- 1 Luật phòng cháy và chữa cháy 2001
- 2 Luật điện lực sửa đổi 2012
- 3 Chỉ thị 47-CT/TW năm 2015 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 4 Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 5 Nghị quyết 99/2019/QH14 về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy và chữa cháy do Quốc hội ban hành
- 6 Quyết định 630/QĐ-TTg năm 2020 về Kế hoạch thực hiện Nghị quyết về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy và chữa cháy do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7 Chỉ thị 23/CT-TTg năm 2020 về tăng cường giải pháp bảo đảm thực hiện quyền trẻ em và bảo vệ trẻ em do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8 Kế hoạch 86/KH-UBND năm 2020 về phòng ngừa, ứng phó sự cố hoá chất trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp
- 9 Kết luận 02-KL/TW năm 2021 về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 47-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 10 Quyết định 1248/QĐ-TTg năm 2021 phê duyệt Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2021-2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 11 Quyết định 1492/QĐ-TTg năm 2021 Kế hoạch thực hiện Kết luận 02-KL/TW về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 47-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 12 Công điện 398/CĐ-TTg năm 2022 về tăng cường công tác phòng, chống đuối nước trẻ em do Thủ tướng Chính phủ điện
- 13 Thông tư 06/2022/TT-BGDĐT hướng dẫn trang bị kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 14 Chỉ thị 01/CT-TTg năm 2023 về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trong tình hình mới do Thủ tướng Chính phủ ban hành
ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 59/KH-UBND | Đồng Tháp, ngày 22 tháng 02 năm 2023 |
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 01/CT-TTG NGÀY 03 THÁNG 01 NĂM 2023 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY TRONG TÌNH HÌNH MỚI
Thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03 tháng 01 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trong tình hình mới (sau đây gọi tắt là Chỉ thị số 01/CT-TTg), Ủy ban nhân dân Tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tổ chức phổ biến, quán triệt nghiêm túc nội dung Chỉ thị số 01/CT-TTg, góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, các cơ sở sản xuất, kinh doanh và Nhân dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, nhằm ngăn chặn, đẩy lùi, không để xảy ra cháy gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, làm chết người do nguyên nhân chủ quan. Đề cao hơn ý thức phòng ngừa, nâng cao kiến thức, kỹ năng xử lý tình huống cháy, nổ và sự cố, tai nạn của người dân trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
2. Đổi mới tư duy, nhận thức, phương pháp lãnh đạo, quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện của các cấp, các ngành và chính quyền địa phương.
3. Phân công, xác định rõ nhiệm vụ của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong triển khai các nhiệm vụ được giao đảm bảo đúng tiến độ đề ra.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25 tháng 6 năm 2015 của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy; Kết luận số 02-KL/TW ngày 18 tháng 5 năm 2021 của Ban Bí thư khóa XIII về tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25 tháng 6 năm 2015 của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy; Nghị quyết số 99/2019/QH14 ngày 27 tháng 11 năm 2019 của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy; Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11 tháng 5 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy (Quyết định 630/QĐ-TTg); Quyết định số 1492/QĐ-TTg ngày 10 tháng 9 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Kết luận số 02-KL/TW ngày 18 tháng 5 năm 2021 của Ban Bí thư khóa XIII về tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25 tháng 6 năm 2015 của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy... các văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân Tỉnh về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
2. Xác định công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ là nhiệm vụ quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế, xã hội của địa phương. Các sở, ngành, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công, triển khai thực hiện nghiêm túc trách nhiệm trong quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy theo quy định của pháp luật. Đồng thời, xử lý nghiêm trách nhiệm của người đứng đầu nếu để các cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao hoạt động khi chưa đảm bảo điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy và để xảy ra các vụ cháy gây hậu quả nghiêm trọng do thiếu lãnh đạo, chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra, giám sát hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm trong phạm vi quản lý của mình đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
3. Tập trung rà soát, đề xuất cơ quan thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoàn thiện chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo đồng bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật. Tiếp tục hoàn thiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy trình về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ phù hợp với điều kiện thực tiễn, tình hình phát triển kinh tế, xã hội của Tỉnh và năng lực quản lý, năng lực sản xuất của các tổ chức, cá nhân có liên quan. Chú trọng nghiên cứu, xây dựng chiến lược, kế hoạch, phương án phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, nhất là tại các địa bàn, công trình trọng điểm, khu đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu thương mại có nguy cơ cháy, nổ cao, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng. Thực hiện đồng bộ quy hoạch hạ tầng phòng cháy, chữa cháy gắn với quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội của ngành, lĩnh vực, địa phương, xây dựng mạng lưới giao thông, cấp nước, thông tin liên lạc đáp ứng yêu cầu phục vụ công tác chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
4. Tiếp tục đổi mới về nội dung, hình thức công tác tuyên truyền, xây dựng phong trào toàn dân phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ sâu, rộng, dễ hiểu, dễ tiếp thu, bằng các giải pháp cụ thể, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của các cấp, các ngành và Nhân dân đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho mọi tầng lớp nhân dân, nhất là đối với học sinh, sinh viên, đội ngũ lao động trẻ trong xã hội. Xây dựng phong trào toàn dân phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, nhân rộng các mô hình đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại các khu dân cư, hộ gia đình, các địa bàn, cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao; kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc.
5. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Tất cả các hành vi vi phạm về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ phải được xử lý nghiêm theo quy định và bắt buộc khắc phục đối với các cơ sở không đảm bảo điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Công khai các cá nhân, tổ chức vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy trên các phương tiện thông tin đại chúng, thường xuyên cảnh báo cộng đồng dân cư xung quanh và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật các cá nhân, tổ chức cố tình đưa dự án, công trình, cơ sở vào sử dụng nhưng không đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ gây hậu quả nghiêm trọng. Việc thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn các cơ sở trong diện quản lý phải thực hiện một cách thường xuyên, nghiêm ngặt, chặt chẽ, đúng quy định, không để xảy ra tiêu cực, tham nhũng, lợi ích cá nhân, lợi ích nhóm.
6. Kiện toàn, củng cố về nhân lực, cơ sở vật chất cho các lực lượng dân phòng, lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở, lực lượng phòng cháy, chữa cháy chuyên ngành, bảo đảm hoạt động hiệu quả. Xây dựng cơ chế phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ giữa lực lượng Công an, Quân đội và các lực lượng khác trong thực hiện nhiệm vụ chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Thường xuyên tổ chức tập huấn, diễn tập, thực tập các phương án, xử lý tình huống sự cố cháy, nổ, cứu nạn, cứu hộ cấp cơ sở và có huy động lực lượng qui mô cấp huyện, tỉnh.
7. Tăng cường nguồn lực đầu tư cho công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, xây dựng, trang bị cơ sở vật chất, hậu cần cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Tập trung các nguồn lực để xây dựng và phát triển đồng bộ cơ sở hạ tầng, kỹ thuật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (giao thông, thông tin liên lạc, hệ thống cảnh báo sự cố, tai nạn...). Ứng dụng công nghệ chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ hiện đại, phù hợp với tình hình, sự phát triển của địa phương. Khẩn trương nghiên cứu tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Huy động nguồn lực hợp pháp (trong đó có hợp tác công tư, xã hội hóa) để mua sắm trang thiết bị phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đủ sức đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Công an Tỉnh
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh chỉ đạo xử lý đối với các cơ sở không đảm bảo an toàn về phòng cháy, chữa cháy được đưa vào sử dụng trước ngày Luật Phòng cháy, chữa cháy có hiệu lực thi hành.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kịp thời tham mưu chấn chỉnh việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đối với các sở, ngành, địa phương thiếu trách nhiệm trong chỉ đạo, quản lý, điều hành để xảy ra các vụ cháy, nổ gây hậu quả nghiêm trọng. Siết chặt công tác quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, nhất là tại các địa bàn, cơ sở trọng điểm, có nguy cơ cháy, nổ, cháy rừng và sự cố, tai nạn... kịp thời phát hiện sai sót nghiêm trọng có nguy cơ về cháy, nổ và kiên quyết xử lý, tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động các cơ sở kinh doanh, cơ quan nhà nước, tư nhân, trường học, chợ, trung tâm thương mại… không đảm bảo các điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Phối hợp Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức nghiên cứu, tham gia ý kiến với Bộ Công an xây dựng dự án Luật điều chỉnh về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Rà soát các quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, sửa đổi, bổ sung phù hợp với tình hình thực tế.
- Thực hiện nghiêm việc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho các cơ sở đầu tư kinh doanh các ngành, nghề có điều kiện về an ninh, trật tự; thu hồi giấy cũ, không cấp mới giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho các cơ sở không đủ điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Đẩy mạnh công tác kiểm tra điều kiện bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, chợ, trung tâm thương mại, nhà cao tầng,… xử lý nghiêm minh, kiên quyết thu hồi giấy phép, đình chỉ hoạt động của các cơ sở không đủ điều kiện. Công khai các dự án, công trình vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy trên các phương tiện thông tin đại chúng để các cơ quan, tổ chức và người dân cùng tham gia giám sát (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Xác minh, điều tra, làm rõ nguyên nhân các vụ cháy, nổ; căn cứ tính chất, mức độ xử lý nghiêm trách nhiệm của tập thể, cá nhân vi phạm pháp luật về phòng cháy, chữa cháy; truy cứu trách nhiệm hình sự nếu đủ yếu tố cấu thành tội phạm. Tổ chức rút kinh nghiệm các vụ cháy, nổ và sự cố, tai nạn; kiến nghị cơ quan chức năng, chính quyền địa phương khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Phối hợp Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh đầu tư kinh phí, trang thiết bị cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, đảm bảo đầu tư trang bị tối thiểu ít nhất 4 bộ trang thiết bị bảo vệ cá nhân chuyên dụng cho cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trực tiếp chiến đấu và một số loại phương tiện, thiết bị chữa cháy và thiết bị dò tìm cứu nạn, cứu hộ phù hợp khác... Tăng cường công tác đào tạo, huấn luyện cho cán bộ, chiến sĩ bảo đảm chuyên nghiệp, tinh nhuệ, hiện đại khi tham gia xử lý các vụ cháy, nổ và sự cố, tai nạn (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tham mưu Chính quyền xây dựng các mô hình bảo đảm an toàn về cháy, nổ, cứu nạn, cứu hộ tại các khu dân cư, hộ gia đình, các địa bàn cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao. Tăng cường phổ biến kiến thức, tập huấn kỹ năng an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, thoát nạn cho người dân; phấn đấu trong năm 2023, trên toàn tỉnh mỗi hộ gia đình phải có ít nhất 1 người được tập huấn kỹ năng chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; 100% người làm nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy tại các cơ sở thuộc diện quản lý về phòng cháy, chữa cháy phải được tổ chức tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ, thực tập cấp cơ sở về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo quy định của pháp luật. Vận động mỗi hộ gia đình trang bị tối thiểu 1 bình chữa cháy; 100% các cơ sở thuộc diện quản lý về phòng cháy, chữa cháy phải đảm bảo đầy đủ các điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy và chuẩn bị các phương tiện cần thiết sẵn sàng chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại chỗ, ngay từ cơ sở (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố chủ động triển khai các giải pháp thúc đẩy tiến độ thực hiện và giải ngân các dự án, đề án đầu tư công được cấp có thẩm quyền giao kế hoạch đầu tư trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, nhất là dự án liên quan đến lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Phối hợp Sở Nội vụ, Sở Tài chính tham mưu triển khai hướng dẫn chi khen thưởng, hỗ trợ đột xuất từ Quỹ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc đối với tập thể, các nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
2. Sở Xây dựng
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, đảm bảo phù hợp với tình hình mới (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh triển khai các tiêu chuẩn nhà ở riêng lẻ; yêu cầu chung về thiết kế; trong đó hướng dẫn thực hiện các yêu cầu về an toàn cháy đối với nhà ở riêng lẻ và nhà ở riêng lẻ vừa ở vừa kết hợp mục đích khác.
- Thực hiện nghiêm việc thẩm định, cấp phép xây dựng đối với các công trình thuộc đối tượng thẩm duyệt, thiết kế về phòng cháy, chữa cháy, đặc biệt là chợ, trung tâm thương mại, quán bar, karaoke, nhà cao tầng… theo thẩm quyền phân cấp (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
3. Sở Công Thương
- Phối hợp Công an Tỉnh, Sở Xây dựng, Sở Khoa học và Công nghệ nghiên cứu đề xuất cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoàn thiện Luật sửa đổi bổ sung Luật Điện lực; nghiên cứu bổ sung quy định về sử dụng điện, quy định rõ trách nhiệm của cơ quan, đơn vị trong quản lý sử dụng điện tại các cơ sở, hộ gia đình (theo tiến độ ban hành của Luật sửa đổi, bổ sung Luật Điện lực).
- Phối hợp Công an Tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh rà soát các cơ sở kinh doanh, bảo quản hóa chất có nguy cơ cháy, nổ cao ở khu dân cư, nơi tập trung đông người để có kế hoạch di dời, bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
- Chủ trì, phối hợp với Công an Tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, các ngành liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch số 86/KH-UBND ngày 08 tháng 4 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Tỉnh về phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất trên địa bàn Tỉnh; đồng thời, chủ động phối hợp Công an Tỉnh tham mưu tổ chức diễn tập Ứng phó sự cố hóa chất cấp Tỉnh.
4. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Tổ chức thực hiện hiệu quả các hoạt động tuyên truyền, giáo dục, thực hành, diễn tập kiến thức kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho học sinh trong cơ sở giáo dục (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Tổ chức tập huấn kiến thức pháp luật, kỹ năng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho đội ngũ cán bộ giáo viên, cán bộ quản lý trong các cơ sở giáo dục, nhằm đảm bảo điều kiện triển khai thực hiện có hiệu quả Thông tư số 06/2022/TT-BGDĐT ngày 11 tháng 5 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn trang bị kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho cấp mầm non, tiểu học và trung học cơ sở, trung học phổ thông, sinh viên trong các cơ sở giáo dục (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
5. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
Phối hợp với các sở, ngành, địa phương tăng cường chỉ đạo triển khai thực hiện Quyết định số 1248/QĐ-TTg ngày 19 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ về phê duyệt Chương trình phòng, chống tai nạn thương tích ở trẻ em giai đoạn 2021 - 2030; Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 26 tháng 5 năm 2020 của Chính phủ về việc tăng cường các giải pháp bảo đảm thực hiện quyền trẻ em và bảo vệ trẻ em; Công điện số 398/CĐ-TTg ngày 02 tháng 5 năm 2022 của Chính phủ về tăng cường công tác phòng, chống đuối nước ở trẻ em và đẩy mạnh công tác phối hợp liên ngành, phòng chống đuối nước ở trẻ em; an toàn lao động trong các công trường thi công xây dựng, hoạt động sản xuất kinh doanh (Quý I năm 2023).
6. Sở Nội vụ
Nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền về chế độ, chính sách đặc thù cho lực lượng chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ phù hợp với Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21 tháng 5 năm 2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong các doanh nghiệp; tính chất công việc, điều kiện của đất nước, khả năng của ngân sách nhà nước và cân đối với các lực lượng khác.
7. Sở Khoa học và Công nghệ
Nghiên cứu, tham gia đóng góp ý kiến khi Bộ Khoa học và Công nghệ rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về sản phẩm điện. Tăng cường công tác nghiên cứu khoa học công nghệ, phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo hướng hiện đại, hiệu quả.
8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến và triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường và các loại hình dịch vụ khác có liên quan trên địa bàn Tỉnh.
- Hướng dẫn công tác quản lý, thẩm định hồ sơ, thủ tục cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy phép kinh doanh dịch vụ karaoke theo thẩm quyền và kiến nghị của ngành Công an hoặc các cơ quan có thẩm quyền đối với các cơ sở không đủ điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy, an ninh, trật tự (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Phối hợp với các sở, ngành Tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường, dịch vụ vui chơi giải trí.
9. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Phối hợp với Công an Tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tăng cường chỉ đạo về công tác phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn Tỉnh; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng và phát hiện sớm cháy rừng, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả phòng cháy, chữa cháy rừng, giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại do cháy rừng. Tập huấn cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy rừng, các chủ rừng; tham gia góp ý các quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc gia về phòng cháy, chữa cháy rừng.
10. Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh
Rà soát, ban hành kế hoạch, bổ sung phương án chống cháy, nổ, phòng ngừa, ứng phó với các sự cố, tai nạn.
Phối hợp với lực lượng Công an và các lực lượng liên quan tham gia trong công tác phòng, chống cháy, nổ; phòng ngừa, ứng phó với các sự cố, tai nạn lớn (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
11. Sở Tài chính
Căn cứ khả năng cân đối ngân sách địa phương và phân cấp quản lý ngân sách nhà nước hiện hành, tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, lực lượng dân phòng, dân phố bảo đảm điều kiện cho các lực lượng này hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới chấm dứt xảy ra cháy gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
12. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Nghiên cứu, đề xuất Ủy ban nhân dân Tỉnh nội dung về hạ tầng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ vào quy hoạch Tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Phối hợp Sở Tài chính, Công an Tỉnh và các đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh cân đối bố trí vốn thực hiện các dự án đầu tư công trung hạn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và huy động các nguồn vốn khác để triển khai thực hiện (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
13. Sở Giao thông vận tải
Phối hợp Công an Tỉnh nghiên cứu lồng ghép nội dung hướng dẫn kỹ năng phòng, chống cháy, nổ, xử lý, ứng phó với các sự cố, tai nạn vào nội dung đào tạo lái xe (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
14. Sở Tư pháp
Tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh góp ý, thẩm định, tham gia xây dựng, đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
15. Sở Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo các cơ quan báo chí trên địa bàn Tỉnh tăng cường tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Phối hợp với các nhà mạng viễn thông, Công an Tỉnh định kỳ gửi tin nhắn cho các thuê bao di động để khuyến cáo, cảnh báo và hướng dẫn các kỹ năng phòng ngừa, xử lý tình huống cháy, nổ và sự cố, tai nạn (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
16. Ban Quản lý Khu kinh tế
Phối hợp Công an Tỉnh và đơn vị liên quan tăng cường tuyên truyền, kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đối với các cơ sở, doanh nghiệp trong các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu kinh tế. Phối hợp các cơ quan chuyên ngành về phòng cháy, chữa cháy đôn đốc, nhắc nhở các doanh nghiệp, đơn vị kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp tổ chức triển khai việc xây dựng, thành lập Đội chữa cháy chuyên ngành và trang bị phương tiện chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định; thường xuyên kiểm tra, bảo quản, bảo dưỡng trang thiết bị, phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, bố trí cán bộ, nhân viên ứng trực để chủ động phòng ngừa cháy, nổ có thể xảy ra, nhất là vào ban đêm, lễ, tết, ngoài giờ làm việc.
17. Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Tháp, Báo Đồng Tháp
Phối hợp Công an Tỉnh tăng cường thời lượng, ưu tiên bố trí khung giờ tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng phòng cháy, chữa cháy, thoát hiểm, thoát nạn, cảnh báo nguy cơ cháy, nổ, cháy rừng; tuyên truyền thường xuyên về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ vào các khung giờ khán giả dễ theo dõi (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
18. Đề nghị Toà án nhân dân Tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân Tỉnh
Tăng cường hoạt động điều tra, truy tố, xét xử các tội phạm liên quan đến công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, đảm bảo xử lý nghiêm minh, nhằm răn đe, nâng cao ý thức của người dân trong việc chấp hành pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
19. Đề nghị Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội Tỉnh: phối hợp Công an Tỉnh và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thực hiện các nội dung sau:
- Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, vận động Nhân dân, đoàn viên, hội viên tích cực, tự giác, gương mẫu chấp hành các quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
- Đẩy mạnh việc phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng với nội dung phù hợp. Đưa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ vào sinh hoạt định kỳ; xem đây là nhiệm vụ thường xuyên của các tổ chức, đoàn thể và đưa việc chấp hành pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ là một trong những tiêu chí bình xét thi đua.
20. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Tỉnh
Đề nghị phối hợp với Công an Tỉnh nghiên cứu, xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể phát động phong trào tình nguyện tham gia hoạt động phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trong thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên, đoàn viên (Quý I năm 2023).
Hằng năm tổ chức tập huấn, tuyên truyền về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho đội ngũ đoàn viên, hội viên, đội viên cơ sở tại lớp tập huấn cán bộ đoàn, hội, đội cơ sở.
21. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, siết chặt công tác quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, nhất là tại các địa bàn, cơ sở trọng điểm có nguy cơ cháy, nổ, cháy rừng và sự cố, tai nạn. Định kỳ kiểm tra điều kiện bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, quán bar… xử lý nghiêm minh, kiên quyết thu hồi giấy phép, đình chỉ hoạt động của các cơ sở không đủ điều kiện, làm rõ trách nhiệm của cá nhân, tổ chức để xảy ra cháy, nổ gây thiệt hại nghiêm trọng trên địa bàn.
- Kiểm soát chặt chẽ các điều kiện kinh doanh theo quy định của pháp luật trước khi cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ Karaoke, rút giấy phép kinh doanh đối với các cơ sở không đủ điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy, an ninh, trật tự theo kiến nghị của cơ quan có thẩm quyền.
- Công khai các dự án, công trình vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy trên phương tiện thông tin đại chúng để các cơ quan, tổ chức và người dân cùng tham gia giám sát.
- Xây dựng và thực hiện Quy hoạch về phòng cháy, chữa cháy đồng bộ với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
- Bố trí kinh phí cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo quy định của pháp luật, bảo đảm điều kiện cho các lực lượng này hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới chấm dứt xảy ra cháy gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, làm chết người.
- Tổ chức diễn tập phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia ở cấp huyện.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các sở, ngành Tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các cơ quan, tổ chức có liên quan căn cứ nhiệm vụ được giao xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện nghiêm túc hiệu quả. Kế hoạch gửi về Ủy ban nhân dân Tỉnh (qua Công an Tỉnh), trước ngày 05 tháng 3 năm 2023. Định kỳ tổ chức sơ kết đánh giá tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo về Ủy ban nhân dân Tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày 15 tháng 11 hàng năm.
2. Giao Công an Tỉnh chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện, định kỳ tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo về trên theo quy định./.
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1 Luật phòng cháy và chữa cháy 2001
- 2 Luật điện lực sửa đổi 2012
- 3 Chỉ thị 47-CT/TW năm 2015 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 4 Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 5 Nghị quyết 99/2019/QH14 về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy và chữa cháy do Quốc hội ban hành
- 6 Quyết định 630/QĐ-TTg năm 2020 về Kế hoạch thực hiện Nghị quyết về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy và chữa cháy do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7 Chỉ thị 23/CT-TTg năm 2020 về tăng cường giải pháp bảo đảm thực hiện quyền trẻ em và bảo vệ trẻ em do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8 Kế hoạch 86/KH-UBND năm 2020 về phòng ngừa, ứng phó sự cố hoá chất trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp
- 9 Kết luận 02-KL/TW năm 2021 về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 47-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 10 Quyết định 1248/QĐ-TTg năm 2021 phê duyệt Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2021-2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 11 Quyết định 1492/QĐ-TTg năm 2021 Kế hoạch thực hiện Kết luận 02-KL/TW về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 47-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 12 Công điện 398/CĐ-TTg năm 2022 về tăng cường công tác phòng, chống đuối nước trẻ em do Thủ tướng Chính phủ điện
- 13 Thông tư 06/2022/TT-BGDĐT hướng dẫn trang bị kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 14 Chỉ thị 01/CT-TTg năm 2023 về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trong tình hình mới do Thủ tướng Chính phủ ban hành