KẾ HOẠCH

KHẢO SÁT, NẮM TÌNH HÌNH ĐỜI SỐNG CÁC DÂN TỘC CÒN NHIỀU KHÓ KHĂN VÀ CÓ KHÓ KHĂN ĐẶC THÙ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG

Căn cứ Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025;

Căn cứ Quyết định số 1227/QĐ-TTg ngày 14/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt danh sách các dân tộc còn gặp nhiều khó khăn, có khó khăn đặc thù giai đoạn 2021-2025;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch khảo sát, nắm tình hình đời sống các dân tộc còn nhiều khó khăn và có khó khăn đặc thù trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Triển khai khảo sát nắm tình hình về thực trạng phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội... việc triển khai thực hiện các chương trình, chính sách trong những năm vừa qua đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi nói chung và các dân tộc còn gặp nhiều khó khăn, có khó khăn đặc thù nói riêng; tiếp xúc, gặp gỡ với người dân và chính quyền cơ sở để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, nhu cầu, những phản ánh, đề xuất, kiến nghị của người dân và chính quyền địa phương.

Qua công tác khảo sát, nắm tình hình chỉ đạo các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện khẩn trương đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp, bố trí lồng ghép các nguồn lực từ các chương trình, dự án của giai đoạn 2021-2025 thực hiện đầu tư cơ sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất, bảo tồn văn hoá truyền thống, tạo sinh kế giảm nghèo bền vững cho địa bàn các xã, thôn có dân tộc còn nhiều khó khăn và có khó khăn đặc thù sinh sống thành cộng đồng.

2. Yêu cầu

Việc khảo sát, nắm tình hình đảm bảo có trọng tâm, trọng điểm; phản ánh đúng thực trạng kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn và có khó khăn đặc thù.

Tăng cường công tác phối hợp giữa các sở, ngành địa phương trong công tác khảo sát, nắm tình hình và đề xuất các nhiệm vụ giải pháp phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số nói chung, đối với các dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn và có khó khăn đặc thù nói riêng.

II. THÀNH PHẦN LÀM VIỆC

1. Đoàn khảo sát của tỉnh

- Lãnh đạo Uỷ ban nhân dân tỉnh (Trưởng đoàn)

- Ban Dân tộc: Lãnh đạo và chuyên viên.

- Đại diện các Sở: Kế hoạch và Đầu tư; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Văn hoá, Thể thao và Du lịch; Lao động, Thương binh và Xã hội.

- Đại diện lãnh đạo, chuyên viên Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Đề nghị Báo Tuyên Quang, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh cử phóng viên tham gia Đoàn công tác.

2. Thành phần làm việc tại các huyện

- Đoàn khảo sát của tỉnh.

- Uỷ ban nhân dân huyện:

Lãnh đạo Uỷ ban nhân dân huyện.

Lãnh đạo và chuyên viên Phòng Dân tộc.

3. Thành phần làm việc tại các xã

- Đoàn khảo sát của tỉnh.

- Uỷ ban nhân dân huyện: Lãnh đạo Uỷ ban nhân dân huyện và lãnh đạo, chuyên viên Phòng Dân tộc huyện.

- Thường trực Đảng uỷ và lãnh đạo UBND xã.

III. THỜI GIAN THỰC HIỆN KHẢO SÁT: Ban Dân tộc tỉnh sẽ thống nhất với Ủy ban nhân dân huyện cho phù hợp.

IV. ĐỊA ĐIỂM KHẢO SÁT

Thực hiện khảo sát tại địa bàn các xã có đồng bào dân tộc thiểu số còn gặp nhiều khó khăn, có khó khăn đặc thù sinh sống thành cộng đồng. Cụ thể: Mỗi huyện lựa chọn 02 xã; mỗi xã lựa chọn từ 01 đến 02 thôn để tiến hành khảo sát (Địa điểm cụ thể giao cho Uỷ ban nhân dân huyện lựa chọn, đề xuất).

V. NỘI DUNG KHẢO SÁT

1. Khảo sát thực trạng về một số vấn đề sau:

- Số liệu về dân tộc, dân số, dân cư.

- Tình hình chung về kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh trật tự, công tác giảm nghèo trên địa bàn.

- Việc triển khai thực hiện các chương trình, chính sách, công tác bảo tồn, phát huy giá trị văn hoá truyền thống của người dân tộc thiểu số nói chung và dân tộc thiểu số còn gặp nhiều khó khăn, có khó khăn đặc thù nói riêng.

- Công tác bảo tồn, phát huy giá trị văn hoá truyền thống của người dân tộc thiểu số.

- Thực trạng và nhu cầu đầu tư về hạ tầng thiết yếu (đường giao thông, thuỷ lợi, trường học, môi trường, nước sạch…), hỗ trợ phát triển sản xuất, tạo sinh kế cho người dân.

- Công tác xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở; việc đào tạo, sử dụng cán bộ người dân tộc thiểu số ở các địa phương.

- Những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội…của địa phương.

2. Tâm tư, nguyện vọng của người dân và các kiến nghị, đề xuất của chính quyền cơ sở.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Ban Dân tộc chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan, Uỷ ban nhân dân các huyện tham mưu tổ chức triển khai thực hiện kịp thời, có hiệu quả Kế hoạch này. Chuẩn bị phương tiện, tài liệu, nội dung, chương trình, địa điểm làm việc phục vụ cho Đoàn khảo sát. Tổng hợp kết quả khảo sát báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh theo quy định (lưu ý đề xuất đi xe chung).

2. Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Văn hoá, Thể thao và Du lịch; Lao động, Thương binh và Xã hội gửi danh sách công chức tham gia đoàn khảo sát về Ban Dân tộc trước ngày 10/3/2022. Chủ động phối hợp với Ban Dân tộc, các sở ngành liên quan tham mưu, đề xuất với Uỷ ban nhân dân tỉnh các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội đối với địa phương có đông đồng bào dân tộc thiểu số còn gặp nhiều khó khăn, có khó khăn đặc thù.

3. Uỷ ban nhân dân các huyện có trách nhiệm:

- Tổng hợp báo cáo (theo đề cương gửi kèm) phục vụ cho công tác khảo sát, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh (qua Ban Dân tộc) trước ngày 10/3/2022.

- Bố trí thành phần làm việc, lựa chọn địa bàn (xã, thôn) để Đoàn công tác của tỉnh đến khảo sát thực tế.

Yêu cầu các sở, ngành, Uỷ ban nhân dân các huyện nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch này; trong quá trình thực hiện nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền giải quyết, kịp thời báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh (qua Ban Dân tộc tổng hợp) để xem xét và chỉ đạo giải quyết

Lưu ý: Trong quá trình triển khai thực hiện; Đoàn công tác, Ủy ban nhân dân huyện phải thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch Covid -19 theo đúng quy định./.

ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO

KHẢO SÁT, NẮM TÌNH HÌNH ĐỜI SỐNG CÁC DÂN TỘC CÒN NHIỀU KHÓ KHĂN VÀ CÓ KHÓ KHĂN ĐẶC THÙ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG

I. Tình hình chung

1. Khái quát về dân số, dân tộc thiểu số, địa bàn cư trú và phân bố dân cư.

2.Tình hình, kết quả thực hiện phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội, an ninh trật tự trên địa bàn.

3. Đánh giá chung về thuận lợi, khó khăn.

II. Kết quả phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn và có khó khăn đặc thù (Số liệu báo cáo tính đến ngày 31/12/2021)

1. Tình hình đời sống của đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn và có khó khăn đặc thù:

1.1. Tình hình sản xuất, phát triển kinh tế của đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn và có khó khăn đặc thù.

1.2. Thu nhập bình quân đầu người; tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo.

1.3. Tỷ lệ hộ được sử dụng điện lưới quốc gia, nước sạch sinh hoạt, phương tiện nghe nhìn; thẻ bảo hiểm y tế, công tác khám chữa bệnh….

1.4. Số hộ có nhà ở dột nát, thiếu đất ở, đất sản xuất; số hộ, số hộ, khẩu cần được sắp xếp ổn định dân cư; các hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất, tạo sinh kế cho người dân.

1.5. Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng; số cặp tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống trên địa bàn.

1.6. Số lượng, chất lượng học sinh các dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn và có khó khăn đặc thù.

1.7. Số lượng, tỷ lệ thanh niên đến tuổi lao động được học nghề, có việc làm...

2. Thực trạng công tác bảo tồn, phát huy giá trị văn hoá truyền thống của người dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn và có khó khăn đặc thù.

3. Tình hình sinh hoạt tôn giáo vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn và có khó khăn đặc thù.

4. Việc đào tạo, sử dụng cán bộ người dân tộc thiểu số các dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn và có khó khăn đặc thù.

5. Kết quả thực hiện các chương trình, chính sách cho đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn và có khó khăn đặc thù trên địa bàn.

6. Thực trạng cơ sở hạ tầng tại địa phương có đông đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn và có khó khăn đặc thù sinh sống (tập trung đánh giá các cơ sở hạ tầng thiết yếu như: Đường giao thông, trường học, trạm y tế, hệ thống điện, công trình thuỷ lợi, nhà văn hóa, công trình nước sạch...).

7. Các vấn đề về kinh tế, văn hoá - xã hội khác cần được tiếp tục quan tâm giải quyết.

III. Đánh giá chung

1. Ưu điểm

2. Khó khăn, tồn tại, nguyên nhân

IV. Kiến nghị, đề xuất