KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI NGUỒN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU NĂM 2025

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh (nay là Đảng ủy UBND tỉnh) tại Công văn số 6111-CV/BCSĐ ngày 06/02/2025 liên quan đến công tác chuẩn bị triển khai thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt (CTRSH) tại nguồn trên địa bàn tỉnh; những khó khăn, vướng mắc và tham mưu đề xuất các giải pháp thực hiện trong thời gian tới theo yêu cầu của Thường trực Tỉnh ủy tại Công văn số 11179-CV/TU ngày 22/01/2025, trong đó, Thường trực Tỉnh ủy yêu cầu rà soát, cập nhật, bổ sung đầy đủ các nội dung theo quy định và theo ý kiến của Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh (nay là Đảng bộ HĐND tỉnh) tại Công văn số 1141-CV/ĐĐ ngày 17/01/2025, báo cáo Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước ngày 15/02/2025; trên cơ sở Tờ trình số 10/TTr-SNNMT ngày 07/3/2025 của Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện thu gom, phân loại CTRSH tại nguồn trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu năm 2025 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Thực hiện đầy đủ các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường[1]; văn bản của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, của Thường trực Tỉnh ủy[2]; các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh[3], trong đó có Quyết định số 2066/QĐ-UBND ngày 22/8/2023 của UBND tỉnh về phê duyệt Đề án quản lý chất thải rắn và phân loại CTRSH tại nguồn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đến năm 2025, định hướng đến năm 2030[4].

- Tập trung thực hiện triệt để việc phân loại CTRSH tại nguồn theo tại khoản 1 Điều 75 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020[5] và các quy định, hướng dẫn về phân loại CTRSH tại nguồn của Bộ Tài nguyên và Môi trường (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường).

- Việc thu gom, phân loại CTRSH tại nguồn phải thực hiện tập trung, đồng bộ, có kết quả thiết thực và được đánh giá trên tỷ lệ % đạt được của các địa phương.

2. Yêu cầu

- Việc thực hiện phải khẩn trương, đồng bộ, có sự phối hợp chặt chẽ của các sở, ban, ngành, địa phương liên quan, nhất là ở cơ sở (thôn ấp, khu phố).

- Phát huy vai trò đoàn thể chính trị - xã hội, các tầng lớp Nhân dân, doanh nghiệp trong việc tham gia và giám sát kết quả thực hiện của các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan.

II. NỘI DUNG, GIẢI PHÁP

Để nâng cao hiệu quả hoạt động phân loại CTRSH tại nguồn trên địa bàn tỉnh, yêu cầu các cơ quan, đơn vị và địa phương tiếp tục triển khai thực hiện một số nội dung, giải pháp thời gian tới như sau:

1. Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức phân loại CTRSH tại nguồn

- Phải xác định công tác tuyên truyền là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, qua đó nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của đảng viên, công chức, viên chức và các tầng lớp Nhân dân, do đó phải xây dựng Kế hoạch tuyên truyền, truyền thông chi tiết, cụ thể về phân loại CTRSH tại nguồn; tập trung hướng dẫn trực tiếp cho các hộ gia đình, cá nhân cách thức nhận biết và thực hiện ngay việc phân loại CTRSH tại nguồn thành 03 loại theo nguyên tắc của khoản 1 Điều 75 Luật Bảo vệ môi trường.

- Tiếp tục tuyên truyền phổ biến các văn bản pháp luật liên quan phân loại CTRSH tại nguồn như: Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP, Nghị định số 05/2025/NĐ-CP; Nghị định số 45/2022/NĐ-CP, Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT, Công văn số 9368/BTNMT-KSONMT, Quyết định số 2066/QĐ-UBND, Kế hoạch số 267/KH-UBND, Quyết định số 17/2024/QĐ-UBND, Công văn số 18828/UBND-VP, Công văn số 16144/UBND-VP, Công văn số 19124/UBND-VP.

- Đa dạng hoá hình thức tuyên truyền như: đăng tải thông tin Cổng Thông tin điện tử của UBND các huyện, thành phố; UBND xã, phường, thị trấn và các ban, ngành, cơ quan, đơn vị; tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng như Báo Bà Rịa-Vũng Tàu, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Đài Phát thanh các huyện, thành phố; hệ thống loa phát thanh của UBND xã, phường, thị trấn; trên Trang/Cổng Thông tin điện tử của UBND xã, phường, thị trấn. Tuyên truyền thông qua: App điện thoại, áp phích; video clip, phim...; các hoạt động tập huấn trực tiếp/trực tuyến, các buổi họp, các buổi nói chuyện, tọa đàm, hoặc hướng dẫn trực tiếp phân loại CTRSH tại nguồn cho hộ gia đình, cá nhân, tổ chức, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp.

2. Phân loại, chuyển giao CTRSH tại nguồn; vận chuyển CTRSH sau phân loại

- Vận động, tuyên truyền đến các cơ quan, đơn vị, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thực hiện có hiệu quả việc phân loại, chuyển giao CTRSH, theo đó phân loại CTRSH tại nguồn thành 03 loại cụ thể[6].

- Từ ngày 01/01/2025 và bảo đảm hoạt động phân loại CTRSH tại nguồn thống nhất, đồng bộ trên địa bàn tỉnh trong quý II năm 2025 theo yêu cầu của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Công văn số 11179-CV/TU ngày 22/01/2025.

- Thực hiện chuyển giao CTRSH cho các đơn vị thu gom sau khi thực hiện phân loại CTRSH thành 03 loại theo quy định[7].

3. Tổ chức xây dựng giá thu gom, vận chuyển, xử lý CTRSH theo quy định tại Thông tư số 36/2024/TT-BTNMT ngày 20/12/2024 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Định mức kinh tế-kỹ thuật thu gom, vận chuyển, xử lý CTRSH (có hiệu lực từ ngày 06/02/2025).

- Xây dựng Định mức kinh tế - kỹ thuật thu gom, vận chuyển, xử lý CTRSH trên địa bàn tỉnh: Tháng 4 năm 2025[8].

- Xây dựng, thẩm định, ban hành giá xử lý CTRSH: Tháng 4 năm 2025[9].

- Xây dựng, thẩm định, ban hành giá thu gom, vận chuyển CTRSH: tháng 6 năm 2025[10].

4. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc tuân thủ quy định của pháp luật về phân loại và thu gom, vận chuyển CTRSH sau phân loại.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Xây dựng các Powerpoint/slide và tổng hợp các video của Bộ Tài nguyên và Môi trường[11] về tuyên truyền, hướng dẫn về phân loại CTRSH tại nguồn. Phối hợp với các huyện, thành phố tổ chức các buổi tuyên truyền trực tiếp cho các cơ quan, đơn vị, các tổ chức chính trị - xã hội và hộ gia đình, cá nhân tại một số địa phương về cách thức phân loại CTRSH tại nguồn. Phối hợp, cung cấp các thông tin về phân loại CTRSH tại nguồn cho Báo Bà Rịa-Vũng Tàu, Đài Phát thanh-Truyền hình tỉnh để viết bài, phóng sự tuyên truyền về phân loại CTRSH tại nguồn (dự kiến thực hiện trong tháng 3, tháng 4 năm 2025).

- Kiểm tra việc xây dựng các chương trình, kế hoạch; công tác triển khai, đôn đốc, hướng dẫn thực hiện các chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về công tác quản lý CTRSH và công tác phân loại CTRSH tại nguồn kết quả thực hiện phân loại CTRSH tại nguồn; công tác thu gom, vận chuyển CTRSH và kết quả thực hiện các nhiệm vụ theo Quyết định số 2066/QĐ-UBND ngày 22/8/2023, Quyết định số 17/2024/QĐ-UBND ngày 17/5/2024, Kế hoạch số 267/KH-UBND ngày 26/12/2023 và các Công văn triển khai của Ủy ban nhân dân tỉnh (Công văn số 16144/UBND-VP ngày 04 tháng 11 năm 2024, Công văn sổ 18828/UBND-VP ngày 08 tháng 12 năm 2024, Công văn số 19124/UBND-VP ngày 23 tháng 12 năm 2024) đối với UBND các huyện, thành phố (dự kiến thực hiện trong tháng 5, tháng 6 năm 2025).

- Tổ chức xây dựng giá thu gom, vận chuyển, xử lý CTRSH theo quy định tại Thông tư số 36/2024/TT-BTNMT ngày 20/12/2024 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật thu gom, vận chuyển, xử lý CTRSH (có hiệu lực từ ngày 06/02/2025), bao gồm:

+ Xây dựng Định mức kinh tế - kỹ thuật thu gom, vận chuyển, xử lý CTRSH trên địa bàn tỉnh: Tháng 4 năm 2025[12].

+ Xây dựng, thẩm định, ban hành giá xử lý CTRSH: Tháng 4 năm 2025[13].

+ Xây dựng, thẩm định, ban hành giá thu gom, vận chuyển CTRSH: tháng 6 năm 2025[14].

2. UBND các huyện, thành phố

- Triển khai thực hiện đầy đủ, hiệu quả các nhiệm vụ được UBND tỉnh giao tại Quyết định số 2066/QĐ-UBND ngày 22/8/2023, Kế hoạch số 267/KH- UBND ngày 26/12/2023, Quyết định số 17/2024/QĐ-UBND ngày 17/5/2024, Công văn số 19124/UBND-VP ngày 23/12/2024 và các văn bản có liên quan. Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện các trách nhiệm sau đây: (i) kiểm tra việc tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường trong việc phân loại, thu gom, vận chuyển CTRSH; xử lý hành vi vi phạm pháp luật về quản lý CTRSH theo thẩm quyền; xem xét, giải quyết kiến nghị, phản ánh của tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến việc thu gom, vận chuyển CTRSH; hướng dẫn hộ gia đình, cá nhân chuyển giao CTRSH cho cơ sở thu gom, vận chuyển hoặc đến sân tập kết đúng quy định; (ii) chủ trì, phối hợp với cơ sở thu gom, vận chuyển CTRSH, cộng đồng dân cư, tổ chức chính trị - xã hội tại cơ sở để xác định thời gian, địa điểm, tần suất và tuyến thu gom CTRSH.

- Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn về phân loại CTRSH tại nguồn; tổ chức các buổi tuyên truyền trực tiếp cho các cơ quan, đơn vị, các tổ chức chính trị - xã hội và hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn về cách thức phân loại CTRSH tại nguồn. Phối hợp, cung cấp các thông tin về phân loại CTRSH tại nguồn cho Báo Bà Rịa-Vũng Tàu, Đài Phát thanh-Truyền hình tỉnh để viết bài, phóng sự tuyên truyền về phân loại CTRSH tại nguồn.

- Chỉ đạo các đơn vị thu gom, vận chuyển CTRSH trên địa bàn thực hiện đúng, đầy đủ các quy định tại khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều 77 Luật Bảo vệ môi trường[15]; nhắc nhở, hướng dẫn hộ gia đình, cá nhân thực hiện tốt phân loại CTRSH tại nguồn theo đúng quy định. Trường hợp, hộ gia đình, cá nhân không thực hiện phân loại CTRSH tại nguồn theo quy định, đơn vị thu gom, vận chuyển có quyền từ chối thu gom CTRSH và thông báo cho UBND cấp huyện, cấp xã xem xét, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật theo quy định tại Điều 25 Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 07/7/2022 của Chính phủ.

- Định kỳ hàng quý, báo cáo cụ thể kết quả triển khai thực hiện phân loại CTRSH tại nguồn (trong đó cần đánh giá đến thời điểm báo cáo, tỷ lệ (%) hộ gia đình trên địa bàn đã tham gia thực hiện phân loại CTRSH tại nguồn ?), gửi về Sở Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện phân loại và thu gom, vận chuyển CTRSH sau phân loại và thực hiện trách nhiệm trong quản lý CTRSH theo quy định tại khoản 27 Điều 1 Nghị định số 05/2025/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung khoản 2, khoản 3 Điều 63 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP)[16].

Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

3. Báo Bà Rịa-Vũng Tàu, Đài Phát thanh-Truyền hình tỉnh

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND các huyện, thành phố đăng tin, bài, phóng sự về phân loại CTRSH tại nguồn nhằm thu hút sự tham gia, hình thành thói quen về phân loại CTRSH của các tổ chức, cơ quan, trường học, hộ gia đình, cá nhân,... góp phần bảo vệ môi trường.

- Kịp thời tuyên truyền các mô hình tại phường, xã của thành phố Vũng Tàu, Bà Rịa để tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư được biết thực hiện tốt việc phân loại CTRSH tại nguồn để nhân rộng những mô hình triển khai hiệu quả.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

4. Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc tổ chức triển khai hoạt động phân loại CTRSH tại nguồn tại đơn vị mình theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 18828/UBND-VP ngày 18/12/2024 và triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp về quản lý CTRSH được giao theo Quyết định số 2066/QĐ-UBND ngày 22/8/2023, Kế hoạch số 267/KH-UBND ngày 26/12/2023, Quyết định số 17/2024/QĐ-UBND ngày 27/5/2024 của UBND tỉnh.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể phối hợp Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan tiếp tục tổ chức tuyên truyền, vận động các tầng lớp Nhân dân thực hiện; đồng thời giám sát việc tổ chức thực hiện của các sở, ban, ngành, địa phương trong việc phân loại CTRSH tại nguồn theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện phân loại CTRSH tại nguồn trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu năm 2025, yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện, bảo đảm đồng bộ, thống nhất, hiệu quả./.