ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 1770/KH-UBND | Hà Nam, ngày 16 tháng 10 năm 2012 |
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN 2013-2015
Thực hiện Văn bản số 3761/BTNMT-KTTVBĐKH ngày 05/10/2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2013-2015, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện như sau:
Công tác thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu của tỉnh Hà Nam đã bước đầu đạt được những kết quả nhất định. Trong năm 2011, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Ban chỉ đạo và Tổ công tác giúp việc chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu. Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với Trung tâm tư vấn Khí tượng thủy văn và Môi trường - Viện khoa học khí tượng thủy văn và Môi trường để triển khai thực hiện xây dựng Kế hoạch hành động của tỉnh Hà Nam nhằm triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu và được Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam phê duyệt tại Quyết định số 1662/QĐ-UBND ngày 22 tháng 12 năm 2011 về việc phê duyệt Kế hoạch hành động của tỉnh Hà Nam triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2012-2020.
- Trong kế hoạch hành động của tỉnh Hà Nam triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2012-2020 đã được Ban chỉ đạo triển khai và giao nhiệm vụ cho các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố trong tỉnh, nhưng đến nay các đơn vị vẫn còn lúng túng trong việc phối hợp thực hiện kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu. Nguyên nhân: do công tác biến đổi khí hậu còn rất mới và các đơn vị cũng chưa được đào tạo, tập huấn thường xuyên để có thể triển khai thực hiện tốt công việc được giao.
- Ban chỉ đạo và Tổ công tác giúp việc đều là các cán bộ kiêm nhiệm, chưa có văn phòng riêng, chưa có kinh phí để hoạt động nên công tác chỉ đạo và điều hành về ứng phó với biến đổi khí hậu gặp nhiều khó khăn.
III. Những kiến nghị và đề xuất:
Tỉnh Hà Nam là tỉnh có thu nhập thấp, kinh phí bố trí cho công tác bảo vệ môi trường hạn chế; đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính và các Bộ, Ngành có liên quan tạo điều kiện hỗ trợ kinh phí cho tỉnh Hà Nam thực hiện các dự án, nhiệm vụ thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu.
- Tổ chức các lớp tập huấn nhằm truyền thông, nâng cao nhận thức về biến đổi khí hậu cho bộ máy quản lý các cấp (tỉnh, huyện, xã) và cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh Hà Nam.
- Triển khai các nhiệm vụ ứng phó với biến đổi khí hậu thiết thực trên địa bàn tỉnh
- Việc nâng cao nhận thức về biến đổi khí hậu có thể thực hiện dưới nhiều hình thức như: tổ chức các lớp tập huấn, tổ chức mít tinh, tổ chức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm đạt được hiệu quả thiết thực, tránh lãng phí. Các hoạt động mít tinh về biến đổi khí hậu phải được đông đảo các tầng lớp nhân dân, các cơ quan, đoàn thể tích cực hưởng ứng và tham gia.
- Các nhiệm vụ, dự án thực hiện theo kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu của tỉnh Hà Nam giai đoạn 2012-2020 đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam phê duyệt. Các nhiệm vụ, dự án được lựa chọn để thực hiện đều có tính cấp bách và rất cần thiết.
B. NỘI DUNG VÀ BIỆN PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Các nhiệm vụ về truyền thông, nâng cao nhận thức thực hiện trong 3 năm (2013-2015):
1.1 Các nhiệm vụ thực hiện trong năm 2013:
- Tổ chức từ 1-3 cuộc mít tinh về biến đổi khí hậu (lựa chọn làm điểm ở các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh)
- Tổ chức các lớp tập huấn về nâng cao năng lực về biến đổi khí hậu:
+ Tổ chức 3-5 lớp cho cán bộ các Sở Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh.
+ Tổ chức 3-5 lớp cho cán bộ cấp xã, phường trên địa bàn tỉnh.
1.2 Các nhiệm vụ thực hiện trong năm 2014:
- Tổ chức từ 1-2 cuộc mít tinh về biến đổi khí hậu (đối tượng tham gia mít tinh là cộng đồng dân cư)
- Tổ chức các lớp tập huấn, hội thảo về nâng cao năng lực về biến đổi khí hậu:
+ Tổ chức 2-4 lớp cho cán bộ chuyên trách thực hiện các nhiệm vụ có liên quan đến thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu của các Sở Ban, ngành và các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh.
+ Tổ chức 2-5 lớp cho cán bộ cấp xã, phường trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức tuyên truyền về biến đổi khí hậu trên các phương tiện thông tin đại chúng như đài phát thanh của UBND các xã, phường, thị trấn.
- Tổ chức tham quan, học hỏi kinh nghiệm về biến đổi khí hậu trong nước và nước ngoài.
- Tổ chức tham quan, học hỏi kinh nghiệm về biến đổi khí hậu trong nước và nước ngoài.
1.3 Các nhiệm vụ thực hiện trong năm 2015:
- Tổ chức từ 2-3 cuộc mít tinh về biến đổi khí hậu (đối tượng mít tinh là học sinh, sinh viên trên địa bàn tỉnh)
- Tổ chức nâng cao năng lực về biến đổi khí hậu: Phối hợp với các tổ chức đoàn thể của tỉnh: Hội phụ nữ, hội nông dân tổ chức các hội thi tuyên truyền về biến đổi khí hậu.
- Tổ chức tham quan, học hỏi kinh nghiệm về biến đổi khí hậu trong nước và nước ngoài.
2. Các nhiệm vụ về cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu thực hiện trong 2 năm (2014-2015)
- Cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH của tỉnh Hà Nam giai đoạn 2014-2015.
- Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì hàng năm xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu chi tiết trình Ban chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu phê duyệt để triển khai tổ chức thực hiện.
- Ban chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu tỉnh Hà Nam đôn đốc tình hình thực hiện các nhiệm vụ và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các Sở, Ban, Ngành của tỉnh phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện kế hoạch này.
Tổng kinh phí thực hiện chương trình giai đoạn 2013-2015 là: 5,5 tỷ đồng (Bằng chữ: Năm tỷ năm trăm triệu đồng). Trong đó:
+ Kinh phí do Trung ương cấp là: 3.850.000.000 đồng
(Bằng chữ: Ba tỷ tám trăm năm mươi triệu đồng)
+ Kinh phí đối ứng của địa phương là: 1.650.000.000 đồng
(Bằng chữ: Một tỷ sáu trăm năm mươi triệu đồng)
Kinh phí để thực hiện kế hoạch này được lấy từ nguồn kinh phí do Trung ương cấp và kinh phí đối ứng của địa phương khoảng gần (40%) lấy từ nguồn sự nghiệp môi trường và các tổ chức hỗ trợ khác./.
Nơi nhận: | KT. CHỦ TỊCH |
KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TỈNH HÀ NAM GIAI ĐOẠN 2013-2015
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 1770 /KH-UBND ngày 16 tháng 10 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam)
Đơn vị: Triệu đồng
TT | Tên nhiệm vụ, dự án | Thời gian thực hiện | Mục tiêu | Kinh phí đề xuất giai đoạn 2013 - 2015 | |||
Tổng | Trong đó | ||||||
Năm 2013 | Năm 2014 | Năm 2015 | |||||
1 | Truyền thông nâng cao nhận thức và năng lực thích ứng với BĐKH cho các cán bộ thuộc các ngành, lĩnh vực, địa phương và cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh Hà Nam | 2013 - 2015 | 1. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm và năng lực thích ứng với BĐKH cho các ngành, lĩnh vực và cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh Hà Nam. 2. Củng cố, tăng cường năng lực tổ chức, thể chế, chính sách về thích ứng với BĐKH cho các cấp quản lý của các ngành, lĩnh vực trên địa bàn tỉnh Hà Nam. 3. Củng cố nhận thức sâu sắc vai trò cơ sở của chiến lược ứng phó với BĐKH trong việc xây dựng chiến lược phát triển kinh tế xã hội chung của tỉnh và kế hoạch phát triển các ngành, lĩnh vực. 4. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao về BĐKH trong các ngành, lĩnh vực địa phương trên địa bàn tỉnh Hà Nam. 5. Góp phần tích cực với cộng đồng quốc tế ứng phó hiệu quả với BĐKH. | 3.000 | 1.000 | 1.000 | 1.000 |
2 | Cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH của tỉnh giai đoạn 2014-2015 | 2014 -2015 | 1. Cập nhật bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật và cơ chế chính sách ứng phó với BĐKH. 2. Cập nhật kịch bản BĐKH mới nhất (2014) cho tỉnh Hà Nam. 3. Hoàn thành việc đánh giá tác động của các hiện tượng thời tiết cực đoan do BĐKH đến từng ngành, lĩnh vực và địa phương trên địa bàn tỉnh Hà Nam. 4. Tích hợp vấn đề BĐKH vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh, kế hoạch phát triển các ngành, lĩnh vực. 5. Hoàn thành việc xây dựng các giải pháp ứng phó với BĐKH cho từng ngành, lĩnh vực và địa phương trên địa bàn tỉnh Hà Nam. 6. Đề xuất danh sách các dự án ưu tiên ứng phó với BĐKH trong giai đoạn tiếp theo, tầm nhìn 2020. | 2.500 |
| 1.500 | 1.000 |
TT | TÊN NHIỆM VỤ, DỰ ÁN | THỜI GIAN THỰC HIỆN | TỔNG (Triệu đồng) | KINH PHÍ ĐỀ XUẤT GIAI ĐOẠN 2013-2015 |
| |||||
NĂM 2013 | NĂM 2014 | NĂM 2015 |
| |||||||
KINH PHÍ TW | KINH PHÍ ĐỊA PHƯƠNG | KINH PHÍ TW | KINH PHÍ ĐỊA PHƯƠNG | KINH PHÍ TW | KINH PHÍ ĐỊA PHƯƠNG |
| ||||
1 | Các nhiệm vụ thực hiện trong năm 2013 |
| ||||||||
| Tổ chức 3-5lớp cho cán bộ các Sở Ban, ngành và các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh. | 2013 | 250 | 150 | 100 |
|
|
|
|
|
| + Tổ chức 3-5 lớp cho cán bộ cấp xã, phường trên địa bàn tỉnh. | 2013 | 250 | 150 | 100 |
|
|
|
|
|
| + Tổ chức từ 1-3 cuộc mít tinh về biến đổi khí hậu (ở các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh) | 2013 | 300 | 200 | 100 |
|
|
|
|
|
| In ấn tờ rơi tuyên truyền về BĐKH | 2013 | 200 | 150 | 50 |
|
|
|
|
|
2 | Các nhiệm vụ thực hiện trong năm 2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| + Tổ chức 2-4 lớp cho cán bộ chuyên trách thực hiện các nhiệm vụ có liên quan đến thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu của các Sở Ban, ngành và các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh. | 2014 | 150 |
|
| 100 | 50 |
|
|
|
| + Tổ chức 2-5 lớp cho cán bộ cấp xã, phường trên địa bàn tỉnh. | 2014 | 250 |
|
| 150 | 100 |
|
|
|
| + Tổ chức tuyên truyền về biến đổi khí hậu trên các phương tiện thông tin đại chúng | 2014 | 250 |
|
| 150 | 100 |
|
|
|
| + Tổ chức mít tinh | 2014 | 150 |
|
| 100 | 50 |
|
|
|
| + In ấn tờ rơi tuyên truyền về BĐKH | 2014 | 200 |
|
| 100 | 100 |
|
|
|
| - Xây dựng và cập nhật cơ sở dữ liệu về biến động và sử dụng tài nguyên nước trong bối cảnh biến đổi khí hậu. | 2014-2015 | 1500 |
|
| 700 | 300 | 300 | 200 |
|
| - Xây dựng bản đồ phân vùng nguy cơ ngập lụt dưới tác động của BĐKH địa bàn tỉnh Hà Nam và các biện pháp phòng tránh, giảm thiểu thiệt hại. | 2014-2015 | 2500 |
|
| 1200 | 500 | 500 | 300 |
|
3 | Các nhiệm vụ thực hiện trong năm 2015 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| + Phối hợp với các tổ chức đoàn thể của tỉnh: Hội phụ nữ, hội nông dân tổ chức các hội thi tuyên truyền về biến đổi khí hậu. | 2015 | 350 |
|
|
|
| 200 | 150 |
|
| + Tổ chức tuyên truyền về biến đổi khí hậu trên các phương tiện thông tin đại chúng | 2015 | 300 |
|
|
|
| 200 | 100 |
|
| + Tổ chức mít tinh tuyên truyền về BĐKH | 2015 | 200 |
|
|
|
| 100 | 100 |
|
| + In ấn tờ rơi tuyên truyền về BĐKH | 2015 | 150 |
|
|
|
| 100 | 50 |
|
- 1 Quyết định số 1356/QĐ-UBND năm 2013 về kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu tại tỉnh Thừa Thiên Huế
- 2 Quyết định 5400/QĐ-UBND năm 2012 phê duyệt kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2012-2015 do Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành
- 3 Quyết định 1662/QĐ-UBND năm 2011 phê duyệt Kế hoạch hành động của tỉnh Hà Nam triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2012-2020 do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam ban hành
- 4 Kế hoạch 19/KH-UBND năm 2010 thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu năm 2011 và 5 năm (2011 - 2015) do tỉnh An Giang ban hành
- 1 Quyết định 5400/QĐ-UBND năm 2012 phê duyệt kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2012-2015 do Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành
- 2 Kế hoạch 19/KH-UBND năm 2010 thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu năm 2011 và 5 năm (2011 - 2015) do tỉnh An Giang ban hành
- 3 Quyết định số 1356/QĐ-UBND năm 2013 về kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu tại tỉnh Thừa Thiên Huế