KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT HỘ TỊCH

Luật Hộ tịch được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 8 ngày 20 tháng 11 năm 2014, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2016. Đây là đạo luật quan trọng liên quan trực tiếp đến việc bảo đảm các quyền con người, quyền nhân thân theo Hiến pháp 2013; việc thực hiện tốt Luật Hộ tịch không những góp phần bảo vệ, thúc đẩy quyền con người, quyền công dân, mà còn góp phần quan trọng vào việc quản lý dân cư, xây dựng, hoạch định các chính sách phát triển kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng và các lĩnh vực khác, đồng thời tạo chuyển biến trong công tác quản lý nhà nước nói chung theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, phù hợp với yêu cầu phát triển của đất nước trong thời kỳ mới.

Để tổ chức triển khai thi hành được kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả theo Quyết định số 59/QĐ-TTg ngày 15/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 33/QĐ-BTP ngày 14/02/2015 của Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai Luật Hộ tịch. Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Hộ tịch trên địa bàn tỉnh với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai thi hành Luật Hộ tịch, đảm bảo kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.

- Nâng cao nhận thức của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật Hộ tịch; rà soát, củng cố, kiện toàn đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch để góp phần đảm bảo yêu cầu thực thi nhiệm vụ ở địa phương.

2. Yêu cầu

- Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành phải gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật Hộ tịch.

- Tăng cường sự phối hợp thường xuyên và hiệu quả giữa các sở, ban, ngành có liên quan và UBND cấp huyện trong triển khai thi hành Luật Hộ tịch; nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần tận tụy phục vụ nhân dân của đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch.

- Đảm bảo thực thi Luật Hộ tịch trong giai đoạn chuyển tiếp phù hợp với điều kiện của địa phương để sau ngày 31/12/2019 thực hiện thống nhất, đúng, đầy đủ các quy định của Luật Hộ tịch trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.

II. NỘI DUNG

1. Tổ chức quán triệt thực hiện, tuyên truyền, phổ biến Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành

a) Tổ chức quán triệt thực hiện Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành:

- Cấp tỉnh: Tổ chức Hội nghị triển khai nội dung Luật Hộ tịch đến đại diện Lãnh đạo, cán bộ pháp chế các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; đại diện lãnh đạo UBND, lãnh đạo, chuyên viên Phòng Tư pháp các huyện, thành, thị; Báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện.

+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

+ Cơ quan phối hợp: Văn phòng UBND tỉnh.

+ Thời gian thực hiện: Quý II/2015.

- Cấp huyện: Sau Hội nghị triển khai của tỉnh, Phòng Tư pháp cấp huyện tham mưu Ủy ban nhân dân cùng cấp quán triệt thực hiện Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành cho cán bộ, công chức thuộc Phòng Tư pháp, các phòng, ban có liên quan thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn.

+ Thời gian thực hiện: Quý II/2015.

b) Tổ chức biên soạn và cấp phát tài liệu phục vụ công tác tuyên truyền phổ biến Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành.

+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

+ Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan.

+ Thời gian hoàn thành: Tháng 10 năm 2015 và các năm tiếp theo.

c) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Hộ tịch bằng các hình thức phù hợp với từng nhóm đối tượng, địa bàn.

+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân cấp huyện.

+ Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Phú Thọ, Đài truyền thanh – truyền hình cấp huyện và các tổ chức khác có liên quan.

+ Thời gian thực hiện: Năm 2015 và các năm tiếp theo.

2. Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành liên quan đến Luật Hộ tịch, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm thi hành hiệu quả Luật Hộ tịch

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Thời gian thực hiện:

+ Trước tháng 6 năm 2015 hoàn thành việc rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật để đảm bảo thi hành hiệu quả Luật Hộ tịch.

+ Thực hiện rà soát văn bản trong những năm tiếp theo.

3. Rà soát, đào tạo, tập huấn nghiệp vụ hộ tịch, kiện toàn đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch ở cấp huyện, cấp xã đáp ứng các tiêu chuẩn bảo đảm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo quy định của Luật Hộ tịch.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Thời gian hoàn thành:

+ Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị hoàn thành việc rà soát đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác hộ tịch tại địa phương (cấp xã và cấp huyện) xong trước ngày 31/7/2015, báo cáo Sở Tư pháp kết quả rà soát và bố trí đủ công chức Phòng Tư pháp làm công tác hộ tịch, bảo đảm đủ công chức làm công tác hộ tịch khi chuyển giao thẩm quyền theo quy định của Luật.

Cụ thể: Ủy ban nhân dân cấp huyện căn cứ điều kiện thực tế về diện tích, dân số, khối lượng công việc hộ tịch của địa phương được giao theo quy định của Luật Hộ tịch tiến hành tổ chức rà soát và bố trí số lượng công chức làm công tác hộ tịch cần được bố trí ở Phòng Tư pháp và Ủy ban nhân dân cấp xã. Trên cơ sở đó, thống kê, lập danh sách số lượng công chức hiện có và số lượng công chức cần bổ sung, riêng đối với số lượng hiện có thì cần phân loại cụ thể theo các tiêu chuẩn quy định tại Điều 72 Luật Hộ tịch để Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét lộ trình đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ.

+ Sở Tư pháp hoàn thành việc tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh: Rà soát đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch trên cơ sở kết quả rà soát và đề xuất của Ủy ban nhân dân cấp huyện; xây dựng lộ trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ Hộ tịch. Báo cáo kết quả và đề xuất về Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 25/8/2015 để Báo cáo Bộ Tư pháp.

+ Thực hiện việc rà soát cập nhật trong những năm tiếp theo.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị trong phạm vi quản lý của sở, ban, ngành và địa phương mình chủ động, tích cực triển khai thực hiện Kế hoạch này theo nhiệm vụ được phân công, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng và hiệu quả.

2. Căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tiễn, Sở Tư pháp và Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị xây dựng Kế hoạch chi tiết triển khai thi hành Luật Hộ tịch tại cơ quan, địa phương mình. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết.