| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1229/QĐ-TTg | Hà Nội, ngày 07 tháng 09 năm 2012 |
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 23 tháng 6 năm 2008;
Căn cứ Nghị quyết số 23/2012/QH13 ngày 12 tháng 6 năm 2012 của Quốc hội về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2013, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 và nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XIII;
Căn cứ Nghị quyết số 449/NQ-UBTVQH13 ngày 20 tháng 7 năm 2012 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 23/2011/QH13 ngày 12 tháng 6 năm 2012 của Quốc hội;
Căn cứ Quyết định số 207/QĐ-TTg ngày 17 tháng 2 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phân công cơ quan chủ trì soạn thảo các dự án luật, pháp lệnh thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XIII;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Bản phân công cơ quan chủ trì soạn thảo các dự án luật, pháp lệnh đã được Quốc hội giao cho Chính phủ tại Nghị quyết số 23/2012/QH13 về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2013 và các dự án luật, pháp lệnh được bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 và nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII.
2. Tổ chức và hoạt động của Ban soạn thảo thực hiện theo quy định tại Mục 2 Chương III của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Nghị định số 24/2009/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2009 quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Thủ trưởng cơ quan chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh chịu trách nhiệm cá nhân trước Thủ tướng Chính phủ về việc bảo đảm chất lượng, thời hạn trình các dự án.
2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ cần chủ động và phối hợp chặt chẽ ngay từ đầu với Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội trong quá trình soạn thảo, kể cả sau khi dự án đã trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội.
3. Hàng quý, Bộ Tư pháp có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ lựa chọn và tổ chức làm việc với một số cơ quan chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2013 để trực tiếp nắm bắt tình hình và tiến độ soạn thảo các dự án có liên quan.
4. Chậm nhất là ngày 10 của tháng cuối cùng của mỗi quý, cơ quan chủ trì soạn thảo phải gửi báo cáo về tình hình và kết quả nghiên cứu, soạn thảo các dự án đã được phân công, nêu rõ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình soạn thảo, đề xuất, kiến nghị các biện pháp khắc phục đến Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Chính phủ.
5. Đối với các dự án luật, pháp lệnh lớn, phức tạp còn nhiều ý kiến khác nhau, cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ kịp thời trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến về quan điểm, tư tưởng chỉ đạo và những nội dung cơ bản trước khi hoàn thiện dự án trình Chính phủ xem xét, quyết định.
6. Đối với các dự án luật, pháp lệnh thuộc Chương trình chuẩn bị, ngay sau khi được phân công, cơ quan chủ trì soạn thảo phải tiến hành nghiên cứu, soạn thảo như đối với dự án thuộc Chương trình chính thức; định kỳ 6 tháng và hàng năm, báo cáo tình hình và tiến độ soạn thảo các dự án gửi đến Bộ Tư pháp để tổng hợp báo cáo Chính phủ.
Các dự án luật, pháp lệnh thuộc Chương trình chuẩn bị đã được chuẩn bị tốt và cần thiết phải ban hành ngay để đáp ứng yêu cầu về quản lý nhà nước thì cơ quan chủ trì soạn thảo đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét trình Ủy ban thường vụ Quốc hội bổ sung vào Chương trình chính thức.
Điều 4. Giao các Bộ, cơ quan ngang Bộ chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các đại biểu Quốc hội và tổ chức đã đề xuất dự án tiến hành nghiên cứu sự cần thiết ban hành, hoàn thiện hồ sơ các dự án luật, pháp lệnh Luật khuyến khích đầu tư theo hình thức đối tác công tư, Luật khuyến khích phát triển công nghiệp hỗ trợ, Luật chống bán phá giá, Luật bảo vệ an toàn lãnh thổ, chủ quyền quốc gia, luật trọng dụng nhân tài, Luật kiến trúc sư và Pháp lệnh xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ trong cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp theo quy định tại điểm b Khoản 3 Điều 4 Nghị quyết số 23/2012/QH13 ngày 12 tháng 6 năm 2012 của Quốc hội về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2013, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 và nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XIIl.
Điều 5. Giao Bộ trưởng Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp, Văn phòng Quốc hội phân bổ kịp thời kinh phí cho việc xây dựng các dự án luật, pháp lệnh đã được phân công theo Quyết định này.
Điều 6. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận: | THỦ TƯỚNG |
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1229/QĐ-TTg ngày 07 tháng 9 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ)
I. Phân công cơ quan soạn thảo các dự án được bổ sung vào Chương trình chính thức năm 2012
| STT | Tên dự án | Cơ quan chủ trì soạn thảo | Thời gian trình Chính phủ | Thời gian UBTVQH xem xét, cho ý kiến (theo Nghị quyết số 499/NQ-UBTVQH13) | Ghi chú |
| 1. | Luật khoa học và công nghệ (sửa đổi) | Bộ Khoa học và Công nghệ | Tháng 7/2012 | Tháng 9/2012 | Chưa được phân công tại Quyết định số 1681. |
| 2. | Luật việc làm | Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội | Tháng 7/2012 | Tháng 9/2012 | Thuộc Chương trình chuẩn bị năm 2012 và đã phân công cơ quan chủ trì soạn thảo tại Quyết định số 1681 nhưng chưa xác định thời gian trình Chính phủ. |
| 3. | Luật phòng, chống tham nhũng (sửa đổi) | Thanh tra Chính phủ | Tháng 8/2012 | Tháng 9/2012 | Thuộc Chương trình chuẩn bị năm 2012 và đã phân công cơ quan chủ trì soạn thảo tại Quyết định số 1681 nhưng chưa xác định thời gian trình Chính phủ. |
| 4. | Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự nhà nước "Bà mẹ Việt Nam anh hùng” | Bộ Quốc phòng | Tháng 9/2012 | Tháng 9/2012 |
|
II. Phân công cơ quan soạn thảo các dự án thuộc Chương trình năm 2013
Chương trình chính thức
| STT | Tên dự án | Cơ quan chủ trì soạn thảo | Thời gian trình Chính phủ | Thời gian UBTVQH xem xét, cho ý kiến (theo Nghị quyết số 499/NQ-UBTVQH13) | Ghi chú |
| 1. | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cư trú | Bộ Công an | Tháng 11/2012 | Tháng 12/2012 | Dự án này sẽ được thông qua tại Kỳ họp thứ 5 theo quy trình tại một kỳ họp Quốc hội |
| 2. | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng cháy, chữa cháy | Bộ Công an | Tháng 02/2013 | Tháng 4/2013 |
|
| 3. | Luật nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam | Bộ Công an | Tháng 6/2013 | Tháng 8/2013 |
|
| 4. | Pháp lệnh cảnh sát cơ động | Bộ Công an | Tháng 05/2013 | Tháng 7/2013 |
|
| 5. | Luật sửa chữa, bổ sung một số điều của Luật giao thông đường thủy nội địa | Bộ Giao thông vận tải | Tháng 05/2013 | Tháng 8/2013 |
|
| 6. | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bảo hiểm xã hội | Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội | Tháng 02/2013 | Tháng 4/2013 |
|
| 7. | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật dạy nghề | Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội | Tháng 6/2013 | Tháng 8/2013 |
|
| 8. | Luật bảo vệ và kiểm dịch thực vật | Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn | Tháng 02/2013 | Tháng 4/2013 |
|
| 9. | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi đua, khen thưởng | Bộ Nội vụ | Tháng 01/2013 | Tháng 3/2013 |
|
| 10. | Pháp lệnh công tác quốc phòng ở các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các địa phương | Bộ Quốc phòng | Tháng 01/2013 | Tháng 3/2013 |
|
| 11. | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp | Bộ Tài chính | Tháng 10/2012 | Tháng 12/2012 | Dự án này sẽ được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 5 theo quy trình tại một kỳ họp |
| 12. | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng | Bộ Tài chính | Tháng 01/2013 | Tháng 3/2013 |
|
| 13. | Luật hải quan (sửa đổi) | Bộ Tài chính | Tháng 02/2013 | Tháng 4/2013 |
|
| 14. | Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi) | Bộ Tài chính | Tháng 11/2012 | Tháng 12/2012 | Dự án này được bổ sung vào Chương trình chính thức khóa XIII và sẽ được thông qua tại Kỳ họp thứ 5 theo quy trình tại một kỳ họp Quốc hội |
| 15. | Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh | Bộ Tài chính | Tháng 7/2013 | Tháng 9/2013 |
|
| 16. | Luật bảo vệ môi trường (sửa đổi) | Bộ Tài nguyên và Môi trường | Tháng 7/2013 | Tháng 9/2013 |
|
| 17. | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật công chứng | Bộ Tư pháp | Tháng 05/2013 | Tháng 7/2013 | Dự án này sẽ được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 6 theo quy trình tại một kỳ họp |
| 18. | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hôn nhân và gia đình | Bộ Tư pháp | Tháng 6/2013 | Tháng 8/2013 |
|
| 19. | Luật xây dựng (sửa đổi) | Bộ Xây dựng | Tháng 6/2013 | Tháng 8/2013 |
|
| 20. | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bảo hiểm y tế | Bộ Y tế | Tháng 7/2013 | Tháng 9/2013 |
|
| 21. | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật dược | Bộ Y tế | Tháng 7/2013 | Tháng 9/2013 |
|
| 22. | Luật tiếp công dân | Thanh tra Chính phủ | Tháng 11/2012 | Tháng 3/2013 |
|
Chương trình chuẩn bị
| STT | Tên dự án | Cơ quan chủ trì soạn thảo | Thời gian trình Chính phủ cho ý kiến về những định hướng lớn |
| 1. | Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự | Bộ Công an | Tháng 12/2013 |
| 2. | Luật Công an nhân dân (sửa đổi) | Bộ Công an | Tháng 12/2013 |
| 3. | Luật tổ chức Chính phủ (sửa đổi) | Bộ Nội vụ |
|
| 4. | Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhâu dân (sửa đổi) | Bộ Nội vụ |
|
| 5. | Luật hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân | Bộ Nội vụ |
|
| 6. | Luật Quân đội nhân dân Việt Nam | Bộ Quốc phòng |
|
| 7. | Luật ngân sách nhà nước (sửa đổi) | Bộ Tài chính |
|
| 8. | Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu (sửa đổi) | Bộ Tài chính |
|
| 9. | Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật (hợp nhất) | Bộ Tư pháp | Tháng 6/2013 |
| 10. | Bộ luật dân sự (sửa đổi) | Bộ Tư pháp | Tháng 3/2013 |
| 11. | Bộ luật Hình sự (sửa đổi) | Bộ Tư pháp | Tháng 12/2013 |
III. Phân công cơ quan soạn thảo các dự án được bổ sung vào Chương trình khóa XIII
| STT | Tên dự án | Cơ quan chủ trì soạn thảo |
| 1. | Luật đầu tư (sửa đổi) | Bộ Kế hoạch và Đầu tư |
| 2. | Luật doanh nghiệp (sửa đổi) | Bộ Kế hoạch và Đầu tư |
| 3. | Luật ban hành quyết định hành chính | Bộ Tư pháp |
| 4. | Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi) | Bộ Tài chính |
| 5. | Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” | Bộ Quốc phòng |
IV. Phân công cơ quan nghiên cứu sự cần thiết ban hành và hoàn thiện các dự án luật, pháp lệnh
| STT | Tên dự án | Cơ quan chủ trì |
| 1. | Luật khuyến khích phát triển công nghiệp hỗ trợ | Bộ Công Thương |
| 2. | Luật chống bán phá giá | Bộ Công Thương |
| 3. | Luật khuyến khích đầu tư theo hình thức đối tác công tư | Bộ Kế hoạch và Đầu tư |
| 4. | Luật bảo vệ an toàn lãnh thổ, chủ quyền quốc gia | Bộ Quốc phòng |
| 5. | Luật trọng dụng nhân tài | Bộ Nội vụ |
| 6. | Pháp lệnh xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ trong cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp | Bộ Nội vụ |
| 7. | Luật kiến trúc sư | Bộ Xây dựng |
- 1 Quyết định 1441/QĐ-TTg năm 2013 phân công cơ quan chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh thuộc Chương trình năm 2014 và dự án luật, pháp lệnh đã có hoặc mới được bổ sung vào do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Nghị quyết 23/2012/QH13 về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2013, điều chỉnh năm 2012 và nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII do Quốc hội ban hành
- 3 Quyết định 207/QĐ-TTg năm 2012 về phân công cơ quan chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Quyết định 1681/QĐ-TTg năm 2011 phân công cơ quan chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 và dự án luật, pháp lệnh được điều chỉnh trong Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2011 của Quốc hội do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Quyết định 1390/QĐ-TTg năm 2009 về phân công cơ quan chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh của Chính phủ năm 2010 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6 Nghị định 24/2009/NĐ-CP Hướng dẫn Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
- 7 Quyết định 161/QĐ-TTg năm 2009 về việc phân công cơ quan chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh của Chính phủ năm 2009 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2008
- 9 Luật Tổ chức Chính phủ 2001
- 1 Quyết định 1441/QĐ-TTg năm 2013 phân công cơ quan chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh thuộc Chương trình năm 2014 và dự án luật, pháp lệnh đã có hoặc mới được bổ sung vào do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Quyết định 1681/QĐ-TTg năm 2011 phân công cơ quan chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 và dự án luật, pháp lệnh được điều chỉnh trong Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2011 của Quốc hội do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Quyết định 1390/QĐ-TTg năm 2009 về phân công cơ quan chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh của Chính phủ năm 2010 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Quyết định 161/QĐ-TTg năm 2009 về việc phân công cơ quan chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh của Chính phủ năm 2009 do Thủ tướng Chính phủ ban hành