| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 86/KH-UBND | Hà Nội, ngày 13 tháng 3 năm 2023 |
Thực hiện Quyết định số 587/QĐ-TTg ngày 18 tháng 5 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2021 - 2025, Hướng dẫn số 2358/HD-BTĐKT ngày 31/8/2022 của Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương về khen thưởng thành tích trong phong trào “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2021 - 2025;
Tiếp tục thực hiện Chương trình số 04-CTr/TU ngày 17 tháng 3 năm 2021 của Thành ủy Hà Nội về “Đẩy mạnh thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới gắn với cơ cấu lại ngành nông nghiệp và phát triển kinh tế nông thôn, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nông dân giai đoạn 2021-2025”; Kế hoạch số 06/KH-HĐTĐKT ngày 20/4/2021 của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố về tổ chức phong trào thi đua “Toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới” thành phố Hà Nội giai đoạn 2021 - 2025;
Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới” thành phố Hà Nội đến năm 2025 (gọi chung là Phong trào thi đua), cụ thể như sau:
1. Mục đích
- Tiếp tục phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức và vận động các tầng lớp nhân dân, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp tích cực tham gia thực hiện thắng lợi chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và Thành phố về xây dựng Nông thôn mới giai đoạn 2021-2025.
- Tổ chức phong trào thi đua thiết thực, hiệu quả, phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu chủ yếu của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 và Chương trình số 04-CTr/TU ngày 17 tháng 3 năm 2021 của Thành ủy Hà Nội về “Đẩy mạnh thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới gắn với cơ cấu lại ngành nông nghiệp và phát triển kinh tế nông thôn, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nông dân giai đoạn 2021-2025”, phấn đấu đến cuối năm 2025 đạt các chỉ tiêu cụ thể sau:
+ Thành phố hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, 100% các huyện, các xã đạt chuẩn nông thôn mới, trong đó có ít nhất 20% huyện đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao.
+ 40% số xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, 20% số xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu.
+ Tỷ lệ sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đạt trên 70%.
+ Thành phố đánh giá, phân hạng được 2.000 sản phẩm OCOP trở lên.
+ Mỗi huyện, thị xã xây dựng ít nhất 01 trung tâm thiết kế sáng tạo, giới thiệu, quảng bá và bán sản phẩm OCOP, làng nghề gắn với du lịch.
+ Thu nhập của nông dân khu vực nông thôn đạt 80 triệu đồng/người/năm; tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên đạt trên 95%; cơ bản không còn hộ nghèo và không có hộ tái nghèo, tái cận nghèo theo tiêu chuẩn của Thành phố; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế ở các huyện, thị xã đạt 95% trở lên.
+ Tỷ lệ thôn, làng được công nhận và giữ vững danh hiệu thôn, làng văn hóa đạt 65%; Tỷ lệ trường công lập đạt chuẩn quốc gia đạt từ 80-85%; duy trì 100% xã đạt chuẩn quốc gia về y tế; tỷ lệ hộ dân được cung cấp nước sạch đạt 100%; tỷ lệ xã có điểm phục vụ bưu chính đạt 100%.
- Kịp thời phát hiện, khen thưởng, biểu dương các mô hình mới, cách làm hay, các giải pháp, sáng kiến có hiệu quả trong quá trình triển khai thực hiện và các điển hình tiên tiến trong phong trào do Trung ương, Thành phố phát động; từ đó có kế hoạch tuyên truyền bồi dưỡng, nhân rộng các sáng kiến, kinh nghiệm, mô hình, cách làm hiệu quả, sáng tạo trong thực hiện phong trào thi đua.
2. Yêu cầu
- Triển khai sâu rộng, hiệu quả Phong trào thi đua từ Thành phố đến cơ sở trên địa bàn toàn Thành phố; xác định là phong trào thi đua trọng tâm trong các phong trào thi đua yêu nước của Thành phố và đơn vị, cơ sở nhằm huy động, tập trung được nguồn lực của nhà nước, địa phương cũng như toàn xã hội trong xây dựng Nông thôn mới.
- Gắn triển khai Phong trào thi đua với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, phong trào thi đua “Sáng kiến, sáng tạo Thủ đô” và các phong trào thi đua yêu nước do Thành phố và các ngành, các cấp phát động tạo sự đồng bộ trong chỉ đạo, triển khai các phong trào thi đua yêu nước, nhằm phát huy được sáng kiến, sáng tạo của các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân trong xây dựng nông thôn mới. Hằng năm tổ chức đánh giá kết quả Phong trào thi đua gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị và bình xét thi đua của các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị.
- Việc công nhận, biểu dương, khen thưởng phải thực chất, khách quan, thực sự có tác dụng giáo dục, nêu gương, có phạm vi ảnh hưởng, có sức lan toả trong ngành, lĩnh vực, địa phương, Thành phố và trên toàn quốc.
- Công tác bình chọn, xét khen thưởng được thực hiện đúng quy trình, thủ tục, điều kiện theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.
II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA
1. Đối tượng:
1.1. Tập thể:
- Các ban, sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội; các quận, huyện, thị xã; các xã, phường, thị trấn và đơn vị thuộc Thành phố (gọi tắt là đơn vị) và các tập thể trực thuộc các đơn vị trên.
- Các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội nghề nghiệp trên địa bàn Thành phố có đóng góp tích cực trong phong trào.
1.2. Cá nhân:
- Cán bộ, công chức, người lao động trực thuộc các ban, sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội; các quận, huyện, thị xã và đơn vị thuộc Thành phố.
- Các cá nhân ở trong và ngoài nước có đóng góp tích cực trong phong trào.
1.3. Các hộ gia đình, hộ sản xuất kinh doanh trên địa bàn Thành phố có đóng góp tích cực trong phong trào.
2. Nội dung thi đua:
2.1. Đối với các ban, sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, các quận và đơn vị thuộc Thành phố:
- Căn cứ Chương trình số 04-CTr/TU ngày 17 tháng 3 năm 2021 của Thành ủy Hà Nội về “Đẩy mạnh thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới gắn với cơ cấu lại ngành nông nghiệp và phát triển kinh tế nông thôn, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nông dân giai đoạn 2021-2025” và chỉ đạo của Thành phố; các sở, ngành Thành phố xây dựng và triển khai hiệu quả các đề án, kế hoạch được giao đảm bảo chất lượng, hiệu quả.
- Nghiên cứu tham mưu Thành phố xây dựng, hoàn thiện và triển khai các cơ chế, chính sách thúc đẩy xây dựng nông thôn mới; cơ cấu lại ngành nông nghiệp và phát triển kinh tế nông thôn, hướng tới phát triển nông nghiệp thông minh, công nghệ cao, hội nhập quốc tế.
- Đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung, quy mô lớn theo hướng hiện đại, ứng dụng công nghệ cao, xây dựng vùng nguyên liệu nông sản an toàn gắn với mã vùng trồng, mã vạch sản phẩm, truy xuất nguồn gốc; phấn đấu tỷ lệ sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đạt trên 70%. Phát triển làng nghề truyền thống, hỗ trợ xây dựng thương hiệu và xác nhận quyền sở hữu nhãn hiệu tập thể, phấn đấu có trên 80% Hợp tác xã hoạt động hiệu quả.
- Tiếp tục đăng ký và tham gia chỉ đạo, hỗ trợ đối với các huyện, thị xã thuộc Thành phố trong xây dựng Nông thôn mới.
2.2. Đối với các huyện, thị xã:
- Thi đua hoàn thành xây dựng Huyện đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu; duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao theo hướng tiêu chí đô thị.
- Phấn đấu mỗi Huyện có từ 40% số xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao trở lên và từ 20% số xã Nông thôn mới kiểu mẫu trở lên. Thu nhập bình quân đầu người đạt 80 triệu đồng/người/năm trở lên; cơ bản không còn hộ nghèo theo tiêu chuẩn của Thành phố. Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên đạt trên 95%. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế ở các huyện, thị xã đạt 95% trở lên. Tỷ lệ thôn, làng được công nhận và giữ vững danh hiệu thôn, làng văn hóa đạt 65%; Tỷ lệ trường công lập đạt chuẩn quốc gia đạt từ 80-85%; duy trì 100% xã đạt chuẩn quốc gia về y tế; tỷ lệ hộ dân được cung cấp nước sạch đạt 100%; tỷ lệ xã có điểm phục vụ bưu chính đạt 100%.
- Đăng ký phấn đấu xây dựng 01 trung tâm thiết kế sáng tạo, giới thiệu, quảng bá và bán sản phẩm OCOP, làng nghề gắn với du lịch; có số lượng sản phẩm được Thành phố công nhận đạt sản phẩm OCOP vượt mức kế hoạch giao. Tỷ lệ sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đạt trên 70%.
- Các huyện, thị xã đã được công nhận hoàn thành Nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 phấn đấu mỗi Huyện có trên 40% số xã đạt chuẩn Nông thôn mới nâng cao và trên 20% số xã nông thôn mới kiểu mẫu; xây dựng ít nhất 01 trung tâm thiết kế sáng tạo, giới thiệu, quảng bá và bán sản phẩm OCOP, làng nghề gắn với du lịch.
2.3. Đối với xã, phường, thị trấn:
- Thi đua phấn đấu xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn mới, nâng cao hoặc kiểu mẫu vượt trước (hoặc đảm bảo) tiến độ đăng ký, có số lượng sản phẩm được Thành phố công nhận đạt sản phẩm OCOP vượt (hoặc đảm bảo) kế hoạch được giao.
- Có các mô hình, cách làm sáng tạo trong triển khai thực hiện xây dựng Nông thôn mới, được tuyên truyền, nhân rộng.
2.4. Đối với các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội nghề nghiệp:
- Tích cực tham gia phong trào “Toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới”; có những đóng góp cụ thể, thiết thực trong xây dựng nông thôn mới (tiền mặt, công trình phúc lợi...);
- Phối hợp với các cơ quan chuyên môn và địa phương, xây dựng liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị; phối hợp tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp và giải quyết việc làm cho người dân trên địa bàn nông thôn.
2.5. Đối với các cá nhân:
- Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, cán bộ trực tiếp chỉ đạo và thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới các cấp: Thi đua nỗ lực bám sát cơ sở, có sáng kiến, giải pháp hữu ích trong việc chỉ đạo, xây dựng, tham mưu trình cấp có thẩm quyền ban hành, tổ chức thực hiện, kiểm tra việc thực hiện cơ chế, chính sách, hướng dẫn hoặc tháo gỡ khó khăn cho cơ sở.
- Cá nhân (Doanh nhân, nhà khoa học, các cá nhân ở trong và ngoài nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, công nhân, nông dân...) tham gia phong trào thi đua thông qua các hoạt động, việc làm nhằm đóng góp công sức, trí tuệ, vật chất, đất đai, tiền mặt để xây dựng nông thôn mới tại các địa phương trên địa bàn Thành phố; có phát minh sáng chế, sản xuất giỏi, có thu nhập cao nhằm góp phần tích cực hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới của Thành phố.
2.6. Đối tượng khác: Các tổ chức (có tư cách pháp nhân), các tổ chức Hội, các hộ gia đình, hộ sản xuất kinh doanh... thi đua tích cực tham gia phong trào thông qua các hoạt động, việc làm nhằm đóng góp công sức, trí tuệ, vật chất, đất đai, tiền mặt để xây dựng nông thôn mới tại các địa phương trên địa bàn Thành phố; có phát minh sáng chế, sản xuất giỏi, có thu nhập cao và giúp đỡ cộng đồng ở địa phương nhằm góp phần tích cực hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới của Thành phố.
3. Giải pháp thi đua
3.1. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền làm chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và tầm quan trọng của xây dựng nông thôn mới trong xây dựng và phát triển Thủ đô, qua đó tạo sự đồng thuận của toàn xã hội nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong tổ chức thực hiện Phong trào thi đua giai đoạn 2021 - 2025.
3.2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan chức năng chỉ đạo các cơ quan truyền thông, báo chí đẩy mạnh công tác tuyên truyền, mở các chuyên trang, chuyên mục, tăng cường thời lượng, bám sát cơ sở nhằm phát hiện, biểu dương và nhân rộng các điển hình tiên tiến, các sáng kiến, kinh nghiệm hay, các mô hình, cách làm sáng tạo, hiệu quả trong thực hiện Phong trào thi đua.
3.3. Các ban, sở, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội Thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ tiếp tục xây dựng, hướng dẫn kịp thời và tổ chức thực hiện có hiệu quả Phong trào thi đua; tập trung xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách và đề xuất các giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới.
3.4. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp tích cực tuyên truyền, vận động, tăng cường sự đồng thuận trong các tầng lớp nhân dân để chung sức xây dựng nông thôn mới; vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân tham gia hưởng ứng tích cực Phong trào thi đua; tổ chức giám sát thực hiện xây dựng nông thôn góp phần nâng cao chất lượng hiệu quả của Phong trào thi đua.
3.5. Các quận và đơn vị thuộc Thành phố tiếp tục đăng ký và tham gia hỗ trợ (có địa chỉ và kết quả cụ thể) đối với huyện, thị xã thuộc Thành phố trong xây dựng nông thôn mới.
3.6. Các huyện, thị xã tiếp tục phát động, hướng dẫn, đổi mới nội dung, hình thức triển khai thực hiện Phong trào thi đua trên địa bàn, trong đó chú trọng:
- Xây dựng tiêu chí, tiêu chuẩn cụ thể, phù hợp với đặc điểm cụ thể của địa phương để tổ chức, triển khai, đánh giá Phong trào thi đua; phấn đấu hoàn thành sớm hoặc đúng theo kế hoạch, có chất lượng các chỉ tiêu, nhiệm vụ trong xây dựng nông thôn mới.
- Tuyên truyền, vận động tạo sự đồng thuận trong các tầng lớp nhân dân để chung sức xây dựng nông thôn mới. Phát huy nội lực và đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các tổ chức, cá nhân tích cực tham gia, đóng góp trí tuệ, nhân lực, vật lực trong xây dựng nông thôn mới của địa phương.
- Phối hợp chặt chẽ với các ban, sở, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội Thành phố trong triển khai, thực hiện Phong trào thi đua. Chú trọng chỉ đạo điểm, rút kinh nghiệm để nhân rộng cách làm hay, mô hình mới, hiệu quả; tổ chức sơ kết, tổng kết Phong trào thi đua theo đúng tiến độ.
3.7. Các xã, phường, thị trấn tích cực phát động, hướng dẫn, đổi mới nội dung, hình thức triển khai thực hiện Phong trào thi đua trên địa bàn; tuyên truyền, vận động nhân dân để chung sức xây dựng nông thôn mới. Phát huy nội lực và đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các tổ chức, cá nhân tích cực tham gia, đóng góp trí tuệ, nhân lực, vật lực trong xây dựng nông thôn mới của địa phương.
III. TIÊU CHUẨN, SỐ LƯỢNG DANH HIỆU THI ĐUA, HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG
1. Khen thưởng cấp Nhà nước: Xét vào dịp tổng kết Phong trào thi đua, cụ thể như sau:
1.1. Huân chương Lao động hạng Ba
a) Xét, trình đối với các huyện, thị xã hoàn thành nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu đạt các tiêu chuẩn sau:
- Được Thủ tướng Chính phủ quyết định công nhận huyện, thị xã đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu.
- Có thành tích xuất sắc tiêu biểu, nêu gương, được bình xét trong phong trào thi đua của thành phố; có sáng kiến, mô hình xây dựng nông thôn mới được nhân rộng trong thành phố.
- Thu nhập bình quân của người dân nông thôn tăng ít nhất 1,5 lần so với năm 2020.
- Không nợ đọng xây dựng cơ bản trong xây dựng nông thôn mới.
- Nội bộ đoàn kết, gương mẫu, chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; Năm trước năm xét được đánh giá, phân loại phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn đạt “Xuất sắc”.
b) Xét, trình đối với doanh nghiệp, hợp tác xã và các cá nhân tiêu biểu xuất sắc trong số các doanh nghiệp, hợp tác xã, cá nhân đạt tiêu chuẩn Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.
1.2. Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ
a) Mỗi huyện, thị xã xét, trình 01 xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025, đạt các tiêu chuẩn sau:
- Là xã tiêu biểu của huyện, thị xã, có thành tích tiêu biểu, được bình xét trong Phong trào thi đua giai đoạn 2021-2025.
- Được Thành phố quyết định công nhận đạt chuẩn nông thôn mới và nông thôn mới nâng cao trong giai đoạn 2021-2025.
- Không nợ đọng xây dựng cơ bản trong xây dựng nông thôn mới.
- Nội bộ đoàn kết, gương mẫu, chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Năm trước năm xét được đánh giá đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh trật tự theo quy định.
b) Xét, trình đối với doanh nghiệp, hợp tác xã có những đóng góp cụ thể, thiết thực trong xây dựng nông thôn mới đạt tiêu chuẩn: Nội bộ đoàn kết, gương mẫu, chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; có liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, bảo tồn và phát triển ngành nghề truyền thống của địa phương; có nhiều sản phẩm OCOP được xếp hạng từ 3 sao trở lên và giải quyết được nhiều việc làm cho người lao động trên địa bàn nông thôn. Năm trước năm xét được đánh giá đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh trật tự theo quy định.
c) Xét, trình đối với cá nhân gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và đạt các tiêu chuẩn sau:
- Cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp chỉ đạo và triển khai thực hiện chương trình nông thôn mới các cấp, liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, có nhiều nỗ lực bám sát cơ sở, có sáng kiến, giải pháp hữu ích trong việc xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành, tổ chức thực hiện, kiểm tra việc thực hiện cơ chế, chính sách, hướng dẫn hoặc tháo gỡ khó khăn cho cơ sở trong xây dựng nông thôn mới.
- Người lao động (nông dân, công nhân...), thành viên hợp tác xã, doanh nhân, trí thức, nhà khoa học... tích cực hưởng ứng, tham gia Phong trào thi đua với những việc làm thiết thực (đóng góp tiền của, công sức, đất đai...) hoặc có mô hình hay, cách làm mới, sáng tạo, hiệu quả, có phát minh, sáng chế trong lao động, sản xuất góp phần vào việc xây dựng nông thôn mới.
1.3. Cờ thi đua của Chính phủ
Mỗi huyện, thị xã xét, trình 01 xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu tiêu biểu nhất đạt các tiêu chuẩn sau:
- Là xã tiêu biểu của huyện, thị xã, có kết quả nâng cao chất lượng tiêu chí nông thôn mới toàn diện, nổi bật, có thành tích xuất sắc tiêu biểu, nêu gương, được bình xét trong Phong trào thi đua giai đoạn 2021-2025.
- Được Thành phố quyết định công nhận đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu trong giai đoạn 2021-2025.
- Không nợ đọng xây dựng cơ bản trong xây dựng nông thôn mới.
- Nội bộ đoàn kết, gương mẫu, chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Năm trước năm xét được đánh giá đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh trật tự theo quy định.
1.4. Số lượng xét, trình khen thưởng
a) Huân chương Lao động hạng Ba:
- Tập thể: Thành phố xét, trình đối với các huyện, thị xã hoàn thành nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2021 - 2025 đạt tiêu chuẩn theo quy định. Đồng thời lựa chọn doanh nghiệp, hợp tác xã tiêu biểu xuất sắc (nếu có) trong số các doanh nghiệp, hợp tác xã đạt tiêu chuẩn Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.
- Cá nhân: Lựa chọn cá nhân tiêu biểu xuất sắc (nếu có) trong số các cá nhân đạt tiêu chuẩn Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.
b) Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ: Thành phố xét, trình như sau:
- Tập thể: Lựa chọn 10% trong tổng số xã đạt chuẩn nông thôn mới và 10% trong tổng số xã nông thôn mới nâng cao của Thành phố giai đoạn 2021-2025 và doanh nghiệp, hợp tác xã có đóng góp tiêu biểu đạt tiêu chuẩn theo quy định.
- Cá nhân: Lựa chọn từ 02 đến 03 cá nhân tiêu biểu đạt các tiêu chuẩn theo quy định.
c) Cờ thi đua của Chính phủ: Thành phố xét, trình 10% trong tổng số xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu của Thành phố giai đoạn 2021-2025 đạt tiêu chuẩn theo quy định.
2.1. Bằng khen của Thành ủy: Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo Chương trình số 04 của Thành ủy) tổng hợp, báo cáo Thành ủy theo quy định.
2.2. Khen thưởng của Ủy ban nhân dân Thành phố:
a) Khen thưởng hằng năm và sơ kết Phong trào thi đua vào năm 2023: Thành phố xem xét, tặng Bằng khen đối với các tập thể, cá nhân đạt tiêu chuẩn sau:
* Đối với Huyện: Nội bộ đoàn kết, gương mẫu, chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đạt 01 trong các tiêu chí sau:
- Có số xã đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao và kiểu mẫu vượt kế hoạch được giao.
- Trong năm có số lượng sản phẩm được Thành phố công nhận đạt sản phẩm OCOP vượt kế hoạch được giao hoặc có sản phẩm đạt tiêu chuẩn 5 sao được đánh giá, công nhận sản phẩm cấp quốc gia.
- Thu nhập bình quân đạt 80 triệu đồng/người/năm; tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên đạt trên 95%; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế ở các huyện, thị xã đạt 95% trở lên. Tỷ lệ thôn, làng được công nhận và giữ vững danh hiệu thôn, làng văn hóa đạt 65%; Tỷ lệ trường công lập đạt chuẩn quốc gia đạt từ 80-85%; duy trì xã đạt chuẩn quốc gia về y tế; tỷ lệ hộ dân được cung cấp nước sạch đạt 100%; tỷ lệ xã có điểm phục vụ bưu chính có người phục vụ đạt 100%.
* Đối với xã, phường, thị trấn: Nội bộ đoàn kết, gương mẫu, chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đạt 01 trong các tiêu chuẩn sau:
- Hoàn thành các tiêu chí Nông thôn mới, nâng cao hoặc kiểu mẫu vượt trước (hoặc đảm bảo) tiến độ đăng ký, được Thành phố công nhận.
- Có số lượng sản phẩm được Thành phố công nhận đạt sản phẩm OCOP vượt kế hoạch được giao hoặc có sản phẩm đạt tiêu chuẩn 5 sao được đánh giá, công nhận sản phẩm cấp quốc gia.
* Đối tượng khác: Các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu và đóng góp tích cực trong triển khai thực hiện phong trào hằng năm tại các địa phương, đơn vị.
b) Khen thưởng tổng kết Phong trào thi đua vào năm 2025
* Cờ thi đua của UBND Thành phố: Xét tặng đối với các tập thể có nội bộ đoàn kết, gương mẫu, chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đạt tiêu chuẩn như sau:
- Các ban, sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị Thành phố: Tích cực nghiên cứu tham mưu Thành phố xây dựng, hoàn thiện và triển khai các cơ chế, chính sách thúc đẩy xây dựng nông thôn mới; cơ cấu lại ngành nông nghiệp và phát triển kinh tế nông thôn, hướng tới phát triển nông nghiệp thông minh, công nghệ cao, hội nhập quốc tế. Có biện pháp, giải pháp hướng dẫn các huyện đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung, quy mô lớn theo hướng hiện đại, ứng dụng công nghệ cao, xây dựng vùng nguyên liệu nông sản an toàn gắn với mã vùng trồng, mã vạch sản phẩm, truy xuất nguồn gốc; tỷ lệ sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đạt trên 70%. Triển khai có hiệu quả Đề án “Trung tâm thiết kế sáng tạo và giới thiệu, quảng bá sản phẩm OCOP gắn với du lịch sinh thái của quốc gia tại Hà Nội”.
- Các quận: Triển khai xây dựng và phát triển các điểm bán hàng giới thiệu, quảng bá sản phẩm OCOP. Đăng ký và hỗ trợ đối với các huyện, thị xã thuộc Thành phố trong xây dựng nông thôn mới.
- Các huyện, thị xã: Triển khai có hiệu quả việc xây dựng huyện đạt chuẩn Nông thôn mới nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu, xây dựng nông thôn mới theo hướng tiêu chí đô thị; có ít nhất 40% số xã hoàn thành nông thôn mới nâng cao và ít nhất 20% số xã nông thôn mới kiểu mẫu, thu nhập bình quân đầu người đạt 80 triệu đồng/người/năm trở lên; không còn hộ nghèo theo tiêu chuẩn của Thành phố; có số lượng sản phẩm được Thành phố công nhận đạt sản phẩm OCOP đạt hoặc vượt mức kế hoạch giao; có ít nhất 01 trung tâm thiết kế sáng tạo, giới thiệu, quảng bá và bán sản phẩm OCOP, làng nghề gắn với du lịch. Tỷ lệ sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đạt trên 70%. Tỷ lệ thôn, làng được công nhận và giữ vững danh hiệu thôn, làng văn hóa đạt 65%; Tỷ lệ trường công lập đạt chuẩn quốc gia đạt từ 80-85%; duy trì 100% xã đạt chuẩn quốc gia về y tế; tỷ lệ hộ dân được cung cấp nước sạch đạt 100%; tỷ lệ xã có điểm phục vụ bưu chính có người phục vụ đạt 100%. Không có nợ đọng trong xây dựng nông thôn mới.
- Các xã, phường, thị trấn: Hoàn thành các tiêu chí nông thôn mới, nâng cao hoặc kiểu mẫu vượt trước tiến độ đăng ký, được Thành phố công nhận. Có số lượng sản phẩm được Thành phố công nhận đạt sản phẩm OCOP vượt kế hoạch được giao hoặc có sản phẩm đạt tiêu chuẩn 5 sao được đánh giá, công nhận sản phẩm cấp quốc gia. Không có nợ đọng trong xây dựng nông thôn mới.
* Bằng khen của UBND Thành phố: Xét tặng đối với các tập thể, cá nhân (trừ các tập thể, cá nhân đã được tặng Bằng khen từ năm 2021 đến thời điểm xét, chưa đạt được thành tích mới so với thành tích đã được tặng Bằng khen) đạt các tiêu chuẩn sau:
- Tập thể: Nội bộ đoàn kết, gương mẫu, chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước;
+ Các ban, sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị Thành phố: Tích cực nghiên cứu tham mưu Thành phố xây dựng, hoàn thiện và triển khai các cơ chế, chính sách thúc đẩy xây dựng nông thôn mới; cơ cấu lại ngành nông nghiệp và phát triển kinh tế nông thôn, hướng tới phát triển nông nghiệp thông minh, công nghệ cao, hội nhập quốc tế. Có biện pháp, giải pháp hướng dẫn các huyện đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung, quy mô lớn theo hướng hiện đại, ứng dụng công nghệ cao, xây dựng vùng nguyên liệu nông sản an toàn gắn với mã vùng trồng, mã vạch sản phẩm, truy xuất nguồn gốc.
+ Các quận: Triển khai xây dựng và phát triển các điểm bán hàng giới thiệu, quảng bá sản phẩm OCOP. Đăng ký và hỗ trợ đối với các huyện, thị xã thuộc Thành phố trong xây dựng nông thôn mới vượt mức Kế hoạch.
+ Các huyện, thị xã và các xã, phường, thị trấn: Thực hiện theo điểm a, mục 2.2 của mục này.
+ Các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, hộ sản xuất kinh doanh: Có thành tích tiêu biểu và đóng góp tích cực trong triển khai thực hiện phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới hằng năm tại các địa phương, đơn vị.
- Cá nhân: Chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; có thành tích tiêu biểu và đóng góp tích cực trong triển khai thực hiện phong trào và xây dựng nông thôn mới hằng năm tại các địa phương, đơn vị.
IV. QUY TRÌNH, THỦ TỤC, THỜI GIAN NỘP HỒ SƠ KHEN THƯỞNG
1. Quy trình xét và đề nghị các cấp khen thưởng:
- Các ban, sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị xã hội Thành phố và các quận, huyện, thị xã xét, hoàn thiện hồ sơ đề nghị khen thưởng gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới Thành phố).
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xét, trình UBND Thành phố (qua Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố) đảm bảo tiêu chuẩn, số lượng theo quy định.
- Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố tổng hợp, thẩm định trình Thành phố xem xét khen thưởng hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xét, khen thưởng theo quy định hiện hành.
2. Hồ sơ đề nghị khen thưởng:
2.1. Hồ sơ đề nghị khen thưởng cấp Nhà nước:
- Tờ trình đề nghị khen thưởng của cấp trình khen.
- Biên bản họp xét khen thưởng của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp trình khen.
- Báo cáo thành tích của các tập thể, cá nhân, hộ gia đình được đề nghị khen thưởng (theo mẫu số 07, Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ). Số lượng: Huân chương Lao động (04 quyển), Cờ Chính phủ và Bằng khen Thủ tướng (03 quyển)
- Đối với doanh nghiệp và các tập thể hoạt động như doanh nghiệp, người đứng đầu đơn vị: Gửi kèm theo hồ sơ các tài liệu sau:
+ Đối với các doanh nghiệp thuộc đối tượng bắt buộc phải kiểm toán theo quy định của Luật Kiểm toán Nhà nước: Báo cáo kết quả kiểm toán độc lập trong thời gian lập thành tích đề nghị khen thưởng.
+ Đối với doanh nghiệp không thuộc đối tượng phải bắt buộc kiểm toán theo quy định của Luật Kiểm toán Nhà nước: Trong báo cáo thành tích phải nêu rõ căn cứ không thuộc đối tượng bắt buộc phải kiểm toán theo quy định.
+ Văn bản xác nhận của cơ quan có thẩm quyền về việc chấp hành nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước, thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội đối với người lao động, môi trường, an toàn, vệ sinh lao động, an toàn thực phẩm....
+ Trường hợp có phát minh, sáng chế được đề nghị khen thưởng phải có xác nhận của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về phạm vi ảnh hưởng và tính hiệu quả được áp dụng trong thực tiễn.
2.2. Hồ sơ đề nghị khen thưởng cấp Thành phố:
a) Khen thưởng hằng năm, hồ sơ gồm:
- Tờ trình đề nghị khen thưởng của cấp trình khen.
- Biên bản họp xét khen thưởng của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp trình khen.
- Báo cáo thành tích của các tập thể, cá nhân được đề nghị khen thưởng (theo mẫu số 07, Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ). Số lượng: 02 quyển.
b) Khen đột xuất: Thực hiện theo thủ tục đơn giản quy định tại Điều 55, Nghị định 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ.
2.3. Thời gian, địa điểm nhận hồ sơ:
- Thời gian trình khen thưởng:
+ Khen thưởng hàng năm, đột xuất: Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn căn cứ kết quả đạt được trong thực hiện Phong trào thi đua và xây dựng nông thôn mới của các huyện, thị xã và các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu và đóng góp tích cực trong triển khai thực hiện phong trào, kịp thời hướng dẫn các đơn vị hoàn thiện hồ sơ trình UBND Thành phố khen thưởng.
+ Khen thưởng sơ, tổng kết: Theo Kế hoạch sơ, tổng kết của Thành phố.
+ Khen thưởng cấp Nhà nước: Trước 30/4/2025.
- Địa điểm nhận hồ sơ khen thưởng: Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới Thành phố (số 73 - Lê Hồng Phong - Hà Đông - thành phố Hà Nội).
1.1. Các ban, sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị xã hội Thành phố, các quận, huyện, thị xã:
- Căn cứ Kế hoạch này các ban, sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể; Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã và các đơn vị thuộc Thành phố chủ động xây dựng kế hoạch, triển khai Phong trào thi đua phù hợp điều kiện cụ thể của cơ quan, đơn vị; xây dựng Kế hoạch, sơ, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện các đề án, kế hoạch theo nhiệm vụ được phân công để thực hiện tốt phong trào của địa phương, đơn vị đảm bảo chất lượng và tiến độ.
- Xây dựng tiêu chuẩn, tổ chức xét chọn và khen thưởng, biểu dương các tập thể, cá nhân tiêu biểu trong thực hiện Chương trình số 04-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội và phong trào thi đua “Toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới” thành phố Hà Nội đến năm 2025 theo thẩm quyền. Lấy kết quả triển khai phong trào thi đua làm căn cứ đánh giá và bình xét khen thưởng hằng năm.
- Chủ động tổ chức sơ, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện phong trào của địa phương, đơn vị; xét chọn và hoàn thiện hồ sơ trình các cấp khen thưởng cho các tập thể, cá nhân tiêu biểu trong thực hiện Chương trình số 04-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội, phong trào thi đua “Toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới” thành phố Hà Nội đến năm 2025.
1.2. Các xã, phường, thị trấn:
- Phối hợp chặt chẽ với cấp huyện và các đơn vị có liên quan tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực thực hiện Phong trào thi đua. Phát huy nội lực và đẩy mạnh xã hội hóa, vận động các tổ chức, cá nhân tích cực tham gia, đóng góp trí tuệ, nhân lực, vật lực trong xây dựng nông thôn mới của địa phương.
- Kịp thời đề xuất các cấp khen thưởng các tập thể, cá nhân, hộ gia đình có thành tích tiêu biểu trong thực hiện phong trào thi đua theo thẩm quyền.
2. Đề nghị Ban Tuyên giáo Thành ủy chỉ đạo các cơ quan truyền thông đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2021 - 2025 của Trung ương và phong trào thi đua “Toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới” thành phố Hà Nội đến năm 2025; mở các chuyên trang, chuyên mục và tăng thời lượng tuyên truyền về Phong trào thi đua.
3. Các cơ quan báo chí Thành phố, Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội
- Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2021 - 2025 của Trung ương và phong trào thi đua “Toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới” thành phố Hà Nội đến năm 2025;
- Mở chuyên trang, chuyên mục, bám sát cơ sở, kịp thời phát hiện, tuyên truyền nhân rộng những cách làm mới, các điển hình tiên tiến sáng tạo, hiệu quả trong xây dựng nông thôn mới tại cơ sở trong thực hiện Phong trào thi đua.
4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thành phố
- Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới Thành phố) chủ trì phối hợp với Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố (cơ quan thường trực của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố) hướng dẫn, triển khai phong trào thi đua đến các địa phương, đơn vị, cơ sở thuộc Thành phố, xây dựng kế hoạch thi đua hằng năm (rõ tiêu chí, tiến độ) để làm căn cứ chấm điểm thi đua hằng năm đối với các huyện, thị xã và đơn vị thuộc Thành phố; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các đơn vị tổ chức thực hiện, định kỳ hàng năm báo cáo UBND Thành phố đề xuất khen thưởng theo quy định. Tham mưu Thành phố tổ chức sơ, tổng kết Phong trào thi đua theo Hướng dẫn của Trung ương.
- Tiếp nhận hồ sơ đề nghị khen thưởng của các cơ quan, địa phương, đơn vị thuộc Thành phố; Tổng hợp danh sách, thành tích của các tập thể, cá nhân và phối hợp với Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố thẩm định thành tích, đề xuất xét chọn, báo cáo các cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Tham mưu hướng dẫn các cơ quan, địa phương, đơn vị thuộc Thành phố và tổng hợp danh sách, thành tích của các tập thể, cá nhân tham mưu Thành ủy xét, khen thưởng theo quy định.
5. Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố
- Phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới Thành phố) hướng dẫn các cấp, ngành triển khai phong trào thi đua của địa phương, đơn vị đảm bảo chất lượng và tiến độ; đưa kết quả thực hiện Phong trào thi đua của các đơn vị làm tiêu chí chấm điểm thi đua, bình xét khen thưởng hàng năm và hướng dẫn các đơn vị hoàn thiện hồ sơ đề nghị khen thưởng đảm bảo đúng quy định hiện hành.
- Thẩm định thành tích các tập thể, cá nhân được các cấp đề nghị khen thưởng. Tham mưu thực hiện quy trình Thành phố xét khen thưởng và đề nghị Trung ương khen thưởng theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới” thành phố Hà Nội đến năm 2025; Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu các cấp, các ngành, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện. Quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc kịp thời phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới Thành phố) và Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố theo quy định./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1 Kế hoạch 861/KH-UBND năm 2022 thực hiện phong trào thi đua “An Giang Chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2021-2025
- 2 Kế hoạch 125/KH-UBND năm 2023 về kiểm tra, giám sát, đánh giá về thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Nghệ An
- 3 Kế hoạch 547/KH-UBND năm 2022 về tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Bắc Ninh chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2021-2025
- 4 Kế hoạch 50/KH-UBND năm 2023 thực hiện Chương trình chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới, hướng tới nông thôn mới thông minh trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2021-2025
- 5 Kế hoạch 425/KH-UBND năm 2022 về tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Thừa Thiên Huế chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2021-2025 do tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành