KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN THỰC HIỆN THA TÙ TRƯỚC THỜI HẠN CÓ ĐIỀU KIỆN.

Thực hiện Quyết định số 1461/QĐ-TTg ngày 22/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án triển khai thực hiện tha tù trước thời hạn có điều kiện (Đề án), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU.

1. Tập trung quán triệt sâu sắc chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tha tù trước thời hạn có điều kiện và nội dung của Đề án; thống nhất nhận thức và biện pháp chỉ đạo nhằm thực hiện tốt công tác tha tù trước thời hạn có điều kiện tại địa phương.

2. Tổ chức tuyên truyền rộng rãi về ý nghĩa, nội dung cơ bản của Đề án, đồng thời cụ thể hóa quyết định của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các cấp, các tổ chức xã hội và Nhân dân trong việc thực hiện tha tù trước thời hạn có điều kiện đảm bảo, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thi hành án phạt tù.

3. Các sở, ban, ngành, UBND các cấp và các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ trực tiếp thực hiện các nội dung của Đề án phải nêu cao tinh thần trách nhiệm bảo đảm sự thống nhất, kịp thời, chấp hành đúng quy định của pháp luật.

II. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP.

1. Đảm bảo tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả việc tha tù trước thời hạn có điều kiện quy định tại Điều 3, khoản 3 Điều 7, Điều 66 và Điều 106 của Bộ luật Hình sự số 100/2015/QH13; Điều 368 Bộ luật Tố tụng hình sự số 101/2015/QH13; khoản 2, điểm a và điểm b khoản 4 Điều 1 Nghị quyết số 144/2016/QH13.

2. Trong quá trình xét, đề nghị tha tù trước thời hạn có điều kiện, các đơn vị có liên quan phải phối hợp chặt chẽ (lực lượng Công an tỉnh phải phối hợp với Tòa án nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan...) theo chức năng, nhiệm vụ cụ thể và thực hiện thường xuyên theo quý.

3. Tổ chức nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến nội dung Đề án.

- Căn cứ kết quả 8 năm thực hiện Luật Đặc xá và 5 năm thực hiện Luật Thi hành án hình sự để đề xuất sửa đổi, bổ sung 2 Luật này cho phù hợp với các quy định về tha tù trước thời hạn có điều kiện của Bộ luật Hình sự số 100/2015/QH13 và Bộ luật Tố tụng hình sự số 101/2015/QH13.

- Nghiên cứu, tham gia xây dựng, góp ý các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành và chỉ đạo thực hiện tha tù trước thời hạn có điều kiện.

4. Nghiên cứu đề xuất, bố trí, phân công lực lượng chịu trách nhiệm thực hiện tha tù trước thời hạn có điều kiện, trong đó phải đáp ứng yêu cầu về tinh giảm biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

5. Chuẩn bị các điều kiện về cơ sở vật chất, trang bị phương tiện phục vụ công tác quản lý, giám sát, giáo dục người được tha tù trước thời hạn có điều kiện đảm bảo, phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương.

6. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền sâu rộng việc thực hiện Đề án tha tù trước thời hạn có điều kiện nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cộng đồng xã hội, phạm nhân, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện và thân nhân của họ về chính sách nhân đạo của Đảng và Nhà nước về tha tù trước thời hạn có điều kiện.

7. Kinh phí bảo đảm thực hiện Đề án nằm trong ngân sách Nhà nước theo phân cấp quản lý hiện hành và các nguồn kinh phí khác theo quy định của pháp luật. Việc quản lý và sử dụng nguồn kinh phí này thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn hiện hành.

III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM.

1. Công an tỉnh:

- Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo công tác quản lý, giám sát, giáo dục người được tha tù trước thời hạn trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tổ chức triển khai thực hiện Đề án khi có quy định, hướng dẫn.

- Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh trong việc triển khai, thực hiện các văn bản và hướng dẫn thi hành.

- Phối hợp với Tòa án nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện việc tha tù trước thời hạn có điều kiện theo quy định tại Điều 3, khoản 3 Điều 7, Điều 66, Điều 106 của Bộ luật Hình sự số 100/2015/QH13; Điều 368 Bộ luật Tố tụng hình sự số 101/2015/QH13; khoản 2, điểm a và điểm b khoản 4 Điều 1 Nghị quyết số 144/2016/QH13 khi có hướng dẫn của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao.

- Phân công, bố trí cán bộ thực hiện Đề án theo chức năng, nhiệm vụ; quản lý, sử dụng phần mềm, cơ sở dữ liệuvề tha tù trước thời hạn có điều kiện phục vụ cho công tác quản lý, giám sát, giáo dục người được tha tù trước thời hạn có điều kiện.

- Xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện hiệu quả các nội dung của Đề án trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020.

- Tổ chức tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tha tù trước thời hạn có điều kiện đến phạm nhân và thân nhân của họ hiểu về chính sách nhân đạo của Đảng, và Nhà nước để họ tự giác chấp hành việc quản lý tại nơi cư trú, không tái phạm tội.

2. Sở Tư pháp: Phối hợp với Công an tỉnh tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, triển khai thực hiện tha tù trước thời hạn có điều kiện trên địa bàn và phối hợp triển khai thực hiện Đề án khi có các văn bản hướng dẫn thi hành.

3. Sở Tài chính: Nghiên cứu đề xuất, bố trí nguồn kinh phí từ ngân sách địa phương bảo đảm cho việc thực hiện hiệu quả nội dung Đề án theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

4. SởThông tin và Truyền thông: Làm tốt công tác thông tin tuyên truyền về tha tù trước thời hạn có điều kiện để nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cộng đồng xã hội, phạm nhân, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện và thân nhân của họ về chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tha tù trước thời hạn có điều kiện.

5. Ủy ban nhân dân huyên, thành phố:

- Tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả các quy định của pháp luật về tha tù trước thời hạn có điều kiện tại địa phương.

- Chỉ đạo thực hiện hiệu quả việc quản lý, giám sát, giáo dục, giúp đỡ người được tha tù trước thời hạn có điều kiện về địa phương cư trú theo đúng chức năng, nhiệm vụ thời gian ban, ngành, đoàn thể.

- Vận động, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh giúp đỡ, tạo việc làm cho người được tha tù trước thời hạn có điều kiện ổn định cuộc sống, chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật.

6. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh và Tòa án nhân dân tỉnh: Theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp với Công an tỉnh tổ chức thực hiện hiệu quả nội dung Đề án khi có các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: Chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức thành viên phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp làm tốt công tác tuyên truyền, vận động; tham gia quản lý, giám sát, giáo dục và giúp đỡ người được tha tù trước thời hạn có điều kiện trở về cư trú tại địa phương ổn định cuộc sống, chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật, không để tái phạm tội.

IV. TỔCHỨC THỰC HIỆN.

1. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện Đề án; định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng hợp báo cáo theo quy định.

2. Giao Công an tỉnh theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp tình hình, kết quả triển khai thực hiện báo cáo theo quy định./.