KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NHIỆM VỤ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THANH NIÊN NĂM 2014

Thực hiện Công văn số 3641/BNV-CTTN ngày 07/10/2013 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn một số nhiệm vụ trọng tâm trong quản lý nhà nước về thanh niên năm 2014; Quyết định số 06/2012/QĐ-UBND ngày 22/3/2012 của UBND tỉnh về ban hành Chương trình phát triển thanh niên Gia Lai đến năm 2020; Kế hoạch số 2360/KH-UBND ngày 30/7/2012 của UBND tỉnh về thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011-2020, UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước (QLNN) về thanh niên năm 2014 trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC TIÊU THỰC HIỆN

1. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo và tổ chức thực hiện của các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị-xã hội, đoàn thể nhân dân, phát huy vai trò của gia đình, nhà trường, xã hội trong việc thực hiện Chương trình phát triển thanh niên Gia Lai đến năm 2020 và Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011-2020 (sau đây gọi chung là Chiến lược, Kế hoạch phát triển thanh niên tỉnh); tạo mọi điều kiện thuận lợi để thanh niên tỉnh phát triển toàn diện nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm và sự đóng góp của thanh niên trong quá trình xây dựng và phát triển tỉnh nhà.

2. Tập trung giải quyết các vấn đề liên quan đến công tác chăm lo, phát triển thanh niên về các mặt như: tuyên truyền, giáo dục, rèn luyện tư tưởng, đạo đức, lối sống, ý thức chấp hành pháp luật cho thanh niên; nâng cao trình độ học vấn, ý thức nghề nghiệp, đào tạo nghề, giải quyết việc làm; tạo điều kiện về cơ sở vật chất để phục vụ thanh niên trong công tác chăm sóc sức khỏe, sinh hoạt văn hóa, vui chơi, giải trí, thể dục, thể thao; giải quyết các vấn đề về tội phạm và tệ nạn xã hội trong thanh niên; từng bước cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho thanh niên tỉnh.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình phát triển thanh niên Gia Lai đến năm 2020, Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011-2020 của UBND tỉnh

a) Đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương chưa ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình, Kế hoạch phát triển thanh niên tỉnh phải khẩn trương xây dựng, hoàn thành trước ngày 20/02/2014 và gửi về Sở Nội vụ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

b) Các cơ quan, đơn vị, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ của mình triển khai thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển thanh niên hàng năm được xác định trong kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011-2020 của UBND tỉnh. Trong đó, tập trung thực hiện tốt các chỉ tiêu sau: Dạy nghề cho thanh niên (ưu tiên dạy nghề cho thanh niên nông thôn, bộ đội xuất ngũ, thanh niên dân tộc thiểu số, nữ thanh niên, thanh niên khuyết tật, tàn tật); tổ chức hướng nghiệp cho thanh niên, tập trung giải quyết việc làm cho thanh niên trên địa bàn; tiếp tục tổ chức thực hiện chiến lược, chương trình mục tiêu quốc gia về dân số; chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục và giáo dục tiền hôn nhân cho thanh niên.

c) Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, các địa phương cần tập trung triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ, đề án, dự án phát triển thanh niên được UBND tỉnh phân công trong Chương trình, Kế hoạch phát triển thanh niên tỉnh.

Ngoài việc tiếp tục triển khai thực hiện các nhiệm vụ đã được phân công trong Chương trình, Kế hoạch phát triển thanh niên của tỉnh, UBND tỉnh giao các cơ quan, đơn vị sau đây nghiên cứu xây dựng, đề xuất UBND tỉnh (trước quý III năm 2014) để triển khai thực hiện một số đề án, kế hoạch cụ thể dưới đây:

- Sở Lao động-Thương binh và Xã hội: Chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Tỉnh đoàn, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nội vụ xây dựng Đề án “Dạy nghề và giải quyết việc làm đối với thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về địa phương; thanh niên nông thôn vùng sâu, vùng xa; thanh niên người dân tộc thiểu số”.

- Công an tỉnh: Chủ trì, phối hợp với Tỉnh đoàn, Sở Tư pháp, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Nội vụ và Sở Giáo dục và Đào tạo xây dựng Đề án “Tuyên truyền, bồi dưỡng kiến thức cho đoàn viên, thanh niên trong công tác phòng, chống tội phạm”.

- Đài phát thanh và Truyền hình tỉnh: Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Nội vụ, Sở Lao động-Thương binh và Xã hội, Tỉnh đoàn xây dựng Đề án “Tăng giờ phát sóng về thông tin định hướng nghề nghiệp, việc làm và kỹ năng sống cho thanh niên”.

- Đề nghị Tỉnh đoàn: Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Lao động- Thương binh và Xã hội, UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng Đề án “Hỗ trợ thanh niên sau cải tạo, sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng”; chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Nội vụ, UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng Kế hoạch điểm nhằm thực hiện Quyết định số 324/QĐ-TTg ngày 18/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Đề án “Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tham gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2013-2020”.

2. Tổ chức tập huấn kỹ năng quản lý nhà nước về thanh niên

- Sở Nội vụ tham mưu, tổ chức tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ QLNN về thanh niên cho đội ngũ công chức theo dõi QLNN về thanh niên tại các Sở, ban, ngành cấp tỉnh và lãnh đạo, công chức Phòng Nội vụ các huyện, thị xã, thành phố được phân công phụ trách lĩnh vực QLNN về thanh niên (triển khai hướng dẫn, tập huấn các quy định mới về công tác thanh niên được ban hành trong năm 2014).

- UBND các huyện, thị xã, thành phố (UBND cấp huyện) chỉ đạo các Phòng, ban liên quan tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực về QLNN và kỹ năng cho đội ngũ cán bộ, công chức được phân công thực hiện nhiệm vụ QLNN về thanh niên ở Phòng, ban thuộc UBND cấp huyện và công chức giữ chức danh Văn phòng-Thống kê cấp xã theo quy định tại Quyết định số 1923/QĐ- BNV ngày 28/11/2011 của Bộ Nội vụ về Phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ QLNN về công tác thanh niên. Ngoài ra, UBND cấp huyện cần quan tâm chỉ đạo Phòng Nội vụ tổ chức thực hiện có hiệu quả các nội dung trong Chương trình phối hợp với Đoàn thanh niên cùng cấp; đồng thời, tổ chức gặp mặt đối thoại giữa Chủ tịch UBND cấp huyện với cán bộ, đoàn viên thanh niên của huyện, thị xã, thành phố để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của thanh niên, dự báo tình hình tư tưởng và định hướng dư luận xã hội trong thanh niên, giải quyết về cơ chế, chính sách đối với thanh niên cho phù hợp (thực hiện trong tháng 3/2014).

3. Triển khai thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 27/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa

- Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng, trình UBND tỉnh xem xét, ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn tỉnh. Thời gian thực hiện: Quý I/2014.

- Các Sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện: Xây dựng và ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ (sau khi UBND tỉnh ban hành Kế hoạch) theo thẩm quyền. Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ đã nêu trong Nghị quyết của Chính phủ; rà soát chính sách, pháp luật đối với thanh niên không còn phù hợp để đề xuất cấp có thẩm quyền bổ sung, sửa đổi cho phù hợp.

4. Triển khai thực hiện chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến

Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai việc thực hiện chế độ đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến đảm bảo đúng đối tượng và chế độ theo quy định tại Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ngày 27/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ quy định về chế độ đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến và Thông tư Liên tịch số 08/2012/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC ngày 16/4/2012 của Liên bộ: Lao động-Thương binh và Xã hội, Nội vụ, Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg. Phấn đấu hoàn thành dứt điểm vào cuối năm 2014.

5. Kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ QLNN về thanh niên

Giao Sở Nội vụ, cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình phát triển thanh niên Gia Lai đến năm 2020 tiến hành xây dựng kế hoạch, giúp Ban chỉ đạo tiến hành kiểm tra việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ QLNN về thanh niên của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã. Nội dung kiểm tra gồm: Kết quả tổ chức triển khai thực hiện chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên; Việc ban hành các cơ chế chính sách, pháp luật đối với thanh niên; chính sách dạy nghề, giải quyết việc làm cho thanh niên; Việc quy hoạch các thiết chế văn hóa cho thanh niên; Việc thực hiện chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến...

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện các Đề án được phê duyệt từ ngân sách của tỉnh.

2. Các cơ quan, đơn vị, địa phương sắp xếp và bố trí kinh phí thực hiện các nội dung lồng ghép vào kinh phí của các chương trình, kế hoạch, đề án liên quan đến thanh niên đã được UBND tỉnh phê duyệt.

3. UBND các huyện, thị xã, thành phố cân đối ngân sách của địa phương để bố trí đủ kinh phí triển khai thực hiện các nội dung Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ QLNN về thanh niên trên địa bàn.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ-cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình phát triển thanh niên Gia Lai đến năm 2020 (BCĐ) có trách nhiệm:

a) Giúp BCĐ tiếp tục hướng dẫn, đôn đốc các Sở, ban, ngành tỉnh và UBND cấp huyện về công tác ban hành các văn bản triển khai thực hiện Chương trình, Kế hoạch phát triển thanh niên tỉnh và hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai thực hiện những nội dung của Kế hoạch này.

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng, trình UBND tỉnh xem xét, ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ. Chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan trình BCĐ xem xét, ban hành Kế hoạch kiểm tra các Sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện trong việc thực hiện nhiệm vụ QLNN về thanh niên.

c) Lên Kế hoạch và dự toán kinh phí hoạt động kiểm tra của BCĐ tại các Sở, ban ngành tỉnh, UBND cấp huyện; Tổng hợp kinh phí thực hiện những nội dung QLNN về thanh niên do các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh dự toán thực hiện trong năm 2014, trình UBND tỉnh (thông qua Sở Tài chính) xem xét, quyết định cấp kinh phí; Tổng hợp kết quả thực hiện Kế hoạch của các cơ quan, đơn vị, địa phương vào cuối năm, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Nội vụ theo quy định.

d) Chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm tra các cơ quan, đơn vị, địa phương đối với việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ đề ra tại Kế hoạch này; báo cáo UBND tỉnh để xử lý cơ quan, đơn vị, địa phương không xây dựng Kế hoạch, không báo cáo hoặc báo cáo chiếu lệ, không đảm bảo thời gian, không quan tâm thực hiện các chỉ tiêu UBND tỉnh giao thực hiện trong Chương trình, Kế hoạch phát triển thanh niên tỉnh.

2. Sở Tài chính có trách nhiệm:

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tham mưu UBND tỉnh cân đối và bố trí đủ kinh phí đảm bảo thực hiện nhiệm vụ QLNN về thanh niên trong năm 2014 theo đúng quy định.

b) Phối hợp xây dựng dự toán kinh phí và hướng dẫn, kiểm tra việc sử dụng kinh phí thực hiện các nội dung QLNN về thanh niên đã được UBND tỉnh phê duyệt.

3. Các Sở, ban, ngành tỉnh có trách nhiệm:

a) Xây dựng Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ QLNN về thanh niên năm 2014 của cơ quan, đơn vị mình để triển khai thực hiện.

b) Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và các địa phương được phân công xây dựng Đề án, Kế hoạch trong kế hoạch này, có trách nhiệm xây dựng dự toán kinh phí thực hiện gửi về Sở Nội vụ tổng hợp và trình UBND tỉnh (qua Sở Tài chính) để xem xét, cấp kinh phí thực hiện.

c) Tăng cường phối hợp liên ngành, đặc biệt trong việc thực hiện lồng ghép các mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ QLNN về thanh niên trong quá trình triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án thuộc phạm vi quản lý của ngành, lĩnh vực mình.

4. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm:

a) Căn cứ vào Chương trình, Kế hoạch phát triển thanh niên tỉnh và Kế hoạch này để xây dựng và triển khai xây dựng Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ QLNN về thanh niên năm 2014 tại địa phương.

b) Chủ động phối hợp với các Sở, ban, ngành tỉnh có liên quan để triển khai quy hoạch, xây dựng các công trình, cơ sở vật chất phục vụ sinh hoạt, vui chơi, giải trí cho thanh niên tại địa phương nhằm đạt được các mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra trong Chương trình, Kế hoạch phát triển thanh niên tỉnh.

c) Cân đối và bố trí ngân sách của địa phương bảo đảm kinh phí cho việc triển khai thực hiện các nội dung cụ thể của Kế hoạch phát triển thanh niên trên địa bàn.

5. Đề nghị Tỉnh đoàn và các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội, các đoàn thể tỉnh tiếp tục tăng cường phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện những nội dung có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của mình trong Kế hoạch này.

6. Trên cơ sở Kế hoạch này và các Chương trình, Kế hoạch phát triển thanh niên của tỉnh, yêu cầu các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị và địa phương để phối hợp triển khai thực hiện đạt kết quả; định kỳ 6 tháng (chậm nhất vào ngày 20/6) và cuối năm (chậm nhất vào ngày 10/11) báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ). Trong báo cáo phải đánh giá được mức độ hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra tại Chương trình, Kế hoạch phát triển thanh niên của tỉnh và các nhiệm vụ cụ thể được UBND tỉnh giao tại Kế hoạch này; đồng thời đề ra được những nội dung, nhiệm vụ về công tác thanh niên của cơ quan, đơn vị, địa phương trong năm tiếp theo. Trong quá trình thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc cần kịp thời phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo./.