- 1 Luật ngân sách nhà nước 2015
- 2 Nghị quyết 07/2018/NQ-HĐND quy định về chính sách hỗ trợ đầu tư dự án ngoài ngân sách nhà nước; chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa do thành phố Cần Thơ ban hành
- 3 Nghị quyết 07/2020/NQ-HĐND quy định về chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp do thành phố Cần Thơ ban hành
- 4 Quyết định 01/2021/QĐ-UBND quy định quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trên địa bàn thành phố Cần Thơ
- 5 Kế hoạch 124/KH-UBND năm 2021 thực hiện Chương trình "Hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021-2025" trên địa bàn thành phố Cần Thơ
- 6 Chỉ thị 17-CT/TW năm 2022 về tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 7 Quyết định 426/QĐ-TTg năm 2023 thực hiện Chỉ thị 17-CT/TW về tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8 Quyết định 4509/QĐ-BNN-CCPT năm 2023 Kế hoạch thực hiện Quyết định 426/QĐ-TTg về Kế hoạch triển khai Chỉ thị 17-CT/TW về tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 31/KH-UBND | Cần Thơ, ngày 20 tháng 02 năm 2024 |
KẾ HOẠCH
TĂNG CƯỜNG BẢO ĐẢM AN NINH, AN TOÀN THỰC PHẨM TRONG TÌNH HÌNH MỚI THUỘC LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Thực hiện Quyết định số 4509/QĐ-BNN-CCPT ngày 30 tháng 10 năm 2023 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 426/QĐ-TTg ngày 21 tháng 4 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 21 tháng 10 năm 2022 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ ban hành Kế hoạch tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới thuộc lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn thành phố, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Quán triệt, nắm vững, triển khai thực hiện tốt các quan điểm, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu tại Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 21 tháng 10 năm 2022 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (Chỉ thị số 17-CT/TW), Quyết định số 426/QĐ-TTg ngày 21 ngày 4 tháng 2023 của Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 4509/QĐ-BNN-CCPT ngày 30 tháng 10 năm 2023 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Kế hoạch số 145-KH/TU ngày 30 tháng 11 năm 2022 của Thành ủy Cần Thơ (Kế hoạch số 145-KH/TU); tạo chuyển biến về nhận thức và hành động, đề cao trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn từ thành phố đến các quận, huyện đối với công tác đảm bảo an ninh, an toàn thực phẩm, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, xây dựng cơ chế, chính sách và bố trí nguồn nhân lực cho công tác đảm bảo an ninh, an toàn thực phẩm đáp ứng yêu cầu phát triển và hội nhập.
2. Yêu cầu
- Quán triệt đầy đủ, toàn diện chỉ đạo của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Thành ủy Cần Thơ tại Chỉ thị số 17-CT/TW, Quyết định số 426/QĐ-TTg; Quyết định số 4509/QĐ-BNN-CCPT; Kế hoạch số 145-KH/TU, nhất là các chủ trương, chính sách mới về quản lý, bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm; căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và tình hình thực tiễn tại tại cơ quan, đơn vị và địa phương xây dựng kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ có liên quan để thực hiện, trong đó cần rà soát, lồng ghép các nhiệm vụ của các văn bản nêu trên với nhiệm vụ thường xuyên, nhiệm vụ được giao tại các chương trình, đề án, kế hoạch khác để tránh trùng lặp, chồng chéo, lãng phí nguồn lực khi thực hiện.
- Xác định rõ nhiệm vụ chỉ đạo đối với hoạt động bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp là một trong những nhiệm vụ trọng tâm để triển khai thực hiện kế hoạch phát triển ngành nông nghiệp, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Cần Thơ.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện đầy đủ trách nhiệm quản lý nhà nước về an ninh, an toàn thực phẩm theo đúng quy định của pháp luật; quán triệt thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Thành ủy và UBND thành phố về công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp; đẩy nhanh việc ứng dụng, chuyển giao công nghệ, xây dựng các chuỗi giá trị cung ứng thực phẩm an toàn, chất lượng; hình thành các vùng sản xuất chuyên canh, sản xuất nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp tuần hoàn để người dân sử dụng thực phẩm an toàn, bền vững, đáp ứng yêu cầu xuất khẩu, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân; đưa các chỉ tiêu, nhiệm vụ về bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm vào chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cơ quan, đơn vị.
Tổ chức tuyên truyền phổ biến, quán triệt các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về đảm bảo an ninh, an toàn thực phẩm đến các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản và sử dụng thực phẩm an toàn bằng nhiều hình thức khác nhau cho phù hợp với từng đối tượng và nội dung tuyên truyền.
Lồng ghép triển khai thực hiện các nội dung Chỉ thị số 17-CT/TW, Quyết định số 426/QĐ-TTg; Quyết định số 4509/QĐ-BNN-CCPT; Kế hoạch số 145-KH/TU vào các kế hoạch, chương trình, kế hoạch dài hạn, trung hạn và hàng năm của cơ quan, đơn vị.
2. Tập trung rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về chất lượng, an toàn thực phẩm nông, lâm, thủy sản; cơ chế phối hợp giữa các ngành, các cấp và các địa phương; xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn về bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm nông, lâm, thủy sản; các nguyên tắc, chế tài xử lý vi phạm an ninh, an toàn thực phẩm nông, lâm, thủy sản như sử dụng chất cấm, lạm dụng kháng sinh, hóa chất không rõ nguồn gốc trong tất cả các khâu, từ nguyên liệu đến sản xuất, chế biến, kinh doanh, bảo quản thực phẩm,...
Triển khai thực hiện các chính sách, khuyến khích đầu tư kết cấu hạ tầng và phát triển các mô hình liên kết sản xuất, chuỗi giá trị cung ứng thực phẩm an toàn có quy mô lớn, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến, xây dựng thương hiệu, phát triển hệ thống cung cấp thực phẩm an toàn; có chính sách hỗ trợ hộ gia đình, hợp tác xã và doanh nghiệp tiếp cận, sử dụng hiệu quả các nguồn lực xây dựng chuỗi thực phẩm an toàn. Nâng cao năng lực phòng ngừa, chủ động xử lý ngộ độc thực phẩm và các bệnh truyền qua thực phẩm.
Xây dựng chính sách hỗ trợ nông nghiệp, nông dân, nông thôn theo Chương trình số 28-CTr/TU ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Thành ủy về hỗ trợ nông nghiệp, nông dân, nông thôn thành phố Cần Thơ giai đoạn 2022 - 2030. Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 07/2018/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2018 của Hội đồng nhân dân thành phố quy định chính sách hỗ trợ đầu tư các dự án ngoài ngân sách nhà nước; chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; Nghị quyết số 07/2020/NQ-HĐND ngày 10 tháng 7 năm 2020 của Hội đồng nhân dân thành phố quy định chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; Kế hoạch số 124/KH-UBND ngày 14 tháng 6 năm 2021 của UBND thành phố về thực hiện Chương trình “Hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021 - 2025” trên địa bàn thành phố Cần Thơ;...
Xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu về bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp, liên thông với cơ sở dữ liệu quốc gia và chuyên ngành theo đúng chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương và phù hợp với tình hình thực tế trên địa bàn.
3. Tiếp tục triển khai các Chương trình phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, Hội Nông dân thành phố, Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố, Liên minh Hợp tác xã thành phố, Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật thành phố, các tổ chức chính trị - xã hội khác và các đoàn thể nhằm đẩy mạnh thông tin, truyền thông tuyên truyền, vận động bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp; cung cấp thông tin, dịch vụ tư vấn, hỗ trợ pháp luật về bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm nông, lâm, thủy sản; kịp thời thông tin các sản phẩm OCOP, sản phẩm chuỗi cung ứng thực phẩm nông, lâm, thủy sản an toàn, chất lượng cao, các cơ sở vi phạm, tiềm ẩn nguy cơ mất an ninh, an toàn thực phẩm đến các đoàn viên, hội viên và người dân. Tăng cường vai trò, trách nhiệm giám sát, phản biện xã hội trong lĩnh vực an ninh, an toàn thực phẩm nông, lâm, thủy sản trên địa bàn thành phố Cần Thơ.
4. Trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Nội vụ và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tiếp tục rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy nhà nước làm công tác an ninh, an toàn thực phẩm theo hướng thống nhất chỉ một đầu mối thực hiện nhiệm vụ từ Trung ương tới địa phương; quy định chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị và thực hiện phân công, phân cấp trong công tác quản lý an toàn thực phẩm; đổi mới phương thức quản lý, điều hành, phối hợp, bảo đảm khoa học, chặt chẽ, hiệu quả; khắc phục tình trạng chồng chéo, buông lỏng quản lý trong công tác quản lý bảo đảm an toàn thực phẩm.
Tiếp tục triển khai một cách đồng bộ, có hiệu quả Quyết định số 01/2021/QĐ-UBND ngày 05 tháng 02 năm 2021 của Ủy ban nhân dân thành phố quy định quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn; căn cứ tình hình thực tiễn và hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu, đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp tình hình mới.
5. Xây dựng kế hoạch, bố trí đủ chỉ tiêu biên chế, nâng cao năng lực, trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước từ các khâu sản xuất, chế biến đến tiêu dùng và phát triển thị trường trong tình hình mới; chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, phẩm chất và trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước về an ninh, an toàn thực phẩm.
6. Tăng cường, mở rộng hợp tác với các tỉnh, thành phố trên cả nước trong hoạt động bảo đảm an ninh, đảm bảo an toàn thực phẩm và nâng cao chất lượng nông, lâm, thủy sản ở thị trường trong nước và có chiến lược, định hướng phát triển xuất khẩu. Đẩy mạnh việc ký kết các Chương trình phối hợp nâng cao chất lượng, đảm bảo an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản giữa thành phố Cần Thơ và các tỉnh, thành phố trên cả nước.
Tập trung triển khai các chương trình xúc tiến thương mại, hỗ trợ các hộ sản xuất, cơ sở, hợp tác xã, doanh nghiệp sản xuất sản phẩm đặc sản, trọng tâm là sản phẩm OCOP, sản phẩm chủ lực của thành phố, sản phẩm chuỗi cung ứng thực phẩm nông lâm thủy sản an toàn, chất lượng tham gia chương trình liên kết, hỗ trợ giới thiệu, kết nối cung - cầu tiêu thụ sản phẩm nông sản giữa các tỉnh, thành phố trong cả nước; đẩy mạnh quảng bá thương hiệu, xúc tiến tiêu thụ các sản phẩm chủ lực của địa phương.
Tham gia các diễn đàn hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nông nghiệp, thực phẩm, để từng bước thúc đẩy xuất khẩu các mặt hàng nông sản thực phẩm chủ lực của thành phố Cần Thơ vào các thị trường lớn và các nước có quy định tiêu chuẩn kỹ thuật cao.
7. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm nông, lâm, thủy sản; kịp thời phát hiện, kiên quyết đấu tranh, ngăn chặn, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân, cơ sở sản xuất, kinh doanh vi phạm quy định về an ninh, an toàn thực phẩm trên địa bàn thành phố Cần Thơ.
Đẩy mạnh vai trò giám sát của các tổ chức chính trị - xã hội và phong trào quần chúng phát hiện, tố giác hành vi vi phạm an ninh, an toàn thực phẩm trên địa bàn thành phố. Có chính sách thoả đáng, kịp thời khen thưởng và biện pháp phù hợp để bảo vệ người tố giác hành vi vi phạm an ninh, an toàn thực phẩm. Đồng thời, xử lý nghiêm hành vi lợi dụng bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm để hạ uy tín, ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất, kinh doanh lành mạnh của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân.
Chủ động tổ chức kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng chất cấm, lạm dụng kháng sinh, hóa chất không rõ nguồn gốc trong tất cả các khâu, từ nguyên liệu đến sản xuất, kinh doanh, bảo quản thực phẩm nhằm bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm.
8. Tập trung xây dựng các chuỗi giá trị cung ứng thực phẩm nông, lâm, thủy sản an toàn, chất lượng, khuyến khích phát triển các làng nghề chế biến thực phẩm nông lâm thủy sản, lựa chọn phát triển các sản phẩm OCOP của địa phương; ưu tiên phát triển các vùng chuyên canh, sản xuất nông nghiệp sạch, an toàn gắn với truy xuất nguồn gốc sản phẩm, nhằm kiểm soát an toàn thực phẩm ngay từ yếu tố đầu vào trong sản xuất, kinh doanh (từ khâu sản xuất ban đầu, sơ chế, chế biến, bảo quản, kinh doanh đến tiêu thụ sản phẩm); liên kết với các chuỗi giá trị cung ứng thực phẩm an toàn theo tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc tế, bảo đảm người dân được tiếp cận và sử dụng lương thực, thực phẩm an toàn, bền vững.
Khuyến khích đầu tư nâng cấp hạ tầng công nghiệp, dịch vụ, hình thành mạng lưới logistics, bảo quản, chế biến, thương mại; phối hợp triển khai hình thành Trung tâm liên kết, sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp vùng Đồng bằng sông Cửu Long tại Cần Thơ.
Phát huy vai trò của các hợp tác xã, hiệp hội ngành hàng trong liên kết, hỗ trợ sản xuất, bảo quản, chế biến, tiêu thụ thực phẩm an toàn, chất lượng. Khuyến khích, hỗ trợ hộ gia đình, hợp tác xã, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thực phẩm ứng dụng công nghệ cao và kết nối chuỗi giá trị cung ứng thực phẩm an toàn.
9. Nâng cao năng lực và phối hợp nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học, công nghệ, nhất là công nghệ cao, công nghệ sinh học, công nghệ thân thiện với môi trường trong sản xuất nông nghiệp và chế biến thực phẩm.
(Nội dung chi tiết và phân công tại phụ lục kèm theo).
III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Chủ trì tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý của Ngành; triển khai các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này.
- Phối hợp với sở, ban ngành thành phố và quận, huyện và các đoàn thể đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền về an ninh, an toàn thực phẩm, các cơ chế, chính sách, các quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn về sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản thực phẩm; khuyến khích đầu tư kết cấu hạ tầng và phát triển, nâng cao chất lượng các mô hình sản xuất, chuỗi giá trị cung ứng thực phẩm nông lâm thủy sản an toàn; triển khai có hiệu quả hệ thống dữ liệu truy xuất nguồn gốc thực phẩm nông lâm thủy sản an toàn trên địa bàn thành phố; đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, kết nối sản xuất với tiêu thụ nông sản an toàn và sản phẩm OCOP của thành phố.
- Nâng cao năng lực, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp.
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
2. Sở Y tế
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố, Ban Chỉ đạo liên ngành về vệ sinh an toàn thực phẩm thành phố ban hành và tổ chức thực hiện về công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trên địa bàn thành phố theo đúng quy định.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu, đề xuất kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý nhà nước theo hướng thống nhất một đầu mối thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm tại địa phương đảm bảo trách nhiệm, đủ năng lực, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ ngành Trung ương.
3. Sở Công Thương
- Phối hợp với Cục Quản lý thị trường thành phố đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát, phát hiện và xử lý nghiêm việc kinh doanh các loại sản phẩm thực phẩm giả, nhập lậu, không rõ nguồn gốc, xuất xứ, không đủ các điều kiện lưu thông trên thị trường.
- Tiếp tục chủ động rà soát, đánh giá hệ thống chợ trên địa bàn thành phố; phát triển hệ thống phân phối thực phẩm an toàn; tăng cường công tác xúc tiến thương mại; kiểm soát có hiệu quả việc bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của ngành.
- Phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế và các sở ngành, tổ chức chính trị - xã hội triển khai hiệu quả các hoạt động bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trên địa bàn thành phố.
4. Sở Khoa học và Công nghệ
- Chủ trì triển khai kế hoạch áp dụng truy xuất nguồn gốc điện tử cho các sản phẩm nông nghiệp, ưu tiên các sản phẩm OCOP, sản phẩm chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn, sản phẩm nông nghiệp chủ lực của địa phương.
- Triển khai nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ, hướng dẫn chuyển giao công nghệ, nhất là công nghệ cao, công nghệ sinh học, công nghệ thân thiện với môi trường trong sản xuất nông nghiệp và chế biến thực phẩm.
5. Sở Thông tin và Truyền thông
Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 4509/QĐ- BNN-QLCL ngày 30 tháng 10 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới thuộc lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn thành phố Cần Thơ.
6. Sở Nội vụ
Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Công Thương tham mưu UBND thành phố sớm kiện toàn tổ chức bộ máy làm công tác an ninh, an toàn thực phẩm theo hướng thống nhất chỉ một đầu mối thực hiện nhiệm vụ đảm bảo an ninh, an toàn thực phẩm từ trung ương tới địa phương theo Chỉ thị số 17-CT/TW.
7. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng, triển khai các chính sách, khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo quy định, phát triển các mô hình liên kết sản xuất, chuỗi giá trị cung ứng thực phẩm an toàn có quy mô lớn, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến, xây dựng thương hiệu, phát triển hệ thống cung cấp thực phẩm an toàn. Đề xuất chính sách hỗ trợ hộ gia đình, hợp tác xã và doanh nghiệp tiếp cận, sử dụng hiệu quả các nguồn lực xây dựng chuỗi thực phẩm an toàn.
- Phối hợp các sở, ban ngành thành phố có liên quan trong việc thực hiện các chính sách hỗ trợ nông nghiệp, nông dân, nông thôn theo Chương trình số 28-CTr/TU ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Thành ủy Cần Thơ, Nghị quyết số 07/2018/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2018 của Hội đồng nhân dân thành phố, Nghị quyết số 07/2020/NQ-HĐND ngày 10 tháng 7 năm 2020 của Hội đồng nhân dân thành phố.
8. Sở Tài chính
Căn cứ khả năng cân đối ngân sách, tham mưu UBND thành phố xem xét, cấp kinh phí để thực hiện công tác đảm bảo an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan.
9. Công an thành phố, Cục Hải quan thành phố, Cục Quản lý thị trường thành phố
- Tăng cường công tác đấu tranh, ngăn chặn, phát hiện, điều tra, xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân, cơ sở sản xuất, kinh doanh, các đường dây nhập lậu, tàng trữ, buôn bán các loại thực phẩm giả, kém chất lượng, vi phạm nghiêm trọng quy định về an ninh, an toàn thực phẩm. Phối hợp với các sở, ngành liên quan chủ động phòng, chống tiêu cực, lợi ích nhóm trong lĩnh vực an ninh, an toàn thực phẩm; đẩy mạnh phong trào quần chúng phát hiện, tố giác tội phạm, vi phạm pháp luật về an ninh, an toàn thực phẩm.
- Phối hợp với các sở, ngành liên quan phát hiện, điều tra các đường dây nhập lậu, tàng trữ, lưu thông, buôn bán các loại vật tư nông nghiệp, thực phẩm là hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng, chứa chất cấm.
10. Ủy ban nhân dân quận, huyện
- Tiếp tục kiện toàn, nâng cao năng lực cho các đơn vị quản lý chuyên ngành về an toàn thực phẩm, Ban Chỉ đạo liên ngành quận, huyện để thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về an ninh, an toàn thực phẩm trên địa bàn; phân công rõ trách nhiệm của cá nhân, cơ quan, đơn vị và kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện hàng năm.
- Chịu trách nhiệm trong việc thực hiện quản lý bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm ở địa phương. Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế, Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các quy định về quản lý an ninh, an toàn thực phẩm; triển khai quy hoạch, xây dựng các khu giết mổ tập trung, các chợ đảm bảo an toàn thực phẩm, các vùng sản xuất, sơ chê, chế biến thực phẩm an toàn với quy mô tập trung; xây dựng và nhân rộng Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) gắn với Chương trình xây dựng nông thôn mới.
- Bố trí kinh phí hàng năm phù hợp cho các đơn vị triển khai công tác đảm bảo an ninh, an toàn thực phẩm tại địa phương. Phân công công chức theo dõi công tác an toàn thực phẩm; đồng thời, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức, viên chức làm công tác quản lý an toàn thực phẩm nhằm triển khai có hiệu quả Quyết định số 01/2021/QĐ-UBND ngày 05 tháng 02 năm 2021 của UBND thành phố Cần Thơ.
11. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các đoàn thể
Phối hợp với Sở nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong công tác thông tin, truyền thông tuyên truyền, vận động bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp; cung cấp thông tin, dịch vụ tư vấn, hỗ trợ pháp luật về bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm nông, lâm, thủy sản; kịp thời thông tin các sản phẩm OCOP, sản phẩm chuỗi cung ứng thực phẩm nông, lâm, thủy sản an toàn, chất lượng cao, các cơ sở vi phạm, tiềm ẩn nguy cơ mất an ninh, an toàn thực phẩm đến các đoàn viên, hội viên và người dân. Tăng cường vai trò, trách nhiệm giám sát, phản biện xã hội trong lĩnh vực an ninh, an toàn thực phẩm nông, lâm, thủy sản trên địa bàn thành phố Cần Thơ.
12. Chế độ báo cáo
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao có trách nhiệm tổ chức kịp thời, có hiệu quả các nhiệm vụ bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý tại địa phương; tổ chức triển khai các nhiệm vụ được phân công tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này bảo đảm chất lượng, tiến độ.
- Trước ngày 25/11 hàng năm, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Cục Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường) và Ủy ban nhân dân thành phố, trong đó nếu rõ những việc đã hoàn thành, việc chưa hoàn thành, nguyên nhân và đề xuất giải pháp tiếp tục hoàn thiện.
Trên đây là Kế hoạch tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới thuộc lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn thành phố Cần Thơ, Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu Giám đốc Sở, Thủ trưởng các ban, ngành thành phố, UBND quận, huyện và các đơn vị liên quan căn cứ nội dung Kế hoạch tổ chức thực hiện. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu cần sửa đổi, bổ sung kế hoạch, đề nghị các cơ quan, đơn vị chủ động báo cáo về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, tham mưu UBND thành phố xem xét, quyết định./.
(Đính kèm Phụ lục)
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
PHỤ LỤC
PHÂN CÔNG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CHỈ THỊ SỐ 17-CT/TW NGÀY 21/10/2022 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VỀ TĂNG CƯỜNG BẢO ĐẢM AN NINH, AN TOÀN THỰC PHẨM TRONG TÌNH HÌNH MỚI THUỘC LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 31/KH-UBND ngày 20 tháng 02 năm 2024 của Ủy ban nhân dân thành phố)
TT | Nhiệm vụ | Cơ quan chủ trì | Cơ quan phối hợp | Thời gian hoàn thành |
I | Lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp | |||
1 | Tổ chức nghiên cứu, quán triệt và tuyên truyền nội dung Chỉ thị số 17-CT/TW, Quyết định số 426/QĐ-TTg, Kế hoạch số 145-KH/TU và Quyết định số 4509/QĐ-BNN-CCPT và Kế hoạch này. | - Các Sở, ban ngành - UBND quận, huyện - Các đơn vị thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT | Các cơ quan, đơn vị liên quan | Năm 2024 |
2 | Xác định và lồng ghép các mục tiêu, đưa chỉ tiêu về đảm bảo an ninh, an toàn thực phẩm của Ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cơ quan, đơn vị. | Sở Nông nghiệp và PTNT | Sở Kế hoạch và Đầu tư | Hàng năm |
II | Xây dựng cơ chế, chính sách, văn bản pháp luật về chất lượng, an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp | |||
1 | Rà soát, đề xuất với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xem xét sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về chất lượng, an toàn thực phẩm nông, lâm, thủy sản (nếu có) | Sở Nông nghiệp và PTNT | Cục Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường Sở Y tế; Sở công Thương UBND quận, huyện | Nhiệm vụ thường xuyên |
2 | Xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu đảm bảo an ninh, an toàn thực phẩm và truy xuất nguồn gốc sản phẩm nông nghiệp | Sở Nông nghiệp và PTNT | Sở Khoa học và Công nghệ; Sở Công thương; Sở Y tế; Sở Thông tin và Truyền thông UBND quận, huyện | 2024-2028 |
III | Tuyên truyền, vận động, giáo dục về bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp | |||
1 | Xây dựng các chương trình tuyên truyền và phổ biến pháp luật về an ninh, an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp; các mô hình phát triển nông nghiệp, nông thôn có hiệu quả, thực hiện tốt công tác về an ninh, an toàn thực phẩm | Sở Nông nghiệp và PTNT | UBMTTQ VN thành phố Hội Nông dân thành phố; Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Sở Thông tin và Truyền thông UBND các quận, huyện | Hàng năm |
2 | Phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Cần Thơ, các tổ chức chính trị - xã hội, Liên minh Hợp tác xã, Hiệp hội bảo vệ người tiêu dùng, các đoàn thể chủ động, tích cực đẩy mạnh thông tin, truyền thông tuyên truyền về bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp; cung cấp thông tin, dịch vụ tư vấn, hỗ trợ pháp luật về bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong nông nghiệp | Sở Nông nghiệp và PTNT | - UBMTTQ VN thành phố - Hội nông dân, Hội phụ nữ thành phố Cần Thơ - Liên minh Hợp tác xã - Hiệp hội bảo vệ người tiêu dùng | Nhiệm vụ thường xuyên |
3 | Cung cấp thông tin về thực phẩm nông lâm thủy sản an toàn, chất lượng; các cơ sở vi phạm, tiềm ấn nguy cơ mất an ninh, an toàn thực phẩm; tư vấn, hỗ trợ pháp luật và chủ động tăng cường vai trò, trách nhiệm giám sát, phản biện xã hội trong công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm | Sở Nông nghiệp và PTNT | - Các tổ chức chính trị - xã hội - Sở Thông tin và Truyền thông - Các cơ quan truyền thông | Nhiệm vụ thường xuyên |
IV | Kiện toàn tổ chức bộ máy, lực lượng làm công tác an ninh, an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp | |||
1 | Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu, đề xuất kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý nhà nước theo hướng thống nhất một đầu mối thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm tại địa phương. | Sở Y tế | - Các Sở: Nông nghiệp và PTNT; Công Thương; Nội vụ - UBND các quận, huyện | 2024 -2025 |
2 | Tiếp tục triển khai Quyết định số 01/2021/QĐ-UBND ngày 05/2/2021 của UBND thành phố Cần Thơ quy định quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của ngành nông nghiệp và Phát triển nông thôn; căn cứ tình hình thực tiễn và hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kịp thời đề xuất điều chỉnh khi cần thiết. | Sở Nông nghiệp và PTNT | UBND các quận, huyện | Hàng năm |
3 | Xây dựng kế hoạch, chỉ tiêu biên chế cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm lĩnh vực nông nghiệp trong các khâu từ sản xuất, chế biến đến tiêu dùng. | Sở Nội vụ | - Sở Nông nghiệp và PTNT - UBND các quận, huyện | 2024 -2025 |
V | Hợp tác trong công tác đảm bảo an ninh, an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp | |||
1 | Tăng cường, mở rộng hợp tác với các tỉnh, thành phố trên cả nước trong hoạt động bảo đảm an ninh, nâng cao chất lượng, đảm bảo an toàn thực phẩm nông, lâm, thủy sản ở thị trường trong nước và có chiến lược, định hướng phát triển xuất khẩu | Sở Nông nghiệp và PTNT | Các tỉnh, thành phố có giao thương hàng hóa nông lâm thủy sản với Cần Thơ | 2023 -2025 |
2 | Đẩy mạnh việc ký kết các chương trình phối hợp nâng cao chất lượng, đảm bảo an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản giữa thành phố Cần Thơ và các tỉnh, thành phố trên cả nước. | Sở Nông nghiệp và PTNT | 2023 -2025 | |
3 | Thường xuyên tham gia các diễn đàn hợp tác Quốc tế trong lĩnh vực thực phẩm, từng bước để thúc đẩy xuất khẩu các mặt hàng nông sản thực phẩm chủ lực của Cần Thơ vào các thị trường lớn, các nước có quy định tiêu chuẩn kỹ thuật cao. | Sở Nông nghiệp và PTNT | - Cục Chất lượng Chế biến và Phát triển thị trường - Sở Công Thương | Hàng năm |
VI | Thanh tra, kiểm tra, giám sát công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp | |||
1 | Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm nông, lâm, thủy sản; kiểm soát an toàn thực phẩm ngay từ yếu tố đầu vào trong sản xuất, kinh doanh nông, lâm, thủy sản; tăng cường công tác đấu tranh, ngăn chặn, phát hiện, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân, cơ sở sản xuất, kinh doanh vi phạm quy định về an ninh, an toàn thực phẩm. | Sở Nông nghiệp và PTNT | - Công an thành phố - Cục Hải quan - Cục Quản lý thị trường thành phố - Sở Y tế - Sở Công thương | Nhiệm vụ thường xuyên |
2 | Phát huy vai trò giám sát của các tổ chức chính trị - xã hội, phong trào quần chúng phát hiện, tố giác hành vi vi phạm an ninh, an toàn thực phẩm. | UBMTTQ thành phố | - Các Sở ban ngành liên quan - Hội Nông dân, Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố - UBND các quận, huyện | Nhiệm vụ thường xuyên |
VII | Phát triển sản xuất, khuyến khích đầu tư về nông nghiệp sạch, đảm bảo an ninh, an toàn thực phẩm | |||
1 | Xây dựng các chuỗi giá trị cung ứng thực phẩm nông, lâm, thủy sản an toàn, chất lượng; khuyến khích phát triển các làng nghề chế biến thực phẩm nông lâm thủy sản, lựa chọn phát triển các sản phẩm OCOP của địa phương; ưu tiên phát triển các vùng chuyên canh, sản xuất nông nghiệp sạch, an toàn, bảo đảm người dân được tiếp cận và sử dụng lương thực, thực phẩm an toàn, bền vững. | Sở Nông nghiệp và PTNT | UBND các quận, huyện | Nhiệm vụ thường xuyên |
2 | Xây dựng thương hiệu, chỉ dẫn địa lý, truy xuất được nguồn gốc sản phẩm nông, lâm, thủy sản | Sở Nông nghiệp và PTNT | - Sở Khoa học và Công nghệ và các đơn vị liên quan - UBND quận, huyện | Nhiệm vụ thường xuyên |
3 | Phát triển vùng chuyên canh sản xuất nông nghiệp tập trung theo tiêu chuẩn, quy chuẩn chất lượng, an toàn. | Sở Nông nghiệp và PTNT | UBND các quận, huyện | Nhiệm vụ thường xuyên |
4 | Khuyến khích, đầu tư nâng cấp hạ tầng công nghiệp, dịch vụ, hình thành mạng lưới logistics, bảo quản, chế biến, thương mại; phối hợp sớm triển khai hình thành Trung tâm liên kết, sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp vùng Đồng bằng sông Cửu Long tại Cần Thơ | Sở Nông nghiệp và PTNT | - Các Sở, ban, ngành có liên quan - UBND quận, huyện | Nhiệm vụ thường xuyên |
5 | Căn cứ khả năng cân đối ngân sách, tham mưu UBND thành phố xem xét, cấp kinh phí để thực hiện công tác đảm bảo an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan | Sở Tài chính | - Sở Công thương - Sở Nông nghiệp và PTNT - Sở Y tế - UBND quận, huyện | Hàng năm |
VIII | Nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học - công nghệ, trong sản xuất nông nghiệp và chế biến thực phẩm. | |||
1 | Nâng cao năng lực nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học - công nghệ, nhất là công nghệ cao, công nghệ sinh học, công nghệ thân thiện với môi trường, chuyển đổi số trong sản xuất nông nghiệp và chế biến thực phẩm. | Sở Khoa học và Công nghệ | - Sở Nông nghiệp và PTNT - UBND quận, huyện | 2024-2028 |
2 | Phối hợp triển khai các chính sách hỗ trợ hộ gia đình, hợp tác xã, doanh nghiệp, sản xuất, kinh doanh thực phẩm tiếp cận, sử dụng hiệu quả các nguồn lực, ứng dụng công nghệ cao và kết nối chuỗi giá trị cung ứng thực phẩm an toàn. | Sở Nông nghiệp và PTNT | - Sở Kế hoạch và Đầu tư - Sở Tài chính - Hội liên hiệp phụ nữ TP; Hội Nông dân thành phố - UBND các quận, huyện | 2024-2028 |
- 1 Kế hoạch 1373/KH-UBND năm 2023 về tăng cường công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh Gia Lai
- 2 Kế hoạch 158/KH-UBND năm 2023 thực hiện Kế hoạch 227-KH/TU về tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới do tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành
- 3 Kế hoạch 3449/KH-UBND năm 2023 thực hiện tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh Kon Tum
- 4 Kế hoạch 11/KH-UBND bảo đảm an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2024