ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 25/KH-UBND	Cần Thơ, ngày 26 tháng 01 năm 2022

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHỦ ĐỀ NĂM 2022 “TẬP TRUNG KIỂM SOÁT HIỆU QUẢ DỊCH COVID-19; THÍCH ỨNG AN TOÀN, LINH HOẠT ĐỂ KHÔI PHỤC VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI THÀNH PHỐ”

Thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 09 tháng 12 năm 2021 của Thành ủy Cần Thơ về nhiệm vụ năm 2022; Nghị quyết số 60/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân (HĐND) thành phố về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2021 và mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2022; Quyết định số 3840/QĐ-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố về việc giao chỉ tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 thành phố; UBND thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện Chủ đề năm 2022, với nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ, bảo đảm sự thống nhất trong tổ chức thực hiện quy định tạm thời thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 trên địa bàn thành phố; chuyển đổi tư duy, phương pháp, biện pháp, tổ chức thực hiện từ quản lý không COVID-19 sang quản lý rủi ro, giảm thiểu tử vong. Đảm bảo an sinh xã hội, việc làm, chăm sóc sức khỏe và đời sống cho Nhân dân. Đặt sức khỏe, tính mạng người dân lên trên hết, trước hết; bảo đảm cho người dân được tiếp cận với dịch vụ y tế sớm nhất, nhanh nhất, ngay từ cơ sở; phát huy vai trò trung tâm của người dân trong phòng, chống dịch.

2. Đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất của Đảng, huy động hệ thống chính trị cùng tham gia, đề cao trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, trách nhiệm người đứng đầu trong phòng, chống dịch, đồng thời phát huy tính chủ động, sáng tạo của chính quyền các cấp, nhất là cấp cơ sở; quán triệt và triển khai hiệu quả công tác phòng, chống dịch ngay tại phường, xã, thị trấn; xây dựng phường, xã, thị trấn phải thật sự là “pháo đài”, người dân phải thật sự là “chiến sỹ”, là trung tâm phục vụ, là chủ thể trong phòng, chống dịch.

3. Đẩy mạnh công tác phòng, chống dịch trên cơ sở áp dụng đồng bộ công tác tiêm chủng, xét nghiệm, cách ly, điều trị, tuân thủ 5K và đề cao ý thức người dân; đặc biệt tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác phòng, chống dịch của thành phố.

II. MỤC TIÊU

1. Tuân thủ chỉ đạo của Trung ương, vận dụng linh hoạt, sáng tạo, phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19, tập trung phát huy tốt cơ hội để thúc đẩy phục hồi phát triển kinh tế - xã hội và triển khai các biện pháp thích ứng từng cấp độ hiệu quả trong năm 2022, hướng tới nâng cao năng lực chống chịu của nền kinh tế. Tập trung thực hiện các giải pháp hỗ trợ và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho sản xuất, kinh doanh; tăng cường thúc đẩy liên kết giữa các doanh nghiệp, giữa các địa phương, liên kết ngành nhằm phát triển các vùng nguyên liệu trong nước để chủ động hơn các yếu tố đầu vào phục vụ sản xuất kinh doanh.

2. Tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh, đảm bảo an toàn phòng, chống dịch theo tiêu chí của Bộ Y tế và của thành phố; hỗ trợ đúng, kịp thời, khả thi, hiệu quả; gắn kết hài hòa giữa cắt giảm thủ tục hành chính, hỗ trợ về cơ chế, chính sách và hỗ trợ về nguồn lực tài chính; bảo đảm nhất quán mục tiêu giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn, thích ứng an toàn, linh hoạt, sống chung với dịch COVID-19 một cách chủ động, khoa học, để chiến thắng dịch bệnh nỗ lực đạt được mục tiêu là kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 và phát triển kinh tế - xã hội thành phố.

3. Thực hiện mục tiêu kép bảo vệ tối đa sức khỏe, tính mạng của người dân, hạn chế đến mức thấp nhất các ca mắc, ca chuyển nặng, tử vong do COVID-19; khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội. Các giải pháp phòng, chống dịch dựa trên cơ sở khoa học, phù hợp với thực tiễn và điều kiện của thành phố; đảm bảo người dân được bảo vệ tốt nhất trước dịch bệnh, được tiếp cận dịch vụ y tế sớm nhất, nhanh nhất, ngay từ cơ sở; không gây ách tắc cho lưu thông, sản xuất. Phấn đấu đảm bảo tối thiểu 90% người từ 18 tuổi trở lên trên địa bàn thành phố được tiêm vắc xin phòng COVID-19 liều bổ sung, liều nhắc lại trong năm 2022.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tập trung kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19

Sau gần 02 năm kể từ khi xuất hiện, đại dịch COVID-19 đã lây lan trên toàn thế giới, tác động nghiêm trọng đến công tác phòng, chống dịch của nhiều quốc gia, kể cả các quốc gia phát triển, có nên y tế hiện đại; dịch bệnh không chỉ là vấn đề y tế đơn thuần mà tác động sâu sắc, toàn diện đến mọi mặt kinh tế - xã hội, an ninh trật tự an toàn xã hội và đời sống vật chất, tinh thần của người dân. Sau những nỗ lực chống lại đại dịch, nhiều quốc gia đã đạt được những kết quả đáng kể, nhất là việc nghiên cứu thành công và sản xuất được vắc xin phòng COVID-19, triển khai chiến dịch tiêm chủng với quy mô lớn. Tuy nhiên, trước những mối đe dọa đến tính mạng và sức khỏe con người với các biến thể mới của COVID-19 như biến chủng Delta, biến chủng Omicron cho thấy dịch COVID-19 vẫn luôn tiềm ẩn nguy cơ bùng phát với quy mô lớn nếu không thể kiểm soát tốt.

Tại nước ta, khi thực hiện nới lỏng giãn cách xã hội, dịch bệnh có nguy cơ bùng phát trở lại nếu không có giải pháp và chiến lược y tế phù hợp. Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2021 về quy định tạm thời “thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”, qua đó đưa ra những biện pháp phòng, chống dịch áp dụng thống nhất trên toàn quốc trong tình hình mới. Với vị trí là trung tâm kinh tế, văn hóa xã hội, giáo dục, y tế của vùng Đồng bằng sông Cửu Long, việc thực hiện “thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19” trong tình hình mới theo Nghị quyết số 128/NQ-CP của Chính phủ đã tạo cho thành phố những bước ngoặc lớn về kinh tế, đồng thời cũng có những thách thức lớn đó là vừa bảo vệ sức khỏe, tính mạng của người dân, vừa khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội, vừa bảo đảm an sinh xã hội, an ninh chính trị, trật tự và an toàn xã hội.

a) Công tác chỉ đạo, điều hành phòng, chống dịch COVID-19:

- Tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, huy động cả hệ thống chính trị, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, huy động toàn dân tham gia công tác phòng, chống dịch. Nâng cao hơn nữa trách nhiệm người đứng đầu các đơn vị, địa phương; đảm bảo tính chủ động, linh hoạt, tự chịu trách nhiệm; thực hiện quan điểm thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo đi đối với đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong tổ chức thực hiện; phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng y tế, các lực lượng tuyến đầu trong phòng, chống dịch.

- Thực hiện tốt phương châm “bốn tại chỗ”, đặc biệt là chỉ huy, điều phối, phối hợp tại chỗ để đáp ứng có hiệu quả các tình huống dịch bệnh theo kịch bản đã được phê duyệt; bảo đảm sự phối hợp có hiệu quả giữa các lực lượng tại chỗ và lực lượng tăng cường khi cần thiết. Chuẩn bị năng lực sẵn sàng ứng phó với dịch COVID-19, đảm bảo thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 trên địa bàn.

b) Nhiệm vụ và giải pháp:

- Đảm bảo tỷ lệ bao phủ vắc xin phòng COVID-19 trên địa bàn thành phố:

+ Bao phủ vắc xin là một chiến lược then chốt trong phòng, chống và ngăn chặn dịch COVID-19, hướng tới mục tiêu tạo miễn dịch cộng đồng, bảo vệ người dân, giúp giảm nguy cơ mắc bệnh hoặc diễn biến nặng, tử vong do COVID-19.

+ Trong năm 2022, thành phố đẩy nhanh tiến độ tiêm liều bổ sung, liều nhắc lại, phấn đấu đảm bảo tối thiểu 90% người từ 18 tuổi trở lên trên địa bàn thành phố được tiêm vắc xin phòng COVID-19 liều bổ sung, liều nhắc lại; đồng thời thực hiện rà soát và triển khai tiêm cho các trường hợp chưa tiêm, tiêm chưa đủ mũi vắc xin, nhất là đối với người cao tuổi, người mắc bệnh nền. Chuẩn bị triển khai tiêm vắc xin cho trẻ từ 05 - 11 tuổi theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

+ Thực hiện vận động người dân tham gia tiêm chủng, đặc biệt là người cao tuổi, người có bệnh lý nền, nhóm người có nguy cơ cao; tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền để người dân nắm rõ lợi ích, quyền và nghĩa vụ của mỗi cá nhân đối với công tác tiêm vắc xin phòng COVID-19. Tổ chức các điểm tiêm cố định, lưu động hoặc đến tận nhà để tiêm vắc xin cho người yếu thế, người gặp khó khăn trong việc di chuyển.

+ Tiếp tục đào tạo, tập huấn, cập nhật kiến thức về quy trình, kỹ thuật tiêm chủng cho toàn thể nhân viên y tế, lực lượng hỗ trợ tổ chức tiêm. Khai thác hiệu quả ứng dụng cơ sở dữ liệu tiêm chủng quốc gia và cơ sở dữ liệu về dân cư để quản lý, giám sát độ bao phủ vắc xin phòng COVID-19 và phục vụ phân bổ vắc xin hợp lý, hiệu quả.

- Thích ứng, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 trong giai đoạn bình thường mới:

+ Tiếp tục quán triệt thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ, linh hoạt áp dụng các biện pháp hành chính phù hợp theo cấp độ dịch của từng xã, phường, thị trấn; thực hiện hiệu quả nguyên tắc “5K + vắc xin, thuốc điều trị + công nghệ + ý thức người dân”; hướng đến mục tiêu kép “hạn chế đến mức thấp nhất các ca mắc, ca chuyển bệnh nặng, tử vong do COVID-19; khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội”.

+ Thực hiện kịp thời, quyết liệt, đảm bảo hài hòa các giải pháp thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19, đặc biệt là giữa các giải pháp chuyên môn y tế với các giải pháp hành chính, kinh tế - xã hội; không để tình trạng ách tắc lưu thông, kinh doanh, sản xuất.

+ Triển khai hiệu quả các biện pháp ngăn chặn biến thể xâm nhập; chuẩn bị sẵn sàng các phương án kiểm soát, can thiệp kịp thời, giảm thiểu tối đa ảnh hưởng của dịch bệnh đối với sức khỏe người dân và hoạt động kinh tế - xã hội nếu xuất hiện biến thể nguy hiểm tại thành phố; nâng cao năng lực giám sát, cảnh báo dịch, xử lý ổ dịch và hạn chế lây lan; giám sát lưu hành và sự xuất hiện các biến chủng mới của SARS-CoV-2.

+ Trong phòng, chống dịch bệnh lấy phòng dịch là cơ bản, lâu dài; huy động sự tham gia vào cuộc của tất cả các lực lượng, tầng lớp trong xã hội, trong đó y tế là lực lượng nòng cốt phối hợp với các lực lượng quân đội, công an, các sở, ban, ngành, lực lượng sinh viên, tình nguyện viên,...; phát huy vai trò của Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch tại phường, xã, thị trấn; phát huy vai trò của người dân, doanh nghiệp là trung tâm, là chủ thể trong phòng, chống dịch, trong sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt an toàn; huy động sự tham gia của hệ thống y tế tư nhân vào công tác phòng, chống dịch của thành phố.

+ Thực hiện đồng bộ giữa cách ly với xét nghiệm, điều trị, vắc xin, theo phương châm “cách ly, xét nghiệm là then chốt, vắc xin thuốc điều trị là điều kiện tiên quyết”. Duy trì việc tầm soát ngẫu nhiên, định kỳ; thực hiện xét nghiệm theo địa bàn nguy cơ và nhóm nguy cơ, xét nghiệm xử lý ổ dịch. Tiếp tục thực hiện tốt phương châm 4 tại chỗ (chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện, vật tư tại chỗ và hậu cần tại chỗ).

+ Tăng cường kiểm tra, giám sát, đảm bảo an toàn phòng, chống dịch trong các khu công nghiệp, trường học; kiểm tra phòng, chống dịch tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, nhất là tại bệnh viện, cơ sở sản xuất, chợ, siêu thị, sân bay, bến xe, bến tàu... Tiếp tục triển khai các biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn trật tự xã hội, nắm chắc tình hình, không để bị động, bất ngờ với các diễn biến dịch bệnh; tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, xử lý các vi phạm quy định về phòng, chống dịch bệnh. Thường xuyên thực hiện đánh giá cấp độ dịch và kịp thời cập nhật đánh giá cấp độ dịch, cảnh báo chuyển đổi cấp độ dịch theo quy mô xã, phường, thị trấn, quận, huyện và quy mô toàn thành phố.

- Công tác quản lý, chăm sóc và điều trị bệnh nhân COVID-19:

+ Tiếp tục thực hiện điều trị F0 tại các cơ sở y tế theo mô hình tháp 3 tầng; tập trung vào các Bệnh viện tầng 2, 3. Mục tiêu mỗi quận, huyện đều có cơ sở thu dung, điều trị bệnh nhân COVID-19 mức độ nhẹ, trung bình thuộc tầng 1, tầng 2; Bệnh viện tuyến thành phố bố trí khu vực riêng để thu dung điều trị bệnh nhân COVID-19 thuộc tầng 2, 3 theo năng lực chuyên môn và theo phân tầng điều trị của Sở Y tế.

+ Bảo đảm đầy đủ oxy, máy thở, giường cấp cứu, thuốc điều trị và các điều kiện cần thiết khác; tổ chức tốt việc điều phối và phân tầng điều trị theo hướng dẫn của Bộ Y tế, đảm bảo người bệnh được thu dung, cấp cứu, điều trị kịp thời; giảm tối đa các trường hợp tử vong. Duy trì hoạt động Tổ tư vấn, chăm sóc và cấp cứu theo 3 tuyến hỗ trợ người nhiễm COVID-19; duy trì các Trạm Y tế lưu động, Đội Cấp cứu lưu động và mạng lưới “Thầy thuốc đồng hành” hỗ trợ tư vấn, chăm sóc, điều trị cho F0 cách ly điều trị tại nhà trên địa bàn thành phố.

+ Tất cả các cơ sở điều trị luôn sẵn sàng tiếp nhận người mắc COVID-19; cập nhật kịp thời các hướng dẫn chẩn đoán, điều trị người bệnh COVID-19 mới do Bộ Y tế và Tổ chức Y tế thế giới ban hành. Tăng cường chất lượng cấp cứu và hồi sức tích cực ở cơ sở khám bệnh, chữa bệnh các tuyến; thường xuyên đào tạo, tập huấn nhân lực ngành Y tế đặc biệt là nhân sự chuyên ngành Hồi sức cấp cứu; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác quản lý, chăm sóc, theo dõi và điều trị bệnh nhân COVID-19.

+ Nâng cao năng lực hệ thống y tế, đặc biệt là y tế dự phòng và y tế cơ sở. Tiếp tục triển khai thực hiện quản lý, chăm sóc và điều trị F0 nhẹ, không triệu chứng tại nhà đạt hiệu quả cao nhất nhằm giảm áp lực cho các cơ sở y tế; chủ động phát hiện và cập nhật danh sách quản lý F0 và người thuộc nhóm nguy cơ cao; hài hòa giữa cách ly, điều trị tại nhà và tại cơ sở cách ly tập trung; huy động mọi nguồn lực tham gia công tác quản lý và chăm sóc F0 tại nhà; triển khai mô hình khám, chữa bệnh từ xa.

+ Tiếp tục triển khai các giải pháp về tài chính, hậu cần; thường xuyên rà soát về nhân lực, vật tư, thiết bị y tế tại cơ sở điều trị để đáp ứng với diễn biến dịch bệnh trên địa bàn, bảo đảm nguồn lực cho phòng, chống dịch, đặc biệt tại tuyến cơ sở; đảm bảo sẵn sàng trang thiết bị, thuốc điều trị cho người bệnh F0 theo hướng dẫn của Bộ Y tế cùng với các gói an sinh xã hội dành cho người bệnh F0 cách ly điều trị tại nhà và tại bệnh viện.

+ Huy động sự tham gia của lực lượng sinh viên, tình nguyện viên các Trường Đại học, Cao đẳng trên địa bàn và hệ thống y tế tư nhân vào công tác phòng, chống dịch của thành phố. Có cơ chế, chính sách để khuyến khích sự tham gia của hệ thống y tế tư nhân để chia sẻ với hệ thống y tế Nhà nước trong công tác phòng, chống dịch COVID-19; xin chủ trương cho phép các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân được phép thu phí dịch vụ chăm sóc, điều trị người mắc COVID-19 khi họ tự nguyện chi trả.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức người dân, doanh nghiệp trong thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19:

+ Đa dạng hóa hình thức truyền thông nhằm nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi của người dân, cộng đồng trong phòng, chống dịch COVID-19; truyền tải thông điệp phù hợp cho từng nhóm đối tượng. Đẩy mạnh tuyên truyền người dân tiếp tục thực hiện nghiêm 5K; không lơ là, chủ quan ngay cả khi đã tiêm đủ liều vắc xin. Thực hiện truyền thông, hướng dẫn việc triển khai cách ly F0, F1 tại nhà và các hướng dẫn chăm sóc, điều trị F0 tại nhà.

+ Tăng cường sự phối hợp giữa cơ quan chuyên môn (Ngành y tế) với các đơn vị, tổ chức để triển khai hiệu quả các thông điệp truyền thông đến từng người dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. Chủ động cung cấp thông tin bảo đảm minh bạch, kịp thời, chính xác; phản bác thông tin sai sự thật, xuyên tạc về công tác phòng, chống dịch và tình hình phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội.

+ Tại cộng đồng, tiếp tục phát huy thực hiện mỗi xã, phường, thị trấn là một “pháo đài”, mỗi người dân là một “chiến sỹ”. Đặc biệt, phải quản lý chặt người có nguy cơ cao như lái xe đường dài, người thường xuyên di chuyển đi/về từ địa phương có dịch,... đẩy mạnh tuyên truyền để người dân tự nâng cao ý thức phòng, chống dịch.

c) Giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan và UBND quận, huyện:

- Xây dựng kịch bản và phương án bảo đảm công tác y tế phục vụ phòng, chống dịch COVID-19 theo từng cấp độ dịch; tổ chức triển khai khi có dịch xảy ra trên địa bàn. Tăng cường khả năng thu dung, điều trị và chăm sóc người mắc COVID-19: Chuẩn bị năng lực thu dung, chăm sóc, điều trị người mắc COVID- 19 và bảo đảm đáp ứng về giường ICU sẵn sàng đáp ứng tình hình dịch ở cấp độ 4. Tổ chức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh vừa điều trị bệnh nhân thông thường vừa điều trị bệnh nhân COVID-19. Bảo đảm việc tổ chức phân luồng, sàng lọc các trường hợp nghi nhiễm khi đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh để phát hiện sớm ca bệnh, quản lý chặt chẽ, tránh lây nhiễm chéo trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Nâng cao năng lực thu dung, điều trị các tuyến nhất là tuyến cơ sở. Tập huấn và thực hiện phân loại, điều trị bệnh nhân COVID-19 theo mô hình tháp của Bộ Y tế tránh tình trạng dồn lên bệnh viện tuyến trên gây quá tải. Rà soát, chủ động tăng cường năng lực hệ thống y tế; có kế hoạch rõ ràng với các kịch bản cụ thể, không để bị động. Đảm bảo người dân được bảo vệ tốt nhất trước dịch bệnh, được tiếp cận dịch vụ y tế sớm nhất, nhanh nhất, ngay từ cơ sở.

- Tăng cường tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực truy vết, xét nghiệm, cách ly y tế và năng lực điều trị cho cán bộ y tế, lực lượng tham gia phòng, chống dịch trên địa bàn. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc dự trù, mua sắm hóa chất, trang thiết bị, vật tư y tế phục vụ công tác phòng, chống dịch trên địa bàn và công tác điều trị bệnh nhân COVID-19.

- Phối hợp Sở Công Thương, Ban Quản lý các Khu Chế xuất và Công nghiệp Cần Thơ và UBND quận, huyện tổ chức kiểm tra, giám sát, hướng dẫn các doanh nghiệp, các thành phần kinh tế trong công tác phòng, chống dịch COVID-19.

d) Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan và UBND quận, huyện:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố xây dựng các nội dung truyền thông; tổ chức tuyên truyền, phổ biến về công tác phòng, chống dịch; chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan truyền thông đăng tải các bản tin về tình hình dịch bệnh, đảm bảo chính xác, kịp thời và các biện pháp để người dân chủ động phòng, chống dịch, không hoang mang lo lắng, phối hợp với ngành Y tế phòng, chống dịch hiệu quả.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn, triển khai nền tảng quét mã QR điểm kiểm dịch. Xây dựng Hệ thống Trung tâm giám sát, điều hành, an toàn thông tin mạng cho các hệ thống thông tin của thành phố và kết nối với Hệ thống hỗ trợ giám sát, điều hành an toàn, an ninh mạng của Quốc gia. Phối hợp với Sở Y tế triển khai các giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động kiểm soát dịch COVID-19, tiêm chủng vắc xin, hoạt động nâng cao năng lực y tế cơ sở.

- Thực hiện kịp thời công tác thông tin tuyên truyền về Kế hoạch thực hiện Chủ đề năm 2022. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong phòng, chống dịch, kịp thời đưa thông tin đến với mọi người dân, doanh nghiệp một cách dễ hiểu, dễ tiếp cận nhất. Vừa tạo sự đồng thuận trong Nhân dân, doanh nghiệp, vừa phổ biến nhanh các chủ trương, chính sách của thành phố đến với mọi người dân, doanh nghiệp.

- Tăng cường tuyên truyền tạo đồng thuận xã hội; thúc đẩy tính tự giác, tích cực của người dân, doanh nghiệp trong phòng, chống dịch, trong sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt an toàn, đặc biệt là hướng dẫn các biện pháp thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 nhằm nâng cao nhận thức của người dân, doanh nghiệp trong tình hình mới.

đ) Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan và UBND quận, huyện:

Tham mưu việc đảm bảo kinh phí phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19 theo nhu cầu. Phối hợp với Sở Y tế và UBND quận, huyện triển khai việc mua sắm thiết bị, vật tư y tế, hóa chất, sinh phẩm xét nghiệm, thuốc, phương tiện bảo hộ... theo đúng quy định và thực hiện đầy đủ các chính sách đặc thù để hỗ trợ kịp thời cho lực lượng tham gia phòng, chống dịch.

e) Giao các sở, ban, ngành thành phố:

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công, tổ chức thực hiện và kiểm tra giám sát công tác phòng, chống dịch COVID-19 trong lĩnh vực quản lý, kịp thời tham mưu UBND thành phố triển khai các biện pháp thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 và khôi phục, phát triển kinh tế - xã hội.

g) Giao UBND quận, huyện:

- Lập kế hoạch phòng, chống dịch của địa phương và chỉ đạo UBND phường, xã, thị trấn, đơn vị trực thuộc sẵn sàng ứng phó với các tình huống dịch bệnh; chịu trách nhiệm trước UBND thành phố về công tác phòng, chống dịch trên địa bàn; báo cáo kịp thời diễn biến tình hình dịch theo quy định.

- Tổ chức thực hiện xét nghiệm tầm soát ngẫu nhiên, định kỳ tại các địa bàn nguy cơ, đối tượng nguy cơ. Chỉ đạo Trung tâm y tế theo dõi chặt chẽ dữ liệu F0 trên địa bàn, tham mưu, phân tích tình hình, đánh giá cấp độ dịch trên địa bàn để triển khai thực hiện công tác phòng, chống dịch tại địa phương.

- Rà soát người dân trên địa bàn chưa được tiêm vắc xin để tổng hợp số lượng, phối hợp với ngành Y tế lập kế hoạch tổ chức tiêm đầy đủ, kịp thời; chịu trách nhiệm quản lý thông tin về tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 của người dân sinh sống tại địa phương.

- Tiếp tục triển khai Trạm y tế lưu động thực hiện công tác khám, chữa bệnh, quản lý, theo dõi sức khỏe, cấp phát thuốc, lây mẫu xét nghiệm F0, F1 cách ly điều trị tại nhà; đảm bảo 100% các Trạm y tế có oxy y tế và kịp thời cấp cứu cho người mắc COVID-19 đang cách ly điều trị tại nhà; phát huy Đội cấp cứu lưu động tại các địa bàn.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn người dân, các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, trường học... trên địa bàn thực hiện nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch bệnh theo từng cấp độ dịch.

2. Thích ứng an toàn, linh hoạt để khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội thành phố

a) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành có liên quan và UBND quận, huyện:

- Tăng cường công tác hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn. Tiếp tục nắm bắt các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của các doanh nghiệp; hỗ trợ, hướng dẫn, đồng hành cùng doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thành lập và hoạt động.

- Tập trung triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về thu hút đầu tư ngoài ngân sách. Đa dạng hóa các hình thức thu hút, kêu gọi đầu tư, huy động hiệu quả các nguồn lực đầu tư ngoài ngân sách đối với các lĩnh vực ưu tiên, khuyến khích đầu tư vào thành phố theo các danh mục dự án đã được phê duyệt; thu hút có chọn lọc các dự án có vốn đầu tư nước ngoài có trình độ công nghệ cao, đảm bảo quốc phòng - an ninh, môi trường sinh thái.

- Đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp; chính sách ưu đãi thu hút các nhà đầu tư nước ngoài. Tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, kịp thời tham mưu tháo gỡ khó khăn vướng mắc của các chủ đầu tư.

b) Giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành có liên quan và UBND quận, huyện:

- Tập trung nguồn lực hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho sản xuất công nghiệp, khôi phục các hoạt động sản xuất, kinh doanh; tổ chức hướng dẫn và theo dõi, kiểm tra các doanh nghiệp, cơ sở trên địa bàn xây dựng phương án tổ chức hoạt động, sản xuất đảm bảo an toàn trong công tác phòng, chống dịch COVID-19; triển khai các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khôi phục sản xuất; phối hợp ngành Y tế hỗ trợ tiêm ngừa vắc xin COVID-19 cho người lao động trong các doanh nghiệp.

- Đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại, tăng cường phối hợp với các đơn vị; phối hợp theo dõi diễn biến thị trường, tiến hành kiểm tra các tổ chức, cơ sở sản xuất, kinh doanh các hàng hóa thiết yếu, phòng, chống dịch COVID-19.

- Triển khai thực hiện Chương trình bình ổn thị trường hàng hóa năm 2022. Triển khai thực hiện đề án Chương trình phát triển thương mại điện tử của thành phố. Xây dựng lộ trình từng bước trong việc mở rộng sản xuất, kinh doanh, dịch vụ. Xây dựng và tham mưu thành phố ban hành Chương trình nhịp cầu đầu tư, hỗ trợ các doanh nghiệp. Hướng dẫn an toàn kinh doanh, mua bán cho các hộ kinh doanh cá thể và mua bán nhỏ.

- Nghiên cứu, đề xuất thành lập chuỗi phân phối sản phẩm trên địa bàn thành phố, hỗ trợ doanh nghiệp tiêu thụ hàng hóa nội địa, kết nối chuỗi giá trị, vùng nguyên liệu, cung cấp các mặt hàng chất lượng cao và mở rộng thị trường, kênh phân phối nội địa.

- Tăng cường hỗ trợ kết nối, tiêu thụ nông sản trên địa bàn thành phố vào vụ thu hoạch không có đầu ra do ảnh hưởng của dịch COVID-19; tham gia các hoạt động kết nối cung cầu sản phẩm OCOP, sản phẩm chủ lực địa phương với các đối tác doanh nghiệp. Tổ chức đoàn tham dự các sự kiện thương mại tổ chức trong và ngoài thành phố.

- Thực hiện hướng dẫn khôi phục xuất nhập khẩu vừa đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19 vừa tiếp tục sản xuất, kinh doanh; thường xuyên theo dõi tình hình khôi phục hoạt động của các doanh nghiệp xuất nhập khẩu. Tuyên truyền, theo dõi việc triển khai thực hiện các Hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam đã ký kết và có hiệu lực.

- Tiếp tục việc theo dõi, giám sát chặt chẽ trong việc hỗ trợ giảm giá điện, giảm tiền điện các doanh nghiệp và khách hàng sử dụng điện sinh hoạt bị ảnh hưởng của dịch COVID-19; không thu phí các cơ sở cách ly phục vụ phòng, chống dịch COVID-19.

- Xây dựng và triển khai thực hiện các cuộc thanh tra các siêu thị, cửa hàng tiện ích, điểm bán hàng bình ổn giá, các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh trên địa bàn về công tác phòng, chống dịch COVID-19.

- Hỗ trợ doanh nghiệp tăng cường ứng dụng thương mại điện tử trong hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, kết nối các doanh nghiệp xuất khẩu trong nước và các sàn thương mại điện tử nước ngoài lớn, có uy tín. Duy trì và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng của Sở Công Thương phù hợp với Hệ thống Quản lý chất lượng TCVN 9001:2015. Tăng cường tuyên truyền thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4.

c) Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành có liên quan và UBND quận, huyện:

- Triển khai hướng dẫn quy trình tổ chức sản xuất nông nghiệp và cung ứng, tiêu thụ hàng hóa nông sản. Chỉ đạo mạnh mẽ, quyết liệt sản xuất nông nghiệp, nhất là các sản phẩm nông nghiệp thiết yếu, phục vụ nhu cầu đời sống, không để tình trạng khan hiếm lương thực, thực phẩm, rau màu. Tăng cường quảng bá các sản phẩm nông nghiệp, chủ động tìm kiếm thị trường đầu ra cho sản phẩm, hàng hóa nông nghiệp, giúp bà con nông dân tiêu thụ sản phẩm có lãi. Tổ chức các điểm thu mua và vận chuyển kịp thời các sản phẩm nông nghiệp.

- Mở rộng diện tích liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị nông sản tăng từ 2.000 - 3.000 ha so với năm 2021. Hỗ trợ người dân đăng ký giới thiệu nông sản trên sàn Thương mại điện tử hoặc ứng dụng công nghệ số để truy xuất nguồn gốc nông sản từ 2.000 - 3.000 người.

- Tăng cường công tác chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, khoa học công nghệ vào phục vụ phát triển nông nghiệp, tập trung vào các sản phẩm chủ lực xuất khẩu, sản xuất các loại giống cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng cao, có khả năng chống bệnh và thích ứng với biến đổi khí hậu; công nghệ chế biến, bảo quản sau thu hoạch nhằm cải thiện chất lượng và nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp, thủy sản theo chuỗi giá trị. Xây dựng mô hình mẫu về nông nghiệp thông minh, nông nghiệp tuần hoàn ở từng địa phương; chủ động phòng chống, dịch hại, đảm bảo hiệu quả kinh tế cao, sản phẩm cạnh tranh cả về kinh tế và kỹ thuật.

d) Giao Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành có liên quan và UBND quận, huyện:

- Tiếp tục phát huy vai trò trung tâm, chủ thể của người dân, doanh nghiệp trong chủ động tổ chức phòng, chống dịch và sản xuất kinh doanh, bảo đảm giao thông vận tải, lưu thông hàng hóa, không để xảy ra ách tắc cục bộ.

- Hướng dẫn hoạt động vận tải hành khách công cộng đường bộ, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng không; lưu thông, vận chuyển hàng hóa nội thành hoặc liên tỉnh, thành phố phù hợp điều kiện cụ thể theo từng vùng, từng địa bàn để lưu thông hàng hóa, bảo đảm liên tục chuỗi cung ứng sản xuất,... Rà soát tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong vận chuyển hàng hóa liên tỉnh, nội bộ thành phố, tăng cường phòng, chống dịch tại điểm xuất phát, điểm đến. Điều phối hoạt động tại các điểm tập kết hàng hóa, các bến xe, bến cảng, để nhanh chóng giải phóng lượng hàng tồn tại các bãi tập kết và duy trì giao thông hàng hóa.

đ) Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành có liên quan và UBND quận, huyện:

Triển khai hướng dẫn quy trình tổ chức triển khai thi công các công trình, dự án. Tăng cường quản lý đầu tư xây dựng, chất lượng công trình; kiểm tra trật tự xây dựng, xử lý vi phạm; công khai thông tin về năng lực các tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng công trình trên địa bàn theo quy định. Hướng dẫn về các hoạt động thi công công trình, dự án xây dựng đảm bảo thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 theo quy định của Bộ Xây dựng.

e) Giao Sở Tài chính, Cục Hải quan thành phố, Cục Thuế thành phố chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành có liên quan và UBND quận, huyện:

- Đẩy mạnh công tác thu ngân sách, phát triển các nguồn thu; đảm bảo cân đối thu - chi ngân sách tiết kiệm, hiệu quả. Chủ động tham mưu giải quyết các vấn đề liên quan đến nguồn kinh phí thực hiện từ ngân sách thành phố đối với những nhiệm vụ có phát sinh chi phí tổ chức thực hiện.

- Đề xuất chuyển đổi tối đa những thủ tục, chứng từ cho công tác xuất nhập khẩu sang hệ thống điện tử. Tham mưu kịp thời nguồn kinh phí chi hỗ trợ các đối tượng chịu ảnh hưởng dịch COVID-19 theo Nghị quyết số 68/NQ-CP của Chính phủ và Nghị quyết số 44/NQ-HĐND của HĐND thành phố.

- Triển khai có hiệu quả các giải pháp hỗ trợ về thuế cho doanh nghiệp đã ban hành trong năm 2021 nhưng tiếp tục có hiệu lực trong năm 2022. Chủ động triển khai, tuyên truyền, phổ biến kịp thời các giải pháp hỗ trợ về thuế trong năm 2022 khi Nhà nước ban hành cho doanh nghiệp và người dân để tháo gỡ, giải quyết kịp thời khó khăn, vướng mắc nhằm tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức, cá nhân hồi phục và phát triển ổn định, góp phần tạo nguồn tăng thu vững chắc cho ngân sách nhà nước.

- Tiếp tục cải cách hiện đại hóa hệ thống thuế, đơn giản hóa thủ tục hành chính thuế, duy trì dịch vụ kê khai, nộp thuế, hoàn thuế điện tử, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính để giảm thời gian và chi phí trong thực hiện thủ tục hành chính về thuế, tăng tính công khai, minh bạch, nhằm góp phần giải quyết khó khăn cho doanh nghiệp, phát triển sản xuất kinh doanh, cải thiện môi trường đầu tư. Đẩy mạnh tuyên truyền, triển khai hóa đơn điện tử và chuẩn bị các điều kiện về cơ sở hạ tầng và công nghệ thông tin cần thiết để triển khai thực hiện đồng loạt trên cả nước từ ngày 01 tháng 7 năm 2022.

- Chủ động triển khai đến doanh nghiệp kịp thời các chính sách hỗ trợ của Chính phủ về miễn giảm thuế gia hạn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân và tiền thuê đất.

- Theo dõi và chủ động nghiên cứu, đề xuất UBND thành phố kiến nghị Chính phủ về chính sách miễn, giảm, gia hạn thời gian nộp thuế, tiền thuê đất trong bối cảnh dịch COVID-19 phát sinh thực tế trên địa bàn thành phố.

g) Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành có liên quan và UBND quận, huyện:

- Tập trung nghiên cứu đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng tinh gọn, hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án đầu tư thực hiện đúng, đủ quy định về đất đai, môi trường; quan tâm giải quyết các khó khăn, vướng mắc của các tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh tạo động lực phục hồi kinh tế - xã hội. Nâng cao hiệu lực hiệu quả thực thi pháp luật, thanh tra, kiểm tra xử lý nghiêm minh các vi phạm, tham nhũng, lãng phí trong lĩnh vực tài nguyên và hành vi gây ô nhiễm, suy thoái môi trường. Quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả, hợp lý các nguồn lực tài nguyên cho phát triển kinh tế - xã hội.

- Triển khai hiệu quả Luật Bảo vệ môi trường, đảo ngược xu thế suy thoái về môi trường, các hệ sinh thái; hướng đến phát triển kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh trong thập kỷ mới. Tích cực kêu gọi các dự án đầu tư, chuyển đổi công nghệ trong lĩnh vực xử lý chất thải rắn. Tổ chức đồng bộ, hiệu quả các giải pháp thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn có nguy cơ lây nhiễm COVID-19 tại các cơ sở điều trị COVID-19 và các trường hợp điều trị COVID-19 tại nhà đảm bảo an toàn, tránh nguy cơ lây nhiễm trong hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt có nguy cơ lây nhiễm COVID-19. Tăng cường kiểm soát ô nhiễm tại các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ, các khu xử lý chất thải rắn, kiểm soát kịp thời các nguy cơ gây sự cố môi trường.

h) Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành có liên quan và UBND quận, huyện:

- Tăng cường triển khai các nhiệm vụ khoa học và công nghệ, trong đó tập trung nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ vào hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời sống, góp phần khôi phục phát triển kinh tế - xã hội thành phố.

- Hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất chất lượng, bảo vệ và phát triển tài sản trí tuệ. Thúc đẩy nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và phát triển kinh tế số, xã hội số; tạo nền tảng vững chắc cho đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, sức cạnh tranh và tính tự chủ của nền kinh tế, phù hợp với những điều chỉnh của kinh tế thế giới trong bối cảnh dịch bệnh.

- Huy động các nhà khoa học, chuyên gia nghiên cứu, đề xuất các giải pháp phòng, chống dịch COVID-19 trong tình hình mới; tăng cường công tác nghiên cứu, triển khai các chương trình nghiên cứu phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19.

i) Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp Bảo hiểm xã hội thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các sở, ban, ngành có liên quan và UBND quận, huyện:

- Tiếp tục thực hiện chuyển dịch cơ cấu lao động từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp, gắn với giải quyết việc làm cho lao động nông thôn. Cập nhật, đánh giá tình hình khó khăn của các doanh nghiệp, người lao động, thực hiện các chính sách hỗ trợ theo đúng quy định. Tập trung triển khai các cơ chế, chính sách hỗ trợ người dân, người lao động, người sử dụng lao động. Thực hiện tốt chính sách hỗ trợ doanh nghiệp giải quyết khó khăn, phục hồi hoạt động sản xuất, kinh doanh trong điều kiện thích ứng an toàn với dịch COVID-19; hỗ trợ tập trung vào người dân, người lao động, doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, nhất là trong những ngành, lĩnh vực quan trọng bị ảnh hưởng lớn bởi dịch COVID-19 với thứ tự ưu tiên, mức độ hỗ trợ, lộ trình phù hợp, khả thi, hiệu quả.

- Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, trước mắt là quan tâm hỗ trợ, chăm lo đời sống nhân dân trong bối cảnh bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19; đặc biệt là các trẻ bị mồ côi do dịch COVID-19; chú trọng thực hiện các chính sách người có công, trợ giúp xã hội, tạo việc làm, giải quyết kịp thời các chế độ bảo hiểm xã hội cho người lao động...

- Triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp phục hồi và phát triển thị trường lao động. Duy trì thường xuyên các hoạt động giao dịch việc làm để đáp ứng kịp thời nhu cầu nhân lực cho doanh nghiệp, góp phần giải quyết vấn đề thiếu hụt lao động của doanh nghiệp và việc làm cho người lao động. Thực hiện hiệu quả các chương trình hỗ trợ đào tạo, đào tạo lại lao động.

k) Giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành có liên quan và UBND quận, huyện:

- Tiếp tục thực hiện các giải pháp bảo đảm thực hiện năm học 2021 - 2022 an toàn, hiệu quả, phù hợp với tình hình dịch COVID-19. Đổi mới phương pháp dạy và học, kiểm tra, đánh giá phù hợp; rà soát tinh giản nội dung chương trình; nâng cao năng lực cho đội ngũ giáo viên; hỗ trợ, tư vấn tâm lý cho giáo viên, học sinh, gia đình. Huy động các nguồn lực xã hội hỗ trợ trang thiết bị cho học sinh, đặc biệt là gia đình đồng bào dân tộc thiểu số, gia đình chính sách, hộ nghèo, hộ cận nghèo, học sinh có ba hoặc mẹ mất do dịch bệnh COVID-19.

- Hướng dẫn phòng, chống dịch COVID-19 trong hoạt động giáo dục, đào tạo theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Từng bước mở cửa lại trường học, chuẩn bị tốt các điều kiện phòng, chống dịch tại trường học; tổ chức dạy học linh hoạt, bằng nhiều phương thức phù hợp với tình hình dịch bệnh; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số trong giáo dục. Xây dựng kế hoạch, kịch bản, giải pháp sẵn sàng ứng phó với tình huống dịch bệnh có thể xảy ra trong trường học.

- Xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ cơ sở giáo dục, đào tạo gặp khó khăn do dịch bệnh và rà soát, bổ sung chế độ, chính sách đối với nhà giáo, cán bộ quản lý cho phù hợp với tình hình và yêu cầu thực tiễn, nhất là đối với giáo viên mầm non và giáo viên ngoài công lập.

l) Giao Sở Nội vụ, Thanh tra thành phố chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành có liên quan và UBND quận, huyện:

- Tiếp tục triển khai phát động phong trào thi đua “Nhân dân và cán bộ thành phố Cần Thơ chung sức, đồng lòng thi đua phòng, chống và chiến thắng đại dịch COVID-19”; kịp thời khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phòng, chống COVID-19 và phục hồi kinh tế.

- Đẩy mạnh triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến hỗ trợ người dân, người sử dụng lao động bị ảnh hưởng đại dịch COVID-19 theo quy định tại Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Tăng cường tích hợp, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến (thuế, phí, lệ phí, viện phí,...) trên Cổng Dịch vụ công quốc gia để giảm thời gian, chi phí thực hiện, hạn chế tiếp xúc trực tiếp nhưng vẫn đảm bảo thông suốt, hiệu quả trong cung cấp dịch vụ công, nhất là trong giai đoạn dịch COVID-19 còn diễn biến phức tạp.

- Tuyên truyền, hướng dẫn hoạt động của các cơ sở, địa điểm, hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng bảo đảm phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định. Tổ chức thực hiện công tác thanh tra định kỳ, đột xuất trong phòng, chống dịch COVID-19 nhằm chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí.

m) Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành có liên quan và UBND quận, huyện:

- Tuyên truyền cổ động và tổ chức các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao và du lịch chào mừng các ngày lễ, kỷ niệm và các sự kiện chính trị trên địa bàn, gắn với hoạt động đối ngoại của thành phố. Theo dõi chặt tình hình diễn biến của dịch bệnh để xây dựng kế hoạch tổ chức các hoạt động phù hợp, quy định cụ thể về quy mô, hình thức tổ chức và số khách mời tham dự sự kiện.

- Nâng cao đời sống văn hóa tinh thần của nhân dân đồng bộ, hài hòa với phát triển kinh tế và đô thị; đẩy mạnh Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, xây dựng văn hóa nông thôn mới, văn minh đô thị; chú trọng bảo tồn, phát huy và phát triển các giá trị di sản văn hóa vật thể trên địa bàn trong mối quan hệ hài hòa với quy hoạch phát triển đô thị; triển khai có hiệu quả công tác quản lý nhà nước về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình”.

- Xây dựng Kế hoạch từng bước phục hồi các hoạt động văn hóa phù hợp với tình hình diễn biến dịch bệnh; phối hợp thực hiện trong khuôn khổ các chương trình, thỏa thuận liên kết hợp tác về văn hóa, đặc biệt là các hoạt động về tuyên truyền phòng chống dịch COVID-19; thực hiện các biện pháp phục hồi lĩnh vực văn hóa sau COVID-19 với các tỉnh, thành phố khu vực Nam Sông Hậu.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, thực hiện hướng dẫn tạm thời thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19” trong hoạt động thể thao. Đẩy mạnh Cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” kết hợp Ngày chạy Olympic vì sức khỏe toàn dân, nhằm nâng cao sức khỏe, cải thiện thể trạng; chống bệnh tật và tạo dựng lối sống lành mạnh, tích cực; tổ chức thành công Đại hội Thể dục Thể thao thành phố Cần Thơ lần thứ IX năm 2022 và các giải quốc gia do thành phố đăng cai; các hoạt động thể thao chào mừng các ngày lễ, kỷ niệm phù hợp với tình hình thực tế, đảm bảo an toàn phòng, chống dịch COVID-19.

- Triển khai Chương trình phát động du lịch nội địa thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 với chủ đề “Du lịch an toàn - Trải nghiệm trọn vẹn” của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Phối hợp đẩy mạnh thu hút, mời gọi và triển khai đầu tư vào các khu du lịch quy mô lớn, hiện đại, khu vui chơi giải trí tổng hợp, các cơ sở lưu trú cao cấp, các khu resort, khu nghỉ dưỡng, khu ẩm thực vùng miền, nhằm tăng chi tiêu và thời gian lưu trú của du khách.

n) Giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành có liên quan và UBND quận, huyện:

- Tổ chức triển khai và thi hành có hiệu quả các văn bản quy phạm pháp luật, nhất là các chính sách mới được Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội thông qua về hỗ trợ, phòng, chống dịch COVID-19, thích ứng an toàn trong tình hình mới. Đổi mới nội dung, cách thức triển khai thực hiện tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật, bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với nhu cầu của người dân thành phố và từng nhóm đối tượng, địa bàn (nhất là địa bàn nông thôn). Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông... trong phổ biến, giáo dục pháp luật; tăng cường phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí, hệ thống thông tin cơ sở. Quyết tâm đưa pháp luật, thông tin, chính sách đến với người dân một cách thiết thực nhất, nhằm tạo ra sự đồng thuận cao trong Nhân dân về công tác triển khai thực thi chính sách pháp luật.

- Tăng cường công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, nhất là những vấn đề liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp như chính sách hỗ trợ trong đầu tư kinh doanh, chính sách hỗ trợ người lao động mất việc trong thời gian giãn cách phòng, chống dịch COVID-19; phối hợp với các viện, trường, các chuyên gia pháp lý tổ chức các Hội thảo chuyên đề về thi hành pháp luật, để tìm ra các giải pháp tham mưu UBND thành phố tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến chính sách phát triển kinh tế - xã hội của thành phố hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

o) Giao Sở Ngoại vụ chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành có liên quan và UBND quận, huyện:

- Đa dạng hóa các hoạt động đối ngoại nhằm nâng cao hiệu quả công tác ngoại giao kinh tế gắn với thúc đẩy ngoại giao chính trị và ngoại giao văn hóa.

- Tiếp tục triển khai các Thỏa thuận hợp tác đã ký kết giữa thành phố Cần Thơ với các địa phương nước ngoài với nhiều hoạt động cụ thể, đồng thời phát triển mới mối quan hệ hợp tác, hữu nghị với một số địa phương tiềm năng.

- Tổ chức các hoạt động kỷ niệm thiết lập quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam và các nước trong năm 2022 thiết thực, hiệu quả và phù hợp với điều kiện, tình hình diễn biến của dịch COVID-19.

- Tham mưu xây dựng cơ chế, chính sách nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại của thành phố.

p) Giao Ban Quản lý các Khu Chế xuất và Công nghiệp Cần Thơ chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan và UBND quận, huyện nơi có khu công nghiệp:

- Tăng cường công tác hỗ trợ các doanh nghiệp phục hồi hoạt động sản xuất kinh doanh, tuyển dụng lao động trong và ngoài thành phố. Tiếp tục nắm bắt các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của các doanh nghiệp; hỗ trợ, hướng dẫn, cùng đồng hành giúp doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.

- Xây dựng kế hoạch và linh hoạt chuyển đổi các hình thức để kêu gọi, xúc tiến đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn thành phố phù hợp với tình hình diễn biến dịch COVID-19. Cung cấp thông tin, chính sách về ưu đãi đầu tư tại các khu công nghiệp cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Tăng cường đối thoại, kết nối doanh nghiệp, hỗ trợ khôi phục hoạt động sản xuất, kinh doanh; đẩy mạnh xuất khẩu, giao thương.

- Phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp trong việc tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh gắn với đảm bảo an toàn phòng, chống dịch COVID-19.

- Tăng cường công tác quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng công trình. Hướng dẫn các doanh nghiệp trong hoạt động thi công xây dựng dự án, công trình đảm bảo thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 theo quy định của Bộ Xây dựng.

q) Giao Trung tâm Xúc tiến Đầu tư - Thương mại và Hội chợ Triển lãm Cần Thơ chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành có liên quan và UBND quận, huyện:

- Xây dựng kế hoạch thực hiện và chuyển đổi hình thức xúc tiến sang trực tuyến để phù hợp với tình hình dịch COVID-19 đang diễn biến phức tạp nhằm kịp thời trao đổi thông tin về chính sách của Việt Nam đến các doanh nghiệp, nhà đầu tư có nhu cầu tìm hiểu môi trường đầu tư hợp tác kinh doanh với Việt Nam; tăng cường kết nối doanh nghiệp với các chương trình kết nối trực tuyến góp phần hỗ trợ doanh nghiệp tăng cường xuất khẩu, đẩy mạnh giao thương.

- Các hoạt động xúc tiến đều thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch đảm bảo an toàn, thích ứng linh hoạt trong tình hình mới. Đẩy mạnh cung cấp các thông tin nhằm quảng bá về môi trường đầu tư, kinh doanh, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp của thành phố đến các đối tác thông qua các cổng thông tin điện tử. Xây dựng hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu phục vụ hoạt động xúc tiến đầu tư. Xúc tiến thương mại định hướng xuất khẩu: Phối hợp tổ chức các đoàn xúc tiến đầu tư, thương mại tại Nhật Bản, Đài Loan, Malaysia, Singapore, Hàn Quốc. Thiết kế, hoàn thiện và phát triển hệ thống nhận diện thương hiệu thành phố Cần Thơ giai đoạn 2022 - 2024.

- Xây dựng kế hoạch và triển khai hoạt động xúc tiến thương mại, kết nối thị trường, trên cơ sở nhu cầu thực tế của các doanh nghiệp. Hỗ trợ doanh nghiệp tham gia hội chợ, kênh thương mại trực tuyến (trong và ngoài nước), tìm kiếm thị trường (trong và ngoài nước). Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, tăng cường các chương trình quảng bá tiêu thụ sản phẩm nội địa, hỗ trợ doanh nghiệp quảng bá sản phẩm ra nước ngoài, chú trọng hoạt động kết nối sản phẩm của doanh nghiệp vào các kênh phân phối trong và ngoài nước. Tổ chức các chuỗi hội nghị, hội thảo, diễn đàn xuất khẩu, tọa đàm về thông tin thị trường, chọn lọc sản phẩm, đặc biệt là các sản phẩm chủ lực của thành phố để tham gia các hoạt động xúc tiến xuất khẩu. Chủ động mời gọi các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia đầu tư vào thành phố Cần Thơ.

- Tổ chức các chuỗi sự kiện tuần lễ sản phẩm doanh nghiệp thành phố tại thành phố và các địa phương khác trong nước, để hỗ trợ doanh nghiệp tiêu thụ hàng hóa nội địa, kết nối chuỗi giá trị, vùng nguyên liệu, kênh phân phối nội địa.

- Tăng cường cung cấp thông tin xuất khẩu, thông tin đầu tư cho doanh nghiệp, nhà đầu tư thông qua các Cổng thông tin (hiện có) của thành phố và các phương tiện truyền thông khác.

r) Giao Công an thành phố chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành có liên quan và UBND quận, huyện:

- Tập trung thực hiện tốt nhiệm vụ bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác; có phương án chủ động ứng phó với các diễn biến phức tạp về an ninh, trật tự trên địa bàn, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống.

- Chủ động nắm tình hình trên không gian mạng để đấu tranh, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các đối tượng tung tin giả, thông tin xuyên tạc, sai sự thật liên quan tình hình dịch COVID-19.

- Phối hợp kết nối cơ sở dữ liệu dân cư với dữ liệu về tiêm chủng, xét nghiệm, quản lý người mắc COVID-19 khỏi bệnh để triển khai thống nhất việc ứng dụng mã QR trên thẻ căn cước công dân (hoặc hình thức phù hợp đối với những người chưa có thẻ căn cước công dân mới) phục vụ việc quản lý đi lại của người dân và công tác phòng, chống dịch COVID-19.

- Chỉ đạo lực lượng công an phường, xã, thị trấn tăng cường các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự tại cơ sở, nắm chắc địa bàn, đối tượng, tình hình dư luận xã hội ở địa phương.

s) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức đoàn thể:

- Tăng cường phối hợp với UBND thành phố vận động Nhân dân nâng cao ý thức, tự giác tuân thủ các biện pháp phòng, chống dịch bệnh; tiếp tục vận động các tổ chức, doanh nghiệp vừa phòng, chống dịch bệnh, khắc phục những hậu quả do dịch bệnh gây ra, vừa duy trì, phát triển hoạt động sản xuất, kinh doanh,... phát huy tinh thần sáng tạo của các tầng lớp Nhân dân trong phòng, chống dịch, thực hiện mục tiêu kép.

- Chủ động phối hợp với chính quyền các cấp giải quyết có hiệu quả những vấn đề xã hội bức xúc ngay tại cơ sở, tham gia tuyên truyền, vận động và giám sát việc thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch tại địa phương; đồng thời vận động các tổ chức, cá nhân, mạnh thường quân quan tâm chăm lo các đối tượng yếu thế, bảo đảm an sinh xã hội.

t) Đề nghị Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh Cần Thơ chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành có liên quan và UBND quận, huyện:

- Tiếp tục triển khai các giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho khách hàng bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19 theo Thông tư số 01/2020/TT-NHNN ngày 13 tháng 3 năm 2020 và Thông tư số 14/2021/TT-NHNN ngày 07 tháng 9 năm 2021 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 01/2020/TT-NHNN ngày 13/03/2020 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định về việc tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài cơ cấu lại thời hạn trả nợ, miễn giảm lãi, phí, giữ nguyên nhóm nợ nhằm hỗ trợ khách hàng chịu ảnh hưởng bởi dịch COVID-19.

- Nghiên cứu triển khai gói tín dụng với mức lãi suất hỗ trợ tốt nhất dành cho các doanh nghiệp tổ chức sản xuất, phân phối hàng thiết yếu, nhằm bình ổn thị trường, đảm bảo cuộc sống người dân và phục vụ nhu cầu dự trù phòng, chống dịch. Kiến nghị cụ thể về cơ chế tài chính hỗ trợ phù hợp với tình hình hoạt động của các doanh nghiệp, để hỗ trợ đúng đối tượng và hiệu quả; đặc biệt, quan tâm chính sách giảm lãi suất cho vay... nhằm chia sẻ khó khăn, giúp doanh nghiệp phục hồi, phát triển và đóng góp trở lại cho lĩnh vực tài chính, ngân hàng.

- Chỉ đạo các tổ chức tín dụng đẩy mạnh các chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp, chương trình bình ổn giá; nắm bắt khó khăn và kịp thời tháo gỡ, đặc biệt là các thủ tục về tín dụng, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, cá nhân tiếp cận các nguồn vốn và chính sách mới của Trung ương và thành phố.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ quan, ban, ngành được phân công chủ trì thực hiện các nội dung công việc nêu trên, chủ động xây dựng, triển khai thực hiện có hiệu quả các giải pháp đề ra; đôn đốc, kiểm tra, sơ kết việc thực hiện.

2. Giao Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ quan, ban ngành thành phố, Chủ tịch UBND quận, huyện xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể thuộc phạm vi phụ trách tổ chức thực hiện; định kỳ hằng quý báo cáo về cơ quan được phân công phụ trách từng nội dung của chủ đề để tổng hợp báo cáo UBND thành phố; giữa năm, cuối năm có báo cáo sơ kết và tổng kết, để UBND thành phố báo cáo tại các kỳ họp của HĐND thành phố trong năm 2022.

3. Giao Giám đốc Sở Y tế làm đầu mối tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện chủ đề “Tập trung kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”; Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư làm đầu mối tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện chủ đề “Thích ứng an toàn, linh hoạt để khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội thành phố” và tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện của UBND thành phố về thực hiện Chủ đề năm 2022.

4. Đề nghị các cấp ủy Đảng, HĐND thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và đoàn thể các cấp tham gia lãnh đạo, giám sát và vận động đảng viên, đại biểu HĐND, đoàn viên, hội viên..., phối hợp, tuyên truyền thực hiện hiệu quả các nội dung trên.

Trong quá trình triển khai thực hiện nếu phát sinh những vấn đề mới, khó khăn vướng mắc cần bổ sung, điều chỉnh thì Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ quan, ban, ngành liên quan chủ động đề xuất gửi đến Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố xem xét, quyết định./.

 

Nơi nhận: - TT Thành ủy; - TT HĐND TP; - TT UBMTTQVN TP và các đoàn thể; - VP Thành ủy; - VP Đoàn ĐBQH và HĐND TP; - Sở, ban, ngành TP; - UBND quận, huyện; - VP UBND TP (2,3,4,5,6); - Lưu: VT,k.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Trần Việt Trường