng cao chất lượng công tác tự phê bình và phê bình, đồng thời giáo dục đảng viên, cán bộ công chức tự rèn luyện, tu dưỡng; nhằm ngăn chặn đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và tệ quan liêu, tham nhũng.

4. Kết quả thực hiện phong trào thi đua “Phòng, chống tham nhũng, lãng phí”.

Phong trào thi đua phòng, chống tham nhũng, lãng phí luôn được Đảng bộ và chính quyền Thành phố quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, các ngành, các cấp tiếp tục tập trung phổ biến quán triệt các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, lãng phí; tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận số 21-KL/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI.

Thực hiện tốt công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng, bồi dưỡng, tập huấn kiến thức pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, xử lý cán bộ, công chức có hành vi tiêu cực, tham nhũng; triển khai việc kê khai tài sản thu nhập năm 2013. Ngành thanh tra Thành phố đã tổ chức tuyên truyền 878 cuộc/59.395 người tham dự; in ấn, phát hành hơn 80.021 bản tin, 6.800 tờ bướm. Đã tập trung việc triển khai quán triệt, xây dựng kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng trên địa bàn và các đơn vị, ngăn chặn và xử lý kịp thời những sai phạm, tham nhũng, hạn chế thiệt hại, không để phát sinh hậu quả phức tạp. Có 100% đơn vị gửi báo cáo kết quả kê khai tài sản, thu nhập (89/89 đơn vị). Đã chuyển đổi 1.023 trường hợp theo Nghị định 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ quy định các danh mục vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác cán bộ, công chức, viên chức, Thành phố.

Đã thực hiện 210 cuộc thanh tra hành chính (trong đó có 33 cuộc thanh tra năm 2012 chuyển sang, 177 cuộc thanh tra triển khai năm 2013) tại 330 đơn vị. Qua thanh tra đã phát hiện 54/330 đơn vị có sai phạm về kinh tế 42,2 tỷ đồng và 65.609m² đất. Triển khai 26 cuộc thanh tra trách nhiệm về thanh tra giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng tại 46 đơn vị. Sau 01 năm thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức và hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân trong phòng, chống tham nhũng” của Thanh tra Thành phố đã được thanh tra Chính phủ, Ngân hàng thế giới đánh giá cao và đã chuyển giao cho Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục triển khai thực hiện vào tháng 5 năm 2013.

5. Kết quả thực hiện phong trào thi đua “Thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh chính trị, trật tự - an toàn xã hội”.

Thành phố đã hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ 2 đợt năm 2013; tuyển được 4.400 quân, trong đó có 220 đảng viên, tỷ lệ 5% và 4.180 đoàn viên, tỷ lệ 95%; số tân binh có trình độ từ trung cấp trở lên chiếm 21%; cấp 3 chiếm tỷ lệ chủ yếu 59%; lớp 8, 9 chiếm 20%. Ngoài ra, đã giao cho công an 870 thanh niên.

Thành phố đã chủ động phòng ngừa, đấu tranh hiệu quả với các tổ chức phản động, đối tượng cực đoan chống đối trong và ngoài nước, không để xảy ra tình hình phức tạp, đột biến bất ngờ; đảm bảo giữ vững ổn định an ninh chính trị trên địa bàn. Đã có kế hoạch triển khai xây dựng công trình phòng thủ theo quy hoạch thế trận quân sự khu vực phòng thủ đã được Bộ Quốc phòng phê duyệt. Lực lượng Bộ đội biên phòng đã tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát nắm chắc diễn biến tình hình trên biển, quản lý chặt chẽ các loại phương tiện hoạt động trên biển. Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ các tàu quân sự nước ngoài, các tàu khách đến thăm Thành phố; bảo vệ tốt đường ống dẫn khí trên biển khu vực Thành phố Hồ Chí Minh. Đã kiện toàn Hội đồng Giáo dục quốc phòng-an ninh Thành phố; phối hợp Bộ Tư lệnh vùng 2 Hải quân tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho lực lượng trực tiếp tham gia bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền các vùng biển; đồng thời triển khai thực hiện Nghị định số 32/2009/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2009 của Chính phủ, Thông tư số 21/2013/TT-BQP ngày 03 tháng 4 năm 2013 của Bộ Quốc phòng về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quốc phòng về tình trạng khẩn cấp về quốc phòng.

Tình hình an ninh trật tự trên địa bàn được giữ vững ổn định. Đã chủ động triển khai các biện pháp nắm chắc tình hình, kịp thời phát hiện, chủ động phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn các hoạt động tuyên truyền chiến tranh tâm lý, phá hoại tư tưởng, đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 8 khóa IX về “Chiến lược bảo vệ tổ quốc trong tình hình mới”. Thành ủy, Ủy ban nhân dân Thành phố đã thực hiện có hiệu quả kết luận số 86-KL/TW của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW về “tăng cường công tác lãnh đạo đảm bảo an ninh quốc gia trong tình hình mới”. Đã kết hợp chặt chẽ nhiệm vụ xây dựng kinh tế với quốc phòng - an ninh, nhiệm vụ quốc phòng - an ninh với kinh tế trong chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội.

Các lực lượng vũ trang luôn nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng, sẵn sàng chiến đấu cao, thường xuyên tuần tra canh gác, giữ vững địa bàn, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng, các tổ chức chính trị đấu tranh quyết liệt, có hiệu quả với các thế lực thù địch, từng bước vô hiệu hóa chiến lược “diễn biến hòa bình” gây bạo loạn lật đổ; chủ động nắm chắc tình hình, giải quyết nhanh gọn, đúng pháp luật những vấn đề liên quan đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, vấn đề tôn giáo, dân tộc, dân chủ, nhân quyền và tình hình biển Đông. Thường xuyên huấn luyện, diễn tập khu vực phòng thủ, tập trung xây dựng tiềm lực chính trị, tiềm lực kinh tế, tiềm lực quân sự - quốc phòng, xây dựng nền quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân, thế trận chiến tranh nhân dân trong khu vực phòng thủ vững chắc.

6. Kết quả triển khai thực hiện phong trào thi đua “Cả Thành phố chung sức xây dựng nông thôn mới”.

Thành phố tiếp tục thực hiện và điều chỉnh các nội dung của Đề án thí điểm chương trình xây dựng nông thôn mới đồng thời phát triển ngành nghề nông thôn tại 6 xã điểm, đến nay đã có 03 xã đạt 19/19 tiêu chí: 01 xã đạt 18/19 tiêu chí và 02 xã đạt 17/19 tiêu chí. Đối với 50 xã nhân rộng: thành phố đã phê duyệt đề án của 49 xã, 01 xã còn lại đang hoàn chỉnh đề án. Đề án xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới tại 6 xã thí điểm đã tạo sự đồng thuận, ủng hộ và phát huy sức dân trong quá trình xây dựng nông thôn mới; cơ sở hạ tầng phát triển đáp ứng nhu cầu sản xuất và dân sinh, góp phần thu hút đầu tư trong cộng đồng (người dân hiến 725.872m² đất để xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, quy giá trị là 615,617 tỷ đồng); sản xuất phát triển góp phần đưa thu nhập hộ tăng cao (thu nhập bình quân: 31,5 triệu đồng/người/năm, gấp 1,83 lần khi xây dựng đề án); đã xuất hiện các mô hình sản xuất có hiệu quả, phù hợp với nền nông nghiệp đô thị, có thể nhân rộng (như hoa lan, cây kiểng, cá cảnh...), ngành nghề nông thôn được khôi phục, phát triển, góp phần nâng cao thu nhập; đời sống vật chất, tinh thần tại khu vực nông thôn không quá cách biệt so nội thành, nhân dân ngày một hưởng thụ nhiều hơn về đời sống văn hóa, môi trường xanh, sạch; quy chế dân chủ cơ sở ngày một mở rộng. Tại các xã thí điểm, các tiêu chí chủ yếu như: thu nhập, liên kết sản xuất, chuyển dịch lao động, quy hoạch, đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông ...đã hoàn thành. Trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp xã, ấp được nâng lên một bước, sự đồng thuận của nhân dân về ý nghĩa, tác dụng và lợi ích mang lại từ mô hình, kết quả mô hình “Xây dựng nông thôn mới” đạt được những thành tựu đáng khích lệ.

7. Kết quả thực hiện “Cải cách hành chính”.

- Công tác rà soát, xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện thường xuyên, chặt chẽ góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trên địa bàn Thành phố. Việc Cải cách thủ tục hành chính và kiểm soát thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước được thực hiện thường xuyên, đảm bảo tiến độ và chất lượng theo quy định;

- Việc kiện toàn bộ máy chính quyền, xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức góp phần nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước. Hệ thống chính quyền cơ sở từng bước được củng cố và hoàn thiện, thể hiện tốt chức năng quản lý nhà nước và bảo đảm ổn định an ninh chính trị; Việc triển khai thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân quận - huyện, phường đạt được kết quả nhất định.

- Ứng dụng công nghệ thông tin tại các sở - ngành, quận - huyện theo quy trình kết nối liên thông đã mang lại hiệu quả thiết thực, đáp ứng yêu cầu chỉ đạo, điều hành của Thành phố và phục vụ người dân, doanh nghiệp; mở rộng lĩnh vực áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000 và ISO 9001:2008 tại các sở - ngành, quận - huyện đến phường - xã, thị trấn đã cải tiến lề lối làm việc và giúp lãnh đạo đơn vị, địa phương kiểm soát được quy trình chất lượng, thời gian giải quyết công việc.

- Cơ chế một cửa, một cửa liên thông đang được tiếp tục thực hiện, từng bước nâng cao hơn nữa chất lượng phục vụ nhân dân. Công tác khảo sát, lấy ý kiến người dân được duy trì thường xuyên.

- Công tác thông tin, tuyên truyền về cải cách hành chính đã được Thành phố đẩy mạnh, với nhiều hình thức phong phú đã mang lại hiệu quả trong việc nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức về nhiệm vụ cải cách hành chính.

8. Những phong trào thi đua tiêu biểu khác của các ngành, đơn vị trực thuộc Thành phố:

Trong tổ chức phong trào thi đua, mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương đều chọn nội dung chủ đề cụ thể gắn với từng nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh nhằm tạo động lực thúc đẩy việc thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch và nhiệm vụ công tác đề ra, cụ thể là:

- Công an Thành phố với phong trào “Siết chặt kỷ cương, tăng cường trách nhiệm, nâng cao hiệu quả công tác, tận tụy phục vụ nhân dân, vì bình yên Thành phố”;

- Bộ Tư lệnh Thành phố với phong trào “Dân chủ, kỷ cương, hiệu quả”;

- Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Thành phố với phong trào “Dân chủ, kỷ cương, chất lượng, hiệu quả”;

- Bưu điện Thành phố với phong trào “Tăng tốc nhanh, về đích sớm”;

- Cục Hải quan Thành phố với phong trào: “Đoàn kết-Kỷ cương-Năng động-Hiểu biết-Công tâm- Hiệu quả”;

- Hội Khuyến học Thành phố với phong trào “Gia đình hiếu học, Dòng họ hiếu học, Khu dân cư khuyến học”;

- Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố với phong trào “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc”;

- Liên hiệp Hợp tác xã Thương mại với phong trào: “Nâng cao tầm cao mới, Vươn tới thành công”;

- Sở Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy với phong trào “Gương mẫu, kỷ cương, trách nhiệm, hiệu quả”;

- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội với phong trào “Lao động giỏi - Lao động sáng tạo”;

- Tổng Công ty Công nghiệp Sài Gòn TNHH Một thành viên với phong trào “Tháng công nhân - Tháng Lao động giỏi”;

- Tổng Công ty Cấp nước Sài Gòn TNHH Một thành viên với phong trào “Giải pháp, hiến kế nâng cao hiệu quả công việc”;

- Tổng Công ty Cơ khí giao thông vận tải Sài Gòn TNHH Một thành viên với phong trào “Đổi mới - Chất lượng - Phát triển”;

- Trường Đại học Sài Gòn với phong trào “Dân chủ-Kỷ cương-Tình thương-Trách nhiệm”;

- Sở Y tế với phong trào “Xanh - sạch - đẹp, an toàn vệ sinh lao động, cơ sở y tế không khói thuốc”;

- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố với phong trào “3 tiết kiệm, 3 tương trợ”;

- Hội Liên hiệp Thanh niên với cuộc vận động “Thanh niên sống đẹp, sống có ích”;

- Hội Cựu chiến binh Thành phố với chủ đề “Cựu chiến binh gương mẫu”;

- Hội Phụ nữ từ thiện Thành phố với chương trình “Tiếp sức đến trường”;

- Đảng ủy Tổng Công ty Xây dựng Công trình giao thông 6 với chủ đề “Kỷ cương - Chất lượng - Hợp tác - An toàn - Hiệu quả”;

- Liên minh Hợp tác xã thương mại Thành phố với chủ đề “Thi đua lao động sản xuất, nâng cao chất lượng phục vụ, không ngừng phát triển bền vững”;

- Công ty TNHH MTV Phát triển Công nghiệp Tân Thuận với chủ đề “Đoàn kết hợp tác, trên dưới một lòng nâng cao đời sống”;

- Tổng Công ty Nông nghiệp Sài Gòn - TNHH Một thành viên với chủ đề “Phong trào mùa xuân”, “Tháng lao động giỏi”, “Bàn tay vàng”;

- Ban Quản lý Khu Nông nghiệp công nghệ cao với chủ đề “Phát huy tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm để phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”;

- Quỹ phát triển Nhà ở Thành phố với chủ đề “Quảng bá chương trình cho vay đối tượng thu thập thấp tạo lập nhà ở”

- Tổng Công ty Điện lực Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên với phong trào thi đua “Cùng bạn sử dụng điện an toàn, tiết kiệm”, “Nguồn sáng an toàn, văn minh, tiết kiệm” gắn với chủ đề “Chung sức trẻ thực hiện An toàn, tiết kiệm vì an sinh xã hội”, “Tuyến đường kiểu mẫu tiết kiệm điện”; ...

Từ chuyển biến về nhận thức trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện phong trào thi đua của các cấp, các ngành đã góp phần tích cực trong việc phấn đấu thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2013, tạo đà cho các năm tiếp theo.

III. Kết quả thực hiện công tác thi đua, khen thưởng năm 2013:

1. Kết quả hoạt động của cụm, khối thi đua thuộc Thành phố:

Thành phố hiện có 20 cụm, khối thi đua (04 cụm và 16 khối) với 152 đơn vị trực thuộc; việc phân chia cụm, khối thi đua phù hợp với đặc điểm, tính chất hoạt động và nhiệm vụ chính trị của từng cơ quan, đơn vị trong cùng một cụm, khối thi đua; đồng thời đã phân công thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố phụ trách từng cụm, khối thi đua của Thành phố, giúp hoạt động các cụm, khối thi đua từng bước đi vào nề nếp, hoạt động ngày càng có tác dụng tích cực hiệu quả hơn, việc ký kết giao ước thi đua, đăng ký danh hiệu thi đua ở từng cụm - khối thi đua được thực hiện một cách nghiêm túc; sinh hoạt cụm, khối thi đua với nhiều chuyên đề có nội dung thiết thực được trao đổi, thảo luận để học tập kinh nghiệm lẫn nhau giữa các đơn vị trong cụm, khối thi đua.

Việc tổ chức sinh hoạt định kỳ được tổ chức đều đặn, nghiêm túc, một số cụm khối tổ chức sinh hoạt từ 4 - 7 chuyên đề trong năm, nội dung sinh hoạt chuyên đề được khối trưởng phân công cho các thành viên trong khối chuẩn bị gắn với chủ đề thi đua năm đề ra và tình hình thực tiễn của Cụm, Khối thi đua; các đơn vị trong khối luân phiên đăng cai tổ chức, với tinh thần đoàn kết, nỗ lực, trách nhiệm và có ý nghĩa thiết thực để giao lưu, học tập kinh nghiệm lẫn nhau.

Năm 2013 là năm thứ 7 triển khai thực hiện mô hình cụm, khối thi đua trên cả nước; từ thực tiễn hoạt động trong 7 năm qua Thành phố đã đúc rút được nhiều kinh nghiệm và luôn có sự sáng tạo đổi mới trong việc xây dựng nội dung, phương thức hoạt động đối với các cụm, khối thi đua, do đó hoạt động cụm, khối thi đua càng ngày càng đi vào nề nếp, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động:

- Thông qua hoạt động cụm, khối thi đua phong trào thi đua do Thành phố phát động đã nhanh chóng được triển khai sâu rộng đến cơ sở; việc đăng ký - ký kết giao ước thi đua được tổ chức nghiêm túc, kịp thời, tạo được khí thế thi đua sôi nổi trong phong trào thi đua chung của Thành phố;

- Thông qua vai trò trách nhiệm của cụm trưởng, khối trưởng cụm khối thi đua công tác kiểm tra, đôn đốc, theo dõi giám sát phong trào thi đua được thường xuyên và chặt chẽ hơn;

- Nhiều cụm khối đã tổ chức các buổi sinh hoạt chuyên đề gắn với các phong trào thi đua và cuộc vận động lớn của Trung ương và Thành phố, để thảo luận, trao đổi và đưa ra các giải pháp, bài học kinh nghiệm trong tổ chức thực hiện các mô hình, sáng kiến, qua đó nhân rộng và học tập lẫn nhau; một số cụm, khối thi đua tổ chức các hội thi nhằm tuyên truyền, giáo dục nhận thức về pháp luật, về thi đua yêu nước, về điển hình tiên tiến; tổ chức giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể thao thu hút được đông đảo cán bộ, công chức, người lao động và quần chúng nhân dân tham gia hưởng ứng, tạo khí thế thi đua sôi nổi, rộng khắp trên mọi lĩnh vực đời sống xã hội.

- Thông qua hoạt động cụm, khối thi đua cũng tạo được mối quan hệ hợp tác, hỗ trợ lẫn nhau trong sản xuất kinh doanh, trong thực hiện nhiệm vụ chung của Thành phố;

- Trong các cuộc sinh hoạt chuyên đề có liên quan đến Vai trò quản lý nhà nước của các sở, ngành Thành phố, các cụm, khối thi đua đã mời lãnh đạo các sở và cơ quan chuyên môn tham dự để tham gia ý kiến, góp phần thiết thực cho việc thảo luận của Hội nghị.

2. Công tác kiện toàn, nâng cao chất lượng tổ chức bộ máy, tập huấn nghiệp vụ và thanh tra, kiểm tra:

Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các ngành, các cấp và tổ chức bộ máy Thi đua - Khen thưởng từ Thành phố đến cơ sở thường xuyên được củng cố, kiện toàn. Lãnh đạo các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể, thủ trưởng cơ quan, đơn vị luôn quan tâm bố trí cán bộ, công chức phụ trách công tác thi đua, khen thưởng có trình độ, có phẩm chất đạo đức cách mạng tốt, chú trọng bổ sung thêm nhiều cán bộ trẻ có trình độ năng lực, từ đó nâng cao chất lượng và năng lực công tác tham mưu, giúp cho lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thưởng ở các ngành, các cấp và địa phương đi vào nề nếp và đạt hiệu quả thiết thực, tạo thuận lợi hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao.

Trong năm 2013, Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố đã hỗ trợ tập huấn nghiệp vụ công tác thi đua, khen thưởng cho các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn Thành phố, giúp cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng nắm vững nghiệp vụ chuyên môn về công tác thi đua, khen thưởng để thực hiện đúng theo quy định của Luật Thi đua, Khen thưởng và các văn bản mới hướng dẫn thi hành Luật Thi đua, Khen thưởng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của công tác thi đua, khen thưởng trong thời gian tới. Nội dung tập huấn gồm: Hướng dẫn về tổ chức triển khai phong trào thi đua, nghiệp vụ công tác thi đua; Hướng dẫn thực hiện quy trình, thủ tục hồ sơ đề nghị khen thưởng theo Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ; Hướng dẫn nghiệp vụ công tác khen thưởng cống hiến và khen thưởng kháng chiến; Hướng dẫn nghi thức tổ chức trao tặng, đón nhận danh hiệu vinh dự Nhà nước và các hình thức khen cao; Hướng dẫn tổng kết, chấm điểm thi đua và bình xét thi đua năm 2012; Giải đáp các kiến nghị, vướng mắc trong thực hiện công tác thi đua khen thưởng tại đơn vị.

3. Kết quả tổ chức các hoạt động kỷ niệm 65 năm Ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra lời kêu gọi Thi đua yêu nước (11/6/1948 - 11/6/2013).

Thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 10 tháng 01 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức kỷ niệm 65 năm Ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra Lời kêu gọi thi đua ái quốc - Ngày truyền thống Thi đua yêu nước (11/6/1948 - 11/6/2013), Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố đã tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành kế hoạch số 1107/KH-UBND về việc tổ chức các hoạt động chào mừng kỷ niệm 65 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra lời kêu gọi thi đua ái quốc và tuyên truyền, giới thiệu gương điển hình tiên tiến, người tốt - việc tốt trong phong trào thi đua của Thành phố, với kết quả cụ thể như sau:

3.1. Xuất bản tập sách tài liệu Sài Gòn - Chợ Lớn - Gia Định, Thành phố Hồ Chí Minh 65 năm thi đua yêu nước: Ủy ban nhân dân Thành phố đã tổ chức thực hiện biên tập và phát hành 2.000 quyển sách ảnh về truyền thống thi đua yêu nước của Đảng bộ và nhân dân Thành phố qua các thời kỳ. Quyển sách tập trung khai thác các phong trào thi đua trong thời kỳ chống Pháp từ ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra lời kêu gọi thi đua ái quốc đến năm 1954; giai đoạn kháng chiến chống Mỹ từ 1954 đến 1975; giai đoạn 1975 đến 1985 và giai đoạn đổi mới từ 1986 đến nay. Thông qua các ảnh tư liệu từng giai đoạn lịch sử của đất nước và Thành phố để biên tập quyển sách Sài Gòn - Chợ Lớn - Gia Định, Thành phố Hồ Chí Minh 65 năm thi đua yêu nước, phản ánh tinh thần thi đua yêu nước của Đảng bộ và nhân dân Thành phố trong từng giai đoạn cách mạng và trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.

3.2. Hội thi Tiểu phẩm tuyên truyền, giới thiệu gương điển hình tiên tiến, người tốt - việc tốt: Các tiểu phẩm dự thi phản ánh một cách toàn diện sự nỗ lực phấn đấu, quyết tâm cao của tập thể điển hình trong việc phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật, tính năng động, sáng tạo trong tổ chức điều hành; những câu chuyện người thật, việc thật từ các gương điển hình, từ những tập thể tiêu biểu và giải pháp kinh nghiệm trong tổ chức phát động phong trào thi đua của cơ quan, đơn vị đã tạo được sự đồng tâm, hiệp lực, tạo được cao trào và điểm nhấn cho tiểu phẩm dự thi. Qua hội thi, Ban Tổ chức, Ban Giám khảo đã chọn 1 giải xuất sắc toàn diện, 1 giải nhất, 3 giải nhì, 3 giải ba, 5 giải khuyến khích và các giải phụ khác.

3.3. Sáng tác ca khúc chủ đề về “Thi đua yêu nước”: Ban Tổ chức hội thi đã nhận được tổng cộng 44 ca khúc, trong đó có 36 ca khúc dự thi của các nhạc sĩ chuyên và không chuyên cư ngụ tại Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh lân cận, 01 ca khúc tham gia hưởng ứng cuộc thi (không dự thi) của Nhạc sĩ Trương Quang Lục và 07 ca khúc đặt hàng với những nhạc sĩ tên tuổi. Kết quả Hội đồng giám khảo đã chọn được 13 ca khúc vào vòng chung kết có nội dung phù hợp với chủ đề “Thi đua yêu nước” và sau đó, đã chọn được 07 ca khúc để trao giải: 2 giải Nhì, 2 giải Ba, 3 giải Khuyến khích.

3.4. Cuộc thi sáng tác ảnh: Ban Tổ chức cuộc thi đã nhận được tổng cộng 622 ảnh tham gia với nhiều thể loại. Hội đồng chấm giải đã tổ chức chấm giải tại Hội Nhiếp ảnh Thành phố và chọn được 150 ảnh vào vòng 2 để sử dụng vào việc triển lãm (khai mạc ngày 04 tháng 6 năm 2013), 18 ảnh phù hợp với nội dung và các tiêu chí có tính nghệ thuật, thời sự để đưa vào vòng xếp hạng, kết quả có 01 giải xuất sắc, 01 giải Nhất, 02 giải Nhì, 03 giải Ba, 11 giải Khuyến khích. Ngoài các tác phẩm ảnh đạt giải, Ban Tổ chức đã chọn lọc được 150 tác phẩm ảnh có nội dung mang ý nghĩa sâu sắc làm tư liệu triển lãm ảnh nhân kỷ niệm 65 năm Ngày Bác Hồ ra lời kêu gọi Thi đua ái quốc (11/6/1948-11/6/2013) tại Công trường Lam Sơn, Quận 1.

3.5. Phim tư liệu 65 năm Ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra lời kêu gọi thi đua ái quốc (11/6/1948 - 11/6/2013): Để tập trung công tác tuyên truyền sâu rộng đến cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân Thành phố tư tưởng Hồ Chí Minh về thi đua ái quốc, tuyên truyền thực hiện việc “Học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức và phong cách Hồ Chí Minh”, nhằm phát huy cao độ truyền thống thi đua yêu nước, khơi dậy ý thức tự giác, sức sáng tạo của nhân dân Thành phố trên mọi lĩnh vực đời sống xã hội, Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Đài Truyền hình Thành phố thực hiện xây dựng phim tư liệu về lịch sử truyền thống, thành tích và gương điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua yêu nước của Đảng bộ và Nhân dân Thành phố qua từng giai đoạn lịch sử cách mạng, đặc biệt các giai đoạn từ năm 1954 - 1968, giai đoạn từ 1969 - 1975 và giai đoạn sau 1975 đến nay, để chiếu trên sóng Đài Truyền hình Thành phố trong dịp trước, trong và sau ngày ngày Lễ mít-tinh 11/6/2013. Đồng thời xây dựng các chuyên mục để tuyên truyền, giới thiệu các gương điển hình tiên tiến, gương người tốt - việc tốt và các phong trào thi đua tiêu biểu của Thành phố.

3.6. Cầu truyền hình với chủ đề “Ngàn hoa dâng Bác”: Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban Nhân dân tỉnh Thái Nguyên, Ban Thi đua Khen thưởng Trung ương, Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh phối hợp cùng Đài Phát thanh Truyền hình Thái Nguyên tổ chức cầu truyền hình với chủ đề “Ngàn hoa dâng Bác” vào ngày 8/6/2013. Cầu truyền hình được tổ chức tại 2 điểm: Bảo tàng Hồ Chí Minh, chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh (Bến Nhà Rồng) và Khu Di tích ATK Phú Đình, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên.

Trong chương trình, các đại biểu tại hai điểm cầu và khán giả truyền hình cả nước đã được nghe Anh hùng Lực lượng vũ trang La Văn Cầu chia sẻ những ký ức không thể quên trong Đại hội Thi đua toàn quốc lần thứ nhất tổ chức tại xã Hợp Thành, huyện Phú Lương (Thái Nguyên) hơn 60 năm trước, giao lưu với Anh hùng Lực lượng vũ trang Nguyễn Văn Bảy, người đã từng lập chiến công bắn hạ 7 máy bay của địch trên mặt trận không đối không, giao lưu với Anh hùng Lao động, Nhà giáo nhân dân Nguyễn Đức Thìn, người khởi xướng phong trào “Nghìn việc tốt” khuyến khích thiếu nhi cả nước phấn đấu, tu dưỡng, rèn luyện, giao lưu với y sỹ, Anh hùng Lao động Đặng Đăng Lý, người đã có nhiều thành tích đặc biệt đối với sự nghiệp chăm sóc sức khỏe nhân dân địa phương trong điều kiện cơ sở vật chất có nhiều khó khăn, vất vả ở Trạm y tế xã Hợp Tiến, huyện Đồng Hỷ (Thái Nguyên), giao lưu với các tấm gương người tốt đóng góp tích cực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước.

Khán giả truyền hình cả nước được sống lại không gian lịch sử 65 năm của phong trào thi đua ái quốc do Chủ tịch Hồ Chí Minh khởi xướng. Các tiết mục nghệ thuật đặc sắc như: Trồng cây lại nhớ đến Người; ATK nhớ mãi tên Người; Nguồn sáng dẫn đường...thể hiện tình cảm của toàn dân mãi ghi nhớ công ơn to lớn của Bác Hồ.

3.7. Tổ chức lễ mit-tinh kỷ niệm 65 năm Ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra lời kêu gọi thi đua ái quốc (11/6/1948 - 11/6/2013): Đến dự có đồng chí Nguyễn Tấn Dũng, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ, cùng đại diện lãnh đạo Thành phố, các đồng chí lão thành cách mạng, mẹ Việt Nam Anh hùng, Anh hùng LLVTND, các nhân sĩ, trí thức, chức sắc tôn giáo và đông đảo nhân dân Thành phố. Phát biểu tại Hội nghị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đã chỉ đạo cần tập trung vào 5 nhiệm vụ quan trọng: Đẩy mạnh hiệu quả việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; Thực hiện có hiệu quả chủ đề “Đồng thuận cao, thi đua giỏi, về đích sớm” và khẩu hiệu hành quân “Đồng tâm - hiệp lực - vượt khó - thành công”; Phát huy truyền thống yêu nước, năng động, sáng tạo trong các tầng lớp nhân dân trong các phong trào thi đua yêu nước; Tiếp tục kiện toàn tổ chức thi đua, đổi mới về nội dung, phương thức phong trào thi đua, hoạt động cụm, khối thi đua; Nâng cao được chất lượng thi đua, khen thưởng, trong đó chú trọng khen thưởng đột xuất và phát hiện nhân tố mới.

Nhân dịp này, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, Chủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương đã trao tặng Cờ thi đua dẫn đầu 05 Thành phố trực thuộc trung ương năm 2012 của Chính phủ cho Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.

4. Công tác tuyên truyền, nhân điển hình tiên tiến: Thực hiện Kết luận số 83-KL/TW ngày 30 tháng 8 năm 2010 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân điển hình tiên tiến (gọi tắt là Kết luận 83-KL/TW); Văn bản số 153-CV/TU ngày 09 tháng 7 năm 2011, của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Kết luận 83-KL/TW và Kế hoạch số 3284/KH-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố về thực hiện Kết luận 83-KL/TW, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp luôn chú trọng công tác tuyên truyền, nhân rộng điển hình tiên tiến, các mô hình, sáng kiến cải tiến kỹ thuật trong phong trào thi đua ở từng địa phương đơn vị, do đặc điểm tình hình nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương khác nhau, nên các hình thức tuyên truyền nhân rộng điển hình tiên tiến rất đa dạng phong phú. Hàng năm, nhân dịp tổng kết phong trào thi đua yêu nước, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố đã xây dựng cuốn kỷ yếu tôn vinh các gương điển hình tiên tiến tập thể và cá nhân, đặc biệt là các gương điển hình là nhân tố mới trong phong trào thi đua của năm để ghi nhận, động viên khích lệ các điển hình tiên tiến và phong trào thi đua của Thành phố và cơ quan, địa phương, đơn vị.

Công tác tuyên truyền được các cơ quan phối hợp thực hiện với nhiều nội dung, hình thức phong phú, phù hợp với từng loại đối tượng, từng địa bàn. Qua tuyên truyền về các sự kiện lịch sử, ý nghĩa chính trị, xã hội quan trọng của đất nước và Thành phố; phát huy truyền thống yêu nước, đoàn kết, lòng tự hào dân tộc, chủ nghĩa anh hùng cách mạng; thống nhất ý chí và hành động trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay đã giúp cho cán bộ, đảng viên, chiến sĩ và các tầng lớp nhân dân Thành phố nâng cao nhận thức, tích cực thực hiện các phong trào hành động cách mạng, thi đua sôi nổi với quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế, văn hóa - xã hội năm 2013 của Thành phố, của các ngành, các cấp, địa phương, đơn vị đã đề ra.

Các cơ quan báo đài Thành phố như Báo Sài Gòn Giải Phóng, Tuổi Trẻ, Người Lao động, Phụ nữ, Pháp luật, Công an, Sài Gòn Tiếp Thị, Doanh nhân Sài Gòn, Đài truyền hình Thành phố, Đài tiếng nói nhân dân Thành phố...trên cơ sở các nội dung tài liệu tuyên truyền lãnh đạo Trung ương và Thành phố đều tích cực xây dựng các chuyên trang, chuyên mục phù hợp để tuyên truyền đến bạn đọc và nhân dân; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền với nhiều hình thức về phong trào thi đua yêu nước; Thông qua các phong trào thi đua yêu nước, các đơn vị chủ động phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng các điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt, các nghĩa cử cao đẹp được cộng đồng dân cư tôn vinh. Đặc biệt là các sáng kiến vượt vươn lên trong giai đoạn hiện nay. Cụ thể: trong những năm qua, đội ngũ CNVC-LĐ Thành phố Hồ Chí Minh đã không ngừng phát triển, trở thành một lực lượng đông đảo và ngày càng khẳng định vai trò quan trọng trong việc đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, có những đóng góp trực tiếp, to lớn vào việc tạo ra sự thay đổi nhiều mặt của Thành phố. Đặc biệt Đài truyền hình Thành phố có nhiều chương trình hoạt động khá nổi bật, ngoài việc thực hiện tuyên truyền truyền hình trực tiếp các sự kiện, ngày lễ lớn của dân tộc; tuyên truyền về các hoạt động kỷ niệm 65 năm Ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra lời kêu gọi thi đua ái quốc; Trong thời gian qua, Đài Truyền hình Thành phố đã xây dựng các vệt chương trình có trọng tâm trọng điểm với chủ đề “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Đài luôn đặt tôn chỉ tuyên truyền giáo dục truyền thống cách mạng, truyền thống yêu nước là một trong những nhiệm vụ hàng đầu, nhắc nhở các thế hệ hôm nay sống và làm việc xứng đáng với sự hy sinh mất mát của thế hệ cha anh thông qua việc tuyên truyền giáo dục truyền thống cách mạng thông qua các chương trình nghệ thuật đậm đà bản sắc văn hóa dân tộc.

5. Kết quả thực hiện công tác khen thưởng:

Nhìn chung, công tác khen thưởng của Thành phố trong năm qua được thực hiện kịp thời, đảm bảo các nguyên tắc, quy trình theo các quy định hiện hành. Đặc biệt công tác tổ chức bình xét khen thưởng được thực hiện chặt chẽ, đảm bảo tính dân chủ, công khai, công bằng, thực chất.

Việc thẩm định hồ sơ khen thưởng cấp nhà nước đều đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn quy định của Luật Thi đua, Khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thực hiện, đảm bảo khen thưởng đúng người, đúng việc, đúng thành tích, kịp thời tôn vinh gương điển hình, gương người tốt việc tốt và những tập thể, cá nhân có nhiều thành tích đóng góp tích cực cho phong trào thi đua yêu nước, tạo niềm tin và trách nhiệm trong mỗi tập thể, cá nhân xứng đáng với những danh hiệu đã đạt được.

Trong công tác khen thưởng, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố thường xuyên chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chú trọng đến việc đảm bảo tỷ lệ cân đối giữa các đối tượng khen thưởng, trong đó chú trọng tỷ lệ khen thưởng hợp lý cho cán bộ lãnh đạo và công chức, viên chức - người lao động trực tiếp, động viên khích lệ động lực thi đua và nâng cao tinh thần tự giác của từng tập thể, cá nhân trong việc thực hiện nhiệm vụ, góp phần làm chuyển biến tích cực về nhận thức, tinh thần trách nhiệm trong tham gia phong trào thi đua và công tác khen thưởng của từng cơ quan, đơn vị và của Thành phố năm 2013.

- Về khen thưởng cấp Nhà nước: Trong năm 2013, Thành phố đã tổ chức 07 cuộc họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố để xem xét thông qua gần 1.000 trường hợp được đề nghị phong tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước và Huân chương các hạng; Hội đồng Thi đua và Khen thưởng Thành phố đã tham mưu Thành ủy, Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét trình Thủ tướng Chính phủ và Chủ tịch Nước 80 tờ trình khen cao. Đến nay đã được Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 48 quyết định khen thưởng cho 574 tập thể và 1.094 cá nhân, cụ thể là: danh hiệu Anh hùng lao động cho 02 tập thể, 01 cá nhân; Huân chương Độc lập cho 04 tập thể, 05 cá nhân; Huân chương Lao động các loại cho 129 tập thể, 248 cá nhân; Chiến sĩ thi đua toàn quốc cho 03 cá nhân, tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho 309 tập thể, 834 cá nhân, Huân chương Hữu nghị cho 03 cá nhân. Ngoài ra, ban hành 16 văn bản xác nhận thành tích và 21 văn bản hiệp y đề nghị xét khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc.

- Về khen thưởng cấp Thành phố: Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành 1.299 quyết định khen thưởng, trong đó tặng Bằng khen cho 8.858 tập thể và 17.060 cá nhân; công nhận 4.273 Tập thể Lao động xuất sắc; tặng 1.569 Huy hiệu Thành phố; Cờ Thi đua xuất sắc cho 520 tập thể; Cờ truyền thống cho 55 tập thể; công nhận danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp Thành phố cho 4.700 cá nhân. Ngoài khen thưởng thường xuyên, Thành phố đã chú trọng đến khen thưởng về thành tích theo chuyên đề, một mặt và khen thưởng đột xuất. Tỷ lệ khen thưởng giữa cá nhân là lãnh đạo quản lý và cá nhân lao động trực tiếp ngày càng được cân đối, tỷ lệ khen thưởng cho cá nhân không là lãnh đạo và người lao động trực tiếp đã tăng thêm 1,7% so với năm 2012.

- Về khen thưởng kháng chiến, Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố đã phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư lệnh Thành phố triển khai thực hiện tốt thông báo kết luận của Ban Bí thư Trung ương Đảng và chỉ đạo của Thành ủy về tiếp tục đề xuất truy tặng, phong tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng Vũ trang nhân dân trong thời kỳ kháng chiến cho 03 tập thể - 14 cá nhân, Huân - Huy chương kháng chiến các hạng cho 73 cá nhân, tham mưu cấp đổi bằng và hiện vật cho 82 trường hợp, đảm bảo đúng đối tượng, đúng thành tích và kịp thời cho các tập thể và cá nhân có thành tích đặc biệt xuất sắc trong các cuộc kháng chiến bị tồn đọng từ lâu và mới phát sinh trên địa bàn Thành phố.

- Việc trích lập quỹ khen thưởng được thực hiện đúng theo Luật Thi đua, Khen thưởng. Việc chi trả tiền thưởng theo các quyết định của Trung ương, của Ủy ban nhân dân Thành phố được thực hiện chuyển khoản cho các cơ quan, đơn vị đúng quy định. Ngoài việc sử dụng quỹ thi đua, khen thưởng để chi thưởng thường xuyên, Thành phố còn rất chú trọng đến việc chi thưởng đột xuất (khen nóng) cho các trường hợp có thành tích đặc biệt xuất sắc như: cứu người, trấn áp tội phạm, tệ nạn xã hội, phát hiện, ngăn chặn vận chuyển, mua bán ma túy, hàng cấm.... trên địa bàn Thành phố, đã kịp thời động viên, khích lệ tinh thần của tập thể, cá nhân đạt thành tích. Tổng số tiền chi khen thưởng cho các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố trong năm 2013 là 60.731.680.000 đồng.

IV. Đánh giá, nhận xét thực tiễn phong trào thi đua yêu nước năm 2013:

1. Về ưu điểm:

Phong trào thi đua yêu nước từ Thành phố đến cơ sở không ngừng được đổi mới về nội dung, phương thức tổ chức và đạt hiệu quả thiết thực, công tác thi đua, khen thưởng đã trở thành động lực thúc đẩy và góp phần không nhỏ trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị và Thành phố đề ra. Lãnh đạo các cấp ủy Đảng, cơ quan và đoàn thể luôn quan tâm chỉ đạo, tổ chức thực hiện phong trào thi đua, xác định đúng đắn vị trí, vai trò quan trọng của công tác thi đua, khen thưởng, đồng thời xem đây là một trong những giải pháp quan trọng để tổ chức chỉ đạo thực hiện hoàn thành nhiệm vụ chính trị của các cấp, các ngành đề ra.

Phong trào thi đua đã góp phần thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đề ra, tốc độ tăng trưởng tháng sau, quý sau cao hơn tháng trước, quý trước; thực hiện có kết quả các chính sách bảo đảm an sinh xã hội, các lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục có bước phát triển và chuyển biến tốt; công tác cải cách hành chính có nhiều tiến bộ; tiếp tục giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, góp phần tích cực vào kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nước; tình hình phong trào thi đua yêu nước Thành phố có những bước chuyển biến tích cực và đi vào chiều sâu; phong trào thi đua thật sự trở thành động lực thúc đẩy các hoạt động sản xuất, kinh doanh, công tác đạt hiệu quả thiết thực.

Hoạt động cụm, khối thi đua có nhiều chuyển biến tích cực, đã tạo được không khí thi đua giữa các đơn vị trong cụm, khối thi đua, đặc biệt là thông qua hoạt động cụm, khối để trao đổi, thảo luận, truyền đạt các kinh nghiệm quý báu trong công tác thi đua, khen thưởng, để nhân rộng và phát huy các điển hình, các sáng kiến cải tiến kỹ thuật có giá trị áp dụng trong thực tiễn cuộc sống; Việc đăng ký các danh hiệu thi đua theo quy định của Luật Thi đua, Khen thưởng đã được các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc.

Công tác khen thưởng, vừa thể hiện được sự tôn vinh, ghi nhận công lao đóng góp của các tập thể, cá nhân vừa thể hiện tinh thần tiết kiệm và đúng quy định của Luật Thi đua, Khen thưởng; đặc biệt là việc khen thưởng đột xuất (khen nóng) cho các tập thể, cá nhân lập được thành tích xuất sắc trong lao động sản xuất, trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, trong sáng kiến cải tiến kỹ thuật...đã kịp thời động viên, khuyến khích tinh thần hăng hái thi đua lập công của các tập thể, cá nhân trên mọi lĩnh vực đời sống xã hội, nhằm ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và góp phần xây dựng và phát triển Thành phố.

2. Hạn chế, yếu kém:

Cấp ủy, cơ quan, đoàn thể ở một số ngành, đơn vị quận, huyện chưa nhận thức đầy đủ về hoạt động công tác thi đua, khen thưởng; Một số nơi phong trào thi đua phát triển chưa đồng đều, còn mang tính hình thức, hiệu quả chưa cao, khen thưởng chưa kịp thời, nên chưa động viên, khuyến khích cán bộ, công chức, người lao động và nhân dân tích cực tham gia hưởng ứng phong trào thi đua.

Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của một số đơn vị chưa được củng cố kiện toàn và nâng chất lượng hoạt động, chưa quan tâm đúng mức đến công tác phát hiện, bồi dưỡng và nhân rộng điển hình tiên tiến nên việc phổ biến và nhân rộng kinh nghiệm hay, cách làm tốt chưa có sức lan tỏa mạnh trong phong trào thi đua của ngành, đơn vị.

Một số Cụm trưởng, Khối trưởng của cụm, khối thi đua chưa chủ động và thiếu trách nhiệm trong việc tổ chức sinh hoạt định kỳ, sinh hoạt chuyên đề, có nơi có tổ chức sinh hoạt nhưng nội dung lại quá nghèo nàn, chuyên đề sinh hoạt thiếu thiết thực nên không thuyết phục được các thành viên trong khối tham gia sinh hoạt, hoặc sinh hoạt ở một vài cụm, khối thi đua, lãnh đạo không tham dự mà chỉ cử cán bộ đi thay không đúng đối tượng.

Một số ngành, đơn vị chưa xây dựng hoàn chỉnh, hoặc chưa bổ sung, sửa đổi kịp thời quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng, chưa xây dựng kế hoạch, nội dung thi đua, tiêu chí xét khen thưởng và thang điểm thi đua, nên có nơi tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thưởng còn nhiều lúng túng và thực hiện chấp hành các chế độ thông tin, báo cáo cho Thành phố chưa kịp thời theo quy định.

Một số cơ quan, đơn vị chưa thật sự quan tâm, tạo điều kiện ổn định về biên chế nhân sự làm công tác thi đua, khen thưởng, còn phân công kiêm nhiệm quá nhiều việc nên ảnh hưởng đến việc nâng cao trình độ, chuyên môn nghiệp vụ và khả năng tham mưu cho cấp ủy, lãnh đạo và Hội đồng Thi đua - Khen thưởng trong việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác thi đua, khen thưởng như mong muốn.

Việc sơ kết, tổng kết, đánh giá phong trào thi đua, công tác khen thưởng còn sơ sài, thiếu kiểm tra, đôn đốc do đó phong trào thi đua chưa mang lại hiệu quả thiết thực. Một số cơ quan đơn vị, thiếu quan tâm và coi nhẹ việc tổ chức phát động phong trào thi đua, nhưng lại quan tâm việc báo cáo thành tích và khen thưởng tràn lan, dẫn đến phản tác dụng đối với việc động viên, kích thích tinh thần hăng hái thi đua đối với nhiều đối tượng khác.

Việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo còn nhiều cơ quan, đơn vị chấp hành chưa nghiêm; nội dung báo cáo nhiều đơn vị quá sơ sài không nêu được phong trào và những kết quả đạt được qua phong trào thi đua của cơ quan, đơn vị mình, nhất là các điển hình tiên tiến, những cách làm hay và sáng tạo để có thể nhân rộng học tập, noi theo, tạo sự lan tỏa chung trong phong trào thi đua của Thành phố.

3. Nguyên nhân tồn tại, hạn chế:

Cấp ủy, Lãnh đạo một số sở - ngành, quận - huyện chưa thật sự quan tâm đúng mức đến công tác thi đua, khen thưởng; một số nơi chưa tổ chức chia cụm, khối thi đua cho các đơn vị trực thuộc, chưa có nội dung phát động, đăng ký thi đua kịp thời ngay từ đầu năm.

Về bộ máy tổ chức thường xuyên có sự thay đổi, đội ngũ cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng đã thiếu lại liên tục biến động, do đó không kịp thời tập huấn bổ sung kiến thức về chuyên môn nghiệp vụ, phần lớn là phải kiêm nhiệm nhiều việc nên chưa tham mưu tốt cho Hội đồng Thi đua - Khen thưởng trong tổ chức phát động phong trào thi đua, xây dựng nhân rộng điển hình tiên tiến và công tác khen thưởng.

Việc khen thưởng tại một số đơn vị còn xảy ra tình trạng khen quá nhiều, khen tràn lan không đảm bảo chất lượng, mặt khác có nơi chỉ tập trung khen cán bộ lãnh đạo, chưa quan tâm đến người lao động trực tiếp, do đó tỷ lệ khen thưởng giữa cán bộ lãnh đạo và nhân viên chưa thật sự tương xứng. Việc phát hiện, xây dựng, bồi dưỡng và nhân rộng các nhân tố mới, gương người tốt, việc tốt, các điển hình tiên tiến chưa được quan tâm thường xuyên.

Quy trình xét khen thưởng và tổ chức trao thưởng còn chậm nên chưa kịp thời khuyến khích, động viên phong trào thi đua, làm giảm đi sự phấn khởi của các tập thể, cá nhân được khen thưởng.

Phần thứ hai

PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CỦA PHONG TRÀO THI ĐUA YÊU NƯỚC NĂM 2014

1. Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân, tạo sự thống nhất cao trong hệ thống chính trị, sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân Thành phố nhằm phấn đấu vượt qua khó khăn, thách thức, ra sức thi đua phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội năm 2014 và kế hoạch 5 năm (2011 - 2015) theo tinh thần Nghị quyết Hội đồng nhân dân Thành phố, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ IX và Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đề ra.

2. Các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị tiếp tục quán triệt sâu rộng trong đảng viên, cán bộ công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp nhân dân Thành phố nội dung của Kết luận số 83-KL/TW ngày 30 tháng 8 năm 2010 của Ban Bí thư Trung ương về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân điển hình tiên tiến”.

3. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức về mục đích, ý nghĩa và tác dụng của phong trào thi đua yêu nước trong giai đoạn hiện nay. Đồng thời, trên cơ sở mục tiêu, nhiệm vụ chính trị được giao và tình hình thực tiễn của từng cơ quan, địa phương, đơn vị, doanh nghiệp triển khai có hiệu quả các phong trào thi đua ngay từ những tháng đầu năm, phong trào “Cả Thành phố chung sức xây dựng nông thôn mới”, phong trào thi đua chào mừng “Kỷ niệm 60 năm chiến thắng Điện Biên Phủ (7/5/1954 - 7/5/2014), gắn các phong trào thi đua với việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí minh”, lập thành tích cao trong học tập, sản xuất - kinh doanh, xây dựng đời sống văn hóa, chấp hành luật giao thông, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đẩy mạnh công tác giảm nghèo, phòng chống tội phạm, bảo vệ môi trường; đặc biệt triển khai các giải pháp thực hiện có hiệu quả 6 chương trình đột phá của Thành phố do Nghị quyết đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố lần thứ IX đề ra, góp phần phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Thành phố.

4. Các cụm, khối thi đua tổ chức tốt việc đăng ký thi đua, ký kết giao ước thi đua và nâng cao chất lượng hoạt động, sinh hoạt chuyên đề giới thiệu, các mô hình, sáng kiến, điển hình tiên tiến để giao lưu, trao đổi, thảo luận và học tập kinh nghiệm lẫn nhau, đồng thời làm cơ sở cho việc đánh giá sức vươn lên của từng đơn vị, tạo cho phong trào thi đua giữa các đơn vị trong cụm, khối thi đua ngày càng mang lại ý nghĩa và hiệu quả thiết thực.

5. Công tác xét khen thưởng phải kịp thời, chặt chẽ, đúng đối tượng, đúng thành tích, công khai, công bằng, dân chủ, đúng quy trình thủ tục, đảm bảo tôn vinh, khen thưởng được chính xác, có tác dụng nêu gương, giáo dục và có sức lan tỏa trong từng cơ quan, đơn vị và cộng đồng xã hội; chú trọng công tác phát hiện, khen thưởng cho các tập thể, cá nhân lập được thành tích đột xuất đặc biệt xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ ở những nơi khó khăn, nguy hiểm, ở vùng sâu, vùng xa và người lao động trực tiếp; tránh tình trạng khen thưởng tràn lan, cào bằng và không đúng thành tích, đối tượng theo quy định.

6. Nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng và công tác tham mưu đề xuất của tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện phong trào thi đua, công tác khen thưởng trong giai đoạn mới.

7. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện công tác thi đua, khen thưởng; trên cơ sở đó nắm sát hơn tình hình phong trào và việc tổ chức thực hiện các chính sách, pháp luật về thi đua, khen thưởng, phát hiện những vấn đề còn khó khăn, vướng mắc để có biện pháp trong chỉ đạo, đổi mới công tác thi đua, khen thưởng.

Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Giám đốc Tổng công ty, công ty, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện căn cứ tình hình thực tiễn của đơn vị mình để xây dựng chương trình, kế hoạch, phát động phong trào thi đua phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, mục tiêu đã đăng ký giao ước thi đua với Thành phố, góp phần thực hiện hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2013 và thực hiện thắng lợi kế hoạch 05 năm 2011-2015 của Thành phố./.

 

Nơi nhận: - Hội đồng Thi đua - Khen thưởng TW; - Ban Thi đua - Khen thưởng TW; - Thường trực Thành ủy; - Thường trực HĐND TP; - TTUB TP: CT, các PCT; - UBMTTQ và các đoàn thể TP; - Các sở, ban, ngành Thành phố; - UBND các quận - huyện; - Tổng Công ty, công ty thuộc Thành phố; - Ban TĐKT TP; (300b) - VPUB: CPVP, Phòng VX, THKH; - Lưu: VT, (VX/P) TV.

CHỦ TỊCH Lê Hoàng Quân