KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN QUYẾT LIỆT CÁC GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC NHỮNG KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC ĐỂ HOÀN THÀNH CÁC CHỈ TIÊU, NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2023 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH.

Quý I năm 2023, tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh tiếp tục phát triển, đạt được những kết quả quan trọng, như: tăng trưởng kinh tế đạt 5,63%; thu ngân sách đạt 28,4% dự toán địa phương, tăng 8,6% so với cùng kỳ; giải ngân vốn đầu tư công đạt 514 tỷ đồng, bằng 6,8% kế hoạch; du lịch tiếp tục phát triển, tổng lượt khách du lịch đạt 2,15 triệu lượt khách, tăng 36,9%, khách quốc tế đạt 112 ngàn lượt khách, tăng 1.273%. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội được chú trọng thực hiện tốt; công tác phòng, chống dịch bệnh được kiểm soát hiệu quả; đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện và nâng cao. Quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội được đảm bảo, tai nạn giao thông giảm cả 03 tiêu chí so với cùng kỳ.

Tuy nhiên, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn gặp nhiều khó khăn, thách thức, như: mức tăng trưởng kinh tế thấp hơn so với cùng kỳ; hoạt động sản xuất, kinh doanh gặp nhiều khó khăn; giá cả vật tư, nguyên liệu đầu vào, lãi suất ngân hàng cho vay vẫn ở mức cao; hoạt động kinh doanh, giao dịch bất động sản, xây dựng giảm mạnh so với cùng kỳ; thu ngân sách, giải ngân vốn đầu tư công còn khó khăn, số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới giảm 5,7% và quay trở lại hoạt động giảm 35,3%, số doanh nghiệp giải thể tăng 175% so với cùng kỳ. Đời sống của một bộ phận người dân, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn. Tình hình an ninh, trật tự, tai nạn giao thông trên một số địa bàn vẫn còn tiềm ẩn những yếu tố phức tạp. Công tác tham mưu, đề xuất của một số sở, ngành, địa phương chưa kịp thời, chưa đạt yêu cầu đề ra.

Trước tình hình đó, để kịp thời khắc phục những khó khăn, vướng mắc nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023; thực hiện Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 08/4/2023 của Chính phủ về Hội nghị Chính phủ với địa phương và Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3 năm 2023 và Văn bản số 2478-CV/TU ngày 14/4/2023 của Tỉnh ủy về việc tiếp tục triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ về phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện cụ thể như sau:

I. Mục tiêu, yêu cầu:

1. Mục đích:

1.1. Tiếp tục quán triệt, thực hiện hiệu quả, thực chất, toàn diện, nhất quán các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội trên các ngành, lĩnh vực theo các Nghị quyết của Trung ương, Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 08/4/2023 của Chính phủ; Nghị quyết số 22-NQ/TU ngày 07/12/2022 của Tỉnh ủy, Nghị quyết số 135/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của HĐND tỉnh và Chương trình hành động số 581/CTHĐ-UBND ngày 19/01/2023 của UBND tỉnh.

1.2. Xác định những nhiệm vụ, giải pháp, lộ trình, phân công các cơ quan, đơn vị chủ trì và cơ quan, đơn vị phối hợp thực hiện để khắc phục ngay những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất kinh doanh, thu ngân sách địa phương, giải ngân vốn đầu tư công, triển khai các dự án, công trình trọng điểm, đầu tư xây dựng, đảm bảo an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội,... nhằm hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 đã đề ra.

2. Yêu cầu:

2.1. Các sở, ban, ngành và địa phương phải bám sát các Văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh ủy, UBND tỉnh và các nội dung tại Kế hoạch này để chỉ đạo, triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu quả, sát tình hình thực tiễn và phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, nhịp nhàng giữa các cấp, các ngành, địa phương trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh; trong đó:

a) Phấn đấu hoàn thành cao nhất toàn bộ 18/18 chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 đã đề ra.

b) Quyết tâm thu ngân sách Nhà nước đạt 14.500 tỷ đồng; trong đó, hoàn thành 100% chỉ tiêu thu từ thuế, phí, lệ phí; không để hụt các khoản thu từ đất, nhà theo kế hoạch năm 2023.

c) Đảm bảo giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 đạt trên 95% kế hoạch vốn được phân bổ.

d) Quyết tâm khởi công các công trình, dự án trọng điểm và các dự án có quy mô lớn, tác động lan tỏa trên địa bàn tỉnh năm 2023 theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 2158/UBND-KH₁ ngày 23/3/2023; trong đó, tập trung khởi công dự án đường bộ cao tốc đoạn Tân Phú - Bảo Lộc và Bảo Lộc - Liên Khương; dự án mở rộng tuyến đường ĐT.721 (đoạn từ huyện Đạ Huoai đến huyện Đạ Tẻh); dự án đường Trần Quốc Toản, thành phố Đà Lạt; hoàn thành dự án Nâng cấp, mở rộng đèo Prenn; giải quyết dứt điểm các khó khăn vướng mắc về bồi thường giải phóng mặt bằng tại dự án hồ Ta Hoét;...

2.2. Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ kịp thời, hiệu quả cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của người dân và doanh nghiệp; không để kéo dài, gây ách tắc, lãng phí nguồn lực.

II. Một số nhiệm vụ và giải pháp cụ thể:

1. Duy trì phát triển kinh tế ổn định, thúc đẩy tăng trưởng:

1.1. Chỉ tiêu phấn đấu:

a) Trong 6 tháng đầu năm 2023: Tăng trưởng đạt từ 6,96%; trong đó: khu vực nông lâm thủy tăng 4,58%; khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 3,67%; khu vực dịch vụ tăng 9,59%.

b) Trong 9 tháng năm 2023: Tăng trưởng đạt từ 7,87%; trong đó: khu vực nông lâm thủy tăng 5,32%; khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 4,92%; khu vực dịch vụ tăng 10,81%.

c) Cả năm 2023: Tăng trưởng đạt từ 7,5%-8,5%; trong đó: khu vực nông lâm thủy tăng từ 4,5-5,0%; khu vực công nghiệp - xây dựng tăng từ 10,6- 13,1%; khu vực dịch vụ tăng từ 9,2-9,8%.

1.2. Phân công thực hiện: Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Cục Thống kê xây dựng kịch bản, đề xuất giải pháp thực hiện nhằm đảm bảo hoàn thành mục tiêu tăng trưởng kinh tế cả năm 2023; báo cáo UBND tỉnh trước ngày 30/4/2023.

2. Đẩy mạnh thu, chi ngân sách Nhà nước:

2.1. Đẩy mạnh thu ngân sách Nhà nước:

a) Chỉ tiêu phấn đấu:

- Trong 6 tháng đầu năm 2023: Thu ngân sách Nhà nước đạt 9.425 tỷ đồng, bằng 65% dự toán địa phương.

- Trong 9 tháng năm 2023: Thu ngân sách Nhà nước đạt 12.325 tỷ đồng, bằng 85% dự toán địa phương.

- Cả năm 2023: Thu ngân sách Nhà nước đạt 14.500 tỷ đồng, bằng 100% dự toán địa phương; hoàn thành 100% khoản thu từ thuế, phí, lệ phí; thu từ đất nhà; thu xổ số kiến thiết; thu hải quan và các khoản thu ngân sách khác.

b) Phân công thực hiện:

- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương:

+ Phối hợp với Cục Thuế tỉnh xây dựng kế hoạch, kịch bản thu, chi ngân sách địa phương quý II và cả năm 2023; trong đó, xác định cụ thể các khoản thu bị giảm thu, các khoản thuế miễn, giảm, giãn; các khoản tăng thu ngân sách và đề xuất phương án cân đối ngân sách trong trường hợp giảm thu ngân sách; bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu tỷ lệ thu về thuế, phí, không để hụt thu các khoản thu từ nhà, đất; báo cáo UBND tỉnh trước ngày 30/4/2023.

+ Rà soát toàn bộ các cơ sở nhà, đất để tổ chức đấu giá bán, cho thuê theo quy định, đặc biệt là các cơ sở nhà, đất trên địa bàn thành phố Đà Lạt; tổng hợp, đề xuất phương án xử lý đối với các trường hợp thuê tài sản công của Nhà nước đã hết thời hạn hoặc sẽ hết thời hạn trong năm 2023; hoàn thành trước ngày 30/4/2023.

+ Đối với các cơ sở nhà, đất đã được UBND tỉnh quyết định bán đấu giá tài sản (tài sản trên đất và quyền sử dụng đất ở tại số 01 Triệu Việt Vương, phường 4 và số 14 Phan Đình Phùng, phường 1, thành phố Đà Lạt; quyền sử dụng đất ở đô thị tại số 274 đường 2/4, thị trấn Thạnh Mỹ, huyện Đơn Dương; tài sản trên đất và quyền thuê đất tại trụ sở làm việc Trung tâm Nông nghiệp (cũ), thị trấn Di Linh, huyện Di Linh;...), khẩn trương tổ chức thẩm định, trình phê duyệt đơn giá làm cơ sở tổ chức thực hiện đấu giá tài sản theo quy định.

+ Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thủ tục để tổ chức bán đấu giá, đấu thầu các quỹ đất, như: Lô A2, A3 Quảng trường Lâm Viên; khu A, B Công viên Trần Quốc Toản; phân khu 150 ha Hồ Tuyền Lâm; số 07 Phù Đổng Thiên Vương; khu dân cư số 5, thành phố Đà Lạt; Chợ cũ Bảo Lộc; dự án khu đô thị mới Nam sông Đa Nhim;...

- Cục Thuế tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương:

+ Quản lý chặt chẽ các nguồn thu, tiếp tục triển khai các giải pháp thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, mở rộng cơ sở thu và chống thất thu thuế, nhất là trên lĩnh vực kinh doanh, vận chuyển và tiêu thụ xăng dầu, vận tải, kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ, nhà hàng, khoáng sản, bất động sản, chuyển nhượng dự án, chuyển nhượng vốn đầu tư, điện mặt trời,...

+ Chú trọng cải cách hành chính, chuyển đổi số trong lĩnh vực thu ngân sách nhà nước; giảm chi phí liên quan đến thủ tục hành chính thuế cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp. Triển khai đồng bộ các giải pháp quản lý thu thuế đối với tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số.

+ Triển khai hiệu quả các giải pháp thanh toán không dùng tiền mặt, nhất là các hoạt động mua, bán, cho thuê bất động sản, góp phần hiệu quả trong công tác quản lý thuế; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động chống thất thu thuế và đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế, phí, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh; đồng thời, có biện pháp xử lý nghiêm đối với người nộp thuế cố tình để nợ đọng, dây dưa, kéo.

+ Phối hợp với các sở, ngành liên quan xác định tiền thuê đất trả tiền hàng năm đối với các trường hợp đã được phê duyệt giá đất cụ thể và các trường hợp đủ điều kiện áp dụng giá đất cụ thể theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất,...để thu đúng, thu đủ, kịp thời nghĩa vụ thuế của các tổ chức, cá nhân theo quy định.

- UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc:

+ Thực hiện nghiêm, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; xây dựng kế hoạch, lộ trình cụ thể về thu ngân sách và phân bổ hợp lý cho từng tháng, quý, không để tình trạng dồn vào những tháng cuối năm. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ, toàn diện với các sở, ngành, địa phương trong công tác thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh.

+ Khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục đấu giá giao quyền sử dụng đất, thuê đất trên địa bàn và các vị trí đất đấu giá tạo vốn đầu tư xây dựng đường cao tốc; tổ chức đấu giá, đấu thầu quyền sử dụng đất, quyền thuê đất theo đúng lộ trình, kế hoạch đề ra; xây dựng, trình thẩm định phê duyệt giá khởi điểm để tổ chức đấu giá tài sản trên đất, quyền sử dụng đất, đấu giá cho thuê đất đối với các cơ sở nhà, đất đã được UBND tỉnh phê duyệt phương án đấu giá.

+ Rà soát, đề xuất việc xác định nghĩa vụ tài chính đối với doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục chuyển nhượng cổ phần, vốn góp dẫn đến thay đổi nhà đầu tư, đảm bảo không để thất thu ngân sách nhà nước.

+ Tổng hợp, rà soát các doanh nghiệp và nhà đầu tư có dự án sử dụng đất đã được nhà nước cho thuê, giao đất thông qua đấu giá nhưng không hoặc chậm đưa đất vào sử dụng theo quy định; kịp thời xử lý hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định, tránh gây lãng phí nguồn lực đất đai.

2.2. Đảm bảo chi ngân sách Nhà nước theo đúng quy định:

a) Sở Tài chính, UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc, các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước: Quản lý chặt chẽ chi ngân sách Nhà nước đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, đúng dự toán được giao và quy định pháp luật, cắt giảm, triệt để tiết kiệm chi thường xuyên; rà soát, sắp xếp các nhiệm vụ chi chưa thực sự cấp thiết, chi cho con người để ưu tiên nguồn lực chi đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, liên kết vùng.

b) Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc: Không bố trí vốn cho các dự án, công trình chưa thật sự bức xúc và chưa hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng; không tham mưu, đề xuất điều chỉnh tổng mức đầu tư hoặc phát sinh nhu cầu sử dụng vốn dự phòng của các dự án đầu tư công mà nguyên nhân chủ yếu do năng lực hạn chế của chủ đầu tư, đơn vị tư vấn; ưu tiên nguồn lực xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông quan trọng.

c) UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc: Đối với nguồn vốn phân cấp cho các huyện, thành phố và nguồn tăng thu ngân sách phải tập trung cân đối cho các công trình trọng điểm của tỉnh, của địa phương.

3. Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công:

3.1. Chỉ tiêu phấn đấu:

a) Trong 6 tháng đầu năm 2023: Đạt từ 50% kế hoạch trở lên.

b) Trong 9 tháng năm 2023: Đạt từ 70% kế hoạch trở lên.

c) Cả năm 2023: Đạt trên 95% kế hoạch.

3.2. Phân công thực hiện:

a) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương:

- Thực hiện quyết liệt, hiệu quả các giải pháp đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công theo Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 23/3/2023, Công điện số 123/CĐ-TTg ngày 10/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ; Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 05/01/2023 và các Văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh về đôn đốc tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2023, coi việc giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công là một nhiệm vụ chính trị quan trọng; tham mưu đề xuất UBND tỉnh phương án xử lý đối với những dự án chậm giải ngân theo quy định.

- Đôn đốc các sở, ban, ngành và địa phương liên quan khẩn trương hoàn thành các thủ tục, điều kiện để khởi công các công trình, dự án trọng điểm và các dự án có quy mô lớn trên địa bàn tỉnh năm 2023, đề xuất UBND tỉnh phương án xử lý trong trường hợp các dự án gặp khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện thủ tục (danh mục công trình, dự án kèm theo Văn bản số 2158/UBND-KH₁ ngày 23/3/2023 của UBND tỉnh).

b) Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tập trung nhân lực, thiết bị để phối hợp với các địa phương, chủ đầu tư dự án đẩy nhanh việc thực hiện công tác khảo sát, kiểm đếm, đo đạc ranh giới, diện tích và thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.

c) UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc:

- Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, kịp thời, hiệu quả các giải pháp đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công; chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về việc chậm giải ngân vốn đầu tư công.

- Xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân, chủ đầu tư, Ban quản lý dự án cố tình gây khó khăn, cản trở hoặc làm chậm tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công theo kế hoạch; thay thế kịp thời những cán bộ, công chức, viên chức suy thoái về đạo đức, yếu kém về năng lực, gây trì trệ, nhũng nhiễu; kiên quyết xử lý các hành vi tiêu cực trong quản lý đầu tư công.

- Bám sát, nắm chắc tiến độ đầu tư, tiến độ giải ngân của từng công trình, dự án để tiếp tục tập trung chỉ đạo các chủ đầu tư, nhà thầu thi công lập tiến độ tổng thể, tiến độ chi tiết của từng dự án (theo hàng tuần, tháng, quý) từ nay đến cuối năm; có cam kết tiến độ hoàn thành từng hạng mục, cam kết khối lượng vật liệu, nhân công hàng ngày trên công trường để làm cơ sở kiểm tra, kiểm soát, đôn đốc tiến độ thực hiện và giải ngân của từng công trình, dự án.

4. Hoàn thành công tác lập các quy hoạch trên địa bàn tỉnh:

4.1. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Đơn vị tư vấn chuẩn bị chu đáo các điều kiện cần thiết để Hội đồng thẩm định quy hoạch cấp tỉnh tổ chức thẩm định Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 trong tháng 4/2023; sau đó, khẩn trương tiếp thu, giải trình, hoàn thiện quy hoạch theo đúng trình tự quy định tại Quyết định số 360/QĐ-HĐTĐ ngày 21/3/2023 của Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết làm cơ sở trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định, đảm bảo chất lượng, hiệu quả.

Các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc khẩn trương xây dựng dự thảo Kế hoạch triển khai lập quy hoạch của từng đơn vị, hoàn thiện và tổ chức triển khai ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh.

4.2. Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố: Khẩn trương hoàn thiện, thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt các đồ án quy hoạch vùng huyện, quy hoạch chung thành phố Bảo Lộc và vùng phụ cận, các đồ án quy hoạch khác (quy hoạch khu đô thị Liên Khương - Prenn, khu du lịch hồ Prenn, quy hoạch Khu đô thị phía Đông, Khu đô thị phía Tây thành phố Đà Lạt,...) làm cơ sở tổ chức quản lý và thu hút đầu tư.

4.3. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc khẩn trương hoàn thiện, thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030 theo quy định; hoàn thành trong tháng 5/2023.

4.4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc khẩn trương hoàn thiện, thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh quy hoạch 03 loại rừng theo quy định; hoàn thành trong tháng 4/2023.

5. Khắc phục ngay những khó khăn, vướng mắc trong sản xuất kinh doanh, thị trường bất động sản, xây dựng nhà ở xã hội,...

5.1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương:

a) Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt hoạt động sản xuất nông nghiệp; cơ cấu lại ngành nông nghiệp gắn với Chương trình mục tiêu quốc xây dựng nông thôn mới, Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP); thúc đẩy chuyển đổi phương thức sản xuất, thương mại trong ngành nông nghiệp; khơi thông thị trường xuất khẩu hàng hóa nông sản, nhất là các mặt hàng chủ lực như rau, hoa, trái cây,...

b) Thực hiện quyết liệt công tác quản lý, bảo vệ rừng, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định để tạo hiệu quả răn đe, tuyên truyền, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong nhân dân. Chú trọng công tác phòng, chống thiên tai và cháy rừng; khẩn trương có giải pháp bảo đảm công tác phòng cháy, chữa cháy rừng hiệu quả, hạn chế thấp nhất và không để xảy ra cháy rừng; ứng phó kịp thời, hiệu quả, giảm thiểu thiệt hại do thiên tai, hạn hán, mưa bão, lốc xoáy,... gây ra.

c) Theo dõi sát tình hình sản xuất, diễn biến cung cầu, thị trường giá cả các mặt hàng vật tư nông nghiệp, lương thực thực phẩm, chủ động, kịp thời thực hiện các giải pháp bình ổn thị trường theo quy định và hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương.

5.2. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và địa phương:

a) Rà soát, tháo gỡ ngay các khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh thực hiện các hồ sơ, thủ tục liên quan đến khai thác mỏ vật liệu xây dựng phục vụ các công trình, dự án trọng điểm, nhất là dự án đường bộ cao tốc đoạn Tân Phú - Bảo Lộc - Liên Khương.

b) Phối hợp với các sở, ngành, địa phương kiểm tra, rà soát sự bất cập của Bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020-2024 để tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh điều chỉnh, bổ sung theo quy định; đặc biệt là giá đất thương mại dịch vụ, đất công trình thể dục, thể thao,...

c) Trình UBND tỉnh phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030; kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của các huyện, thành phố; hoàn thành trong tháng 4/2023.

5.3. Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và địa phương: Rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ thực hiện đối với các dự án bất động sản, nhất là dự án nhà ở xã hội, nhà ở công nhân tại các Khu công nghiệp, khu dân cư,... Tổ chức triển khai hiệu quả Nghị quyết số 33/NQ-CP ngày 11/3/2023 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững. Tập trung hướng dẫn, đôn đốc các địa phương khẩn trương thực hiện các đề án quy hoạch xây dựng đảm bảo đúng tiến độ, kế hoạch đã đề ra.

5.4. Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và địa phương:

a) Tiếp tục phát triển thương mại điện tử; kích cầu tiêu dùng trong nước, khai thác hiệu quả thị trường nội địa; tăng cường công tác quản lý thị trường, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng.

b) Rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong hoạt động xuất nhập khẩu trên địa bàn tỉnh; tiếp tục mở rộng, đa dạng hóa thị trường xuất khẩu theo Kế hoạch số 2327/KH-UBND ngày 29/3/2023 của UBND tỉnh về triển khai Chương trình hành động thực hiện Chiến lược xuất khẩu hàng hóa đến năm 2030.

5.5. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Lâm Đồng chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh tăng trưởng tín dụng an toàn, hiệu quả, tăng khả năng tiếp cận vốn tín dụng cho người dân và doanh nghiệp, hướng tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên và các lĩnh vực có động lực tăng trưởng. Khuyến khích các tổ chức tín dụng thực hiện đồng thuận giảm lãi suất cho vay trên địa bàn tỉnh, tập trung cắt giảm chi phí hoạt động, thủ tục hành chính, các khoản chi không cần thiết để phấn đấu giảm lãi suất cho vay nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, người dân trên địa bàn tiếp cận vốn vay ngân hàng.

6. Tiếp tục phát triển toàn diện, đồng bộ các lĩnh vực văn hóa, bảo đảm an sinh xã hội:

6.1. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố:

a) Tiếp tục quảng bá, xúc tiến du lịch nội địa với các tỉnh Tây Nguyên, Đông Nam bộ, duyên hải Nam Trung Bộ, Thành phố Hồ Chí Minh,... và thu hút khách du lịch quốc tế đến từ các thị trường ASEAN, Đông Bắc Á, Đông Á,...Tổ chức các sự kiện, xúc tiến, quảng bá, liên kết phát triển du lịch trong và ngoài nước, nhất là Tuần Lễ vàng Du lịch Lâm Đồng lần thứ 2 - Năm 2023; mùa du lịch hè 2023,...

b) Rà soát, đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn về cơ chế trong huy động nguồn lực phát triển văn hóa, thể thao, du lịch. Phát triển thể dục, thể thao toàn diện về quy mô và chất lượng; quan tâm đầu tư các công viên, để phát triển phong trào thể dục thể thao quần chúng ở xã, phường, thị trấn, đáp ứng nhu cầu tập luyện, vui chơi giải trí của nhân dân.

c) Xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức chu đáo các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao, du lịch,... nhân kỷ niệm các ngày lễ, sự kiện quan trọng diễn ra trong các tháng còn lại năm 2023; trong đó, tập trung Lễ Giỗ tổ Hùng Vương, 30/4, Tuần lễ vàng Du lịch trong tháng 4, 5/2023.

d) Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh dịch vụ, du lịch, lưu trú, vui chơi giải trí, ăn uống,... đảm bảo chất lượng dịch vụ, du lịch; bán đúng giá niêm yết.

đ) Bảo tồn và phát triển giá trị văn hóa đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh; khảo sát, phục dựng 01 - 02 lễ hội truyền thông của đồng bào dân tộc thiểu số.

6.2. Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố:

a) Tiếp tục thực hiện nghiêm các biện pháp phòng chống dịch bệnh Covid-19 và các dịch bệnh phát sinh theo quy định; chủ động phương án, kịch bản ứng phó với các tình huống dịch bệnh có thể xảy ra; tiếp tục triển khai tiêm vắc xin phòng chống dịch theo kế hoạch.

b) Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh phục vụ nhân dân; thúc đẩy nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số y tế, tăng mức hài lòng của người dân. Tăng số lượng và chất lượng chuyên môn của đội ngũ bác sĩ, nhất là vùng sâu, vùng xa. Huy động các nguồn lực đầu tư máy móc, trang thiết bị, cơ sở vật chất cho các tuyến bệnh viện.

6.3. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố: Tích cực chuẩn bị cho kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông và tuyển sinh đại học, cao đẳng năm 2023, đảm bảo an toàn, chất lượng theo yêu cầu. Hoàn thành năm học 2022-2023 và chuẩn bị các điều kiện khai giảng năm học mới 2023-2024.

6.4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố:

a) Tiếp tục thực hiện đầy đủ, công khai, minh bạch các chế độ, chính sách đối với người có công, người nghèo, các đối tượng yếu thế trong xã hội. Xây dựng phương án hỗ trợ người nghèo, đối tượng yếu thế, các cơ sở bảo trợ xã hội,... đảm bảo thực chất, quyết tâm phấn đấu không để ai bị bỏ lại phía sau.

b) Thực hiện đầy đủ các quyền của trẻ em, bảo đảm trẻ em được phát triển toàn diện; giảm thiểu tai nạn, thương tích trẻ em, nhất là tai nạn đuối nước khi mùa hè đang đến gần.

c) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan rà soát, tham mưu UBND tỉnh báo cáo Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về quy định, thủ tục liên quan đến Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn thực hiện theo quy định.

6.5. Bảo hiểm xã hội tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố: Triển khai các giải pháp đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu bao phủ bảo hiểm y tế đạt 92,5%, bảo hiểm xã hội đạt 16%, bảo hiểm thất nghiệp đạt 10,85%. Thực hiện các giải pháp để giảm số đối tượng hưởng chế độ bảo hiểm xã hội một lần, giảm tình trạng trốn đóng, chậm đóng bảo hiểm xã hội.

7. Tiếp tục thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh:

7.1. Các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố:

a) Kịp thời rà soát, chuẩn hóa, tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính; tăng cường giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, cung cấp dịch vụ công trực tuyến theo quy định, đảm bảo thực chất, hiệu quả. Hỗ trợ, khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

b) Rà soát, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn về thể chế, chính sách, thủ tục, nhất là đối với sản xuất kinh doanh, phục vụ người dân và doanh nghiệp.

c) Cắt giảm tối đa những văn bản có nội dung không phù hợp, những quy định và thủ tục hành chính không cần thiết (kể cả các loại phí, lệ phí không quy định bắt buộc thu) nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp.

7.1. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương triển khai hiệu quả Chương trình chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử,...

7.2. UBND các huyện, thành phố: Đưa vào vận hành và khai thác hiệu quả Trung tâm điều hành thông minh (IOC) phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; hoàn thành năm 2023.

7.3. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trung tâm Xúc tiến đầu tư Thương mại và du lịch chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan đánh giá chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2022 của tỉnh (Liên đoàn Công nghiệp và Thương mại Việt Nam công bố ngày 11/4/2023); đánh giá, làm rõ nguyên nhân các chỉ số tăng điểm, giảm điểm so với cùng kỳ và đề ra giải pháp khắc phục trong năm 2023 và thời gian tới.

8. Tiếp tục giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội:

8.1. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: Nắm chắc tình hình, chủ động triển khai các biện pháp bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội; phòng chống cháy nổ, bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu, công trình trọng điểm, các sự kiện chính trị, văn hóa, xã hội quan trọng của đất nước, của tỉnh, trọng tâm là dịp Lễ Giỗ tổ Hùng Vương, 30/4, 1/5. Đấu tranh, trấn áp các loại tội phạm và tệ nạn xã hội, nhất là tín dụng đen, cờ bạc, tội phạm trên môi trường mạng; tăng cường kiểm soát bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, kiên quyết xử lý nghiêm các vi phạm; rà soát, đề xuất sửa đổi các quy định về vật liệu chống cháy, thủ tục kiểm định vật liệu chống cháy, điều kiện đảm bảo phòng cháy chữa cháy, bảo đảm phù hợp với thực tiễn.

8.2. Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và địa phương:

a) Yêu cầu các đơn vị kinh doanh vận tải, các bến xe, Cảng hàng không Liên Khương có phương án bảo đảm năng lực, chất lượng và an toàn đối với hoạt động vận tải hành khách và hàng hóa, niêm yết công khai giá vé theo tuyến, thời gian và loại hình dịch vụ theo quy định.

b) Yêu cầu các đơn vị vận tải, người điều khiển phương tiện tuân thủ quy tắc giao thông, phòng ngừa tai nạn trên các tuyến đường đèo, dốc, cung đường thường xảy ra tai nạn giao thông. Tiếp tục xử lý các điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông; thường xuyên kiểm tra, rà soát điều kiện an toàn của các tuyến đường giao thông trên địa bàn; tổ chức lực lượng bảo đảm giao thông, phân luồng hợp lý, hướng dẫn phương tiện lưu thông an toàn, thông suốt và có biện pháp khắc phục kịp thời khi xảy ra sự cố, tai nạn.

c) Phối hợp với Công an tỉnh khẩn trương xây dựng phương án phân luồng, tổ chức giao thông đối với tuyến đường Mimosa, đường nội bộ khu du lịch hồ Tuyền Lâm để đảm bảo an toàn, tránh ùn tắc giao thông trong dịp Lễ Giỗ tổ Hùng Vương, Giải phóng miền Nam 30/4 và Quốc tế Lao động 1/5.

III. Tổ chức thực hiện:

1. Giám đốc/Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc:

1.1. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và các nhiệm vụ cụ thể tại Kế hoạch này của UBND tỉnh, có trách nhiệm đề ra nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, phân công đơn vị chủ trì thực hiện hoàn thành cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2023.

1.2. Thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ và kết quả thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra; định kỳ hàng tháng tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện và đề xuất các nội dung điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tiễn (nếu có); gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư và Văn phòng UBND tỉnh trước ngày 18 hàng tháng để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; định kỳ hàng tháng (trước ngày 20) tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện và đề xuất biện pháp xử lý những phát sinh, vướng mắc trong quá trình thực hiện./.