ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 102/KH-UBND	Quảng Ninh, ngày 30 tháng 03 năm 2022

 

KẾ HOẠCH

KẾ HOẠCH THỰC HIỆN DỰ ÁN “ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM VỀ MA TÚY VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ MIỀN NÚI TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2022 - 2025”

Thực hiện Quyết định số 1001/QĐ-TTg ngày 27/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma túy ở Việt Nam đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030; Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; Chương trình hành động số 32-CTr/TU ngày 28/10/20219 của Tỉnh ủy; Kế hoạch số 71/KH-UBND ngày 23/4/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW; Nghị quyết số 314/2020/NQ-HĐND ngày 09/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về một số nhiệm vụ, giải pháp nâng cao chất lượng công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2021 - 2025;

Thực hiện Quyết định số 677/QĐ-UBDT ngày 05/10/2021 của Ủy ban Dân tộc phê duyệt Dự án “Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phòng, chống tội phạm về ma túy vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025”. Theo đề nghị của Ban Dân tộc tại công văn số 137/BDT-CSDT ngày 21/3/2022; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Dự án “Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phòng, chống tội phạm về ma túy vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2022 - 2025” như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Cụ thể hóa và triển khai thực hiện Quyết định số 677/QĐ-UBDT ngày 05/10/2021 của Ủy ban Dân tộc phê duyệt Dự án “Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phòng, chống tội phạm về ma túy vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025” phù hợp với đặc điểm, tình hình, điều kiện cụ thể tại tỉnh Quảng Ninh;

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương; tạo chuyển biến về nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, công chức của các cấp chính quyền, tổ chức chính trị - xã hội trong công tác phòng, chống tội phạm ma túy; nâng cao nhận thức và ý thức tự giác chấp hành pháp luật của đồng bào Dân tộc thiểu số và nhân dân vùng dân tộc thiểu số và miền núi (DTTS&MN) trong công tác phòng, chống tội phạm ma túy; ngăn chặn không để tệ nạn ma túy, tội phạm ma túy xâm nhập vào vùng đồng bào DTTS&MN trên địa bàn tỉnh;

- Triển khai thực hiện nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao nhận thức và ý thức tự giác chấp hành pháp luật, chuyển đổi hành vi của đồng bào DTTS và nhân dân vùng đồng bào DTTS&MN trong thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tội phạm ma túy.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải giáp phải bám sát nội dung của Dự án, phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế của địa bàn vùng đồng bào DTTS&MN tỉnh; các nội dung, hoạt động tuyên truyền đảm bảo thiết thực, hiệu quả;

- Xác định rõ nhiệm vụ và giải pháp tổ chức thực hiện Dự án; đồng thời phân công rõ trách nhiệm, đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các Sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương liên quan trong tổ chức thực hiện;

- Thực hiện tốt công tác chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc và đánh giá kết quả, tiến độ thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đề ra trong Kế hoạch;

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động có hiệu quả bằng nhiều nội dung, hình thức phong phú phù hợp với đồng bào vùng đồng bào DTTS&MN, nhằm phấn đấu:

+ Trên 90% đồng bào vùng DTTS&MN vùng sâu, vùng xa, biên giới được tuyên truyền, vận động, phổ biến kiến thức phòng, chống tội phạm về ma túy, tác hại của ma túy đối với gia đình, cộng đồng;

+ 100% hộ gia đình là người DTTS không trồng cây có chứa chất ma túy;

+ 100% hộ gia đình vùng đồng bào DTTS đăng ký xây dựng xã, phường, thôn, bản, không có tệ nạn ma túy;

+ Xây dựng lực lượng nòng cốt là đồng bào DTTS tại chỗ ở vùng DTTS&MN triển khai các mô hình tuyên truyền, vận động phòng, chống ma túy phù hợp, đặc biệt tại các địa bàn trọng điểm, nơi có nguy cơ cao về tệ nạn ma túy.

II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Phạm vi: 56 xã, 48 thôn vùng đồng bào DTTS&MN và 12 thôn ĐBKK vùng DTS&MN trên địa bàn tỉnh.

2. Đối tượng: Cán bộ làm công tác dân tộc, tuyên truyền viên cấp huyện, cấp xã; cán bộ thôn/bản, người có uy tín, chủ nhiệm các Câu lạc bộ phòng, chống ma túy, bộ đội biên phòng, lực lượng nòng cốt và nhân dân vùng đồng bào DTTS&MN.

3. Thời gian thực hiện: Từ năm 2022 - 2025.

III. CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Nhiệm vụ tuyên truyền phòng, chống ma túy vùng đồng bào DTTS&MN

a) Hoạt động 1: Sản xuất, xuất bản và phát sóng tin, bài, ảnh, phóng sự tuyên truyền, phổ biến pháp luật về ma túy; công tác phòng ngừa về tội phạm ma túy, tác hại của ma túy; giới thiệu, biểu dương các điển hình tiên tiến, mô hình hiệu quả về phòng, chống ma túy, chống trồng và tái trồng cây có chứa chất ma túy vùng đồng bào DTTS&MN bằng nhiều nội dung, hình thức phong phú trên các hạ tầng báo chí của Trung tâm Truyền thông tỉnh.

- Đơn vị chủ trì thực hiện: Trung tâm truyền thông tỉnh;

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

b) Hoạt động 2: Tổ chức mít tinh, tọa đàm, giao lưu, nói chuyện chuyên đề, thi sáng tác các tác phẩm tuyên truyền về phòng, chống ma túy (tùy tình hình cụ thể của từng năm sẽ lựa chọn nhiệm vụ phù hợp).

- Đơn vị chủ trì thực hiện: Ủy ban nhân dân các địa phương vùng đồng bào DTTS&MN;

- Thời gian thực hiện: Hàng năm (tùy tình hình cụ thể của từng năm lựa chọn nhiệm vụ phù hợp).

c) Hoạt động 3: Tổ chức cuộc thi tuyên truyền phòng, chống ma túy gắn với bảo vệ an ninh biên giới cho vùng đồng bào DTTS &MN và chiến sĩ các đồn biên phòng khu vực giáp biên giới.

- Đơn vị chủ trì thực hiện: Ủy ban nhân dân các địa phương vùng đồng bào DTTS&MN;

- Thời gian thực hiện: Năm 2024.

2. Nhiệm vụ tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về phòng, chống ma túy

a) Hoạt động 1: Tổ chức 32 hội nghị tập huấn, bồi dưỡng, thông tin kiến thức về phòng, chống ma túy cho 3.200 lượt cán bộ làm công tác dân tộc, cán bộ làm công tác tuyên truyền ở địa phương; cán bộ xã, thôn, bản; người có uy tín và người dân sinh sống trong vùng đồng bào DTTS&MN.

- Đơn vị chủ trì thực hiện: Ban Dân tộc tỉnh

- Thời gian thực hiện: Hàng năm

b) Hoạt động 2: Tổ chức 09 hội nghị tập huấn kỹ năng tuyên truyền về phòng, chống ma túy cho 630 đại biểu là lực lượng bộ đội biên phòng đóng trên địa bàn, lãnh đạo các Câu lạc bộ “Đồng bào DTTS phòng, chống ma túy” và lực lượng nòng cốt trong việc tuyên truyền phòng, chống ma túy vùng đồng bào DTTS&MN.

- Đơn vị chủ trì thực hiện: Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm

3. Nhiệm vụ biên soạn và xuất bản tờ rơi tuyên truyền các thông tin pháp luật về ma túy và phòng, chống ma túy bằng tiếng Việt: Tổ chức biên soạn, in và cấp phát 20.000 tờ rơi phổ biến, cung cấp thông tin về nguy cơ, tác hại, hậu quả của việc nghiện ma túy, nhất là các loại ma túy tổng hợp, chất hướng thần đối với sức khỏe, tính mạng con người, hạnh phúc gia đình, tình hình an ninh trật tự, an toàn và sự phát triển kinh tế xã hội;

- Đơn vị chủ trì thực hiện: Ban Dân tộc tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023, năm 2024.

4. Nhiệm vụ xây dựng, duy trì, phát triển, hỗ trợ (phương tiện, tài liệu) hoạt động hiệu quả của Câu lạc bộ “Đồng bào DTTS phòng, chống ma túy” tại địa bàn trọng điểm về ma túy: Tổ chức cấp phát 3.000 quyển sổ tay, tài liệu và 30.000 tờ rơi tuyên truyền với một số nội dung thông tin, phổ biến, hỏi đáp những quy định pháp luật về phòng, chống ma túy cho các Câu lạc bộ “Đồng bào DTTS phòng, chống ma túy” tại địa bàn trọng điểm về ma túy.

- Đơn vị chủ trì thực hiện: Công an tỉnh

- Thời gian thực hiện: Hàng năm

5. Nhiệm vụ xây dựng, nhân rộng mô hình tuyên truyền điểm về phòng chống ma túy, chống trồng và tái trồng cây có chứa chất ma túy: Xây dựng thí điểm 03 mô hình tuyên truyền về phòng, chống ma túy, chống trồng và tái trồng cây có chứa chất ma túy tại các địa phương có đường biên, mốc giới, cửa khẩu (mỗi địa phương làm 01 mô hình thí điểm) và nhân rộng mô hình tuyên truyền này trong các năm tiếp theo tại các địa bàn trọng điểm khác.

- Đơn vị chủ trì thực hiện: Công an tỉnh

- Thời gian thực hiện: Hàng năm

6. Nhiệm vụ chỉ đạo, quản lý, kiểm tra, khảo sát, đánh giá thực trạng tệ nạn ma túy và công tác phòng, chống ma túy vùng đồng bào DTTS&MN

a) Hoạt động 1: Chỉ đạo, quản lý

- Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, phát hiện sớm các trường hợp có nguy cơ mắc vào tệ nạn ma túy ở vùng đồng bào DTTS&MN để có biện pháp ngăn chặn kịp thời. Đồng thời, đưa nội dung thực hiện Kế hoạch vào các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương một cách cụ thể, phù hợp; nghiên cứu, lồng ghép đưa các quy định của pháp luật về phòng, chống ma túy vào quy ước, tiêu chuẩn thôn, bản, làng văn hóa, gia đình văn hóa;

- Đơn vị chủ trì thực hiện: Ban Dân tộc tỉnh, Ủy ban nhân dân các địa phương vùng đồng bào DTTS&MN.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

b) Hoạt động 2: Tổ chức 02 đợt khảo sát, thống kê và 06 đợt kiểm tra về thực trạng nghiện ma túy và tội phạm ma túy diễn ra tại 11 địa phương vùng dân tộc thiểu số và miền núi.

- Đơn vị chủ trì thực hiện: Ban Dân tộc tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023, năm 2025.

c) Hoạt động 3: Tổ chức hội nghị tổng kết giai đoạn nhằm tổng kết, đánh giá kết quả sau 04 năm triển khai thực hiện các nhiệm vụ tuyên truyền phòng, chống tội phạm ma túy vùng dân tộc thiểu số và miền núi.

- Đơn vị chủ trì thực hiện: Ban Dân tộc tỉnh

- Thời gian thực hiện: Năm 2025

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Nguồn kinh phí thực hiện bao gồm:

- Ngân sách cấp tỉnh bố trí cho công tác phòng, chống tội phạm tệ nạn xã hội theo Nghị quyết số 314/2020/NQ-HĐND ngày 09/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về một số nhiệm vụ, giải pháp nâng cao chất lượng công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2025;

- Ngân sách địa phương theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành;

- Kinh phí từ nguồn tài trợ, viện trợ của các tổ chức cá nhân trong và ngoài nước, các nguồn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

2. Đối với nguồn ngân sách cấp tỉnh: Hàng năm (tháng 7), các sở, ban, ngành, địa phương căn cứ nhiệm vụ được giao thực hiện Kế hoạch lập dự toán kinh phí chung vào dự toán của đơn vị gửi Sở Tài chính tổng hợp.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Dân tộc tỉnh

- Là cơ quan thường trực, chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan triển khai thực hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch này;

- Kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch; tổng hợp báo cáo Ủy ban Dân tộc, Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện Dự án theo quy định;

- Hàng năm xây dựng kế hoạch, lập dự toán kinh phí triển khai thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động cụ thể được Ủy ban nhân dân tỉnh giao tại Kế hoạch này gửi Sở Tài chính tổng hợp.

2. Công an tỉnh

- Hàng năm xây dựng kế hoạch, lập dự toán kinh phí triển khai thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động cụ thể được giao tại Kế hoạch này gửi Sở Tài chính tổng hợp;

- Phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh quản lý, kiểm tra, rà soát, thống kê, phát hiện sớm các trường hợp có nguy cơ mắc vào tệ nạn ma túy ở vùng DTTS&MN để có biện pháp ngăn chặn kịp thời;

- Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện gửi Ban Dân tộc tỉnh tổng hợp gửi Ủy ban Dân tộc và Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng

- Hàng năm xây dựng kế hoạch, lập dự toán kinh phí triển khai thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động cụ thể được giao tại Kế hoạch này gửi Sở Tài chính tổng hợp;

- Phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh quản lý, kiểm tra, rà soát, thống kê, phát hiện sớm các trường hợp có nguy cơ mắc vào tệ nạn ma túy ở vùng DTTS&MN để có biện pháp ngăn chặn kịp thời;

- Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện gửi Ban Dân tộc tỉnh tổng hợp gửi Ủy ban Dân tộc và Ủy ban nhân dân tỉnh.

4. Sở Tài chính

Hàng năm, thẩm định dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch tổng hợp, báo cáo trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; hướng dẫn các đơn vị quản lý, sử dụng kinh phí và thanh quyết toán theo quy định; hướng dẫn các địa phương bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch tại cấp huyện, cấp xã.

5. Các sở, ban, ngành liên quan

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp với Ban Dân tộc, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chủ động triển khai, phối hợp thực hiện có hiệu quả các nội dung nhiệm vụ, hoạt động cụ thể tại Kế hoạch. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Dân tộc tỉnh) để tổng hợp.

6. Đề nghị Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh

Chỉ đạo cơ quan khối Mặt trận Tổ quốc cấp huyện và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội cấp huyện tích cực phối hợp các ngành chức năng và địa phương cùng cấp tổ chức tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên và nhân dân thực hiện ở vùng DTTS&MN tham gia thực hiện các nội dung, nhiệm vụ, hoạt động cụ thể đề ra trong Kế hoạch.

7. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Xây dựng kế hoạch cụ thể hóa các nhiệm vụ theo phạm vi, thẩm quyền; triển khai thực hiện Kế hoạch, đảm bảo phù hợp với tình hình cụ thể tại địa phương;

- Ưu tiên bố trí kinh phí thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, hoạt động cụ thể được giao tại Kế hoạch này; đồng thời lồng ghép với các chương trình, đề án, dự án khác có cùng mục tiêu đang được triển khai thực hiện ở địa phương để thực hiện Dự án;

- Định kỳ 6 tháng (trước 20 tháng 6), hàng năm (trước 10 tháng 12) và tổng kết cuối giai đoạn (trước ngày 15/11/2025), các sở, ngành, đơn vị, địa phương gửi báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Dân tộc tỉnh) để tổng hợp báo cáo chung gửi Ủy ban Dân tộc theo quy định.

Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, đơn vị và Ủy ban nhân dân các địa phương triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, khó khăn đề nghị kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Dân tộc tỉnh) để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp./.

 

Nơi nhận: - Ủy ban Dân tộc (b/c); - CT, P3 UBND tỉnh (h/c); - UB MTTQ và các tổ chức CT-XH tỉnh; - Ban Dân tộc tỉnh; - Các sở, ngành: TC, LĐTBXH, TTTT, CA tỉnh, BCH BĐBP tỉnh; - UBND huyện, thị xã, thành phố; - V0, V1, V2, NLN1, 3, TM3, - Lưu: VT, NLN3 (03b, KH15).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thị Hạnh