- 1 Chỉ thị 09/CT/TW năm 2011 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc trong tình hình mới do Ban Bí thư ban hành
- 2 Chỉ thị 01/CT-TTg năm 2015 tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Kết luận 02-KL/TW năm 2021 về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 47-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 4 Kết luận 13-KL/TW năm 2021 về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 48-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 375/KH-UBND | Lào Cai, ngày 14 tháng 11 năm 2022 |
KẾ HOẠCH
CAO ĐIỂM TẤN CÔNG TRẤN ÁP TỘI PHẠM, BẢO ĐẢM AN NINH TRẬT TỰ TRƯỚC, TRONG VÀ SAU TẾT NGUYÊN ĐÁN QUÝ MÃO 2023
Năm 2022, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai đồng bộ, quyết liệt nhiều chủ trương, biện pháp nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia (ANQG), bảo đảm trật tự an toàn xã hội (TTATXH) qua đó dã bảo đảm vững chắc an ninh quốc gia, kiềm chế và kéo giảm tội phạm, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm soát dịch bệnh, phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tuy nhiên, trong thời gian tới, những biến động phức tạp của tình hình thế giới, khu vực sẽ tác động mạnh đến nước ta trong đó có địa bàn tỉnh Lào Cai. Trong nước, tình hình thị trường tài chính, tiền tệ còn tiềm ẩn nhiều phức tạp; theo quy luật, các hoạt động kinh tế - xã hội những tháng cuối năm sẽ sôi động, cùng với việc từng bước mở cửa sau dịch Covid-19, người nước ngoài nhập cảnh vào địa bàn ngày càng nhiều hơn... là những yếu tố tác động, ảnh hưởng đến an ninh trật tự, dự báo hoạt động của các loại tội phạm sẽ gia tăng.
Để giữ vững an ninh trật tự (ANTT), góp phần ổn định, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai xây dựng Kế hoạch mở đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước; phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong đấu tranh PCTP; sự tích cực phối hợp của các cấp, các ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể và sự tham gia các tầng lớp nhân dân trong bảo đảm ANTT.
2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, chủ động phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật; triển khai quyết liệt các giải pháp đấu tranh PCTP và TNXH, tạo sự chuyển biến tích cực về ANTT. Không để tội phạm, tệ nạn xã hội hoạt động phức tạp, không để hình thành “điểm nóng”, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự, bảo vệ tuyệt đối an toàn trong thời gian trước, trong và sau Tết Nguyên đán Quý Mão và các Lễ hội đầu xuân, phục vụ nhân dân vui xuân đón tết và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Lào Cai.
3. Các sở, ban, ngành, các huyện, thị xã, thành phố tăng cường lực lượng, kinh phí, phương tiện, nâng cao hơn nữa tính chủ động, sáng tạo; xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, phân công trách nhiệm cụ thể, có sự phối hợp đồng bộ, thường xuyên, chặt chẽ để triển khai thực hiện kế hoạch hiệu quả, an toàn.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Quán triệt, triển khai nghiêm túc, quyết liệt các chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Bộ Công an, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Lào Cai về bảo đảm ANTT năm 2022. Trọng tâm là bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu trọng điểm, các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước và các đoàn khách quốc tế thăm và làm việc tại Lào Cai, các sự kiện lớn trên địa bàn tỉnh trước, trong và sau Tết Nguyên đán Quý Mão 2023. Phát huy vai trò của cấp ủy, chính quyền các đơn vị, địa phương, nhất là người đứng đầu trong chỉ đạo, quản lý, điều hành; tăng cường mối quan hệ phối hợp liên ngành trong đấu tranh PCTP. Nắm chắc diễn biến hoạt động của tội phạm, thống kê, dự báo chính xác về tình hình tội phạm phục vụ công tác chỉ đạo phòng, chống tội phạm.
2. Tiếp tục triển khai, thực hiện Kết luận số 15-KL/TW ngày 30-9-2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 46-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong tình hình mới; Kết luận số 13-KL/TW ngày 16-8-2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới; Kết luận số 02-KL/TW ngày 18-5-2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy...; tuyên truyền, vận động Nhân dân nâng cao cảnh giác, tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, tố giác tội phạm, cảm hóa, giáo dục người phạm tội tại gia đình và cộng đồng dân cư, giải quyết kịp thời các mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân không để phát sinh tội phạm.
3. Chủ động tấn công trấn áp các loại tội phạm, nhất là các loại tội phạm, VPPL thường xảy ra; triệt xóa các băng, ổ nhóm tội phạm hình sự nguy hiểm, hoạt động côn đồ, bạo lực, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm núp bóng doanh nghiệp, các cơ sở cầm đồ, cho vay lãi nặng, hoạt động “tín dụng đen”, tăng cường phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm đường phố (trộm cắp, cướp, cướp giật, cưỡng đoạt tài sản, gây rối trật tự công cộng, cố ý gây thương tích), tội phạm và vi phạm pháp luật về cờ bạc, cá độ bóng đá, nhất là trong thời gian diễn ra vòng chung kết World Cup 2022 và các lễ hội đầu xuân, các nhóm thanh thiếu niên hư, côn đồ gây mất an ninh, trật tự.
Tăng cường đấu tranh triệt phá các đường dây mua bán, vận chuyển ma túy lớn, xuyên quốc gia, các tụ điểm sản xuất, mua bán, tổ chức, sử dụng ma túy; đẩy mạnh phát hiện, đấu tranh với tội phạm kinh tế, tham nhũng, buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm và vi phạm pháp luật về môi trường, tài nguyên, khoáng sản, vệ sinh an toàn thực phẩm trong các ngành, lĩnh vực trọng điểm.
Chấp hành nghiêm pháp luật trong tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác tội phạm, kiến nghị khởi tố và công tác bắt, giam giữ, điều tra, xử lý tội phạm; đẩy nhanh tiến độ điều tra, khám phá các vụ án, nhất là các vụ án rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng, dư luận quan tâm; phối hợp Viện Kiểm sát, Tòa án đưa ra xét xử nghiêm minh những vụ án điểm để phòng ngừa, răn đe tội phạm. Đồng thời thực hiện có hiệu quả công tác thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng.
4. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự gắn với triển khai quyết liệt các giải pháp ứng dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, căn cước công dân và Đề án 06 của Chính phủ để phục vụ quản lý xã hội và phòng, chống tội phạm. Trọng tâm là làm tốt công tác quản lý cư trú, quản lý người nước ngoài, quản lý xuất nhập cảnh, quản lý các ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; quản lý chặt chẽ các loại đối tượng tại xã, phường, thị trấn; tổ chức tốt công tác tuần tra, kiểm soát công khai, mật phục để phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm. Triển khai quyết liệt các giải pháp ngăn chặn, không để xảy ra tình trạng phức tạp về mua bán, vận chuyển, sử dụng pháo trái phép trước, trong và sau Tết Nguyên đán Quý Mão 2023.
Tăng cường công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông, phòng chống cháy nổ. Tập trung thực hiện có hiệu quả công tác tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông, nhất là các vi phạm là nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông (nồng độ cồn, ma-túy, quá tốc độ, quá tải...); có phương án phòng ngừa, giải quyết, ùn tắc giao thông, không để xảy ra đua xe trái phép; xử lý nghiêm các vụ tai nạn giao thông, nếu đủ căn cứ thì phải khởi tố, điều tra xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Thực hiện quyết liệt chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công an về tổng rà soát, kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên phạm vi toàn tỉnh; không để xảy ra cháy nổ nghiêm trọng thời điểm tết Nguyên đán và các hoạt động chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội đầu năm.
5. Tăng cường công tác phối hợp giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể và lực lượng chức năng trong phòng, chống tội phạm thông qua thực hiện các Nghị định số 03/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng; Tiếp tục đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc theo Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 01/12/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới; Thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 15/4/2016 của UBND tỉnh Lào Cai về “Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết tình hình tại các địa bàn trọng điểm, phức tạp về ANTT”.
6. Đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Nâng cao hiệu quả phòng ngừa tội phạm, coi trọng phòng ngừa tội phạm ngay từ cơ sở, giải quyết tốt những vấn đề mâu thuẫn, bức xúc trong nhân dân, giảm nguyên nhân và điều kiện phát sinh tội phạm; Tăng cường quản lý, giáo dục cải tạo các đối tượng bị kết án đang ở ngoài xã hội, các đối tượng được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; hướng dẫn thực hiện phân công nhiệm vụ cho các sở, ban, ngành, cơ quan, đoàn thể được phân công.
7. Tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện chính sách có liên quan đến phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh; đẩy mạnh cải cách tư pháp, cải cách hành chính. Rà soát, kịp thời điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện chính sách pháp luật trên địa bàn tỉnh không để tội phạm lợi dụng hoạt động; Hoàn thiện tổ chức, tăng cường đào tạo nâng cao năng lực cho các lực lượng tham gia phòng, chống tội phạm. Đầu tư kinh phí, phương tiện, nghiên cứu, áp dụng các thành tựu khoa học, công nghệ vào công tác phòng ngừa và đấu tranh chống tội phạm trên địa bàn.
8. Chủ động, tăng cường công tác hợp tác quốc tế trong phòng chống tội phạm theo các Hiệp định song phương mà Việt Nam đã ký kết; Tiếp tục thực hiện các văn bản đã ký kết với Công an Trung Quốc ở các cấp về hợp tác PCTP, bảo đảm TTATXH, nhất là trong lĩnh vực trao đổi thông tin tội phạm và các vi phạm pháp luật liên quan, phối hợp truy bắt các đối tượng truy nã, giải cứu nạn nhân trong các vụ mua bán người...
Duy trì và phát huy hiệu quả hoạt động của Văn phòng liên lạc qua biên giới (BLO) của Công an tỉnh Lào Cai với Văn phòng liên lạc BLO Hà Khẩu và các đơn vị chức năng Công an huyện Hà Khẩu - Vân Nam - Trung Quốc trong đấu tranh phòng, chống tội phạm qua biên giới.
9. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc chấp hành quy trình công tác, phòng, chống sai phạm, tiêu cực, kiên quyết xử lý các trường hợp sai phạm, thiếu trách nhiệm, nhất là các trường hợp “bảo kê” tiếp tay cho tội phạm; chủ động có phương án, biện pháp bảo vệ an toàn vũ khí, phương tiện, lực lượng và nhân dân trong tấn công, trấn áp tội phạm, phòng ngừa các trường hợp chống người thi hành công vụ. Chuẩn bị sẵn sàng các phương án hậu cần, vũ khí, phương tiện; làm tốt công tác động viên, khen thưởng và thực hiện chế độ, chính sách để cán bộ chiến sĩ hăng hái, quyết tâm tấn công, trấn áp tội phạm. Thực hiện nghiêm chế độ trực chỉ huy, trực ban, thường trực chiến đấu đảm bảo sẵn sàng lực lượng, phương tiện ra quân làm nhiệm vụ khi có yêu cầu.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Công an tỉnh
Chủ trì, phát huy vai trò nòng cốt, nắm chắc tình hình, kịp thời, chủ động tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong bảo đảm ANTT, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội.
Phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên, các cơ quan thông tấn báo chí triển khai các hoạt động phòng ngừa xã hội. Tập trung thực hiện có hiệu quả các kế hoạch, chương trình phối hợp về phòng, chống tội phạm; thực hiện có hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; xây dựng, nhân rộng các mô hình hiệu quả trong nhân dân về phòng, chống tội phạm theo hướng tự quản, tự phòng, tự bảo vệ, tự hòa giải về an ninh, trật tự từ cơ sở.
Chủ động nắm chắc tình hình, triển khai các kế hoạch, phương án đấu tranh, ngăn chặn, kiềm chế, giảm các loại tội phạm. Đấu tranh hiệu quả với các loại tội phạm, nhất là tội phạm băng ổ nhóm, xuyên quốc gia, tội phạm kinh tế, tham nhũng, môi trường, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm ma túy, mua bán người, đặc biệt ở các địa bàn trọng điểm. Phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án, nhất là các vụ án trọng điểm.
Tăng cường các hoạt động hợp tác quốc tế trong phòng, chống tội phạm; Chủ trì thực hiện có hiệu quả Đề án Phòng, chống các loại tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia; Chỉ thị 06 của UBND tỉnh về chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh trật tự.
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về ANTT, tăng cường công tác quản lý cư trú; kiểm soát chặt chẽ xuất nhập cảnh; tiếp tục triển khai hiệu quả Dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và căn cước công dân phục vụ quản lý xã hội và phòng, chống tội phạm; quản lý chặt chẽ vũ khí, công cụ hỗ trợ, vật liệu nổ, các ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; tăng cường tuần tra, kiểm soát bảo đảm TTATGT, phát hiện xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, nhất là các lỗi là nguyên nhân trực tiếp gây ra TNGT; tăng cường kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật về PCCC, phòng chống cháy nổ; tổ chức cứu nạn, cứu hộ kịp thời.
Chủ động phối hợp cùng Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị có liên quan có các giải pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19, không để dịch bệnh lây lan trong cộng đồng.
2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
Phối hợp thực hiện hiệu quả Nghị định số 03/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng.
Tổ chức xây dựng, triển khai các kế hoạch, phương án xây dựng khu vực phòng thu và tổ chức lực lượng phối hợp đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội khi có yêu cầu đề ra.
3. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
Tiếp tục phối hợp thực hiện có hiệu quả Nghị định số 03/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng; Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 09/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc “tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới” và các chương trình, kế hoạch phối hợp khác về PCTP. Tăng cường công tác nắm tình hình, triển khai hiệu quả các chốt phòng, chống dịch bệnh Covid-19 trên tuyến biên giới.
Phối hợp với các cơ quan liên quan, chính quyền địa phương xây dựng, triển khai các phương án, kế hoạch đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở khu vực biên giới; tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành pháp luật, tham gia phòng, chống tội phạm, đảm bảo an ninh, trật tự ở các địa bàn này; tổ chức các hoạt động điều tra tố tụng hình sự và xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.
Nâng cao hiệu quả phối hợp đấu tranh trấn áp tội phạm, hợp tác quốc tế về phòng, chống tội phạm; Chủ trì thực hiện nội dung Đề án: Tăng cường hiệu quả công tác phối hợp phòng, chống tội phạm ở khu vực biên giới, theo chỉ đạo của Bộ Quốc Phòng; phối hợp với lực lượng Công an, Hải quan và các sứ ngành liên quan trong triển khai, thực hiện Đề án “Đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy và kiểm soát tiền chất ma túy”.
4. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh
Chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng ở cấp tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố; tăng cường thời lượng phát sóng về phòng, chống tội phạm của Đài truyền hình, Đài phát thanh; Định hướng thông tin và chỉ đạo việc xây dựng, củng cố, duy trì các chuyên trang, chuyên mục tin, phổ biến pháp luật về phòng, chống tội phạm trên các báo, đài, trang thông tin điện tử.
Phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan, các cơ quan báo chí kiểm soát chặt chẽ, có hiệu quả thông tin trên không gian mạng; phối hợp bảo đảm an ninh thông tin và thực hiện các biện pháp ngăn chặn những hành vi lợi dụng không gian mạng gây ảnh hưởng tiêu cực đến an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.
Đổi mới công tác tuyên truyền phòng, chống tội phạm đến học sinh, sinh viên, người dân vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, các xã đặc biệt khó khăn; những nơi dân trí còn thấp, mức độ tìm hiểu, tiếp cận các văn bản, chính sách, pháp luật còn gặp nhiều hạn chế và khó khăn.
Tăng cường hiệu quả công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng Internet thông qua nâng cao năng lực quản lý của các cơ quan chủ quản cũng như nhận thức, ý thức trách nhiệm phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng Internet của các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động trên mạng Internet; Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để kịp thời định hướng dư luận không để các đối tượng lợi dụng kích động gây phức tạp tình hình.
5. Sở Văn hóa và Thể thao; Sở Du lịch
Tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các hoạt động kinh doanh du lịch, dịch vụ văn hóa, thể thao không để phát sinh tội phạm và tệ nạn xã hội.
Thực hiện hiệu quả cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa; Lồng ghép các hoạt động văn hóa, văn nghệ, biểu diễn nghệ thuật, thể dục thể thao với nội dung tuyên truyền phòng, chống tội phạm, nhằm tạo ra phong trào tham gia phát hiện, tố giác tội phạm rộng khắp trong quần chúng nhân dân; tiếp tục thực hiện đề án phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch giai đoạn 2021 - 2025.
6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
Phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố giải quyết có hiệu quả các vấn đề an sinh xã hội, góp phần hạn chế nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm.
Thực hiện có hiệu quả các hoạt động quản lý, chữa trị, lao động, dạy nghề, hỗ trợ vay vốn cho người được đặc xá, tha tù, số người sau cai nghiện ma túy, tạo điều kiện hoà nhập cộng đồng, phòng ngừa tái nghiện.
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan tổ chức thực hiện tiếp nhận, xác minh, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán. Tăng cường chỉ đạo, quản lý chặt chẽ và hướng dẫn hoạt động xuất khẩu lao động an toàn nhằm phòng ngừa, ngăn chặn không để tội phạm lợi dụng hoạt động.
7. Sở Y tế
Phối hợp với sở Lao động - Thương binh và Xã hội thực hiện công tác điều trị thay thế các chất dạng thuốc phiện bang Methadone; Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tổ chức khám, chữa bệnh cho các phạm nhân và người đang cai nghiện ma túy, học tập tại các cơ sở chữa bệnh và cai nghiện tại gia đình, cộng đồng. Phối hợp phòng, chống các vi phạm pháp luật và tội phạm về an toàn thực phẩm.
Triển khai thi hành pháp luật về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong các cơ sở y tế. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục cho cán bộ, nhân viên y tế và người bệnh, người nhà bệnh nhân về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong các cơ sở y tế; phối hợp với lực lượng Công an, Biên phòng và các sở ngành liên quan trong triển khai, thực hiện Đề án “Đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy và kiểm soát tiên chất ma túy".
Chủ động phối hợp cùng lực lượng Công an, Biên phòng và các cơ quan, đơn vị có liên quan, trong phòng, chống dịch bệnh Covid -19 không để dịch bệnh lây lan trong cộng đồng.
8. Sở Giáo dục và Đào tạo
Chủ trì, phối hợp với lực lượng Công an và các ngành liên quan triển khai thực hiện công tác phòng, chống tội phạm, ma túy trong các trường học. Chỉ đạo các cơ sở giáo dục phối hợp với các lực lượng tăng cường tuyên truyền phổ biến giáo dục, pháp luật, phương thức, thủ đoạn phạm tội cho cán bộ, giáo viên, học sinh, sinh viên; phối hợp tổ chức hiệu quả các biện pháp phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội trong học sinh, sinh viên.
9. Sở Công thương
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng thực thi công tác quản lý thị trường trên địa bàn toàn tỉnh góp phần phòng ngừa tội phạm, xử lý các vi phạm pháp luật trong hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa và cung ứng dịch vụ thương mại trên địa bàn.
Chủ trì thực hiện công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại các địa bàn, lĩnh vực trọng điểm. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền và nâng cao hiệu quả công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, từ đó làm giảm các hành vi vi phạm trật tự quản lý kinh tế nói chung và làm giảm cơ bản các hành vi buôn lậu, buôn bán hàng nhập lậu, sản xuất và buôn bán hàng giả, gian lận thương mại; phối hợp với lực lượng Công an, Biên phòng và các sở ngành liên quan trong triển khai, thực hiện Đề án “Đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy và kiểm soát tiền chất ma túy”.
10. Cục Hải quan tỉnh
Phối hợp các lực lượng trong phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm và tệ nạn xã hội ở các cửa khẩu, nhất là tội phạm ma túy, mua bán người, buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển hàng hóa trái phép qua biên giới... Chủ động các biện pháp phòng, chống dịch bệnh khu vực cửa khẩu.
Phối hợp với lực lượng Công an, Biên phòng và các sở ngành liên quan trong triển khai, thực hiện Đề án “Đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy và kiểm soát tiên chất ma túy ”.
11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên
Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh, Hội LHPN tỉnh, Hội Cựu chiến binh, Hội người cao tuổi, Hội nông dân tỉnh tiếp tục phối hợp các ngành chức năng tăng cường thực hiện công tác giáo dục, truyền thông và giám sát, đánh giá việc thực hiện công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật của các cấp, các ngành, cơ quan, tổ chức, đoàn thể.
Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan tăng cường triển khai, thực hiện công tác Vận động toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm; cảm hóa, giáo dục, cải tạo người phạm tội tại gia đình và cộng đồng dân cư; phối hợp thực hiện cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa từ mỗi tổ dân phố, thôn, xóm, bản, làng. Lựa chọn, duy trì mô hình phòng, chống tội phạm thực sự có hiệu quả, tổ hòa giải để hỗ trợ nguồn lực, duy trì hoạt động thường xuyên, hướng tập trung giải quyết, hòa giải các mâu thuẫn ngay tại gia đình, cộng đồng... để hạn chế những nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh tội phạm.
Quản lý, giáo dục người chấp hành xong án phạt tù, người nghiện ma túy, người đang bị áp dụng biện pháp quản lý theo pháp luật tại cộng đồng cho các đoàn thể ở cơ sở nhằm hạn chế thấp nhất tình trạng tái phạm.
Chú trọng tuyên truyền, giáo dục pháp luật về chống tội phạm, tệ nạn xã hội trong thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên vi phạm pháp luật; đối tượng có tiền án, tiền sự. Vận động nhân dân nâng cao cảnh giác không để tội phạm lợi dụng sơ hở trong quản lý tài sản để cướp, cướp giật, trộm cắp, cướp giật, lừa đảo... ở các địa bàn trọng điểm, phức tạp.
Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả các nghị quyết liên tịch, kế hoạch, chương trình phối hợp hành động về phòng, chống tội phạm đã ký giữa các cơ quan, đơn vị, đoàn thể theo chỉ đạo của Trung ương; đồng thời tiến hành sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm để thực hiện thực chất hơn, hiệu quả hơn.
12. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh
Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh chỉ đạo đẩy mạnh công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, nhất là trong điều tra truy tố xét xử các loại tội phạm đảm bảo kịp thời, nghiêm minh. Tổ chức nắm, xử lý tin báo tội phạm đảm bảo mọi tội phạm đều được điều tra, xử lý một cách nghiêm minh đúng pháp luật. Tăng cường tổ chức các phiên toà xét xử lưu động tại nơi xảy ra vụ án nhằm đề cao tác dụng tuyên truyền giáo dục pháp luật trong nhân dân; Giải quyết, xét xử các vụ án hình sự từ 95% trở lên, phấn đấu đảm bảo ra quyết định thi hành án phạt tù đúng thời hạn đối với 100% số người bị kết án mà bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật.
13. Sở Tư pháp
Chủ trì, phát huy vai trò cơ quan Thường trực Hội đồng phối hợp liên ngành về trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng, Hội đồng phổ biến, giáo dục pháp luật của tỉnh; thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống tội phạm, nhất là các địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Phối hợp với Công an tỉnh và các ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật về phòng, chống tội phạm. Xây dựng, tham mưu xây dựng, ban hành các văn bản pháp luật đáp ứng yêu cầu phòng, chống tội phạm trong tình hình mới; Thực hiện các nhiệm vụ, đề án cải cách tư pháp thuộc chức năng nhiệm vụ được giao; tham mưu triển khai thực hiện hiệu quả công tác giám định tư pháp.
14. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Giao thông Vận tải - Xây dựng
Theo chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực phụ trách tổ chức tốt công tác nắm tình hình, triển khai các kế hoạch, biện pháp pháp luật, nghiệp vụ; khắc phục sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý nhằm phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật trong các lĩnh vực xây dựng cơ bản, đất đai, tài nguyên khoáng sản, vệ sinh an toàn thực phẩm...; trong huy động, sử dụng các nguồn vốn thuộc lĩnh vực giao thông vận tải. Không để khiếu kiện phức tạp, kéo dài.
15. Sở kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính
Duy trì hoạt động có hiệu quả “Quỹ phòng, chống tội phạm”; có các hình thức huy động sự đóng góp của các tổ chức xã hội, các doanh nghiệp và cá nhân, đẩy mạnh xã hội hóa công tác phòng, chống tội phạm; tham mưu UBND tỉnh phân bổ kinh phí ngân sách hàng năm phục vụ công tác phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh.
Phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ngành đảm bảo kinh phí thực hiện các nhiệm vụ phòng chống tội phạm. Hướng dẫn các sở, ngành liên quan thực hiện cơ chế quản lý tài chính trong công tác phòng, chống tội phạm; kiểm tra phát hiện những khó khăn, vướng mắc trong sử dụng kinh phí phòng, chống tội phạm báo cáo cấp có thẩm quyền sửa đổi bổ sung cho phù hợp.
16. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Lào Cai
Tổ chức nâng cao hoạt động phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tài chính, tiền tệ, hoạt động ngân hàng và ngoại hối; chỉ đạo các tổ chức tín dụng phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tiến hành tố tụng kịp thời có biện pháp phong tỏa, ngăn chặn, tẩu tán tài sản trong các vụ việc, vụ án.
Tiếp tục thực hiện đề án phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong lĩnh vực ngân hàng giai đoạn 2021 - 2025.
17. Sở Nội vụ
Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh có hình thức động viên, khen thưởng kịp thời đối với cán bộ, chiến sĩ, công chức, viên chức và nhân dân có thành tích xuất sắc trong tấn công trấn áp, tội phạm, bảo đảm ANTT.
18. Ban An toàn giao thông tỉnh
Triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm làm giảm tai nạn giao thông, không để xảy ra tai nạn giao thông nghiêm trọng và ùn tắc giao thông trước, trong và sau Tết Nguyên đán, nhất là trong thời gian diễn ra các sự kiện mừng năm mới, lễ hội đầu năm.
19. Các sở, ban, ngành khác là thành viên Ban chỉ đạo PCTP tỉnh căn cứ vào chức năng nhiệm vụ phối hợp tổ chức triển khai, thực hiện hiệu quả nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn, lĩnh vực phụ trách.
20. UBND các huyện, thị xã, thành phố
Chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể, UBND xã, phường, thị trấn triển khai thực hiện quyết liệt các giải pháp bảo đảm ANTT, coi công tác phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật, phòng chống dịch bệnh là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị ở địa phương; triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, kịp thời, quyết liệt nhằm kiềm chế, đẩy lùi tội phạm, vi phạm pháp luật nhất là hoạt động bảo kê, đâm thuê, chém mướn, siết nợ, đòi nợ thuê, cho vay nặng lãi, tổ chức đánh bạc, cá độ bóng đá; các băng nhóm, đối tượng liên quan đến sử dụng vũ khí, vật liệu nổ gây án. Tăng cường chỉ đạo lực lượng xuống cơ sở, tập trung vào các địa bàn trọng điểm, phức tạp về ANTT. Giải quyết dứt điểm tình trạng khiếu kiện liên quan đến chế độ, chính sách, đền bù giải phóng mặt bằng không để khiếu kiện phức tạp kéo dài.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thời gian thực hiện cao điểm từ 15/11/2022 đến 05/02/2023.
2. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố nêu cao tinh thần trách nhiệm, chỉ đạo xây dựng kế hoạch cụ thể, huy động lực lượng, phương tiện đồng loạt ra quân, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả đợt cao điểm (giao chỉ tiêu trên từng lĩnh vực cụ thể). Thực hiện nghiêm túc chế độ thường trực chiến đấu và thông tin báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định. Xây dựng kế hoạch gửi UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày 18/11/2022;
3. Thực hiện nghiêm túc chế độ trực và chế độ thông tin, báo cáo định kỳ. Báo cáo kết quả 01 tháng thực hiện trước ngày 16/12/2022, 02 tháng trước ngày 15/01/2023 và kết thúc cao điểm 05/02/2023 (qua Công an tỉnh) để tổng hợp báo cáo theo quy định.
4. Giao Công an tỉnh Thường trực Ban Chỉ đạo chủ trì, kiểm tra việc triển khai, thực hiện của các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố; tổng hợp kết quả báo cáo Thường trực Tỉnh ủy, UBND; đề xuất khen thưởng, động viên kịp thời các đơn vị, cá nhân lập thành tích xuất sắc trong thực hiện kế hoạch này. Quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị phản ánh về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh, số điện thoại 069.2449.278) để hướng dẫn thực hiện./.
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1 Chỉ thị 09/CT/TW năm 2011 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc trong tình hình mới do Ban Bí thư ban hành
- 2 Chỉ thị 01/CT-TTg năm 2015 tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Kết luận 02-KL/TW năm 2021 về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 47-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 4 Kết luận 13-KL/TW năm 2021 về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 48-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới do Ban Chấp hành Trung ương ban hành