- 1 Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật 2006
- 2 Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa 2007
- 3 Luật Chuyển giao công nghệ 2017
- 4 Nghị định 15/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật an toàn thực phẩm
- 5 Nghị định 115/2018/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm
- 6 Thông tư 17/2018/TT-BNNPTNT quy định về phương thức quản lý điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất kinh doanh nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- 7 Thông tư 38/2018/TT-BNNPTNT quy định về thẩm định, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 40/KH-UBND | Yên Bái, ngày 09 tháng 02 năm 2021 |
THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐẢM BẢO AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI NĂM 2021
Căn cứ Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 13/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trong tình hình mới; Quyết định số 20/QĐ-TTg ngày 04/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia an toàn thực phẩm giai đoạn 2011-2020 và tầm nhìn 2030, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện công tác đảm bảo an toàn thực phẩm năm 2021, cụ thể như sau:
- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền đối với công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm; củng cố và nâng cao năng lực của hệ thống quản lý về an toàn thực phẩm nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế trong tình hình mới.
- Chủ động tham mưu ban hành các văn bản chỉ đạo trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm.
- Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về bảo đảm an toàn thực phẩm nhằm nâng cao nhận thức, thực hành đúng về an toàn thực phẩm trong cộng đồng.
- Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất, giám sát, hậu kiểm việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm. Nhằm ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm về an toàn thực phẩm, góp phần phòng ngừa chủ động các sự cố về an toàn thực phẩm.
- Đánh giá việc chấp hành pháp luật về an toàn thực phẩm của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, quảng cáo, nhập khẩu, bảo quản, vận chuyển thực phẩm; cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, đặc biệt là bếp ăn tập thể khu công nghiệp, trường học và an toàn thực phẩm tại các lễ hội, sự kiện lớn, kinh doanh thức ăn đường phố; kiểm soát hoạt động sản xuất, chế biến, kinh doanh, nhập khẩu thực phẩm và kiểm soát hoạt động sản xuất, chế biến, kinh doanh, nhập khẩu và quảng cáo thực phẩm đối với các sản phẩm thực phẩm theo phân công trách nhiệm quản lý của các sở: Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương. Trên cơ sở đó, hướng dẫn các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thực hiện đảm bảo an toàn thực phẩm đúng theo quy định của pháp luật.
- Tăng cường các biện pháp quản lý đối với các sản phẩm thực phẩm nhập khẩu trên địa bàn để phòng, chống dịch bệnh đặc biệt là dịch COVID-19.
- Không để xảy ra các vụ ngộ độc tập thể và tử vong do ngộ độc thực phẩm trên địa bàn tỉnh.
a) 75% người sản xuất, chế biến, người kinh doanh thực phẩm, người tiêu dùng và chủ cơ sở được cập nhật kiến thức về an toàn thực phẩm; 80% các cán bộ quản lý an toàn thực phẩm tuyến tỉnh, huyện được cập nhật các văn bản và kiến thức về an toàn thực phẩm thông qua hình thức hội thảo, hội nghị, tập huấn.
b) 75% cơ sở sản xuất, chế biến kinh doanh thực phẩm được thanh tra, kiểm tra, thẩm định đạt yêu cầu về vệ sinh an toàn thực phẩm/số cơ sở được kiểm tra.
c) Tỷ lệ cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm, kinh doanh dịch vụ ăn uống thuộc diện phải cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm, ký cam kết đảm bảo an toàn thực phẩm do ngành Y tế quản lý đạt 45%; tỷ lệ cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm thuộc diện phải cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm, ký cam kết đảm bảo an toàn thực phẩm do Ngành Công Thương quản lý đạt 70%; tỷ lệ cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh nông lâm thủy sản do ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý thuộc diện phải cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm hoặc tương đương đạt 45%, tỷ lệ các cơ sở nhỏ lẻ ký cam kết sản xuất, kinh doanh an toàn tăng thêm 10% so với năm 2020.
d) Trên 60% các chợ trên địa bàn tỉnh được quy hoạch và kiểm soát an toàn thực phẩm (không bao gồm chợ tự phát).
g) 100% số vụ ngộ độc thực phẩm được điều tra, xử lý kịp thời; tỷ lệ mắc trong các vụ ngộ độc thực phẩm cấp tính được ghi nhận dưới 7 người/100.000 dân.
II. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Công tác chỉ đạo và nâng cao năng lực quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm
- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền đối với công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm; tiếp tục kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo an toàn thực phẩm các cấp; thường xuyên ban hành các văn bản chỉ đạo và triển khai công tác bảo đảm an toàn thực phẩm, tăng cường thực hiện vào dịp tết Nguyên đán, mùa lễ hội, Tháng hành động vì an toàn thực phẩm, tết Trung thu.
- Phát huy hiệu quả hoạt động của Tổ thư ký giúp việc cho Ban Chỉ đạo an toàn thực phẩm tỉnh về công tác an toàn thực phẩm nhằm nắm bắt, xử lý nhanh, kịp thời các tình huống, diễn biến phức tạp về an toàn thực phẩm; kiện toàn, bổ sung lực lượng cán bộ quản lý an toàn thực phẩm của các ngành Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương.
- Đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý, nghiệp vụ chuyên môn, thanh tra, kiểm tra cho cán bộ làm công tác bảo đảm an toàn thực phẩm.
- Định kỳ tiến hành kiểm tra, đánh giá, giám sát việc triển khai công tác bảo đảm an toàn thực phẩm của các cấp, các ngành, các cơ quan quản lý an toàn thực phẩm.
- Thực hiện tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính về an toàn thực phẩm và trả kết quả cho các tổ chức, cá nhân theo đúng quy định.
2. Công tác thông tin, tuyên truyền
- Tổ chức triển khai các hoạt động thông tin, tuyên truyền an toàn vệ sinh thực phẩm trên Báo Yên Bái, Đài Phát thanh và Truyền hình, các cơ quan truyền thông trên địa bàn tỉnh. In, cấp phát các tờ rơi, tờ áp phích... với nội dung dễ hiểu phù hợp với vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng khó khăn để tuyên truyền. Tăng cường các hoạt động truyền thông trực tiếp tại cộng đồng.
- Nội dung tuyên truyền các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm, để các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm, các cơ sở thức ăn đường phố, học sinh, giáo viên các trường học, người dân hiểu và tham gia triển khai tích cực các biện pháp bảo đảm an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật; hướng dẫn các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến bảo đảm an toàn thực phẩm.
- Thông tin danh sách các cơ sở thực phẩm đủ điều kiện về an toàn thực phẩm; các cơ sở vi phạm về an toàn thực phẩm trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân biết lựa chọn, sử dụng thực phẩm an toàn đồng thời phòng, chống ngộ độc thực phẩm và bệnh truyền qua thực phẩm.
- Duy trì hoạt động thường xuyên đường dây nóng về an toàn thực phẩm để kịp thời nắm bắt thông tin, xử lý vi phạm, thông tin đến người cung cấp thông tin và người tiêu dùng.
3. Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát
- Tổ chức các đợt thanh tra, kiểm tra về an toàn thực phẩm theo kế hoạch, định kỳ và yêu cầu của các ngành, địa phương; thanh tra, kiểm tra đột xuất theo phân công, phân cấp quản lý; phối hợp liên ngành trong thanh tra, kiểm tra, xử lý, xử phạt, thu giữ và tiêu hủy thực phẩm, vật tư nông nghiệp, thực phẩm không rõ nguồn gốc, thực phẩm giả, gian lận thương mại, phụ gia thực phẩm không trong danh mục cho phép, thực phẩm không bảo đảm chất lượng.
- Triển khai công tác kiểm tra, hậu kiểm có trọng tâm, trọng điểm, tập trung thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm nhóm sản phẩm/sản phẩm thuộc diện tự công bố sản phẩm, đăng ký bản công bố sản phẩm, sản phẩm nhập khẩu thuộc diện miễn kiểm tra hoặc kiểm tra giảm và kiểm soát an toàn thực phẩm tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, kinh doanh dịch vụ ăn uống đặc biệt là các bếp ăn tập thể khu công nghiệp, trường học, lễ hội và các cơ sở thuộc diện không phải cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm.
- Tăng cường kiểm tra, kiểm soát, xử lý vi phạm trong việc chấp hành quy định về an toàn thực phẩm đối với các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm, cơ sở kinh doanh vật tư nông nghiệp, thuốc bảo vệ thực vật, thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y...
- Thực hiện truy xuất nguồn gốc, thu hồi và xử lý thực phẩm nông, lâm, thủy sản không đảm bảo an toàn. Thường xuyên kiểm tra, giám sát tồn dư hóa chất độc hại trong nông, lâm, thủy sản, thực phẩm.
- Chú trọng triển khai kiểm tra an toàn thực phẩm trong các đợt cao điểm như tết Nguyên đán, Tháng hành động vì an toàn thực phẩm, tết Trung thu, các lễ hội truyền thống và giám sát công tác đảm bảo an toàn thực phẩm tại các cơ sở cung cấp dịch vụ nấu ăn phục vụ các sự kiện, đám cưới....
4. Công tác phòng, chống ngộ độc thực phẩm và bệnh truyền qua thực phẩm
- Thực hiện quản lý cơ sở thực phẩm theo đúng quy định, phân công, phân cấp quản lý về an toàn thực phẩm của các ngành Y tế, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
- Thường xuyên kiểm tra, giám sát nguy cơ ô nhiễm thực phẩm từ sản xuất đến tiêu dùng thực phẩm; tập trung giám sát quy trình sản xuất, chế biến và tiêu thụ các sản phẩm thực phẩm tại các chợ, trung tâm thương mại, siêu thị, để kịp thời có biện pháp xử lý và cảnh báo cho người tiêu dùng. Phối hợp thực hiện kiểm tra, giám sát, bảo đảm an toàn thực phẩm đối với tất cả các cơ sở dịch vụ ăn uống, bếp ăn tập thể, trường học, khu công nghiệp, khu du lịch, các sự kiện, hội nghị, lễ hội...
- Xử lý kịp thời, khắc phục hậu quả của ngộ độc thực phẩm, hạn chế đến mức thấp nhất ảnh hưởng tới sức khỏe của nhân dân và thiệt hại về kinh tế.
5. Áp dụng mô hình quản lý an toàn thực phẩm
- Hỗ trợ các doanh nghiệp mở rộng sản xuất gắn với ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến, tổ chức liên kết, nhân rộng các chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn.
- Phát huy hiệu quả mô hình đảm bảo an toàn thực phẩm của các tổ chức đoàn thể như Hội Nông dân, Hội Liên hiệp phụ nữ...; các mô hình rau an toàn, giết mổ tập trung...
Kinh phí triển khai thực hiện từ nguồn ngân sách Trung ương thuộc Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số, kinh phí địa phương và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
1. Sở Y tế (Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo an toàn thực phẩm tỉnh)
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch đảm bảo an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh năm 2021; hướng dẫn, đôn đốc các sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện tốt công tác đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm tại địa phương. Tổng hợp, báo cáo kết quả tổ chức triển khai thực hiện theo quy định.
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Báo Yên Bái, Đài Phát thanh và Truyền hình, các sở, ngành, cơ quan liên quan xây dựng và triển khai kế hoạch tuyên truyền về an toàn thực phẩm phù hợp với từng đối tượng, từng địa phương; phối hợp quản lý tốt công tác quảng cáo về thực phẩm trên địa bàn.
- Thực hiện công tác kiểm tra, kiểm soát an toàn vệ sinh thực phẩm của các cơ sở thực phẩm thuộc lĩnh vực được phân công, phân cấp quản lý. Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện thanh tra, kiểm tra hậu kiểm, giám sát nguy cơ ô nhiễm thực phẩm của các cơ sở thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý theo quy định. Thực hiện kiểm tra, giám sát bảo đảm an toàn thực phẩm đối với tất cả các sự kiện lớn diễn ra trên địa bàn tỉnh. Tổ chức thực hiện công tác hậu kiểm theo đúng quy định của Chính phủ tại Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 và Nghị định số 115/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý các trường hợp vi phạm, nhất là đối với hồ sơ tự công bố sản phẩm của tổ chức cá nhân trên địa bàn thực hiện tự công bố sản phẩm thực phẩm.
- Phối hợp, tổ chức tập huấn nâng cao kiến thức quản lý về an toàn thực phẩm cho thành viên Ban Chỉ đạo an toàn thực phẩm các cấp; bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý, nghiệp vụ chuyên môn về an toàn thực phẩm, phòng chống ngộ độc thực phẩm và các bệnh truyền qua thực phẩm cho cán bộ làm công tác an toàn thực phẩm thuộc ngành Y tế; phổ biến kiến thức quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm cho đội ngũ công chức cấp xã theo dõi công tác an toàn thực phẩm và các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc lĩnh vực được phân công, phân cấp quản lý.
- Thực hiện các thủ tục hành chính về an toàn thực phẩm lĩnh vực y tế theo đúng quy định, đáp ứng sự hài lòng của tổ chức và công dân.
- Duy trì điều tra, giám sát, báo cáo ngộ độc thực phẩm theo quy định của Bộ Y tế; nghiên cứu, đề xuất các biện pháp quản lý về an toàn thực phẩm, phòng chống ngộ độc thực phẩm và bệnh truyền qua thực phẩm.
- Thực hiện có hiệu quả các chương trình, dự án hoạt động bảo đảm an toàn thực phẩm trong sản xuất, kinh doanh thực phẩm do ngành Y tế quản lý.
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Xây dựng và thực hiện kế hoạch công tác đảm bảo chất lượng an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp năm 2021.
- Triển khai thực hiện có hiệu quả các văn bản quy phạm pháp luật trong sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản; các kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, theo chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân tỉnh về chất lượng, an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản trên địa bàn tỉnh.
- Tiếp tục chỉ đạo điều hành gắn kết chặt chẽ công tác quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp, an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản với các nhiệm vụ cơ cấu lại ngành nông nghiệp, nâng cao năng suất, chất lượng hàng nông sản và hiệu quả sản xuất, kinh doanh trong bối cảnh dịch bệnh Covid còn tiếp diễn.
- Xây dựng và mở rộng vùng sản xuất tập trung quy mô lớn các sản phẩm chủ lực, đặc sản được chứng nhận theo tiêu chuẩn chất lượng; nhân rộng mô hình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) theo chuỗi giá trị gắn với ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, thích ứng với biến đổi khí hậu đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm; thúc đẩy phát triển các vùng sản xuất nông sản thực phẩm an toàn, làng nghề thực phẩm, chợ đầu mối nông sản thực phẩm an toàn. Chú trọng công tác lấy mẫu giám sát, hậu kiểm chất lượng sản phẩm nông sản thực phẩm sau chứng nhận.
- Tiếp tục triển khai thực hiện Thông tư số 38/2018/TT-BNNPTNT ngày 25/12/2018 và Thông tư số 17/2018/TT-BNNPTNT ngày 31/10/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để quản lý tổng thể, toàn diện điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm của các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông sản, thực phẩm trên địa bàn; thực hiện hậu kiểm, thanh tra đột xuất, xử lý vi phạm đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản về chất lượng, an toàn thực phẩm.
- Tăng cường giám sát trên diện rộng sản phẩm nông lâm thủy sản rủi ro cao; thanh tra, kiểm tra, đặc biệt là thanh tra đột xuất cơ sở buôn bán thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản; cơ sở giết mổ, sơ chế, chế biến, bảo quản, bày bán nông sản, thủy sản tươi sống; chợ đầu mối nông sản thực phẩm an toàn; truy xuất và xử lý triệt để các trường hợp vi phạm theo quy định.
- Kịp thời xử lý các sự cố mất an toàn thực phẩm đối với nông sản (nếu có). Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan kịp thời hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu nông sản, thủy sản trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin nhằm tạo điều kiện thuận lợi và giảm tối đa về thời gian, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính cho các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thực phẩm; đặc biệt là việc truy xuất nguồn gốc sản phẩm nhằm nâng cao năng lực kiểm soát an toàn thực phẩm trong các chuỗi giá trị nông sản.
- Tổ chức, chỉ đạo hướng dẫn và thực hiện các hoạt động hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất, chế biến nông lâm sản thủy sản của tỉnh thực hiện sản xuất an toàn theo tiêu chuẩn chứng nhận VietGAP, sản phẩm OCOP và đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại tiêu thụ sản phẩm nông lâm thủy sản.
- Thực hiện việc kiểm tra phòng chống thực phẩm giả, gian lận thương mại trên thị trường đối với tất cả các loại thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm. Tăng cường kiểm soát sản phẩm rượu trên địa bàn phòng chống ngộ độc Methanol, ngộ độc rượu.
- Tăng cường kiểm tra, kiểm soát, phát hiện và xử lý nghiêm việc kinh doanh các loại sản phẩm thực phẩm nhập lậu, không rõ nguồn gốc, xuất xứ, không đủ các điều kiện lưu thông trên thị trường; phối hợp với các cơ quan liên quan truy xuất nguồn gốc, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm những đối tượng có hành vi vi phạm các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm.
- Thanh tra, kiểm tra, kiểm nghiệm, giám sát, hậu kiểm việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn vệ sinh thực phẩm, kiên quyết xử lý các vi phạm đối với những loại thực phẩm có nguy cơ cao mất an toàn vệ sinh thực phẩm tại các chợ.
- Phối hợp với các đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức hội nghị, tập huấn, phổ biến các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm, đặc biệt chú trọng bồi dưỡng kiến thức, chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác an toàn thực phẩm.
- Phối hợp với các sở: Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thông tin và Truyền thông tổ chức triển khai thực hiện công tác tuyên truyền về bảo đảm an toàn thực phẩm trong các đợt cao điểm như Tháng hành động vì an toàn thực phẩm, tết Trung thu...
- Triển khai giám sát mối nguy ô nhiễm thực phẩm đối với các nhóm thực phẩm thuộc ngành quản lý và áp dụng biện pháp phòng ngừa, khắc phục kịp thời khi có sự cố về an toàn thực phẩm.
- Thực hiện tốt công tác kiểm soát an toàn thực phẩm tại các chợ, siêu thị, các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm do ngành quản lý.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, cơ quan truyền thông của tỉnh, Cổng Thông tin điện tử tỉnh tăng cường tuyên truyền, phổ biến kiến thức, quy định của pháp luật và các hoạt động bảo đảm an toàn thực phẩm đến người dân. Kịp thời đưa tin, bài, các thông điệp tuyên truyền về đảm bảo chất lượng an toàn thực phẩm tới các đối tượng; nêu gương những cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm trong tỉnh nghiêm túc thực hiện tốt các quy định của pháp luật về đảm bảo an toàn thực phẩm, đồng thời phản ánh những cơ sở không chấp hành, hoặc chấp hành không nghiêm túc các quy định về an toàn thực phẩm để người tiêu dùng biết, lựa chọn thực phẩm an toàn.
- Hướng dẫn, thẩm định, cấp phép các tài liệu không kinh doanh (sách, tờ rời, tờ gấp, áp phích...) có nội dung tuyên truyền về đảm bảo an toàn thực phẩm cho các cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra việc quảng cáo thực phẩm đối với các cơ quan báo chí trong tỉnh.
5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tuyên truyền cho cộng đồng việc thực hiện bảo đảm an toàn thực phẩm gắn với thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội; vận động cộng đồng ăn uống hợp vệ sinh đảm bảo an toàn thực phẩm.
- Chỉ đạo các đơn vị sự nghiệp trực thuộc lồng ghép các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật về an toàn thực phẩm trong các hoạt động chuyên môn phục vụ tại cơ sở.
- Phối hợp chặt chẽ với các ngành chức năng của tỉnh và các địa phương trong công tác thanh tra, kiểm tra đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm tại các điểm du lịch, lễ hội và các sự kiện văn hóa, thể thao trên địa bàn tỉnh.
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính
- Huy động các nguồn lực để đầu tư cho công tác bảo đảm an toàn thực phẩm đặc biệt là nguồn xã hội hóa của các tổ chức, cá nhân đầu tư vào lĩnh vực an toàn thực phẩm của tỉnh.
- Tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện Luật chuyển giao công nghệ; Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật.
- Tăng cường duy trì và xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu sản phẩm thực phẩm an toàn đạt chất lượng cao; quảng bá các sản phẩm thực phẩm có thương hiệu và chỉ dẫn địa lý gắn với chương trình xây dựng nông thôn mới.
- Phối hợp với các sở, ngành liên quan triển khai công tác tuyên truyền giáo dục kiến thức, pháp luật và thực hành đúng về an toàn thực phẩm; quản lý điều kiện an toàn thực phẩm đối với bếp ăn bán trú, bếp ăn tập thể, dịch vụ ăn uống trong các cơ sở giáo dục đào tạo theo đúng quy định; kiên quyết không để các cơ sở không đủ điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm tổ chức cho học sinh ăn bán trú hoặc triển khai kinh doanh dịch vụ ăn uống trong nhà trường.
- Chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo các, huyện, thị xã, thành phố, các đơn vị trực thuộc phối hợp với ngành Y tế và chính quyền sở tại tổ chức quản lý tốt công tác an toàn thực phẩm tại bếp ăn tập thể, bếp ăn bán trú. Không để xảy ra ngộ độc thực phẩm, dịch bệnh truyền qua thực phẩm.
- Đảm bảo 100% các bếp ăn tập thể, bếp ăn bán trú có hợp đồng mua bán thực phẩm với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn. Thực hiện cam kết bảo đảm an toàn thực phẩm/cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định.
- Tiếp tục duy trì các mô hình bếp ăn tập thể trường học an toàn thực phẩm.
- Phối hợp tổ chức đào tạo tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về an toàn thực phẩm cho cán bộ quản lý, nhân viên dinh dưỡng tại các cơ sở giáo dục có bếp ăn bán trú.
- Chỉ đạo các trường học thường xuyên tuyên truyền, giáo dục cho học sinh các biện pháp bảo đảm an toàn thực phẩm để các em thực hành đúng về an toàn thực phẩm. Phát huy vai trò của Ban đại diện cha mẹ học sinh trong giám sát an toàn thực phẩm tại bếp ăn tập thể. Phối hợp với đơn vị chức năng của địa phương giám sát chặt chẽ và giải quyết không để các quán, người bán hàng rong không đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm xung quanh cổng trường. Chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo các huyện, thị xã, thành phố kiểm soát công tác bảo đảm an toàn thực phẩm Chương trình Sữa học đường.
- Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ, Công an các huyện, thị xã, thành phố tăng cường đấu tranh phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật trong sản xuất, kinh doanh, vận chuyển thực phẩm.
- Phối hợp với các ngành chức năng, chính quyền địa phương trong việc phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm; kiểm soát, ngăn chặn, xử lý việc vận chuyển trái phép các loại thực phẩm, phụ gia thực phẩm, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, thức ăn chăn nuôi, phân bón...
10. Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh
Phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc kiểm tra, tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật về an toàn thực phẩm đối với chủ sử dụng lao động và người quản lý, điều kiện an toàn thực phẩm trong bếp ăn tập thể thuộc các nhà máy, công ty trong các khu công nghiệp.
11. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
- Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác bảo đảm an toàn thực phẩm trên địa bàn theo phân cấp quản lý.
- Xây dựng và tổ chức triển khai kế hoạch thực hiện công tác đảm bảo an toàn thực phẩm tại địa phương. Tăng cường chỉ đạo công tác đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, các hoạt động phối hợp liên ngành và huy động các đoàn thể, cộng đồng cùng tham gia.
- Tiếp tục kiện toàn và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo an toàn thực phẩm từ cấp huyện đến cấp xã. Tổ chức thanh tra, kiểm tra công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực an toàn thực phẩm của các xã, phường, thị trấn; các cơ sở thực phẩm trên địa bàn theo phân cấp quản lý. Xử lý, giải quyết triệt để các cơ sở vi phạm điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức tốt các hoạt động truyền thông giáo dục kiến thức về an toàn thực phẩm cho người sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm và người dân trên địa bàn.
- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả công tác bảo đảm an toàn thực phẩm và tổ chức tốt các hoạt động truyền thông, giáo dục kiến thức về an toàn thực phẩm cho người sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm và người dân, không để xảy ra các vụ ngộ độc thực phẩm đông người trên địa bàn.
- Đảm bảo kinh phí để triển khai công tác an toàn thực phẩm trên địa bàn.
12. Đề nghị Cục Quản lý thị trường tỉnh
- Tăng cường kiểm tra, xử lý các hành vi kinh doanh hàng hóa là thực phẩm nhập lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, thực phẩm không rõ nguồn gốc xuất xứ; hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; hành vi vi phạm pháp luật về chất lượng, đo lường, giá, an toàn thực phẩm; hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các hành vi gian lận thương mại theo quy định pháp luật.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trong công tác phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại trên thị trường và các lĩnh vực khác được phân công phụ trách.
- Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, kế hoạch, chương trình, đề án về công tác quản lý thị trường; thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân trong kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại trên thị trường; kiểm tra cơ sở sản xuất, kinh doanh đối với lĩnh vực, ngành hàng thuộc lĩnh vực phân công quản lý; xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm pháp luật.
13. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể
- Tiếp tục phối hợp triển khai thực hiện Kế hoạch số 47-KH/TU ngày 21/4/2017 của Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 11-KL/TW về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 08-CT/TW ngày 21/10/2011 của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với vấn đề an toàn thực phẩm trong tình hình mới.
- Phối hợp triển khai công tác tuyên truyền, vận động về bảo đảm an toàn thực phẩm nhằm thúc đẩy hình thành hành vi sản xuất, chế biến, kinh doanh, tiêu dùng các sản phẩm, thực phẩm nông, lâm, thủy sản an toàn trong cộng đồng.
- Chỉ đạo Mặt trận Tổ quốc các địa phương tích cực phối hợp với các cơ quan quản lý về an toàn thực phẩm, các tổ chức hội, đoàn tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia phòng chống ngộ độc thực phẩm, bệnh dịch truyền qua thực phẩm.
- Chỉ đạo các cấp hội triển khai phong trào thi đua và tổ chức các cuộc thi tìm hiểu với chủ đề về an toàn thực phẩm; duy trì và xây dựng các mô hình, câu lạc bộ, tổ chuyên đề về thực hiện an toàn thực phẩm. Khuyến khích các hội viên tham gia các mô hình sản xuất thực phẩm an toàn.
Các ban, sở, ngành thành viên Ban Chỉ đạo an toàn thực phẩm tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố báo cáo công tác bảo đảm an toàn thực phẩm (trước ngày 15 tháng cuối quý) và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu, gửi về Sở Y tế (Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo An toàn thực phẩm tỉnh, qua Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm tỉnh, số 654, đường Yên Ninh, thành phố Yên Bái) để tổng hợp báo cáo Chính phủ và Bộ Y tế theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện công tác đảm bảo an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Yên Bái năm 2021, yêu cầu các ban, sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện./.
| KT. CHỦ TỊCH |
- 1 Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật 2006
- 2 Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa 2007
- 3 Luật Chuyển giao công nghệ 2017
- 4 Nghị định 15/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật an toàn thực phẩm
- 5 Nghị định 115/2018/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm
- 6 Thông tư 17/2018/TT-BNNPTNT quy định về phương thức quản lý điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất kinh doanh nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- 7 Thông tư 38/2018/TT-BNNPTNT quy định về thẩm định, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn