QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC QUY ĐỊNH TIẾP NHẬN ĐỐI TƯỢNG KHÔNG THUỘC BIÊN CHẾ HÀNH CHÍNH, SỰ NGHIỆP THUỘC UBND THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG QUẢN LÝ CHUYỂN ĐẾN CÔNG TÁC TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH, ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THUỘC UBND THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước và Nghị định số 121/2006/NĐ-CP ngày 23 tháng 10 năm 2006 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 116/2003/NĐ-CP;
Căn cứ Nghị định số 117/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước và Nghị định số 09/2007/NĐ-CP ngày 15 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 117/2003/NĐ-CP; Thông tư số 07/2007/TT-BNV ngày 04 tháng 7 năm 2007 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định số 09/2007/NĐ-CP;
Căn cứ Quyết định số 40/2008/QĐ-UBND ngày 15 tháng 8 năm 2008 của UBND thành phố Đà Nẵng ban hành Quy định về phân cấp quản lý tổ chức, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và cán bộ quản lý doanh nghiệp nhà nước thuộc UBND thành phố Đà Nẵng quản lý;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ thành phố Đà Nẵng,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Quy định việc tiếp nhận đối tượng không thuộc biên chế hành chính, sự nghiệp thuộc UBND thành phố Đà Nẵng quản lý chuyển đến công tác tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố Đà Nẵng.

Điều 2. Nguyên tắc tiếp nhận.

Việc tiếp nhận đối tượng không thuộc biên chế hành chính, sự nghiệp thuộc UBND thành phố Đà Nẵng quản lý chuyển đến công tác phải đảm bảo nguyên tắc sau:

1. Biên chế hiện có còn thiếu so với số chỉ tiêu, biên chế được giao; đơn vị có nhu cầu tiếp nhận;

2. Người được tiếp nhận phải có phẩm chất đạo đức tốt; có năng lực; trình độ chuyên môn phải đáp ứng điều kiện về tiêu chuẩn ngạch, bậc, chức danh chuyên môn, phù hợp với cơ cấu công chức, viên chức, vị trí công tác được tiếp nhận  và đảm bảo các thủ tục hồ sơ theo quy định;

3. Thực hiện dân chủ, công khai, minh bạch.

Điều 3. Điều kiện tiếp nhận.

Người được tiếp nhận phải đảm bảo các điều kiện sau:

1. Có thời gian công tác ít nhất từ 05 năm trở lên đối với nam, 03 năm trở lên đối với nữ (tính từ thời điểm có Quyết định tuyển dụng của cơ quan có thẩm quyền);

2. Có văn bằng tốt nghiệp chuyên môn và chứng chỉ phù hợp với tiêu chuẩn của ngạch công chức, viên chức;

3. Có đủ sức khỏe để đảm nhận nhiệm vụ, có tuổi đời không quá 45 tuổi; các trường hợp đặc biệt phải có ý kiến của cơ quan cấp trên nhưng phải còn đủ tuổi để công tác ít nhất 05 năm trước khi đến tuổi nghỉ hưu theo Luật Bảo hiểm xã hội;

4. Có phẩm chất đạo đức tốt, hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao (theo phiếu đánh giá công chức, viên chức hàng năm) và không trong thời gian bị kỷ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù, cải tạo không giam giữ, quản chế, đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục.

5. Chỉ tiếp nhận vào biên chế hành chính sau khi kiểm tra, sát hạch năng lực, trình độ chuyên môn đạt yêu cầu theo quy định (không qua thi tuyển) đối với các trường hợp sau:

a) Những người đang giữ các chức danh lãnh đạo, quản lý từ cấp phòng hoặc tương đương trở lên trong các doanh nghiệp nhà nước và đơn vị sự nghiệp của Nhà nước đã có thời gian làm việc liên tục từ 5 năm (đủ 60 tháng) trở lên;

b) Những người đang làm việc ở các doanh nghiệp nhà nước đã được tuyển dụng từ trước khi Nghị định số 26/CP ngày 23 tháng 5 năm 1993 của Chính phủ có hiệu lực;

c) Những người đang công tác tại doanh nghiệp Nhà nước nhưng trước đó đã là cán bộ, công chức nhà nước và phải có thời gian công tác liên tục;

d) Những người là sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp trong Quân đội nhân dân và Công an nhân dân đã có thời gian công tác trong lực lượng vũ trang từ 5 năm (đủ 60 tháng) trở lên;

đ) Những người làm việc ở các đơn vị sự nghiệp của nhà nước được cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng trước ngày 01 tháng 7 năm 2003 (là ngày Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh cán bộ, công chức có hiệu lực);

e) Công chức công tác tại đơn vị hành chính không thuộc UBND thành phố Đà Nẵng quản lý.

Việc bổ nhiệm và chuyển xếp ngạch lương đối với người được điều động, tiếp nhận thực hiện theo quy định chung của Nhà nước.

Điều 4. Đối tượng ưu tiên tiếp nhận.

1. Bản thân là thương binh, người hưởng chính sách như thương binh; bệnh binh được xếp hạng, anh hùng lực lượng vũ trang, anh hùng lao động;

2. Con Liệt sĩ; con thương binh; con của người hưởng chính sách như thương binh, bệnh binh;

3. Con Bà mẹ Việt Nam anh hùng;

4. Đạt danh hiệu chiến sĩ thi đua, giáo viên dạy giỏi cấp quận, huyện trở lên;

5. Có hộ khẩu gốc tại thành phố Đà Nẵng được phân công đến nhận công tác tại các cơ quan, đơn vị thuộc các tỉnh (thành phố) khác nay có nguyện vọng về công tác tại thành phố Đà Nẵng;

6. Có chồng hoặc vợ công tác tại biên giới, hải đảo theo chính sách hậu phương quân đội;

7. Cán bộ, công chức, viên chức đang công tác tại các khu vực miền núi được hưởng chính sách theo quy định hiện hành của Nhà nước;

8. Các đối tượng theo chính sách thu hút nguồn nhân lực của UBND thành phố theo quy định tại Quyết định số 34/2007/QĐ-UBND ngày 28 tháng 6 năm 2007 đã được tuyển dụng vào biên chế;

9. Những người có bằng tốt nghiệp Đại học công lập, hệ chính quy, tập trung, đạt từ loại khá trở lên, phù hợp với vị trí công tác dự kiến chuyển đến.

Điều 5. Quy trình tiếp nhận của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố quản lý.

1. Đối với các đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo chi phí hoạt động thường xuyên: đơn vị tự quyết định việc tiếp nhận cán bộ, công chức, viên chức trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và các quy định của Nhà nước và vận dụng thực hiện Điều 4 Quyết định này về tiếp nhận, quản lý, sử dụng công chức, viên chức.

2. Đối với các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp gồm đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo một phần chi phí hoạt động và đơn vị sự nghiệp do ngân sách nhà nước đảm bảo toàn bộ chi phí hoạt động thực hiện các quy trình sau:

a) Căn cứ các quy định tại Điều 2, Điều 3, Điều 4 của Quyết định này, các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện xác định chỉ tiêu, nhu cầu tiếp nhận gửi Sở Nội vụ thành phố trước khi thực hiện việc xét tiếp nhận cán bộ, công chức, viên chức về công tác tại địa phương, đơn vị;

b) Trên cơ sở nhu cầu tiếp nhận đã đăng ký, thực hiện việc tiếp nhận hoặc xét duyệt hồ sơ, lập danh sách các trường hợp đảm bảo điều kiện, kèm theo hồ sơ theo quy định tại Quyết định này chuyển đến cơ quan có thẩm quyền để xem xét và tiếp nhận;

c) Sau khi có văn bản tiếp nhận hoặc thỏa thuận tiếp nhận của cơ quan có thẩm quyền theo phân cấp quản lý, cán bộ, công chức, viên chức chuyển toàn bộ hồ sơ, lý lịch gốc được niêm phong kèm theo Quyết định thuyên chuyển công tác của cơ quan có thẩm quyền về Sở Nội vụ thành phố Đà Nẵng (đối với công chức về công tác tại sở, ban, ngành, UBND quận, huyện) hoặc về đơn vị sự nghiệp (đối với viên chức về công tác tại đơn vị sự nghiệp) để kiểm tra, đối chiếu, quyết định tiếp nhận và bố trí công tác theo quy định hiện hành;

d) Căn cứ Quyết định tiếp nhận của cơ quan có thẩm quyền, các Sở, ngành, UBND các quận, huyện quyết định phân công công tác cho công chức theo phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức.

Điều 6. Thủ tục hồ sơ tiếp nhận công chức, viên chức.

- Văn bản của cơ quan, đơn vị đề nghị tiếp nhận nêu rõ số lượng biên chế, lao động được giao, số lượng biên chế, lao động hiện có, nhu cầu tiếp nhận và vị trí công tác dự kiến bố trí đối với cán bộ, công chức, viên chức được tiếp nhận (theo mẫu đính kèm);

- Đơn đề nghị chuyển công tác (có ý kiến đồng ý của cơ quan quản lý trực tiếp);

- Văn bản đồng ý cho thuyên chuyển công tác của cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức, viên chức theo phân cấp quản lý;

- Sơ yếu lý lịch có dán ảnh và xác nhận của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị (mẫu sơ yếu lý lịch 2a-BNV/2007 ban hành kèm theo Quyết định số 06/2007/QĐ-BNV ngày 18 tháng 6 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hoặc nội dung như mẫu 2a);

- Bản sao: Quyết định tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch công chức, viên chức; 

- Bản sao: Các loại văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận đã qua các lớp đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn của ngạch ;

- Bản sao Phiếu đánh giá công chức, viên chức (02 năm liên tục gần nhất);

- Phiếu khám sức khoẻ của Bệnh viện cấp quận, huyện trở lên (có giá trị trong thời hạn 06 tháng).

- Các giấy tờ liên quan đến chính sách ưu tiên nêu tại Điều 4 Quyết định này;

Riêng các trường hợp tiếp nhận, bổ nhiệm vào ngạch và xếp bậc lương đối với viên chức doanh nghiệp nhà nước và lực lượng vũ trang chuyển đến công tác tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp ngoài hồ sơ nêu trên phải kèm theo:

- Các Quyết định xếp ngạch, bậc lương, quyết định nâng bậc lương thường kỳ;

- Quyết định thành lập Hội đồng kiểm tra sát hạch về trình độ, năng lực công chức của đơn vị sử dụng công chức, viên chức;

- Biên bản họp Hội đồng đánh giá kết quả và đề nghị chuyển ngạch công chức.

Hồ sơ đựng trong bì cỡ 22 X 32 cm ghi rõ địa chỉ liên hệ, số điện thoại, email (nếu có).

Đối với những hồ sơ không thực hiện đúng quy định nêu trên, Sở Nội vụ sẽ không xem xét tiếp nhận về công tác tại thành phố.

Điều 7. Thời gian nhận và xử lý hồ sơ.

1. Đối với công chức, viên chức thuộc các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp khác: Thời gian thực hiện việc xét tiếp nhận theo nhu cầu và hồ sơ cụ thể của từng trường hợp.

2. Đối với viên chức ngạch giáo viên ngành Giáo dục và Đào tạo:

Việc tiếp nhận, xét duyệt hồ sơ thực hiện khi kết thúc năm học. Sau khi nhận, xét duyệt hồ sơ, Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các quận, huyện thực hiện việc tiếp nhận theo phân cấp quản lý hoặc có văn bản đề nghị (kèm theo danh sách và hồ sơ cá nhân) gửi Sở Nội vụ thành phố trước ngày 01 tháng 8 hàng năm để thực hiện việc để xét tiếp nhận theo thẩm quyền trước khi bắt đầu năm học mới.

Điều 8. Địa điểm nhận và trả hồ sơ.

1. Công chức, viên chức nộp hồ sơ thuyên chuyển công tác tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc các Sở, ban, ngành; UBND quận, huyện;

2. Các Sở, ban, ngành; UBND quận, huyện nộp hồ sơ tiếp nhận tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Sở Nội vụ thành phố Đà Nẵng;

3. Các hồ sơ không được xét tiếp nhận sẽ được hoàn trả cho cán bộ, công chức, viên chức tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở, ban, ngành; UBND quận, huyện trong khoảng thời gian từ ngày 10 tháng 9 đến ngày 30 tháng 9 hàng năm đối với viên chức ngành Giáo dục và Đào tạo và theo phiếu hẹn đối với các trường hợp khác.

Điều 9. Quyết định này thay thế các văn bản quy định trước đây và có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký.

Điều 10. Chánh Văn phòng UBND thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố, Chủ tịch UBND các quận, huyện, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm trước UBND thành phố về việc triển khai, thực hiện Quyết định này.

Trong quá trình triển khai, thực hiện, nếu có gì vướng mắc đề nghị phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp báo cáo UBND thành phố xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.

TỜ TRÌNH

Về việc tiếp nhận công chức, viên chức về công tác tại……………………….

Nội dung tờ trình đề nghị nêu rõ các yêu cầu sau:

1. Về thực trạng biên chế hiện nay tại đơn vị

Số chỉ tiêu biên chế, lao động được cơ quan có thẩm quyền giao:.....người(trong đó, biên chế:………người, hợp đồng:……..người);

Số chỉ tiêu biên chế, lao động hiện có:……người (trong đó, biên chế:……… người, hợp đồng:……..người);

Số chỉ tiêu biên chế, lao động còn để tiếp nhận…………người.

2. Nhu cầu tiếp nhận của đơn vị và vị trí công tác dự kiến bố trí khi tiếp nhận

3. Tóm tắt trình độ chuyên môn, đơn vị công tác của người đề nghị tiếp nhận hoặc kèm theo danh sách (nếu có)

Kính đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét quyết định./.

Mẫu 2a-BNV

Cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quản lý CBCC……………………

Số hiệu cán bộ, công chức:…………

Cơ quan, đơn vị sử dụng CBCC.................................................................................................

6. Dân tộc:…………………………………………., 7. Tôn giáo:................................................

8. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú:.........................................................................................

(Số nhà, đường phố, thành phố; xóm, thôn, xã, huyện, tỉnh)

9. Nơi ở hiện nay:.....................................................................................................................

(Số nhà, đường phố, thành phố; xóm, thôn, xã, huyện tỉnh)

10. Nghề nghiệp khi được tuyển dụng:....................................................................................

11. Ngày tuyển dụng: ……./……./……….., Cơ quan tuyển dụng:...........................................

12. Chức vụ (chức danh) hiện tại:............................................................................................

(Về chính quyền hoặc Đảng, đoàn thể, kể cả chức vụ kiêm nhiệm)

13. Công việc chính được giao:...............................................................................................

14. Ngạch công chức (viên chức):……………………, Mã ngạch:..............................................

Bậc lương:………, Hệ số………, Ngày hưởng……/…….../……,

Phụ cấp chức vụ:……., Phụ cấp khác:.......................................................................................

15.1. Trình độ giáo dục phổ thông (đã tốt nghiệp lớp mấy/ thuộc hệ nào):................................

15.2. Trình độ chuyên môn cao nhất:..........................................................................................

(TSKH, TS, Ths, cử nhân, kỹ sư, cao đẳng, trung cấp, sơ cấp; chuyên ngành)

15.3. Lý luận chính trị:……………………………, 15.4. Quản lý nhà nước:................................

(Cao cấp, trung cấp, sơ cấp và tương đương)     (Chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính,

                                                                               chuyên viên, cán sự….)

15.5. Ngoại ngữ:…………………………………, 15.6. Tin học:..................................................

(Tên ngoại ngữ + Trình độ A, B, C, D,…)            (Trình độ A, B, C,…)  

16. Ngày vào Đảng cộng sản Việt Nam ……./……/……., Ngày chính thức:……/……/..............

17. Ngày tham gia tổ chức chính trị - xã hội:...............................................................................

(Ngày tham gia tổ chức: Đoàn, Hội,…. Và làm việc gì trong tổ chức đó)

18. Ngày nhập ngũ:……./……./……., Ngày xuất ngũ:…./…../…….., Quân hàm cao nhất:......

19. Danh hiệu được phong tặng cao nhất:................................................................................

(Anh hùng lao động, anh hùng lực lượng vũ trang; nhà giáo, thầy thuốc, nghệ sĩ nhân dân, ưu tú,…)

20. Sở trường công tác:............................................................................................................

21. Khen thưởng:……………………………….., 22. Kỷ luật:.....................................................

(Hình thức cao nhất, năm nào)                           (Về đảng, chính quyền, đoàn thể hình thức cao

                                                                            nhất, năm nào)

23. Tình trạng sức khỏe:………, Chiều cao:……… Cân nặng:……… kg, Nhóm máu:............

24. Là thương binh hạng: ………/……….., Là con gia đình chính sách ():...............................

(Con thương binh, con liệt sĩ, người nhiễm chất độc da cam Dioxin)

25. Số chứng minh nhân dân:…………………….. Ngày cấp: ……../……../..............................

26. Số sổ BHXH:.......................................................................................................................

27. Đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, ngoại ngữ, tin học

Ghi chú: Hình thức đào tạo: chính quy, tại chức, chuyên tu, bồi dưỡng…………./ Văn bằng: TSKH, TS, Ths, Cử nhân, Kỹ sư ...............................................................

28. Tóm tắt quá trình công tác

29. Đặc điểm lịch sử bản thân:

- Khai rõ: bị bắt, bị tù (từ ngày tháng năm nào đến ngày tháng năm nào, ở đâu), đã khai báo cho ai, những vấn đề gì? Bản thân có làm việc trong chế độ cũ (cơ quan, đơn vị nào, địa điểm, chức danh, chức vụ, thời gian làm việc…)

...............................................................................................................................................

...............................................................................................................................................

...............................................................................................................................................

- Thời gian hoặc có quan hệ với các tổ chức chính trị, kinh tế, xã hội nào ở nước ngoài (làm gì, tổ chức nào, đặt trụ sở ở đâu…?):…

...............................................................................................................................................

...............................................................................................................................................

- Có thân nhân (Cha, Mẹ, Vợ, chồng, con, anh chị em ruột) ở nước ngoài (làm gì, địa chỉ…)?........

...............................................................................................................................................

...............................................................................................................................................

...............................................................................................................................................

...............................................................................................................................................

30. Quan hệ gia đình

a. Về bản thân: Cha, Mẹ, Vợ (hoặc chồng), các con, anh chị em ruột

b. Về bên vợ (hoặc chồng): Cha, Mẹ, anh chị em ruột

31. Nhận xét, đánh giá của cơ quan, đơn vị quản lý và sử dụng cán bộ công chức

...............................................................................................................................................

...............................................................................................................................................

...............................................................................................................................................

...............................................................................................................................................