ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 17/KH-UBND | Nam Định, ngày 04 tháng 02 năm 2021 |
Thực hiện Kết luận số 45-KL/TW ngày 01/02/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông (TTATGT) đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông; Nghị quyết số 12/NQ-CP ngày 19/2/2019 của Chính phủ về tăng cường bảo đảm TTATGT và chống ùn tắc giao thông giai đoạn 2019-2021; Chiến lược bảo đảm TTATGT đường bộ giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Kế hoạch năm An toàn giao thông 2021 số 487/KH-UBATGTQG ngày 31/12/2020 của Ủy Ban An toàn giao thông Quốc gia và các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch Năm an toàn giao thông 2021 với chủ đề “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật bảo đảm trật tự an toàn giao thông” với nội dung sau:
1. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước và hoạt động thực thi pháp luật trong lĩnh vực bảo đảm TTATGT.
2. Nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của người tham gia giao thông, xây dựng văn hóa giao thông trong cộng đồng.
3. Giảm từ 5-10% số vụ tai nạn giao thông, số người chết, bị thương do tai nạn giao thông so với năm 2020; giảm tai nạn giao thông liên quan đến xe ô tô kinh doanh vận tải.
1. Chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp đảm bảo TTATGT từ tỉnh đến huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn ngay từ tháng đầu, quý đầu và cả năm 2021.
2. Các Sở, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thành phố Nam Định xây dựng kế hoạch, triển khai cụ thể từng nhiệm vụ, từng hoạt động phù hợp với điều kiện thực tiễn của đơn vị, địa phương đảm bảo tiết kiệm, tránh hình thức.
3. Phổ biến, quán triệt nhiệm vụ đến từng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; gắn trách nhiệm của cá nhân người đứng đầu với kết quả thực hiện nhiệm vụ bảo đảm TTATGT trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của các cơ quan, đơn vị thực thi công vụ.
4. Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác bảo đảm TTATGT, trước hết là chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý điều hành vận tải; điều khiển giao thông; giám sát, phát hiện và xử lý vi phạm về TTATGT.
1. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo về công tác đảm bảo TTATGT; lồng ghép mục tiêu an toàn giao thông, tránh ùn tắc giao thông trong các đề án, quy hoạch của tỉnh, các huyện, thành phố Nam Định, các dự án đầu tư tạo ra nhu cầu giao thông, vận tải lớn trên địa bàn tỉnh.
2. Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị; kiên trì xây dựng văn hóa giao thông an toàn và thân thiện môi trường cho mọi tầng lớp nhân dân.
3. Nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý nhà nước về giao thông vận tải, xây dựng, đất đai và du lịch có liên quan đến nhiệm vụ bảo đảm an toàn và chống ùn tắc giao thông; nâng cao năng lực, hiệu lực của lực lượng tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm về TTATGT.
4. Đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng công tác đầu tư xây dựng, nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông gắn với duy tu, bảo đảm an toàn giao thông và khai thác có hiệu quả các công trình hạ tầng hiện hữu; nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ hành lang an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa.
5. Đẩy mạnh tái cơ cấu hệ thống dịch vụ vận tải, hành khách, hàng hóa; đẩy nhanh tiến độ đầu tư, phát triển và khuyến khích nhân dân đi lại bằng dịch vụ vận tải công cộng trong đô thị, nội tỉnh và liên tỉnh; thực hiện đồng bộ các giải pháp hạn chế sử dụng phương tiện cơ giới cá nhân, kiểm soát chặt điều kiện về an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của các phương tiện cơ giới.
6. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, các thành tựu của cách mạng công nghiệp lần thứ 4 đối với công tác quản lý, điều hành, tổ chức giao thông, hướng dẫn người tham gia giao thông cũng như hỗ trợ công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm pháp luật về TTATGT.
7. Quản lý chặt chẽ hoạt động xây dựng bảo đảm việc đầu tư, xây dựng mới hoặc điều chỉnh, sắp xếp các khu công nghiệp, đô thị, các trung tâm thương mại, trường học, bệnh viện... trong các đô thị phù hợp với năng lực kết cấu hạ tầng giao thông và vận tải công cộng.
8. Nâng cao năng lực và chất lượng dịch vụ cấp cứu, chữa trị và phục hồi sức khỏe cho nạn nhân tai nạn giao thông; đẩy mạnh việc tập huấn, phổ biến kỹ năng sơ cứu tai nạn giao thông cho các lực lượng chức năng, người điều khiển phương tiện và toàn dân.
1. Ban An toàn giao thông tỉnh
- Xây dựng kế hoạch phát động phong trào thi đua bảo đảm TTATGT năm 2021; phối hợp với các Sở, ngành, đoàn thể, địa phương tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về TTATGT năm 2021; tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả cuộc vận động “Toàn dân thực hiện đã uống rượu bia, không lái xe” và “Toàn dân đội mũ bảo hiểm khi đi mô tô, xe máy, xe đạp điện”; tuyên truyền và xử lý vi phạm nồng độ cồn đối với người điều khiển phương tiện giao thông; nâng cao hiệu quả thực hiện quy định đội mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe gắn máy, xe đạp điện; kiểm soát tốc độ; kiểm soát tải trọng xe; an toàn đường ngang đường sắt, an toàn bến khách và phương tiện chở khách ngang sông; in sao, chuyển giao kịp thời các sản phẩm truyền thông để tuyên truyền thống nhất trên toàn tỉnh (phóng sự, thông điệp, áp phích, pano, tờ rơi,…).
- Chủ động tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo các Sở, ngành, địa phương thực hiện các giải pháp bảo đảm TTATGT trong dịp lễ, tết và các vấn đề mới phát sinh, phòng ngừa tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng, tai nạn xe mô tô, xe máy.
- Phối hợp chặt chẽ với Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Nam Định, các cơ quan thông tin, truyền thông duy trì và nâng cao hiệu quả các chuyên trang, chuyên mục, tin, bài tuyên truyền, phổ biến pháp luật về an toàn giao thông, các biện pháp phòng tránh tai nạn giao thông; cảnh báo nguy cơ, hậu quả, nguyên nhân và các biện pháp phòng tránh tai nạn, ùn tắc giao thông; trọng tâm là Luật Phòng chống tác hại của rượu, bia, Nghị định số 100/2019/NĐ-CP ngày 30/12/2019 của Chính phủ quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực giao thông vận tải đường bộ và đường sắt và các nội dung cần bổ sung, sửa đổi trong các quy định pháp luật về TTATGT.
- Đôn đốc, chỉ đạo các Sở, ngành, địa phương thực hiện các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và của Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia về bảo đảm TTATGT, đặc biệt là Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 16/01/2020 về việc tăng cường thực hiện Luật Phòng chống tác hại của rượu, bia và Nghị định số 100/2019/NĐ- CP ngày 30/12/2019 của Chính phủ; Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 19/01/2018 về việc đẩy mạnh triển khai các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện quy định bắt buộc đội mũ bảo hiểm đối với người đi mô tô, xe gắn máy, xe đạp điện, chú trọng tuyên truyền, vận động đội mũ bảo hiểm cho trẻ em và mũ bảo hiểm đạt chuẩn có độ an toàn cao (mũ đội kín đầu, che hàm).
- Tiếp tục triển khai thực hiện Chương trình “Vòng tay nhân ái chia sẻ nỗi đau tai nạn giao thông”, Chương trình hỗ trợ mũ bảo hiểm cho học sinh lớp 1 “Giữ trọn ước mơ”; tổ chức các hoạt động hưởng ứng "Ngày thế giới tưởng niệm các nạn nhân tử vong do tai nạn giao thông năm 2021"; Cuộc vận động xây dựng văn hóa an toàn giao thông trong cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, nhà trường; phong trào xây dựng "Doanh nghiệp vận tải an toàn" năm 2021.
- Thành lập đoàn kiểm tra công tác đảm bảo TTATGT đối với các huyện, thành phố Nam Định, phát hiện kịp thời những mặt tích cực và những tồn tại hạn chế, bất cập, vướng mắc từ cấp cơ sở để kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo hiệu quả công tác đảm bảo TTATGT, giảm tai nạn giao thông.
- Phát động phong trào thi đua bảo đảm TTATGT năm 2021, tham mưu UBND tỉnh khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác bảo đảm TTATGT, các điển hình tiên tiến xuất sắc.
- Văn phòng Ban ATGT tỉnh là đầu mối tổng hợp dữ liệu, thông tin để xây dựng các báo cáo về TTATGT; tham mưu, đề xuất UBND tỉnh, Ban ATGT tỉnh các giải pháp nhằm kiềm chế, giảm tai nạn giao thông; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện Kế hoạch này báo cáo UBND tỉnh, Ủy ban ATGT Quốc gia kết quả thực hiện theo Quý, 6 tháng, năm hoặc đột xuất theo yêu cầu.
2. Sở Giao thông Vận tải
- Tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện hiệu quả “Chiến lược Quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ giai đoạn 2021 - 2030 và tầm nhìn đến năm 2045” đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành tại Quyết định số 2060/QĐ-TTg ngày 12/12/2020; Quy định về sử dụng, quản lý lòng đường, vỉa hè đô thị không vào mục đích giao thông.
- Triển khai các hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về bảo đảm TTATGT, trọng tâm là những nội dung mới sửa đổi, bổ sung trong Luật Giao thông đường bộ sửa đổi, tập huấn nghiệp vụ liên quan tới Luật Phòng chống tác hại của rượu, bia, Nghị định số 100/2019/NĐ-CP ngày 30/12/2019 của Chính phủ; Nghị định 10/2020/NĐ-CP ngày 17/01/2020 của Chính phủ quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô;...
- Tiếp tục thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia, UBND tỉnh về bảo đảm TTATGT, đặc biệt là Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 16/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường thực hiện Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia và Nghị định số 100/2019/NĐ-CP ngày 30/12/2019 của Chính phủ; Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 25/11/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác kiểm soát tải trọng phương tiện giao thông và Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 21/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý, lập lại trật tự hành lang an toàn giao thông đường bộ, đường sắt; Quyết định số 33/2017/QĐ-UBND ngày 20/11/2017 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế phối hợp trong công tác quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Nam Định.
- Triển khai công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành giao thông vận tải theo kế hoạch và đột xuất, trong đó tập trung vào các nội dung: Công tác quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông, hành lang an toàn giao thông; Công tác kiểm soát tải trọng phương tiện, hoạt động nghiệp vụ thanh tra chuyên ngành và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông vận tải; Công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ; Quản lý an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với phương tiện cơ giới đường bộ, phương tiện thủy nội địa; Việc chấp hành các quy định về kinh doanh vận tải bằng xe ô tô; Phối hợp với các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm đối với các bến khách, phương tiện chở khách ngang sông nhất là trong các dịp lễ, tết; Tổ chức ký cam kết đối với các doanh nghiệp, đơn vị kinh doanh vận tải không chở hàng quá tải, quá số người quy định,...
- Quán triệt đến cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong ngành giao thông vận tải chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về bảo đảm TTATGT; nâng cao tinh thần, trách nhiệm, đổi mới, sáng tạo trong quá trình thực thi nhiệm vụ, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, hiệu lực thi hành pháp luật các hoạt động của ngành giao thông vận tải, trong đó có lĩnh vực bảo đảm TTATGT; Xác định trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị nếu để xảy ra vi phạm.
- Chủ trì phối hợp với các địa phương, đơn vị rà soát, xử lý các điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông trên đường bộ, đường sắt theo thẩm quyền hoặc báo cáo các cơ quan có thẩm quyền xử lý.
3. Công an tỉnh
- Tiếp tục triển khai thực hiện Kết luận số 45-KL/TW ngày 01/02/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 của Ban Bí thư; Nghị quyết số 12/NQ-CP ngày 19/2/2019 của Chính phủ về tăng cường bảo đảm TTATGT và chống ùn tắc giao thông giai đoạn 2019-2021; Chỉ thị số 01/CT-BCA ngày 09/01/2019 của Bộ Trưởng Bộ Công an về “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác bảo đảm TTATGT của lực lượng Công an nhân dân trong tình hình mới”.
- Mở cao điểm bảo đảm TTATGT, trật tự xã hội trong các dịp lễ, tết, trọng tâm là cao điểm bảo đảm TTATGT, trật tự xã hội dịp cuối năm, tết Nguyên đán Tân Sửu và các Lễ hội Xuân 2021; bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026; các sự kiện chính trị lớn của tỉnh.
- Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương tăng cường công tác nắm tình hình, xây dựng và triển khai các phương án, kế hoạch tổ chức tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm TTATGT, tiếp tục tập trung xử lý đối với lái xe vi phạm quy định về nồng độ cồn, ma túy; vi phạm quy định về an toàn, kỹ thuật, chở quá tải, quá số người quy định; vi phạm quy định bắt buộc đội mũ bảo hiểm khi đi mô tô, xe gắn máy, quy định về thắt dây an toàn khi ngồi trên xe ô tô và các hành vi vi phạm khác là nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông. Trong đó, riêng đối với chuyên đề kiểm soát, xử lý vi phạm về nồng độ cồn, ma túy cần tổng kết, rút kinh nghiệm, phân tích kỹ nguyên nhân, chủ động bố trí lực lượng tăng cường nắm chắc tình hình tuyến, địa bàn, đổi mới phương thức hoạt động tuần tra, kiểm soát tập trung vào khung giờ thường xảy ra tai nạn (từ 18h đến 05h sáng hôm sau) để kịp thời phát hiện xử lý vi phạm; gắn với tuyên truyền theo chiều sâu, nhất là các trường hợp không chấp hành việc kiểm tra nồng độ cồn, ma túy để người dân đồng thuận, ủng hộ mục đích của việc kiểm soát chuyên đề này.
- Quá trình điều tra, giải quyết vụ tai nạn giao thông ngoài xác định nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn, phải xác minh, làm rõ các nguyên nhân có liên quan đến công tác quản lý nhà nước và thực thi công vụ về bảo đảm TTATGT, xác định trách nhiệm các tập thể, cá nhân trong vụ tai nạn để phục vụ công tác phòng ngừa và xử lý vụ tai nạn được chính xác, khách quan, đúng quy định pháp luật.
- Điều tra, xử lý nghiêm các trường hợp sản xuất, mua bán, sử dụng các loại giấy tờ giả của phương tiện và giấy phép lái xe giả, giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, chứng chỉ chuyên môn thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa giả; các hành vi tiêu cực, vi phạm pháp luật trong quản lý nhà nước và thực thi pháp luật về bảo đảm TTATGT.
- Tiếp tục xây dựng cơ sở dữ liệu an toàn giao thông kết nối, chia sẻ với các đơn vị trong và ngoài ngành Công an phục vụ công tác bảo đảm TTATGT; triển khai lắp đặt hệ thống giám sát, xử lý vi phạm về TTATGT trên các tuyến giao thông; vận hành có hiệu quả các hệ thống cơ sở dữ liệu về an toàn giao thông phục vụ công tác bảo đảm TTATGT. Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện thu nộp tiền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đăng ký xe ô tô, xe máy sử dụng lệ phí trước bạ bằng chứng từ trên Cổng dịch vụ công Quốc gia.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan truyền thông tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về TTATGT, góp phần tác động, nâng cao ý thức của người tham gia giao thông, chấp hành các quy định của pháp luật, sự chỉ huy, điều hành, kiểm tra của lực lượng công an nhân dân.
- Tăng cường công tác kiểm tra, quản lý cán bộ, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, chủ động phòng ngừa không để cán bộ chiến sĩ vi phạm phải xử lý kỷ luật, xác định trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị nếu để xảy ra vi phạm. Thực hiện đúng quy trình, quy chế công tác, điều lệnh nội vụ trong quá trình thi hành nhiệm vụ.
4. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo các huyện, thành phố Nam Định, các trường Đại học, Cao đẳng, Phổ thông trung học, các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh tăng cường thực hiện biện pháp tuyên truyền, giáo dục kiến thức An toàn giao thông năm học 2020 - 2021; xây dựng kế hoạch triển khai năm an toàn giao thông 2021 trong hệ thống giáo dục; chỉ đạo các cơ sở giáo dục tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục An toàn giao thông cho học sinh, sinh viên trong các dịp cao điểm, kỳ nghỉ hè, kỳ thi Trung học phổ thông Quốc gia năm 2021 và phát động “Tháng cao điểm an toàn giao thông cho học sinh tới trường - tháng 9/2021” vận động học sinh, sinh viên nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật về an toàn giao thông năm học 2021 - 2022.
- Phối hợp với Ban An toàn giao thông tỉnh và Công ty Honda tổ chức triển khai Chương trình trao tặng mũ bảo hiểm đạt chuẩn cho học sinh lớp 1 năm học 2021 - 2022 theo chỉ đạo của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
- Triển khai thực hiện chương trình giáo dục an toàn giao thông cho bậc học mầm non; nhân rộng mô hình “Tuyến đường an toàn giao thông”, “Cổng trường an toàn giao thông”.
5. Sở Tài chính
- Hướng dẫn quản lý tài chính, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nguồn dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2021 được UBND tỉnh giao, đảm bảo thực hiện công tác bảo đảm TTATGT kịp thời, hiệu quả.
- Triển khai thực hiện Nghị định thay thế Nghị định số 103/2008/NĐ-CP ngày 16/9/2008 của Chính phủ về bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự đối với xe cơ giới; hướng dẫn các doanh nghiệp bảo hiểm phối hợp, chia sẻ dữ liệu về bảo hiểm cho các cơ quan chức năng, công bố công khai các quy trình thủ tục bồi thường và các thông tin liên quan đến trách nhiệm của người mua bảo hiểm.
6. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh
- Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo đảm TTATGT, tập trung các công việc như: Công tác quản lý, sử dụng phương tiện vận tải quân sự; tăng cường kiểm tra, kiểm soát việc sử dụng phương tiện cá nhân trong đơn vị; thực hiện kiểm tra tình trạng kỹ thuật của phương tiện cá nhân và nhận thức, hiểu biết các quy định của pháp luật, của Quân đội về bảo đảm TTATGT đối với người điều khiển. Quản lý chắc, nâng cao chất lượng đào tạo, sát hạch lái xe; kiểm định an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường xe-máy quân sự, phương tiện vận tải đường thủy.
- Duy trì nghiêm hoạt động của lực lượng kiểm soát quân sự, kiểm tra xe quân sự trong công tác kiểm tra, kiểm soát, xử lý vi phạm pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội đối với quân nhân, công nhân, viên chức quốc phòng, người lao động và phương tiện quân sự hoạt động ngoài doanh trại. Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng trên địa bàn, tham gia hướng dẫn, đảm bảo TTATGT trong khu vực đóng quân. Chỉ đạo lực lượng kiểm tra xe quân sự và lực lượng vệ binh các cấp tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát việc sử dụng phương tiện cá nhân ngay từ trong đơn vị. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm TTATGT và tai nạn giao thông do lỗi chủ quan, gây hậu quả nghiêm trọng.
- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng của địa phương kiểm soát tải trọng xe quân sự trong hoạt động kinh doanh vận tải hàng hóa, xử lý nghiêm các đối tượng sử dụng biển số giả biển số xe quân sự hoạt động trái phép.
7. Sở Y tế
- Tổ chức kiểm tra công tác khám và cấp giấy khám sức khỏe cho người lái xe và người học lái xe trên địa bàn tỉnh; phối hợp với Sở Giao thông vận tải tổ chức thực hiện nghiêm công tác khám sức khỏe định kỳ đối với lái xe kinh doanh vận tải trên địa bàn, xét nghiệm ma túy đối với toàn bộ lái xe được khám sức khỏe; tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện trong kỳ họp trực tuyến an toàn giao thông cuối năm 2021.
- Tiếp tục chỉ đạo các cơ sở y tế trên toàn tỉnh thực hiện kiểm tra chất ma túy và nồng độ cồn đối với người điều khiển phương tiện vào cấp cứu do tai nạn giao thông, hàng tháng báo cáo số lượng và danh sách nạn nhân cấp cứu do tai nạn giao thông và tình hình vi phạm quy định nồng độ cồn, ma túy của nạn nhân về Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo Ban An toàn giao thông tỉnh; phối hợp với lực lượng Công an, Thanh tra giao thông để kiểm tra chất ma túy đối với người điều khiển phương tiện tham gia giao thông.
- Nâng cao năng lực các bệnh viện tuyến huyện đảm bảo đủ khả năng cấp cứu nạn nhân tai nạn giao thông; triển khai tập huấn kỹ năng sơ cứu tai nạn giao thông cho cán bộ y tế cấp xã, cảnh sát giao thông, thanh tra giao thông, công an xã, dân quân tự vệ và đội ngũ tình nguyện viên bảo đảm an toàn giao thông tại cơ sở.
8. Sở Xây dựng
- Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 01/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chấn chỉnh công tác quy hoạch xây dựng, quản lý phát triển đô thị theo quy hoạch được duyệt; lồng ghép mục tiêu về bảo đảm TTATGT, phòng tránh ùn tắc giao thông vào các đồ án quy hoạch xây dựng đô thị và nông thôn.
- Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm về xây dựng và quản lý xây dựng dọc hành lang các tuyến đường trọng điểm trên địa bàn tỉnh: Quốc lộ 10, Quốc lộ 21, Quốc lộ 21B, Tỉnh lộ 490C,…, báo cáo kết quả tại các Hội nghị về công tác bảo đảm TTATGT.
9. Sở Thông tin và Truyền thông
- Triển khai thực hiện Đề án Tuyên truyền về an toàn giao thông trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở giai đoạn 2020 - 2025 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 2019; các hoạt động hưởng ứng “Ngày thế giới tưởng niệm các nạn nhân tử vong do tai nạn giao thông” năm 2021.
- Chỉ đạo, hướng dẫn trung tâm văn hóa thông tin các huyện, thành phố Nam Định, các cơ quan truyền thông trên địa bàn tỉnh tăng thời lượng, đổi mới cách thức, xây dựng chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền về bảo đảm TTATGT, trong đó tập trung tuyên truyền, phổ biến Luật Giao thông đường bộ sửa đổi, Luật phòng, chống tác hại của rượu, bia, Nghị định số 100/2019/NĐ-CP ngày 30/12/2019 của Chính phủ, Nghị định 10/2020/NĐ-CP ngày 17/01/2020 của Chính phủ; các văn bản hướng dẫn và chủ đề “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật bảo đảm trật tự an toàn giao thông”; tổ chức liên hoan truyền thanh cơ sở tuyên truyền về an toàn giao thông; triển lãm tranh về an toàn giao thông.
10. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Nam Định
- Nâng cao hiệu quả các chuyên mục, chương trình tuyên truyền giáo dục pháp luật về TTATGT, phổ biến Luật phòng, chống tác hại của rượu, bia và chủ đề Năm an toàn giao thông 2021 “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật bảo đảm trật tự an toàn giao thông”, cảnh báo về nguy cơ tai nạn, hướng dẫn tham gia giao thông an toàn.
- Thường xuyên phát sóng các thông điệp về ATGT, phát sóng vào các giờ hợp lý, buổi tối để thu hút người xem; Biểu dương tấm gương người tốt, việc tốt đồng thời nghiêm khắc phê phán những tổ chức, cá nhân vi phạm về TTATGT.
11. Các Sở, ngành, đoàn thể, các cơ quan thành viên Ban An toàn giao thông tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan thông tin đại chúng của địa phương và của Trung ương đóng tại địa phương:
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật về TTATGT để nâng cao ý thức tự giác của người tham gia giao thông, tập trung tuyên truyền, vận động thực hiện chủ đề “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật bảo đảm trật tự an toàn giao thông”; đặc biệt đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật an toàn giao thông theo nhóm dân cư, nhóm đối tượng tham gia giao thông, đến tận cơ sở và hộ gia đình, phát huy hiệu quả hệ thống đài truyền thanh tại các xã, phường, thị trấn.
- Phát huy vai trò của các đoàn thể chính trị, xã hội, các tổ chức xã hội nghề nghiệp, các doanh nghiệp, các nhà hảo tâm, những người có uy tín trong cộng đồng tham gia vận động toàn dân xây dựng văn hóa giao thông tiếp tục thực hiện có hiệu quả Cuộc vận động “Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự, an toàn giao thông”, “Thanh niên với văn hóa giao thông”, Cựu Chiến binh, Phụ nữ, Nông dân tham gia bảo đảm TTATGT,... Nhân rộng các mô hình tự quản có hiệu quả để tiếp tục vận động nhân dân chấp hành pháp luật và tham gia phối hợp với lực lượng chức năng để bảo đảm TTATGT.
12. Công ty cổ phần Đường sắt Hà Ninh, Đội Thanh tra an toàn số 3 - Cục Đường sắt Việt Nam
- Phối hợp với các đơn vị chức năng của Sở Giao thông vận tải, Công an tỉnh, chính quyền địa phương các cấp kiểm tra rà soát, thống kê vi phạm hành lang ATGT đường sắt, các điểm giao cắt với đường sắt nguy cơ xảy ra tai nạn giao thông, lập biên bản kiên quyết xử lý các vi phạm theo chức năng nhiệm vụ.
- Thường xuyên phối hợp với các địa phương trong việc hướng dẫn, tập huấn cho người do các địa phương hợp đồng cảnh giới chốt gác tại các lối đi tự mở qua đường sắt; hỗ trợ đầy đủ các trang thiết bị phục vụ công tác chốt gác.
13. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Nam Định
- Căn cứ điều kiện thực tế của địa phương ban hành kế hoạch bảo đảm TTATGT năm 2021 theo chủ đề “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật bảo đảm trật tự an toàn giao thông”.
- Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, phổ biến giáo dục pháp luật về bảo đảm TTATGT bám sát chủ đề Năm An toàn giao thông 2021, gắn với đặc điểm về kinh tế, văn hóa, phong tục, tập quán của cộng đồng và theo các nhóm dân cư (độ tuổi, giới, tín ngưỡng); phát huy mạnh mẽ vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở cơ sở để tổ chức các phong trào vận động nhân dân chấp hành pháp luật về TTATGT; Xây dựng và nhân rộng các mô hình tự quản về bảo đảm TTATGT phù hợp với thực tiễn địa bàn, nhất là trong đô thị và tại các khu dân cư dọc theo các tuyến quốc lộ và tuyến đường sắt.
- Tiếp tục thực hiện Quyết định số 33/2017/QĐ-UBND ngày 20/11/2017 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế phối hợp trong công tác quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Nam Định; quản lý lòng đường vỉa hè, giải tỏa và chống lấn chiếm hành lang ATGT; làm gờ giảm tốc và cắm biển cảnh báo nguy hiểm từ đường phụ ra đường chính tại các điểm giao cắt giữa đường huyện, đường xã, đường nội bộ, đường giao thông nông thôn; chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn quản lý chặt chẽ các bến khách và phương tiện chở khách ngang sông trên địa bàn, tuyên truyền việc chấp hành các quy định dừng, đỗ phương tiện khi xuống phà, chờ phà, có biện pháp kiên quyết đình chỉ hoạt động các bến khách, phương tiện chở khách không đủ điều kiện an toàn, thiếu trang thiết bị an toàn, không đủ phao cứu sinh theo quy định. Ngăn chặn, tiến tới xóa bỏ tình trạng phơi nông sản, dựng rạp đám hiếu, hỉ trên đường giao thông; giao trách nhiệm cho Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn có các biện pháp xử lý cụ thể, kiên quyết.
- Chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường tuần tra, kiểm soát, ngăn chặn và kiềm chế tai nạn giao thông liên quan đến xe mô tô, xe gắn máy, xe đạp điện trên các tuyến đường địa bàn nông thôn; tăng cường, bố trí thêm các lực lượng khác ngoài cảnh sát giao thông tham gia phân luồng, điều tiết bảo đảm TTATGT trong các ngày nghỉ lễ, tết; xử lý nghiêm đối với các trường hợp đã uống rượu, bia vẫn tham gia giao thông, chở quá số người quy định và không đội mũ bảo hiểm khi đi mô tô, xe gắn máy, xe đạp điện.
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra đối với tổ chức và người đứng đầu các tổ chức về việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước và thực thi công vụ trên địa bàn, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân có vi phạm theo thẩm quyền.
- UBND các huyện có đường sắt đi qua, UBND thành phố Nam Định:
Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị của ngành đường sắt để thực hiện các biện pháp bảo đảm TTATGT, đặc biệt là triển khai các dự án về an toàn giao thông đường sắt. Thực hiện nghiêm Kế hoạch số 66/KH-UBND ngày 28/7/2020 của UBND tỉnh thực hiện đảm bảo trật tự hành lang an toàn giao thông và xử lý dứt điểm lối đi tự mở đường sắt theo Quyết định số 358/QĐ-TTg ngày 10/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh Nam Định; cương quyết không để phát sinh lối đi dân sinh trái phép qua đường sắt, gắn xử lý trách nhiệm người đứng đầu cấp huyện, xã nếu để phát sinh lối đi tự mở qua đường sắt.
Tăng cường biện pháp cảnh giới, bảo đảm ATGT tại các điểm giao cắt đường bộ với đường sắt không có rào chắn; làm gờ giảm tốc và cắm biển cảnh báo nguy hiểm tại các điểm giao cắt giữa đường huyện, đường xã, đường nội bộ, đường giao thông nông thôn (bao gồm cả lối đi tự mở), huy động người dân tham gia phù hợp quy định pháp luật (đối với lối đi tự mở).
Đối với các lối đi tự mở qua đường sắt có nguy cơ cao xảy ra tai nạn giao thông: Tiếp tục duy trì những vị trí chốt gác hiện có; kiểm tra, rà soát, bổ sung các vị trí chốt gác mới, các vị trí do ngành đường sắt đề xuất, kiến nghị và những vị trí Ban ATGT tỉnh đã chỉ đạo nhưng chưa bố trí người chốt gác.
14. Đề nghị huyện ủy các huyện, thành ủy Nam Định: Quan tâm chỉ đạo, tiếp tục thực hiện Kết luận số 45-KL/TW ngày 01/02/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 18-CT/TW của Ban Bí thư; huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc, thực hiện đồng bộ các giải pháp để đảm bảo trật tự ATGT với mục tiêu giảm tối thiểu 5% so với năm 2020 về số vụ, số người chết, số người bị thương do tai nạn giao thông./.
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1 Nghị định 103/2008/NĐ-CP về bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới
- 2 Luật giao thông đường bộ 2008
- 3 Nghị định 10/2020/NĐ-CP quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô
- 4 Chỉ thị 32/CT-TTg năm 2016 về tăng cường công tác kiểm soát tải trọng phương tiện giao thông do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia 2019
- 6 Chỉ thị 33/CT-TTg năm 2017 về tăng cường công tác quản lý, lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đường sắt do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7 Quyết định 33/2017/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp trong công tác quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Nam Định
- 8 Chỉ thị 04/CT-TTg năm 2018 về đẩy mạnh triển khai giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện quy định bắt buộc đội mũ bảo hiểm đối với người đi mô tô, xe gắn máy, xe đạp điện do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 9 Nghị quyết 12/NQ-CP năm 2019 về tăng cường bảo đảm trật tự an toàn giao thông và chống ùn tắc giao thông giai đoạn 2019-2021 do Chính phủ ban hành
- 10 Chỉ thị 05/CT-TTg năm 2019 về tăng cường chấn chỉnh công tác quy hoạch xây dựng, quản lý phát triển đô thị theo quy hoạch được duyệt do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 11 Kết luận 45-KL/TW năm 2019 về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 18-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 12 Nghị định 100/2019/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt
- 13 Chỉ thị 03/CT-TTg năm 2020 về tăng cường thực hiện Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia và Nghị định 100/2019/NĐ-CP quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 14 Kế hoạch 66/KH-UBND năm 2020 về thực hiện đảm bảo trật tự hành lang an toàn giao thông và xử lý dứt điểm lối đi tự mở qua đường sắt theo Quyết định 358/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh Nam Định
- 15 Quyết định 2060/QĐ-TTg năm 2020 về phê duyệt Chiến lược quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ giai đoạn 2021-2030 và tầm nhìn đến năm 2045 do Thủ tướng Chính phủ ban hành