ỦY BAN DÂN TỘC | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 77/BC-UBDT | Hà Nội, ngày 14 tháng 09 năm 2012 |
VỀ CÔNG TÁC CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH QUÝ III NĂM 2012
Thực hiện Quyết định số 945/QĐ-TTg ngày 20 tháng 6 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phân công các bộ, ngành, địa phương thực hiện Nghị quyết số 57/2010/QH12 của Quốc hội về kết quả giám sát việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong một số lĩnh vực liên quan trực tiếp đến công dân và doanh nghiệp theo Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001 - 2010; Công văn số 5156/VPCP-KSTT ngày 28 tháng 7 năm 2011 về mẫu báo cáo tình hình và kết quả thực hiện Quyết định số 945/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; Công văn số 3973/VPCP-KSTT ngày 04 tháng 6 năm 2012 về mẫu báo cáo tình hình, kết quả giải quyết TTHC và hướng dẫn niêm yết công khai TTHC, nội dung và địa chỉ tiếp nhận phản ánh kiến nghị, Ủy ban Dân tộc báo cáo về tình hình và kết quả thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính Quý III năm 2012 như sau:
I. VỀ TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 945/QĐ-TTG CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ vào chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2012, trong Quý III năm 2012 Ủy ban Dân tộc không xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật nào có quy định thủ tục hành chính, vì vậy không có cơ sở để đánh giá tác động và công bố cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC.
(quy định chi tiết tại Phụ lục 01 kèm theo Báo cáo này)
2. Tình hình triển khai việc rà soát quy định, thủ tục hành chính
a) Rà soát quy định, thủ tục hành chính trong kỳ báo cáo (sau đây gọi chung là quy định hành chính) và thực thi phương án đề xuất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt:
Thực hiện Quyết định số 39/QĐ-UBDT ngày 08/3/2012 của Bộ trưởng Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc về kế hoạch rà soát quy định, thủ tục hành chính năm 2012, Ủy ban Dân tộc đang thực hiện rà soát văn bản dưới đây:
STT | Số ký hiệu, ngày tháng năm ban hành, tên loại và trích yếu VBQPPL ban hành quy định hành chính được rà soát | Tên quy định hành chính được rà soát | Phương án đề xuất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trên cơ sở rà soát |
1 | Thông tư liên tịch số 01/2010/TTLT UBDT-BTC hướng dẫn thực hiện Quyết định số 102/2009/QĐ-TTg về chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo vùng khó khăn | Hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo vùng khó khăn | TTHC đang được rà soát, chưa có phương án đề xuất |
b) Tình hình thực thi phương án đề xuất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trên cơ sở kết quả rà soát của bộ, ngành, địa phương tích lũy kể từ đầu năm đến kỳ báo cáo: Hiện các Vụ, đơn vị chức năng đang tiến hành rà soát quy định TTHC theo kế hoạch để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
3. Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính
Trong quý III năm 2012, Ủy ban Dân tộc chưa nhận được phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính vì vậy chưa có cơ sở đánh giá.
4. Tình hình, kết quả giải quyết TTHC theo hướng dẫn tại Công văn 3973/VPCP-KSTT
(quy định chi tiết tại Phụ lục 02 kèm theo Báo cáo này)
a) Tổ chức Phòng Kiểm soát TTHC và hệ thống cán bộ đầu mối tại Vụ, đơn vị:
Nhân sự phòng Kiểm soát TTHC hiện đã ổn định với 03 cán bộ trong đó 01 trưởng phòng và 02 chuyên viên; hệ thống cán bộ đầu mối tại các Vụ, đơn vị trực thuộc Ủy ban Dân tộc đã được thành lập từ năm 2011 gồm 18 người.
b) Về công tác xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện văn bản triển khai nhiệm vụ trong nội bộ của Ủy ban Dân tộc trong quý III/2012
Ban hành Công văn số 654/UBDT-VP ngày 03/8/2012 Ủy ban Dân tộc về việc triển khai thực hiện mẫu Báo cáo về tình hình, kết quả giải quyết TTHC và hướng dẫn niêm yết công khai TTHC, nội dung và địa chỉ tiếp nhận phản ánh kiến nghị;
c) Hoạt động đôn đốc, tập huấn hướng dẫn nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính.
Văn phòng Ủy ban đã thường xuyên đôn đốc các Vụ, đơn vị trong quá trình rà soát quy định, thủ tục hành chính thông qua hệ thống cán bộ đầu mối trong công tác thực hiện kế hoạch; tham mưu xây dựng văn bản QPPL có chứa đựng quy định, thủ tục hành chính. Phối hợp xử lý các khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện.
d) Công tác thông tin, truyền thông của Ủy ban Dân tộc.
Ủy ban Dân tộc đã xây dựng trang tin thành phần trên Trang tin điện tử của Ủy ban Dân tộc (website: http://tthc.ubdt.gov.vn), tuyên truyền về công tác kiểm soát TTHC, thành lập hộp thư, địa chỉ, số điện thoại tiếp nhận xử lý, phản ánh kiến nghị về TTHC, và cập nhật các thông tin về công tác kiểm soát TTHC của Ủy ban Dân tộc.
đ) Xây dựng kinh phí phục vụ công tác kiểm soát thủ tục hành chính.
Năm 2012, Ủy ban Dân tộc đã bố trí kinh phí cho hoạt động kiểm soát TTHC trên cơ sở dự toán của Văn phòng Ủy ban lập theo Thông tư số 224/2010/TT-BTC ngày 31/12/2010 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện các hoạt động kiểm soát TTHC.
e) Việc lấy ý kiến Phòng Kiểm soát TTHC đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định TTHC.
Ủy ban Dân tộc đã chỉ đạo Vụ Pháp chế và các Vụ, đơn vị thực hiện đúng quy định về lấy ý kiến của phòng KSTTHC đối với các văn bản của Ủy ban ban hành có quy định thủ tục hành chính. Quá trình dự thảo các Thông tư (đã và sắp ban hành) đã tuân thủ đúng quy định về trình tự, thủ tục soạn thảo, thẩm định, văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực công tác dân tộc và thực hiện đúng quy định lấy ý kiến về thủ tục hành chính đối với các văn bản quy phạm pháp luật theo quy định tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP.
g) Tình hình triển khai việc niêm yết công khai TTHC, nội dung và địa chỉ tiếp nhận PAKN.
Các Vụ, đơn vị trực tiếp thực hiện TTHC của Ủy ban Dân tộc đã nghiêm túc triển khai việc niêm yết công khai TTHC, nội dung và địa chỉ tiếp nhận PAKN theo đúng hướng dẫn và biểu mẫu quy định tại Công văn 3973/VPCP-KSTT ngày 04/6/2012 của Văn phòng Chính phủ.
Thực hiện Nghị quyết 53/NQ-CP ngày 10/12/2010 của Chính phủ về việc đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Ủy ban Dân tộc, trong năm 2011 Ủy ban Dân tộc đã triển khai thực hiện hoàn thành theo kế hoạch việc đơn giản hóa các thủ tục hành chính theo phương án đơn giản hóa ban hành kèm theo Nghị quyết này và đã tổng hợp, gửi báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Văn phòng Chính phủ.
III. Đánh giá chung về tình hình, kết quả thực hiện Quyết định số 945/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ
Thực hiện Nghị định số 63/2010/NĐ-CP của Chính phủ về Kiểm soát thủ tục hành chính và các văn bản, hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ, trong năm 2011, Ủy ban Dân tộc đã kiện toàn tổ chức và nhân sự thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC và hoàn thành việc thực thi các phương án đơn giản hóa TTHC đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Trong 3 quý đầu năm 2012, Ủy ban Dân tộc đã xây dựng và ban hành các văn bản để triển khai nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính tại Ủy ban năm 2012, theo đó tập trung vào công tác rà soát quy định, thủ tục hành chính; kế hoạch hoạt động công tác kiểm soát TTHC; đẩy mạnh công tác truyền thông, tham gia tích cực cuộc thi “Chung tay cải cách thủ tục hành chính”; niêm yết công khai TTHC và triển khai thực hiện báo cáo tình hình, kết quả giải quyết TTHC theo hướng dẫn tại Công văn 3973/VPCP-KSTT ngày 04/6/2012 của Văn phòng Chính phủ.
Trên đây là Báo cáo Quý III năm 2012 về kết quả thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính của Ủy ban Dân tộc theo Quyết định số 945/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
| TL. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
TÌNH HÌNH BAN HÀNH, CÔNG BỐ VÀ CẬP NHẬT CƠ SỞ DỮ LIỆU QUỐC GIA VỀ TTHC
(Kèm theo Báo cáo số 77/BC-UBDT ngày 14 tháng 9 năm 2012 của Ủy ban Dân tộc)
1. Tình hình ban hành và công bố công khai các quy định về TTHC
STT | Số, ký hiệu, ngày tháng năm ban hành và tên loại, trích yếu của VBQPPL có quy định về TTHC được ban hành trong kỳ báo cáo | Tên TTHC được ban hành, sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ, bãi bỏ trong văn bản nêu tại cột (1) | Số, ký hiệu, ngày tháng năm ban hành Quyết định công bố TTHC | Số, ký hiệu, ngày tháng năm của văn bản đề nghị VPCP công khai (hoặc không công khai) TTHC vào CSDL QG về TTHC | Trong đó, số TTHC đề nghị | |
Công khai | Không công khai | |||||
| (1) | (2) | (3) | (4) | (5) | (6) |
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
Tổng số | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Lũy kế từ đầu năm | 01 | 01 | 01 | 01 | 0 |
(Kèm theo Báo cáo số 77/BC-UBDT ngày 14 tháng 9 năm 2012 của Ủy ban Dân tộc)
TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG QUÝ III NĂM 2012
1. Tình hình tiếp nhận, giải quyết TTHC
STT | Lĩnh vực, công việc giải quyết | Số hồ sơ nhận giải quyết | Kết quả giải quyết | Ghi chú | |||||||
Tổng số | Trong đó | Số hồ sơ đã giải quyết | Số hồ sơ đang giải quyết | ||||||||
Số kỳ trước chuyển qua | Số mới tiếp nhận | Tổng số | Trả đúng thời hạn | Trả quá hạn | Tổng số | Chưa đến hạn | Quá hạn | ||||
1 | 2 | 3=4+5 | 4 | 5 | 6=7+8 | 7 | 8 | 9=10+11 | 10 | 11 | 12 |
I | Lĩnh vực công tác dân tộc |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Vụ/đơn vị thuộc Ủy ban Dân tộc: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| - Thanh tra | 12 | 0 | 12 | 11 | 11 | 0 | 01 | 01 | 0 |
|
| - Văn phòng | 03 | 0 | 03 | 03 | 03 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| - Vụ Địa phương 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| - Vụ Địa phương 3 | 17 | 13 | 04 | 17 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
2 | Cơ quan/tổ chức được Cơ quan hành chính nhà nước, người có thẩm quyền ủy quyền thực hiện dịch vụ công (nếu có) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II | Lĩnh vực B (các đơn vị ngành dọc thực hiện) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Cơ quan ngành dọc cấp trung ương |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Cơ quan ngành dọc cấp tỉnh |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 | Cơ quan ngành dọc cấp huyện |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 | Cơ quan/tổ chức được cơ quan hành chính Nhà nước hoặc người có thẩm quyền ủy quyền thực hiện dịch vụ công (nếu có) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Tổng | 32 | 13 | 19 | 31 | 31 | 0 | 01 | 01 | 0 |
|
- 1 Công văn 654/UBDT-VP thực hiện mẫu Báo cáo về tình hình, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và Hướng dẫn niêm yết công khai thủ tục hành chính, nội dung và địa chỉ tiếp nhận phản ánh khiếu nại do Ủy ban Dân tộc ban hành
- 2 Báo cáo 5005/BC-VPCP tình hình thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính tại bộ, ngành, địa phương quý II năm 2012 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 3973/VPCP-KSTT về mẫu Báo cáo kết quả giải quyết và hướng dẫn niêm yết công khai thủ tục hành chính, nội dung và địa chỉ tiếp nhận phản ánh kiến nghị do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4 Báo cáo 2246/BC-VPCP về tình hình thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính tại các Bộ, ngành, địa phương năm 2012 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 5 Công văn 5156/VPCP-KSTT về mẫu báo cáo tình hình và kết quả thực hiện Quyết định 945/QĐ-TTg do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6 Quyết định 945/QĐ-TTg năm 2011 phân công bộ, ngành, địa phương thực hiện Nghị quyết 57/2010/QH12 về kết quả giám sát việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực liên quan trực tiếp đến công dân và doanh nghiệp theo chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001 - 2010 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7 Thông tư 224/2010/TT-BTC quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính do Bộ Tài chính ban hành
- 8 Nghị quyết 53/NQ-CP năm 2010 về đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Ủy ban Dân tộc do Chính phủ ban hành
- 9 Nghị quyết 57/2010/QH12 về kết quả giám sát việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực liên quan trực tiếp đến công dân và doanh nghiệp theo Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001 - 2010 do Quốc hội ban hành
- 10 Báo cáo 378/BC-UBTVQH12 thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực liên quan trực tiếp đến công dân và doanh nghiệp theo Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001 - 2010 do Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành
- 11 Nghị định 63/2010/NĐ-CP về kiểm soát thủ tục hành chính
- 12 Thông tư liên tịch 01/2010/TTLT-UBDT-BTC hướng dẫn Quyết định 102/2009/QĐ-TTg về chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo ở vùng khó khăn do Ủy ban Dân tộc - Bộ Tài chính ban hành
- 1 Báo cáo 378/BC-UBTVQH12 thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực liên quan trực tiếp đến công dân và doanh nghiệp theo Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001 - 2010 do Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành
- 2 Báo cáo 2246/BC-VPCP về tình hình thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính tại các Bộ, ngành, địa phương năm 2012 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Báo cáo 5005/BC-VPCP tình hình thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính tại bộ, ngành, địa phương quý II năm 2012 do Văn phòng Chính phủ ban hành