CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2023

Năm 2023 là năm thứ ba thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2021-2025. Bối cảnh tình hình kinh tế Thế giới tiếp tục đối mặt với nhiều rủi ro, thách thức từ sức ép lạm phát, xung đột địa chính trị leo thang, đứt gãy chuỗi cung ứng, nhiều nền kinh tế lớn trên Thế giới đồng loạt thực hiện chính sách thắt chặt tiền tệ đã và đang tạo sức ép lớn tới nền kinh tế trong nước. Dự báo tình hình trong nước có những thuận lợi, cơ hội và khó khăn, thách thức đan xen. Tăng trưởng kinh tế chưa vững chắc, kinh nghiệm, năng lực, khả năng ứng phó dịch bệnh tiếp tục được nâng lên nhưng sức chống chịu và nguồn lực của Nhà nước, doanh nghiệp và người dân có hạn; thiên tai, biến đổi khí hậu là nguy cơ tiềm ẩn, diễn biến phức tạp, khó lường, tác động đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và đời sống người dân cũng như công tác thu ngân sách của tỉnh. Tỉnh Tiền Giang tiếp tục đề ra các giải pháp triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nhằm đưa các hoạt động sản xuất, kinh doanh phát triển, tạo nguồn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật, hỗ trợ chính sách an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân trên địa bàn tỉnh.

Để phấn đấu hoàn thành và vượt dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2023, góp phần hoàn thành các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Tiền Giang lần thứ XI nhiệm kỳ 2020 - 2025, Nghị quyết số 41/NQ-HĐND ngày 10/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, thu, chi ngân sách địa phương năm 2023 và Nghị quyết số 42/NQ-HĐND ngày 10/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về phân bổ ngân sách địa phương năm 2023, đáp ứng nhu cầu chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên, thực hiện các chính sách về an sinh xã hội và nhiệm vụ chính trị của tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã theo chức năng, nhiệm vụ được giao, triển khai thực hiện các nhiệm vụ chung như sau:

- Tổ chức triển khai và thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2023; trên cơ sở đánh giá sát tình hình thực tế, phân tích yếu tố tăng, giảm tác động đến phát triển kinh tế của địa phương, đơn vị mình, có giải pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế; tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh; chú trọng các giải pháp khắc phục, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và phục hồi, tăng trưởng kinh tế nhằm tạo điều kiện hỗ trợ để thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển; chỉ đạo và phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế để triển khai công tác thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, góp phần tăng nguồn thu, phấn đấu đạt tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh vượt khoảng 8% so với dự toán được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định.

- Tổ chức rà soát, kiểm tra thực hiện nghiêm túc kiến nghị, kết luận của cơ quan kiểm toán, thanh tra; xử lý dứt điểm các vi phạm trong lĩnh vực tài chính, tổ chức thu hồi đầy đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước (NSNN).

- Phối hợp với cơ quan Thuế trong việc ký kết và triển khai thực hiện Quy chế phối hợp trong công tác quản lý thu ngân sách để kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách, quy trình, thủ tục, cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện nghĩa vụ thuế; tiếp tục nâng cao hơn nữa tỷ lệ kê khai thuế qua mạng, nộp thuế điện tử, hoàn thuế điện tử, hóa đơn điện tử.

- Rà soát, sắp xếp, sử dụng hợp lý tiết kiệm tài sản công. Đối với tài sản công không còn nhu cầu sử dụng, lập thủ tục đề xuất cho thuê, thanh lý, nhượng bán theo quy định và nộp NSNN. Riêng tài sản công là nhà, đất khi tổ chức bán đấu giá cần xác định mục đích sử dụng đất phải phù hợp với kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch sử dụng đất và có quyết định bán, thanh lý tài sản của cấp có thẩm quyền.

- Phối hợp với cơ quan Thuế chống thất thu trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản, đặc biệt là giá tính thuế; quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử, kinh doanh qua mạng; thanh tra, kiểm tra chống gian lận trong hoàn thuế giá trị gia tăng, gian lận thương mại, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp, chống chuyển giá,...

Trên cơ sở mục tiêu, nhiệm vụ, định hướng chủ yếu nêu trên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao trách nhiệm cụ thể:

1. Cục Thuế tỉnh:

a) Chỉ đạo trong toàn ngành Thuế tỉnh thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này; quyết liệt tập trung công tác thu ngay vào những ngày đầu trong tháng đầu năm 2023, tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời, hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về công tác quản lý thuế và thu ngân sách năm 2023. Nghiên cứu đề ra các giải pháp về quản lý thuế, kiểm soát chặt chẽ các nguồn thu; phấn đấu hoàn thành và vượt dự toán thu NSNN năm 2023 được giao khoảng 8% so với dự toán được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định.

b) Thực hiện thường xuyên, liên tục trong công tác cải cách thủ tục hành chính thuế, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuế; nâng cao chất lượng dịch vụ thuế điện tử như kê khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử, hoàn thuế điện tử, thực hiện tốt cơ chế một cửa và một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính thuế, đặc biệt lưu ý ở những nơi không đặt trụ sở chính, tạo điều kiện thuận lợi, giảm thời gian và chi phí thực hiện thủ tục thuế, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh, thúc đẩy việc phát triển của doanh nghiệp, góp phần tăng nguồn thu đóng góp cho ngân sách.

c) Tăng cường công tác quản lý thu phù hợp với từng lĩnh vực, địa bàn, đối tượng thu, bảo đảm thu đúng, đủ, kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và thu khác vào NSNN. Triển khai quyết liệt các giải pháp chống thất thu ngân sách, nhất là các khoản thu liên quan đến đất đai, tài nguyên, khoáng sản, thương mại điện tử; kiên quyết đấu tranh với các loại tội phạm lợi dụng chính sách pháp luật để trốn thuế, gian lận hoàn thuế. Thu hồi kịp thời số tiền thuế, tiền phạt, các khoản phải thu theo kiến nghị của kiểm toán, kết luận của cơ quan thanh tra và các cơ quan bảo vệ pháp luật.

d) Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra những doanh nghiệp thuộc những ngành nghề, lĩnh vực có rủi ro cao về thuế, có dư địa thu lớn; doanh nghiệp có giao dịch liên kết, doanh nghiệp thương mại điện tử, bất động sản, doanh nghiệp kinh doanh dựa trên nền tảng số của các nhà cung cấp nước ngoài không có cơ sở kinh doanh cố định tại Việt Nam. Chú trọng công tác thanh tra các chuyên đề như: chuyển giá; giao dịch liên kết; kiểm tra sau hoàn thuế; doanh nghiệp hoàn thuế giá trị gia tăng có hàng hóa xuất khẩu qua đường biên giới đất liền; doanh nghiệp có hoạt động xuất khẩu tại chỗ; doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực khai thác khoáng sản, bất động sản.

đ) Tăng cường công tác quản lý hoàn thuế, đảm bảo việc hoàn thuế đúng đối tượng theo quy định, kiểm soát chặt chẽ số chi hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT). Phát hiện kịp thời những trường hợp lợi dụng chính sách để hoàn thuế không đúng đối tượng, sai mục đích. Chú trọng việc quản lý rủi ro trong phân loại giải quyết hồ sơ hoàn thuế GTGT và lựa chọn doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro để xây dựng; kế hoạch kiểm tra, thanh tra sau hoàn thuế. Tiếp tục tăng cường các biện pháp nghiệp vụ, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra trước hoàn thuế GTGT và thanh tra, kiểm tra sau hoàn thuế GTGT; phối hợp với cơ quan Công an để thực hiện xác minh các giao dịch kinh tế phát sinh để kịp thời phát hiện các hành vi gian lận hóa đơn, chiếm đoạt tiền hoàn thuế.

e) Tập trung triển khai thực hiện tốt các giải pháp kiểm tra, đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế, cưỡng chế nợ thuế nhằm thu dứt điểm nợ thuế năm trước chuyển sang, hạn chế nợ mới phát sinh; phân loại các khoản nợ thuế để thực hiện các biện pháp xử lý phù hợp theo quy định. Thực hiện việc đăng tải công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng những trường hợp trốn thuế, gian lận thuế, chây ỳ, nợ thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế.

Phấn đấu giảm tỷ lệ nợ đọng thuế đến 31/12/2023 dưới 5% tổng thu ngân sách nhà nước. Tiếp tục tổ chức thực hiện tốt Nghị quyết số 94/2019/QH14 ngày 26/11/2019 của Quốc hội về khoanh nợ tiền thuế, xóa nợ tiền chậm nộp, tiền phạt nộp chậm theo quy định.

g) Thực hiện quản lý thuế đối với hộ, cá nhân kinh doanh đảm bảo theo đúng quy định. Kiện toàn, củng cố Hội đồng tư vấn thuế; phối hợp điều tra doanh thu, xác định mức thuế khoán sát với thực tế kinh doanh, đảm bảo công khai, công bằng, đúng pháp luật thuế, chống thất thu, bỏ sót hộ; giám sát chặt chẽ việc ngừng, nghỉ kinh doanh của các hộ, cá nhân kinh doanh; các hoạt động cho thuê tài sản, mặt bằng nhằm chống thất thu trong lĩnh vực hộ, cá nhân kinh doanh khoán thuế.

h) Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất cấp thẩm quyền hoàn thiện chính sách pháp luật, hành lang pháp lý đồng bộ, thống nhất để phục vụ công tác quản lý thuế đối với hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản. Đồng thời, đẩy mạnh phối hợp với các cơ quan thông tấn báo chí tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản để người dân, doanh nghiệp hiểu, đồng thuận và tự giác chấp hành.

i) Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, tác phong lề lối làm việc trong công tác quản lý thuế, nêu cao tinh thần trách nhiệm và đạo đức trong thực thi công vụ. Xử lý nghiêm, đúng quy định đối với những công chức, viên chức có hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người nộp thuế, những cán bộ vi phạm kỷ luật, kỷ cương của ngành hoặc vi phạm pháp luật trong quá trình thực thi công vụ; ngăn chặn và phòng ngừa các hành vi tham nhũng, tiêu cực, biến thủ công quỹ, ngân sách nhà nước. Tổ chức thực hiện chương trình phòng, chống tham nhũng, chống lãng phí, thực hành tiết kiệm.

2. Sở Tài chính:

a) Phối hợp với các sở, ngành liên quan xử lý kịp thời các khoản ghi thu, ghi chi, các khoản phải nộp vào NSNN; tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành kịp thời các quy định về mức thu đối với các khoản phí, lệ phí, các quy định về giá đất,... khi có sự thay đổi về chính sách, mức thu, đảm bảo phù hợp với thực tế.

b) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường đề xuất cấp có thẩm quyền tháo gỡ khó khăn trong việc miễn tiền thuê đất đối với các đơn vị sự nghiệp tự chủ tài chính được giao đất không thu tiền nay chuyển sang thuê đất, nhưng phải nộp khoản truy thu tiền thuê đất cho thời gian sử dụng đất.

c) Phối hợp cùng các ngành, địa phương, đơn vị liên quan đánh giá nguồn thu, tiến độ thu để xây dựng kế hoạch thu ngân sách tích cực nhất; dự báo tình hình dịch bệnh, thiên tai để xây dựng các phương án phù hợp, đảm bảo tạo nguồn thu tích cực, hiệu quả và đề xuất, kiến nghị kịp thời để Ủy ban nhân dân tỉnh điều hành ngân sách địa phương; theo dõi, tổng hợp, báo cáo định kỳ tiến độ thực hiện dự toán năm 2023.

d) Chủ trì, phối hợp với Cục Thuế tỉnh, Kho bạc Nhà nước Tiền Giang, Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh đề xuất, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh kịp thời tuyên dương, khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước; hỗ trợ kinh phí để kịp thời động viên tinh thần cho cán bộ, công chức, người lao động ngành Tài chính theo quy định.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

a) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu, triển khai thực hiện có hiệu quả chủ trương về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, tạo điều kiện để thu hút đầu tư, thành lập doanh nghiệp mới, phát triển hoạt động sản xuất, kinh doanh; khuyến khích thành lập doanh nghiệp mới khi giao đất, cho thuê đất đối với các doanh nghiệp ngoài tỉnh; khuyến khích các doanh nghiệp ngoài tỉnh khi đầu tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh mở các chi nhánh tại tỉnh Tiền Giang và thực hiện hạch toán độc lập, tăng nguồn thu đóng góp vào ngân sách tỉnh.

b) Chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo chủ đầu tư đẩy mạnh giải ngân Kế hoạch đầu tư công năm 2023, nhanh chóng đưa các dự án, công trình hoàn thành theo đúng tiến độ nhằm phát huy hiệu quả đầu tư, tạo kết cấu hạ tầng thu hút các thành phần kinh tế ngoài Nhà nước, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, tạo nguồn thu cho NSNN.

c) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương tập trung triển khai hoạt động xúc tiến đầu tư, thu hút nhiều dự án triển khai trên địa bàn trong thời gian tới; trong đó đảm bảo khi doanh nghiệp triển khai các dự án trên địa bàn thì thành lập doanh nghiệp, kê khai và thực hiện các nghĩa vụ về tài chính có liên quan ở tỉnh.

d) Phối hợp với cơ quan Thuế thực hiện cưỡng chế thu nợ thuế bằng biện pháp thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo đề nghị của cơ quan Thuế; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra tình trạng doanh nghiệp bỏ địa chỉ kinh doanh, sau đó đăng ký thành lập mới doanh nghiệp để trốn nghĩa vụ thuế.

đ) Hướng dẫn Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố, thị xã phối hợp với cơ quan Thuế kiểm tra, rà soát, xử lý kịp thời theo quy định các trường hợp hộ, cá nhân đăng ký thành lập hộ kinh doanh mà thực tế không hoạt động sản xuất, kinh doanh.

e) Cung cấp kịp thời cho cơ quan Thuế các thông tin về chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng dự án đầu tư; các thông tin về giao dịch liên kết của các doanh nghiệp khi có đề nghị, để phục vụ trong công tác quản lý thu thuế theo đúng quy định.

4. Kho bạc Nhà nước Tiền Giang:

a) Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ đối với NSNN; xử lý kịp thời các khoản ghi thu, ghi chi ngân sách; phối hợp thu nợ đọng thuế, thực hiện các lệnh thu ngân sách nhà nước do cơ quan Thuế phát hành. Phối hợp rà soát, xử lý sai sót thông tin thu nộp ngân sách nhà nước với cơ quan thuế, các ngân hàng thương mại được ủy nhiệm thu.

b) Phối hợp với Cục Thuế tỉnh và Chủ đầu tư dự án thu thuế GTGT đối với hoạt động xây dựng của các đơn vị thi công trên địa bàn tỉnh bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước, các dự án sử dụng vốn ODA thuộc diện chịu thuế.

c) Kiểm soát chặt chẽ các khoản chi NSNN theo đúng quy định của pháp luật. Chỉ đạo Kho bạc Nhà nước cấp huyện báo cáo hàng ngày mức tồn quỹ ngân sách cho cơ quan tài chính cùng cấp theo quy định tại khoản 5 Điều 22 Thông tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính.

5. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Tiền Giang:

a) Phối hợp với Cục Thuế tỉnh quản lý các hoạt động kinh doanh thương mại điện tử thông qua các giao dịch thanh toán qua ngân hàng theo quy định; cung cấp kịp thời thông tin liên quan về tài khoản, tiền, tài sản của người nộp thuế cho cơ quan Thuế và phối hợp với cơ quan Thuế để thực hiện cưỡng chế thu hồi nợ thuế theo quy định.

b) Cung cấp thông tin theo yêu cầu của cơ quan Thuế nhằm phục vụ công tác khai thác chống thất thu ngân sách đối với hoạt động kinh doanh bất động sản trên địa bàn tỉnh.

c) Tiếp tục chỉ đạo các chi nhánh ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh tăng cường thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt.

6. Sở Tài nguyên và Môi trường:

a) Rà soát, đối chiếu, hướng dẫn các doanh nghiệp ký lại hợp đồng thuê đất đã đến hạn phải ký lại hợp đồng thuê đất hoặc chưa ký hợp đồng thuê đất theo giá thuê theo quy định, các dự án đã hết thời gian hưởng ưu đãi theo quy định của Luật Đất đai, hoàn chỉnh hồ sơ làm cơ sở cho Cục Thuế tỉnh xác định tiền thuê đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp phải nộp, đôn đốc thu nộp đầy đủ, kịp thời các khoản thu từ đất vào NSNN. Phối hợp các cơ quan có liên quan thường xuyên khảo sát xây dựng cơ sở dữ liệu giá giao dịch từ chuyển nhượng bất động sản làm căn cứ để tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xác định hệ số điều chỉnh giá đất hàng năm sát với giá giao dịch thực tế trên thị trường bất động sản tránh thất thu thuế.

b) Chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai và Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai các huyện, thành phố, thị xã thực hiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đúng tiến độ, đảm bảo thời gian quy định; chuyển thông tin địa chính cho cơ quan Thuế để xác định nghĩa vụ tài chính theo Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT ngày 22/6/2016 của Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường; xác định địa điểm, vị trí, diện tích, loại đất, mục đích sử dụng đất, thời điểm bàn giao đất thực tế làm cơ sở để cơ quan Thuế xác định nghĩa vụ tài chính theo quy định.

c) Tăng cường phối hợp cùng ngành Thuế trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên, khoáng sản; cung cấp thông tin kịp thời cho cơ quan Thuế về việc cấp quyền và sản lượng khai thác tài nguyên, khoáng sản,... theo quy định tại Thông tư số 152/2015/TT-BTC ngày 02/10/2015 của Bộ Tài chính để quản lý thu theo quy định.

d) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương tham mưu việc giao đất, cho thuê đất,... trên địa bàn tỉnh; chỉ đạo các bộ phận nghiệp vụ phối hợp tốt với các cơ quan Thuế trong việc trao đổi thông tin xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai theo quy định nhằm rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, cải thiện môi trường đầu tư và thu kịp thời các khoản thu vào ngân sách nhà nước.

7. Sở Công Thương:

a) Tăng cường công tác kiểm tra, quản lý và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn; đồng thời rà soát, thống kê các đơn vị kinh doanh xăng dầu để phối hợp các cơ quan chức năng trong việc quản lý thuế, chống thất thu thuế trong lĩnh vực này.

b) Phối hợp với cơ quan Thuế, Quản lý thị trường và các cơ quan liên quan để kiểm soát chặt chẽ về giá cả hàng hóa, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng, qua đó chống thất thu ngân sách.

c) Cung cấp đầy đủ, kịp thời cho cơ quan Thuế thông tin các dự án điện gió, điện năng lượng mặt trời,... của các tổ chức, cá nhân đang triển khai hoặc đã hoàn thành; cung cấp thông tin hoạt động kinh doanh bằng hình thức thương mại điện tử của các tổ chức, cá nhân đã được cấp phép hoạt động để cơ quan Thuế làm cơ sở quản lý thu thuế nhằm hạn chế thất thoát nguồn thu trên địa bàn.

8. Sở Khoa học và Công nghệ:

Phối hợp với cơ quan Thuế thực hiện công tác kiểm tra tại trụ sở doanh nghiệp, nhằm chấn chỉnh kịp thời các hành vi vi phạm, tiếp tục thực hiện giải pháp quản lý thuế sau khi dán tem các cơ sở kinh doanh xăng dầu; định kỳ phối hợp với cơ quan Thuế kiểm tra chỉ số đồng hồ bán xăng dầu đối chiếu với số lượng lập hóa đơn, kê khai thuế để phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm, khai thuế thấp hơn so với khối lượng thực tế bán ra, lập hóa đơn không đúng thời điểm, sử dụng các hình thức tác động vào thiết bị đo lường làm sai lệch chỉ số đo đếm, gian lận thuế. Phối hợp với Cục Thuế tỉnh tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm đối với việc thực hiện Đề án dán tem các cơ sở kinh doanh xăng dầu, từ đó đề ra biện pháp để thực hiện tốt hơn trong thời gian tới.

9. Sở Thông tin và Truyền thông:

Phối hợp với cơ quan Thuế tuyên truyền các quy định pháp luật về thuế cho người nộp thuế nhất là các chính sách mới có hiệu lực từ năm 2023; phối hợp Sở Công Thương, các nhà mạng viễn thông để xác định danh tính cá nhân, số tài khoản ngân hàng, website bán hàng đối với tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh có cung cấp dịch vụ kinh doanh thương mại điện tử, bán hàng qua mạng, kinh doanh dịch vụ thông qua các nền tảng số để thực hiện quản lý thuế theo quy định.

10. Sở Giao thông vận tải:

a) Cung cấp kịp thời các thông tin liên quan đến việc cấp phép hoạt động kinh doanh vận tải của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn cho cơ quan Thuế để quản lý chặt chẽ, hiệu quả, chống thất thu kinh doanh vận tải.

b) Chỉ đạo Thanh tra Sở Giao thông vận tải phối hợp với cơ quan Thuế rà soát và có biện pháp xử lý đối với các hộ, doanh nghiệp có kinh doanh vận tải nhưng không có Giấy phép kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

11. Cục Quản lý thị trường tỉnh:

a) Chỉ đạo các Đội Quản lý thị trường trực thuộc phối hợp với cơ quan Thuế trong công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu ngân sách nhà nước; phối hợp thu hồi nợ đọng thuế đối với các tổ chức, cá nhân nợ đọng thuế theo đề nghị của cơ quan thuế; đồng thời tăng cường công tác quản lý đối với hoạt động kinh doanh không đăng ký kinh doanh, bán hàng lưu động trên địa bàn; hoạt động kinh doanh xe gắn máy, lương thực,....

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng nhái, kinh doanh trái phép; kiểm tra việc niêm yết giá và bán theo giá niêm yết tại chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, các cửa hàng, cửa hiệu; phối hợp kiểm tra phát hiện và xử lý các trường hợp hàng vận chuyển trên đường không có hóa đơn, chứng từ, hàng lậu, hàng giả nhằm ngăn chặn và chống thất thu ngân sách.

12. Công an tỉnh:

a) Phối hợp chặt chẽ với Cục Thuế tỉnh trong công tác điều tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật thuế; khi thụ lý và giải quyết vụ việc có liên quan đến tội phạm, vi phạm trong lĩnh vực thuế,... kịp thời trao đổi thông tin, phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm và thông báo kết quả giải quyết, xử lý những vụ việc đó để hai ngành biết, theo dõi và phối hợp thực hiện; xác minh tài sản, thu nhập đối với doanh nghiệp bỏ địa chỉ kinh doanh, ngừng hoạt động kinh doanh để thu hồi nợ đọng thuế, khoanh nợ, xóa nợ; phối hợp trao đổi thông tin các doanh nghiệp mua bán hoặc có dấu hiệu sử dụng hóa đơn bất hợp pháp nhằm xử lý hoặc ngăn chặn kịp thời theo đúng quy định.

b) Chỉ đạo bộ phận nghiệp vụ phối hợp, hỗ trợ cơ quan Thuế quản lý thu thuế đối với hoạt động kinh doanh vận tải, bất động sản theo quy định của pháp luật.

13. Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Mỹ Tho:

a) Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương để được cung cấp thông tin của các tổ chức, cá nhân thực hiện đầu tư trên địa bàn tỉnh đê làm việc và vận động nhà đầu tư, đơn vị nhập khẩu lập tờ khai, nộp thuế nhập khẩu cho tỉnh Tiền Giang đối với máy móc, thiết bị, hàng hóa nhập khẩu của các dự án nhằm tăng nguồn thu cho tỉnh.

b) Tăng cường việc kiểm tra thực tế trong công tác khai báo về giá, xuất xứ, mã số hàng hóa; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động sản xuất, kinh doanh, xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

- Cung cấp kịp thời cho Cục Thuế tỉnh các hoạt động xuất, nhập khẩu có dấu hiệu tăng giảm đột biến bất thường để có biện pháp quản lý thuế, hạn chế thất thu ngân sách nhà nước.

c) Phối hợp với Sở Tài chính và các ngành có liên quan rà soát lại các khoản thu để đảm bảo lợi ích cho doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp thông quan ngày càng nhiều hơn, phục vụ cho yêu cầu phát triển kinh tế và tạo nguồn thu bền vững cho ngân sách.

14. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã:

a) Tập trung chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp với cơ quan thuế thực hiện tốt công tác quản lý thuế, phí, lệ phí; đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thu phát sinh và thu hồi nợ đọng thuế theo quy định của pháp luật; thực hiện tốt các biện pháp chống thất thu thuế đối với một số lĩnh vực kinh doanh như bất động sản, khai thác tài nguyên, khoáng sản, vận tải, thương mại điện tử, bán hàng qua mạng,...

b) Tập trung chỉ đạo các cơ quan chuyên môn của huyện, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn phối hợp với cơ quan thuế cấp huyện thực hiện tốt Quy chế phối hợp trong công tác quản lý thuế giữa Cục Thuế tỉnh với Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị trên địa bàn tỉnh (theo Quyết định số 2620/QĐ-UBND ngày 31/8/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh) và các văn bản chỉ đạo liên quan đến triển khai thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2023, phấn đấu hoàn thành toàn diện, vượt mức dự toán thu ngân sách được Ủy ban nhân dân tỉnh giao.

c) Chú trọng công tác tuyên truyền hỗ trợ doanh nghiệp, người nộp thuế; cải cách hành chính theo hướng tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện các thủ tục hành chính; tập trung tháo gỡ, giải quyết kịp thời khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp phát triển, thu hút đầu tư, tăng thêm năng lực sản xuất mới, tạo nguồn thu bền vững, lâu dài cho NSNN.

d) Chỉ đạo nâng cao vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của Hội đồng tư vấn thuế xã, phường, thị trấn theo quy định về hoạt động của Hội đồng tư vấn thuế xã, phường, thị trấn; phối hợp với Chi cục Thuế rà soát, điều tra để quản lý thuế hộ, cá nhân kinh doanh nhằm tính đúng, tính đủ thuế, sát với thực tế kinh doanh theo quy định của pháp luật thuế, không bỏ sót đối tượng và đảm bảo công bằng trong thực hiện nghĩa vụ thuế giữa các hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn.

đ) Chỉ đạo các đơn vị có liên quan rà soát lại và triển khai thu tốt các khoản thu từ đất đai như: tiền sử dụng đất, thuê đất, lệ phí trước bạ, thuế thu nhập cá nhân, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp,...

15. Tổ chức thực hiện:

- Các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã và các đơn vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và các nội dung tại Chỉ thị này khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện và thường xuyên kiểm tra việc thực hiện của cấp dưới, các đơn vị trực thuộc nhằm bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2023. Đồng thời kiểm điểm trách nhiệm, xử lý nghiêm các vi phạm của tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý.

- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Cục Thuế tỉnh, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Mỹ Tho và các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã tổ chức theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình hình và kết quả triển khai Chỉ thị này; tổng hợp, báo cáo định kỳ cho Ủy ban nhân dân tỉnh.

Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện nghiêm túc chỉ thị này./.