Hệ thống pháp luật
Đang tải nội dung, vui lòng chờ giây lát...
Đang tải nội dung, vui lòng chờ giây lát...

CHÍNH PHỦ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------

Số: 13/NQ-CP

Hà Nội, ngày 09 tháng 01 năm 2013

NGHỊ QUYẾT

VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM (2011 - 2015) TỈNH CAO BẰNG

CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;

Căn cứ Luật đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (Tờ trình số 2528/TTr-UBND ngày 21 tháng 9 năm 2012), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình số 70/TTr-BTNMT ngày 8 tháng 11 năm 2012),

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của tỉnh Cao Bằng với các chỉ tiêu sau:

1. Diện tích, cơ cấu các loại đất:

STT

Loại đất

Hiện trạng năm 2010

Quy hoạch đến năm 2020

Diện tích (ha)

Cơ cấu (%)

Quốc gia phân bổ (ha)

Tỉnh xác định (ha)

Tổng số

Diện tích (ha)

Cơ cấu (%)

TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN

670.786

100

670.786

100

1

Đất nông nghiệp

629.362

93,82

627.737

627.737

93,58

Trong đó:

1.1

Đất trồng lúa

34.240

5,44

33.650

6

33.656

5,36

Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ lúa trở lên)

4.976

4.800

4.800

1.2

Đất trồng cây lâu năm

4.635

0,74

8.969

8.969

1,43

1.3

Đất rừng phòng hộ

496.490

78,89

299.449

9

299.458

47,70

1.4

Đất rừng đặc dụng

10.869

1,73

16.964

16.964

2,70

1.5

Đất rừng sản xuất

26.960

4,28

217.722

217.677

34,68

1.6

Đất nuôi trồng thủy sản

443

0,07

441

2

443

0,07

2

Đất phi nông nghiệp

26.394

3,93

31.325

443

31.768

4,74

Trong đó:

2.1

Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp

125

0,47

171

171

0,54

2.2

Đất quốc phòng

1.416

5,36

1.784

1.784

5,62

2.3

Đất an ninh

46

0,17

106

102

0,32

2.4

Đất khu công nghiệp

178

0,67

200

315

515

1,62

Trong đó:

-

Đất xây dựng khu công nghiệp

178

200

200

-

Đất xây dựng cụm công nghiệp

315

315

2.5

Đất cho hoạt động khoáng sản

2.068

7,84

2.735

2.735

8,61

2.6

Đất có di tích danh thắng

105

0,40

136

136

0,43

2.7

Đất bãi thải, xử lý chất thải

47

0,18

136

136

0,43

2.8

Đất tôn giáo, tín ngưỡng

27

0,10

29

29

0,09

2.9

Đất nghĩa trang, nghĩa địa

562

2,13

636

636

2,00

2.10

Đất phát triển hạ tầng

9.569

36,25

13.072

461

13.533

42,60

Trong đó:

-

Đất cơ sở văn hóa

48

54

285

339

-

Đất cơ sở y tế

37

69

69

-

Đất cơ sở giáo dục - đào tạo

352

472

472

-

Đất cơ sở thể dục - thể thao

33

187

187

2.11

Đất ở tại đô thị

917

3,47

1.266

115

1.381

4,35

3

Đất chưa sử dụng

15.030

2,24

11.724

11.281

1,68

3.1

Đất chưa sử dụng còn lại

11.724

11.281

3.2

Diện tích đưa vào sử dụng

3.306

443

3.749

33,24

4

Đất đô thị

26.792

3,99

34.420

34.420

5,13

5

Đất khu bảo tồn thiên nhiên

15.821

2,36

16.964

16.964

2,53

6

Đất khu du lịch

2.323

0,35

3.089

3.089

0,46

2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất:

Đơn vị tính: ha

STT

Loại đất

Cả thời kỳ

Giai đoạn 2011-2015

Giai đoạn 2016-2020

1

Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp

4.959

3.248

1.711

Trong đó:

1.1

Đất trồng lúa

584

377

207

Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ lúa trở lên)

213

152

61

1.2

Đất trồng cây lâu năm

665

402

263

1.3

Đất rừng phòng hộ

1.524

1.133

391

1.4

Đất rừng đặc dụng

1.5

Đất rừng sản xuất

767

474

293

2

Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp

2.1

Đất rừng sản xuất sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thuỷ sản và đất nông nghiệp khác

1.040

570

470

2.2

Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp khác

95

50

45

3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích:

Đơn vị tính: ha

STT

Loại đất

Cả thời kỳ

Giai đoạn 2011-2015

Giai đoạn 2016-2020

1

Đất nông nghiệp

3.319

1.687

1.632

Trong đó:

1.1

Đất trồng cây lâu năm

129

62

67

1.2

Đất rừng sản xuất

3.190

1.625

1.565

2

Đất phi nông nghiệp

430

306

124

Trong đó:

2.1

Đất xây trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp

2

2

2.2

Đất quốc phòng

95

95

2.3

Đất an ninh

1

1

2.4

Đất khu công nghiệp

3

3

2.5

Đất cho hoạt động khoáng sản

58

46

12

2.6

Đất có di tích danh thắng

9

7

2

2.7

Đất bãi thải, xử lý rác thải

29

25

4

2.8

Đất nghĩa trang, nghĩa địa

5

2

3

2.9

Đất phát triển cơ sở hạ tầng

184

117

67

Trong đó:

-

Đất cơ sở văn hoá

5

2

3

-

Đất cơ sở y tế

1

1

-

Đất cơ sở thể dục thể thao

2

2

2.10

Đất ở tại đô thị

3

3

(Vị trí các loại đất trong quy hoạch sử dụng đất được thể hiện trên Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tỷ lệ 1/100.000 do Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng xác lập ngày 10 tháng 8 năm 2012).

Điều 2. Xét duyệt kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của tỉnh Cao Bằng với các chỉ tiêu sau:

1. Phân bổ điện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch:

Đơn vị tính: ha

TT

Loại đất

Hiện trạng năm 2010

Diện tích đến các năm

Năm 2011*

Năm 2012

Năm 2013

Năm 2014

Năm 2015

TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN

670.786

670.786

670.786

670.786

670.786

670.786

1

Đất nông nghiệp

629.362

629.212

628.454

628.308

628.168

627.816

Trong đó:

1.1

Đất trồng lúa

34.240

34.240

34.087

34.010

33.938

33.862

Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ lúa trở lên)

4.976

4.976

4.925

4.884

4.850

4.825

1.2

Đất trồng cây lâu năm

4.635

4.636

5.534

5.980

6.430

6.786

1.3

Đất rừng phòng hộ

496.490

496.490

460.847

395.867

366.810

366.336

1.4

Đất có rừng đặc dụng

10.869

10.869

15.284

15.284

14.600

14.600

1.5

Đất có rừng sản xuất

26.960

26.960

64.031

128.989

158.766

159.127

1.6

Đất nuôi trồng thuỷ sản

443

443

443

443

443

443

2

Đất phi nông nghiệp

26.394

26.576

28.179

28.684

29.190

29.933

Trong đó:

2.1

Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp

125

133

140

154

155

171

2.2

Đất quốc phòng

1.416

1.431

1.573

1.576

1.632

1.703

2.3

Đất an ninh

46

47

61

62

65

67

2.4

Đất khu công nghiệp

178

183

229

293

327

354

2.5

Đất cho hoạt động khoáng sản

2.068

2.070

2.458

2.472

2.476

2.647

2.6

Đất di tích danh thắng

105

105

119

120

126

131

2.7

Đất bãi thải, xử lý chất thải

47

51

84

89

95

114

2.8

Đất tôn giáo, tín ngưỡng

27

27

27

29

29

29

2.9

Đất nghĩa trang, nghĩa địa

562

563

567

570

605

614

2.10

Đất phát triển hạ tầng

9.569

9.701

10.940

11.379

11.759

12.228

Trong đó:

-

Đất cơ sở văn hóa

48

49

84

102

125

ỉ 43

-

Đất cơ sở y tế

37

38

43

49

54

. 56

-

Đất cơ sở giáo dục, đào tạo

352

357

386

400

443

457

-

Đất cơ sở thể dục, thể thao

33

33

68

78

85

115

2.11

Đất ở tại đô thị

917

920

1.059

1.088

1.101

1.197

3

Đất chưa sử dụng

15.030

14.998

14.153

13.794

13.428

13.037

4

Đất đô thị

26.792

26.792

28.334

28.334

29.348

29.348

5

Đất khu bảo tồn thiên nhiên

15.821

15.821

15.821

16.964

16.964

16.964

6

Đất khu du lịch

2.323

2.677

2.677

2.677

2.677

3.089

Ghi chú: * Diện tích kế hoạch năm 2011 là số liệu ước thực hiện đến ngày 31 tháng 12 năm 2011.

2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất:

Đơn vị tính: ha

STT

Loại đất

DT chuyển MĐSD trong kỳ

Diện tích đến các năm

Năm 2011

Năm 2012

Năm 2013

Năm 2014

Năm 2015

1

Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp

3.248

169

1.428

495

470

686

Trong đó:

1.1

Đất trồng lúa

377

153

77

72

75

Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ lúa trở lên)

152

52

41

34

25

1.2

Đất trồng cây lâu năm

402

15

151

63

71

102

1.3

Đất rừng phòng hộ

1.133

698

148

39

248

1.4

Đất rừng sản xuất

474

183

71

118

102

2

Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp

2.1

Đất rừng sản xuất sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thuỷ sản và đất nông nghiệp khác

570

246

128

118

78

2.2

Đất rừng phòng hộ chuyển, sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp khác

50

20

10

10

10

3. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng:

Đơn vị tính: ha

TT

Mục đích sử dụng đất

Diện tích đưa vào sử dụng trong kỳ

Chia ra các năm

Năm 2011

Năm 2012

Năm 2013

Năm 2014

Năm 2015

1

Đất nông nghiệp

1.687

19

661

344

330

333

Trong đó:

1.1

Đất trồng cây lâu năm

62

17

12

14

11

8

1.2

Đất rừng sản xuất

1.625

2

649

330

319

325

2

Đất phi nông nghiệp

306

13

184

15

36

58

Trong đó:

2.1

Đất xây trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp

2

1

1

22

Đất quốc phòng

95

62

12

21

2.3

Đất khu công nghiệp

3

2

1

2.4

Đất cho hoạt động khoáng sản

46

2

38

4

2

2.5

Đất di tích danh thắng

7

5

2

2.6

Đất bãi thải, xử lý rác thải

25

3

12

5

5

2.7

Đất nghĩa trang, nghĩa địa

2

2

2.8

Đất phát triển cơ sở hạ tầng

117

7

71

5

9

25

Trong đó:

-

Đất cơ sở văn hoá

2

1

1

-

Đất cơ sở y tế

1

1

2.9

Đất ở tại đô thị

3

1

1

1

Điều 3. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng có trách nhiệm:

1. Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực có sử dụng đất cho thống nhất với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Tỉnh đã được Chính phủ xét duyệt; tập trung chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện triển khai lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương để cụ thể hóa quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Tỉnh sau khi được xét duyệt; có giải pháp cụ thể để huy động vốn và các nguồn lực khác để đáp ứng vốn đầu tư cho việc thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất của Tỉnh.

2. Xác định và công bố công khai diện tích, mốc giới đất lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; thực hiện có hiệu quả các biện pháp quản lý đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; ưu tiên giao đất, giao và khoán rừng phòng hộ cho các cộng đồng, hợp tác xã, hộ gia đình để quản lý bảo vệ và hưởng lợi lâu dài; đẩy mạnh phát triển kinh tế lâm nghiệp thông qua việc mở rộng diện tích rừng sản xuất; xây dựng cơ chế khuyến khích ưu đãi người trồng rừng nhằm tăng mật độ che phủ, hạn chế xói mòn, rửa trôi, sạt lở đất;

3. Chủ động thu hồi đất theo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, trong đó cần phải thu hồi cả phần diện tích đất bên cạnh công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn cho phát triển, tạo quỹ đất đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội. Đồng thời, ưu tiên cho người bị thu hồi đất được giao đất hoặc mua nhà trên diện tích đất đã thu hồi mở rộng theo quy định của pháp luật. Đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất. Khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, khắc phục tình trạng bỏ hoang đất đã giao và cho thuê;

4. Tăng cường công tác tổ chức tuyên truyền, công bố công khai bằng các hình thức phù hợp về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh để các cấp chính quyền, các nhà đầu tư, nhân dân biết nhằm thực hiện theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững;

5. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất theo quy hoạch nhất là khu vực chuyển mục đích sử dụng; ngăn chặn, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; xử lý các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng hoặc sử dụng sai mục đích;

6. Định kỳ hằng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh có báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để tổng hợp báo cáo Quốc hội.

Điều 4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./.

Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và PTNT, Xây dựng, Công Thương, Giao thông vận tải, Quốc phòng, Công an, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
- VP BCĐ TW về phòng, chống tham nhũng;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- UBND tỉnh Cao Bằng;
- Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Cao Bằng;
- VPCP: BTCN, các PCN, cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, KTN (3b).

TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG




Nguyễn Tấn Dũng