KẾ HOẠCH

VỀ THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT NĂM 2017 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM

Thực hiện Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật và Thông tư số 14/2014/TT-BTP ngày 15/5/2014 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP; Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2017 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Theo dõi tình hình thi hành pháp luật để xem xét, đánh giá thực trạng thi hành pháp luật, kiến nghị các giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật; chấn chỉnh kịp thời những tồn tại, hạn chế trong quá trình thi hành pháp luật.

b) Phát hiện những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong việc thi hành pháp luật, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và để kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của pháp luật về theo dõi thi hành pháp luật.

2. Yêu cầu

a) Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan trong quá trình triển khai, tổ chức thực hiện theo dõi thi hành pháp luật.

b) Theo dõi tình hình thi hành pháp luật được tiến hành có trọng tâm, trọng điểm, việc đánh giá phải đảm bảo chính xác, khách quan, tránh hình thức.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

A. Triển khai công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật

1. Các Sở, ngành; UBND các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch và triển khai công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2017. Ngoài các nội dung theo Kế hoạch này, cơ quan, đơn vị lựa chọn nội dung trọng tâm, trọng điểm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương.

Thời gian hoàn thành: Tháng 01/2017.

2. Phổ biến, quán triệt, tập huấn các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật

- Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với các Sở, ngành; UBND các huyện, thành phố tổ chức phổ biến, quán triệt, tập huấn các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.

- Các Sở, ngành tổ chức tập huấn, tuyên truyền phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi lĩnh vực quản lý để đảm bảo triển khai công tác thi hành pháp luật chất lượng, hiệu quả.

- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có trách nhiệm tổ chức phổ biến, quán triệt, tập huấn các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn.

Thời gian thực hiện: Trong năm 2017.

3. Hướng dẫn đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Các cơ quan phối hợp: các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan liên quan.

Thời gian thực hiện: Trong năm 2017.

B. Nội dung theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh

1. Theo dõi tình hình thi hành pháp luật đối với lĩnh vực trọng tâm, liên ngành

1.1. Phạm vi theo dõi:

- Kiểm tra thi hành pháp luật về thực hiện các quy định thủ tục hành chính tại các Sở, ngành; UBND các huyện, thành phố.

- Theo dõi thi hành pháp luật về tình hình thực hiện các quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại các Sở, ngành; UBND các huyện, thành phố và các tổ chức có liên quan.

- Theo dõi thi hành pháp luật về thực hiện các quy định của pháp luật về thực hiện chính sách xã hội tại UBND các huyện, thành phố, các xã, phường, thị trấn.

- Theo dõi thi hành pháp luật về thực hiện các quy định của pháp luật về điều kiện đầu tư, kinh doanh, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh trên địa bàn.

1.2. Nội dung theo dõi:

- Kiểm tra tình hình thực hiện các quy định của pháp luật về thủ tục hành chính, xử lý vi phạm hành chính.

- Kiểm tra tình hình thực hiện các quy định của pháp luật về chính sách bảo trợ xã hội.

- Kiểm tra tình hình thực hiện các quy định của pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.

1.3. Hình thức theo dõi:

a) Chủ tịch UBND tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành tiến hành kiểm tra tình hình thi hành pháp luật theo lĩnh vực trọng tâm, liên ngành trên địa bàn tỉnh.

- Sản phẩm đầu ra: Báo cáo kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ngành; UBND các huyện, thành phố.

b) Ngoài các nội dung theo Kế hoạch này căn cứ các nội dung theo dõi thi hành pháp luật theo Kế hoạch của Bộ Tư pháp, chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Tư pháp có thể lựa chọn nội dung khác phù hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét quyết định.

2. Thu thập, xử lý thông tin về tình hình thi hành pháp luật

a) Nội dung hoạt động: Tiếp nhận, thu thập, phân loại phản ánh, kiến nghị của cá nhân, cơ quan, tổ chức và thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng về tình hình thi hành pháp luật; xem xét, nghiên cứu, kiểm tra lại phản ánh, kiến nghị; xử lý hoặc kiến nghị xử lý thông tin được phản ánh.

b) Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp; các Sở, ngành liên quan; UBND các huyện, thành phố.

3. Theo dõi, đánh giá chung về tình hình thi hành pháp luật trong ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở, ngành; UBND các huyện, thành phố.

- Các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức thực hiện theo dõi thi hành pháp luật theo Nghị định số 59/2012/NĐ-CP (Bao gồm các lĩnh vực tại khoản 1, 2 mục này và các nội dung khác thuộc phạm vi quản lý của cơ quan, địa phương mình quản lý).

- Thời gian thực hiện: Năm 2017.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm của Sở Tư pháp

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch này.

b) Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành tiến hành theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo quy định.

c) Tổng hợp kết quả thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh, báo cáo Bộ Tư pháp, UBND tỉnh theo quy định.

2. Trách nhiệm của các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố

a) Các Sở, ngành thuộc tỉnh:

- Xây dựng Kế hoạch, tổ chức thực hiện theo dõi tình hình thi hành pháp luật tại cơ quan, đơn vị; tổng hợp kết quả, báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) theo quy định.

- Phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh Kế hoạch này. Khi có yêu cầu, các cơ quan, đơn vị cử cán bộ tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành theo nội dung Kế hoạch đã đề ra.

b) UBND các huyện, thành phố: Xây dựng Kế hoạch và chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn xây dựng Kế hoạch để triển khai thực hiện theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn; tổng hợp kết quả, báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp).

3. Thời gian thực hiện

Giao Sở Tư pháp bố trí thời gian cụ thể, đảm bảo kết hợp với việc tiến hành kiểm tra các công tác khác để tiết kiệm thời gian tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị trong quá trình kiểm tra.

4. Kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch này được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật.

UBND tỉnh yêu cầu các Sở, Ban, ngành, địa phương nghiêm túc thực hiện các nội dung trên. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo./.