BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 7450/BTC-TCDN | Hà Nội, ngày 27 tháng 6 năm 2019 |
Kính gửi: | - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ; |
Thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tại công văn số 4126/VPCP-ĐMDN ngày 16/5/2019 của Văn phòng Chính phủ, trong đó giao Bộ Tài chính “chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan khảo sát, đánh giá về thực trạng thành lập và hoạt động của doanh nghiệp trong các viện nghiên cứu, trường đại học; những khó khăn, vướng mắc về quy định pháp luật hiện hành (nếu có). Trên cơ sở đó, báo cáo Thủ tưởng Chính phủ hướng xử lý phù hợp đối với việc xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách để thành lập doanh nghiệp đa sở hữu trong các viện nghiên cứu, trường đại học nhằm thực hiện hoạt động ứng dụng, triển khai, thương mại hóa các kết quả nghiên cứu và cung ứng dịch vụ sự nghiệp công”;
Để có cơ sở phối hợp với các cơ quan có liên quan khảo sát thực tế và tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đề nghị:
1. Các Trường đại học, Viện nghiên cứu có doanh nghiệp được thành lập và hoạt động, báo cáo theo Đề cương (kèm theo), gửi về Bộ Tài chính (Cục Tài chính doanh nghiệp) và cơ quan chủ quản trước ngày 15/7/2019 (đồng thời gửi bản mềm về địa chỉ email: nguyenthuyduong3@mof.gov.vn).
2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quản lý các Trường đại học, Viện nghiên cứu (có doanh nghiệp được thành lập và hoạt động) chỉ đạo, đôn đốc các Trường đại học, Viện nghiên cứu thuộc phạm vi quản lý thực hiện báo cáo theo Đề cương và tổng hợp (theo mẫu biểu), nhận xét, đánh giá gửi về Bộ Tài chính (Cục Tài chính doanh nghiệp) trước ngày 23/7/2019.
Trân trọng cảm ơn sự phối hợp của các cơ quan, đơn vị./.
| KT. BỘ TRƯỞNG |
ĐỀ CƯƠNG
KHẢO SÁT, ĐÁNH GIÁ VỀ THỰC TRẠNG THÀNH LẬP VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP TRONG CÁC VIỆN NGHIÊN CỨU, TRƯỜNG ĐẠI HỌC
(Kèm theo Công văn số 7450/BTC-TCDN ngày 27/6/2019 của Bộ Tài chính)
1. Mục tiêu khảo sát, đánh giá:
Khảo sát, đánh giá về thực trạng thành lập và hoạt động của doanh nghiệp trong các viện nghiên cứu, trường đại học; những khó khăn, vướng mắc về quy định pháp luật hiện hành; Trên cơ sở đó, đề xuất hướng xử lý phù hợp đối với việc xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách để thành lập doanh nghiệp đa sở hữu trong các viện nghiên cứu, trường đại học nhằm thực hiện hoạt động ứng dụng, triển khai, thương mại hóa các kết quả nghiên cứu và cung ứng dịch vụ sự nghiệp công.
2. Nội dung khảo sát, đánh giá:
Đề nghị các Trường đại học, Viện nghiên cứu có doanh nghiệp được thành lập và hoạt động báo cáo theo nội dung chính sau:
2.1. Số lượng, tên doanh nghiệp đã thành lập và đang hoạt động trong các viện nghiên cứu, trường đại học
2.2. Thực trạng thành lập và hoạt động của doanh nghiệp trong các viện nghiên cứu, trường đại học:
a. Về việc thành lập doanh nghiệp (cơ quan, thời gian quyết định thành lập, mục tiêu thành lập, quy mô vốn điều lệ, cổ đông góp vốn...)
b. Về tình hình hoạt động của doanh nghiệp:
- Tình hình tài chính: Vốn chủ sở hữu, nguồn hình thành vốn chủ sở hữu, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh, một số chỉ tiêu tài chính năm 2017, 2018 và 6 tháng năm 2019 (tổng giá trị tài sản, nợ phải trả, doanh thu, lợi nhuận, nộp ngân sách..);
- Tình hình quản lý của Trường đại học, Viện nghiên cứu đối với doanh nghiệp;
- Tình hình ứng dụng, triển khai, thương mại hóa các kết quả nghiên cứu và cung ứng dịch vụ sự nghiệp công (nếu có) của doanh nghiệp thuộc Trường đại học, Viện nghiên cứu.
c. Đánh giá việc thành lập và hoạt động của doanh nghiệp với mục tiêu thành lập và hoạt động ứng dụng, triển khai, thương mại hóa các kết quả nghiên cứu, cung ứng dịch vụ sự nghiệp công.
2.3. Những khó khăn, vướng mắc về quy định pháp luật hiện hành trong quá trình thành lập và hoạt động của doanh nghiệp trong các viện nghiên cứu, trường đại học (nếu có).
2.4. Đề xuất hướng xử lý đối với việc xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách để thành lập doanh nghiệp đa sở hữu trong các viện nghiên cứu, trường đại học nhằm thực hiện hoạt động ứng dụng, triển khai, thương mại hóa các kết quả nghiên cứu và cung ứng dịch vụ sự nghiệp công./.
Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND cấp tỉnh… Trường đại học, Viện nghiên cứu | Phụ lục 1 |
TỔNG HỢP THỰC TRẠNG THÀNH LẬP CỦA DOANH NGHIỆP THUỘC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, VIỆN NGHIÊN CỨU
(Kèm theo Công văn số 7450/BTC-TCDN ngày 27/6/2019 của Bộ Tài chính)
Số TT | Tên đơn vị | Quyết định thành lập | Loại hình DN | Vốn điều lệ | Vốn chủ sở hữu của công ty | Vốn góp của Trường ĐH, Viện NC | Ghi chú | ||||||||
Số | Ngày | CQ ra QĐ thành lập | Khi QĐ thành lập | Hiện tại | Khi QĐ thành lập | Hiện tại | Khi thành lập | Hiện tại | Giá trị vốn góp | Tỷ lệ sở hữu (%) | |||||
Khi QĐ thành lập | Hiện tại | Khi QĐ thành lập | Hiện tại | ||||||||||||
I | Trường đại học A |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Công ty…. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Công ty…. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 | Công ty…. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II | Viện nghiên cứu B |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Công ty… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Công ty… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 | Công ty… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… | … |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND cấp tỉnh… Trường đại học, Viện nghiên cứu | Phụ lục 2 |
TỔNG HỢP THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP THUỘC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, VIỆN NGHIÊN CỨU
(Kèm theo Công văn số 7450/BTC-TCDN ngày 27/6/2019 của Bộ Tài chính)
Số TT | Tên đơn vị | Vốn chú sở hữu của công ty | Nguồn hình thành vốn chủ sở hữu | Vốn góp của Trường ĐH, Viện NC | Tổng giá trị tài sản | |||||||||
Giá trị vốn góp | Tỷ lệ sở hữu (%) | |||||||||||||
Tại thời điểm 31/12/2017 | Tại thời điểm 31/12/2018 | Hiện tại | Tại thời điểm 31/12/2017 | Tại thời điểm 31/12/2018 | Hiện tại | Tại thời điểm 31/12/2017 | Tại thời điểm 31/12/2018 | Hiện tại | Năm 2017 | Năm 2018 | 6 tháng năm 2019 | |||
I | Trường đại học A |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Công ty…. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Công ty…. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 | Công ty…. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II | Viện nghiên cứu B |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Công ty… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Công ty… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 | Công ty… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… | … |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND cấp tỉnh… Trường đại học, Viện nghiên cứu |
|
Số TT | Tên đơn vị | Nợ phải trả | Doanh thu | Lợi nhuận sau thuế | Cổ tức hoặc lợi nhuận đã chia cho các Trường ĐH, Viện NC | Nộp Ngân sách nhà nước | Ghi chú | |||||||||
Năm 2017 | Năm 2018 | 6 tháng năm 2019 | Năm 2017 | Năm 2018 | 6 tháng năm 2019 | Năm 2017 | Năm 2018 | 6 tháng năm 2019 | Năm 2017 | Năm 2018 | Năm 2017 | Năm 2018 | 6 tháng năm 2019 | |||
I | Trường đại học A |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Công ty… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Công ty… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 | Công ty… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II | Viện nghiên cứu B |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Công ty… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Công ty… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 | Công ty… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… | … |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- 1 Quyết định 1991/QĐ-BYT năm 2019 về Quy chế hoạt động của Tổ công tác tư vấn, hỗ trợ cơ chế, chính sách, pháp luật cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp, địa phương trong phát triển công nghiệp dược; thực phẩm ảnh hưởng sức khỏe và trang thiết bị y tế tại Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 2 Nghị định 39/2019/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa
- 3 Thông tư 45/2018/TT-NHNN hướng dẫn tổ chức tín dụng trong cho vay có bảo lãnh của Quỹ bảo lãnh tín dụng theo quy định tại Nghị định 34/2018/NĐ-CP về thành lập, tổ chức và hoạt động của Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 1 Nghị định 39/2019/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa
- 2 Thông tư 45/2018/TT-NHNN hướng dẫn tổ chức tín dụng trong cho vay có bảo lãnh của Quỹ bảo lãnh tín dụng theo quy định tại Nghị định 34/2018/NĐ-CP về thành lập, tổ chức và hoạt động của Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 3 Quyết định 1991/QĐ-BYT năm 2019 về Quy chế hoạt động của Tổ công tác tư vấn, hỗ trợ cơ chế, chính sách, pháp luật cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp, địa phương trong phát triển công nghiệp dược; thực phẩm ảnh hưởng sức khỏe và trang thiết bị y tế tại Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành