| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 13/2011/QĐ-UBND | Lâm Đồng, ngày 04 tháng 4 năm 2011 |
BAN HÀNH QUY ĐỊNH ĐÁNH SỐ VÀ GẮN BIỂN SỐ NHÀ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN LỘC THẮNG – HUYỆN BẢO LÂM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND năm 2004;
Căn cứ Quyết định số 05/2006/QĐ-BXD , ngày 08 tháng 3 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc ban hành Quy chế đánh số và gắn biển số nhà;
Theo đề nghị của UBND huyện Bảo Lâm tại Tờ trình số 21/TTr-UBND ngày 24 tháng 02 năm 2011,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định về đánh số và gắn biển số nhà trên địa bàn thị trấn Lộc Thắng – huyện Bảo Lâm”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường; Chủ tịch UBND huyện Bảo Lâm; Thủ trưởng các Sở, ngành và các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
VỀ ĐÁNH SỐ VÀ GẮN BIỂN SỐ NHÀ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN LỘC THẮNG – HUYỆN BẢO LÂM.
(Ban hành kèm theo Quyết định số 13/2011/QĐ-UBND ngày 04 tháng 4 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng)
Điều 1. Mục đích của việc ban hành quy định.
1. Tạo cơ sở pháp lý và điều kiện thuận lợi để tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thực hiện yêu cầu giao tiếp, tiếp nhận các thông tin, thư tín, liên lạc, giao dịch thương mại, giao dịch dân sự và các giao dịch khác.
2. Góp phần chỉnh trang diện mạo đô thị và điểm dân cư nông thôn, quản lý nhà đất, thông tin liên lạc, hành chính, an ninh, trật tự, phòng cháy, chữa cháy và quản lý dân cư theo quy định của pháp luật.
Điều 2. Phạm vi và đối tượng áp dụng.
1. Quy định này được áp dụng trên toàn thị trấn Lộc Thắng - huyện Bảo Lâm.
2. Đối tượng được đánh số và gắn biển số nhà bao gồm:
a) Nhà ở, trụ sở các cơ quan, đơn vị, công trình xây dựng (sau đây gọi tắt là nhà), trừ các loại nhà xây dựng không phép hoặc trái phép trong khu vực cấm xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng;
b) Nhóm nhà, ngôi nhà, tầng nhà, căn hộ, số cầu thang của nhà chung cư.
3. Việc đánh số và gắn biển số nhà theo quy định này áp dụng đối với những tuyến đường mới xây dựng và những tuyến đường đã có nhưng chưa đánh số. Đối với các tuyến đường cũ đã có tên và số nhà ổn định, đúng thứ tự thì giữ nguyên số cũ; chỉ điều chỉnh, bổ sung để hoàn chỉnh đối với các số nhà không đúng thứ tự, sai nguyên tắc và gắn biển số nhà mới theo mẫu thống nhất tại quy định này.
4. Những nhà đã đánh số và gắn biển số nhà được cấp giấy chứng nhận số nhà. Giấy chứng nhận số nhà chỉ dùng để xác định vị trí nhà, đất trong các giao dịch dân sự mà không có giá trị pháp lý thay thế các hồ sơ nhà đất dùng để làm căn cứ trong việc xác lập quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở.
Trong Quy chế này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
Trong quy định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. “Đánh số nhà” là việc xác định số nhà theo các nguyên tắc quy ước thống nhất.
2. “Gắn biển số nhà” là việc gắn biển có số, ký hiệu vào vị trí lắp đặt biển số nhà theo nguyên tắc thống nhất.
3. “ Ngôi nhà” là công trình xây dựng, dùng để ở, trụ sở làm việc của các cơ quan, đơn vị hoặc sử dụng vào mục đích khác.
4. “ Nhóm nhà” là tập hợp nhiều ngôi nhà có vị trí gần nhau, được sắp xếp theo những nguyên tắc nhất định và cách biệt với những ngôi nhà khác bởi hàng rào, đường giao thông.
5. “Hẻm” là lối đi lại trong cụm dân cư, có ít nhất một đầu thông ra đường phố, đường giao thông (gọi tắt là đường).
6. “Hẻm nhánh” là lối đi lại trong cụm dân cư, có ít nhất một đầu thông ra hẻm, không trực tiếp thông ra đường.
7. “Nhà mặt đường” là nhà có cửa chính ra vào mở ra đường. “Nhà trong hẻm” hoặc “Nhà trong hẻm nhánh” là nhà có cửa chính ra vào mở ra hẻm hoặc hẻm nhánh.
Điều 4. Nguyên tắc đánh số nhà mặt đường, nhà trong hẻm, nhà trong hẻm nhánh.
1. Đánh số nhà mặt đường và nhà trong hẻm, nhà trong hẻm nhánh được sử dụng dãy số tự nhiên (1, 2, 3..., n) với thứ tự từ số nhỏ đến số lớn theo chiều quy định tại khoản 2 Điều này. Nhà bên trái lấy số lẻ (1, 3, 5, 7...), nhà bên phải lấy số chẵn (2, 4, 6, 8...).
2. Chiều đánh số nhà:
a) Lấy trục đường Hùng Vương làm trung tâm nhánh 1 và đánh số theo chiều từ điểm đầu (ngã 5) đến điểm cuối (giáp ranh thành phố Bảo Lộc). Lấy trục đường Trần Phú làm trung tâm nhánh 2 và đánh số theo chiều từ điểm đầu (ngã 3 đường Hàm Nghi – Lương Thế Vinh) đến điểm cuối (ngã 5). Lấy trục đường Hàm Nghi làm trung tâm nhánh 3 và đánh số theo chiều từ điểm đầu (giáp ranh xã B’lá) đến điểm cuối (ngã 3 đường Hàm Nghi – Lương Thế Vinh);
b) Các đường còn lại (đường hiện hữu và quy hoạch) lấy điểm đầu là điểm tiếp giáp với các trục đường trung tâm nhánh 1, 2, 3. Trường hợp điểm đầu và điểm cuối tiếp giáp với các trục đường trung tâm nhánh 1, 2, 3 thì lấy điểm đầu là nơi tiếp giáp với nhánh 1, 2, 3 tại số thứ tự nhỏ hơn. Trường hợp điểm đầu và điểm cuối cùng nằm trên một trục đường trung tâm (hay còn gọi là đường vòng) lấy điểm đầu là nơi đường trung tâm có số nhỏ hơn.
c) Hẻm (hẻm nhánh) chỉ có một đầu thông ra đường (hẻm) thì chiều đánh số được thực hiện từ nhà đầu hẻm (hẻm nhánh) sát với đường (hẻm) đến nhà cuối hẻm (hẻm nhánh);
d) Hẻm (hẻm nhánh) thông ra hai đường (hẻm) thì chiều đánh số được thực hiện từ nhà sát với đường (hẻm) có tên hoặc đường (hẻm) có lộ giới lớn hơn đến cuối hẻm (hẻm nhánh) bên kia.
3. Đối với hẻm hoặc hẻm nhánh chưa có tên thì chiều đánh số được áp dụng theo nguyên tắc quy định tại khoản 2 Điều này và tên hẻm hoặc hẻm nhánh được lấy theo số nhà mặt đường nằm kề ngay đầu hẻm hoặc hẻm nhánh đó.
Điều 5. Nguyên tắc đánh số căn hộ của nhà chung cư.
1. Đánh số căn hộ nhà chung cư được sử dụng dãy số tự nhiên với thứ tự từ số nhỏ đến số lớn theo chiều quy định tại khoản 2 Điều này. Hai chữ số hàng chục và hàng đơn vị ghi số căn hộ, hai chữ số hàng nghìn và hàng trăm chỉ tầng nhà có căn hộ đó.
2. Chiều đánh số căn hộ:
a) Trường hợp ngôi nhà chung cư có một cầu thang ở giữa, bố trí hành lang giữa hoặc không có hành lang thì chiều đánh số căn hộ hoặc phòng được thực hiện theo chiều quay của kim đồng hồ, bắt đầu từ căn hộ đầu tiên phía bên trái của người bước lên tầng nhà đó.
Trường hợp ngôi nhà có nhiều cầu thang, bố trí hành lang giữa thì chọn cầu thang có vị trí gần nhất tiếp giáp với lối đi vào để thực hiện việc đánh số theo nguyên tắc trên.
b) Trường hợp ngôi nhà có có lối vào bằng hành lang bên ngoài thì chiều đánh số căn hộ theo chiều từ trái sang phải của người đứng quay mặt vào dãy căn hộ, bắt đầu từ căn hộ đầu tiên, phía bên trái.
Điều 6. Nguyên tắc đánh tên nhóm nhà
Trong một khu có nhiều nhà tạo thành các nhóm nhà mà các lối đi giữa các nhóm nhà không được đặt tên (đường, hẻm, hẻm nhánh) thì đánh tên nhóm nhà theo quy định sau:
1. Việc đánh tên nhóm nhà áp dụng chữ cái in hoa của tiếng Việt (A,B,C….) và sắp xếp theo thứ tự trong bảng chữ cái tiếng Việt với chiều theo nguyên tắc sắp xếp của các nhóm nhà trong khu vực đó.
2. Trường hợp khu nhà trong một biển số nhà có nhiều nhóm nhà thì chiều đánh tên nhóm nhà được bắt đầu từ nhóm nhà nằm gần lối vào khu nhà đi dần vào phí cuối khu nhà. Trường hợp các nhóm nhà nằm hai bên trục đường giao thông nội bộ thì chiều đánh tên nhóm nhà cũng xác định theo phương pháp này; trong đó, các nhóm nhà nằm phí bên trái đường nội bộ đánh tên A, C, Đ, G….. và các nhóm nhà phí bên phải đường nội bộ đánh tên B,D,E,H…
Điều 7. Nguyên tắc đánh tên ngôi nhà trong một nhóm nhà.
Tên ngôi nhà trong nhóm nhà được viết bằng tên ghép của tên nhóm nhà và số thứ tự của ngôi nhà trong nhóm nhà đó (A 10, B 15, C 4,……). Trong đó tên nhóm nhà được xác định theo quy định tại Điều 6 của Quy định này; số thứ tự của ngôi nhà được dùng là các số tự nhiên (1, 2, 3,……). Chiều đánh số thứ tự của ngôi nhà trong mỗi nhóm nhà được xác định theo nguyên tắc sắp xếp các ngôi nhà trong nhóm nhà đó.
Điều 8. Nguyên tắc đánh số nhà của nhà chung cư.
1. Đánh số tầng nhà theo nguyên tắc lấy chiều từ tầng dưới lên tầng trên, bắt đầu từ tầng 1 của ngôi nhà (không tính tầng ngầm, nếu có). Dùng các số tự nhiên (1, 2, 3, 4,……) để đánh số tầng và được lấy từ số nhỏ đến số lớn.
2. Trường hợp nhà có tầng ngầm thì đánh số tầng ngầm theo nguyên tắc lấy chiều từ tầng ngầm ở trên cùng xuống tầng ngầm phía dưới, bắt đầu từ tầng ngầm gần nhất với tầng 1 hoặc tầng trệt của ngôi nhà. Dùng các số tự nhiên (1, 2, 3, 4,……) để đánh số tầng ngầm, lấy từ số nhỏ đến số lớn. Ngoài ra để phân biệt với tầng nhà, viết thêm ký hiệu N vào trước số tầng ngầm (N1, N2, N3,……).
Điều 9. Nguyên tắc đánh số cầu thang nhà chung cư.
Cầu thang nhà chung cư (có từ 2 cầu thang sử dụng chung trở lên) được đánh số theo nguyên tắc lấy chiều từ lối đi chính vào nhà. Trong đó cầu thang đầu tiên được đánh số 1, những cầu thang tiếp theo đánh số 2,3,4,...
Chương III
QUY ĐỊNH VỀ GẮN BIỂN SỐ NHÀ
Điều 10. Gắn biển số nhà tại đường, phố, hẻm, hẻm nhánh.
1. Mỗi nhà mặt đường, nhà trong hẻm, trong hẻm nhánh được gắn 1 biển số nhà. Trường hợp một nhà có nhiều cửa ra vào từ nhiều đường, hẻm, hẻm nhánh khác nhau thì biển số nhà được gắn ở cửa chính. Nếu nhà có cửa chính ở tại góc hai đường, hẻm, hẻm nhánh thì nhà đó được đánh số và gắn biển theo đường, hẻm, hẻm nhánh có lộ giới lớn hơn.
2. Biển số nhà được gắn tại cửa đi sát hè hoặc lòng đường, phía trên giữa cửa đi chính. Trường hợp nhà có hàng rào sát hè hoặc lòng đường thì biển số nhà được gắn tại trụ cổng chính, phía bên trái (theo chiều từ ngoài vào) ở độ cao trong khoảng từ 1,50 mét đến 2 mét.
Điều 11. Nguyên tắc gắn biển số căn hộ của nhà chung cư.
Mỗi căn hộ được gắn một biển số. Biển số căn hộ được viết bằng tên ghép của số tầng với số căn hộ được xác định theo nguyên tắc quy định tại Điều 5 Quy định này. Biển số căn hộ được gắn tại vị trí sát phía trên, chính giữa cửa đi chính của căn hộ.
Điều 12. Nguyên tắc gắn biển tên nhóm nhà, số tầng nhà, cầu thang.
1. Biển tên nhóm nhà được gắn tại một góc của nhóm nhà đó, trên vỉa hè gần với đường, hẻm có lộ giới lớn nhất.
2. Biển tên ngôi nhà được đặt tại mặt đứng và hai bức tường đầu hồi của ngôi nhà. Tại mặt đứng, biển được đặt tại vị trí tầng 1 trong trường hợp nhà 1 tầng, tại tầng 2 trong trường hợp nhà nhiều tầng. Tại bức tường nhà đầu hồi, biển được đặt tại vị trí có độ cao bằng hai phần ba chiều cao nhà trong trường hợp nhà cao từ 17 (mười bảy) mét trở xuống; tại vị trí có độ cao 9 (chín) mét trong trường hợp nhà cao trên 17 (mười bảy) mét.
3. Biển số tầng nhà được đặt tại giữa mảng tường chân cầu thang hoặc giữa mảng tường của lồng cầu thang của mỗi tầng. Vị trí đặt biển có độ cao là hai mét (2m) tính từ sàn của tầng nhà tương ứng.
4. Biển số cầu thang được đặt tại vị trí sát phía trên, chính giữa cổng đơn nguyên có cầu thang đó.
Chương IV
CẤU TẠO CÁC LOẠI BIỂN SỐ
Điều 13. Các loại biển số nhà.
1. Biển số nhà mặt tiền đường, nhà trong hẻm, nhà trong hẻm nhánh;
2. Biển số căn hộ của nhà chung cư;
3. Biển tên nhóm nhà, tên ngôi nhà;
4. Biển số tường nhà, cầu thang của nhà chung cư.
Điều 14. Quy cách, cấu tạo các loại biển số nhà.
Màu sắc của biển số nêu tại Điều 13 Quy định này có nền màu xanh lam sẫm, chữ và số mầu trắng, đường chỉ viền mầu trắng.
2. Chất liệu của biển được làm bằng tôn lá dập hoặc bằng mica.
3. Kích thước biển số nhà (chiều rộng x chiều cao):
a) Biển số nhà:
- Biển có 1 đến 3 chữ số 200 x 150 (mm);
- Biển có 4 chữ số 260 x 150 (mm);
- Biển số nhà trong hẻm, hẻm nhánh 260 x 150 (mm);
b) Biển số căn hộ:
- Biển có 3 chữ số 170 x 100 (mm);
- Biển có 4 chữ số 190 x 100 (mm);
c) Biển tên nhóm nhà, tên ngôi nhà 850 x 650 (mm);
d) Biển số tầng, cầu thang 300 x 300 (mm);
Chương V
XỬ LÝ TỒN TẠI VỀ ĐÁNH SỐ VÀ GẮN BIỂN SỐ NHÀ
Điều 15. Đánh số nhà trên tuyến đường có thay đổi tên.
Trường hợp một số đường phố cũ phân chia thành nhiều đường phố hoặc nhiều đường phố cũ được nhập thành đường phố mới thì các nhà mặt đường phải được đánh số và gắn biển số nhà theo quy định tại Điều 4 và Điều 10 quy định này, nhưng biển số nhà cũ vẫn được giữ lại trong thời hạn 02 năm và được gắn ngay phía dưới của biển số nhà mới.
1. Trường hợp nhà xây mới hay nhiều nhà xây mới xen trên đất của khuôn viên nhà cũ thì đánh số nhà đó bằng tên ghép của số nhà cũ và một chữ cái in hoa của tiếng Việt (ví dụ: A). Nếu có nhiều nhà mới thì việc ghi chữ cái in hoa tiếng Việt theo thứ tự A, B ,C… và xác định chiều theo nguyên tắc quy định tại Điều 4 của Quy định này.
2. Trường hợp nhà được xây dựng lại trên đất khuôn viên nhiều nhà cũ thì nhà được mang số của nhà cuối cùng của dãy nhà cũ bị phá dỡ của đường (hoặc hẻm, hẻm nhánh) đó.
3. Trường hợp cải tạo từ nhà thấp tầng thành nhà nhiều tầng, có nhiều chủ sở hữu, chủ sử dụng thì xử lý như sau:
a) Số nhà mặt đường (hoặc nhà trong hẻm, trong hẻm nhánh) cũ vẫn được giữ nguyên, nhưng phải gắn biển mới theo kích thước quy định;
b) Các căn hộ của ngôi nhà được đánh số theo nguyên tắc quy định tại Điều 5 của Quy định này.
4. Trường hợp một nhà mặt đường (hoặc nhà trong hẻm , trong hẻm nhánh) được phân chia thành hai nhà do phát sinh thêm chủ sở hữu mới thì một nhà được mang tên số nhà cũ, các nhà còn lại được đánh số bằng tên ghép của số nhà cũ và một chữ cái in hoa tiếng Việt (A). Nếu được phân chia thành nhiều nhà mặt đường thì việc ghi chữ cái in hoa tiếng Việt theo thứ tự A, B, C….và xác định chiều theo nguyên tắc quy định tại Điều 4 của quy định này.
Điều 17. Đánh số nhà bổ sung tại tuyến đường đang xây dựng dở dang.
1. Trường hợp đường, phố có ít nhà mới được xây thêm thì nhà mới xây được đánh số theo số nhà chính kèm chữ số bằng chữ cái tiếng Việt theo nguyên tắc quy định tại khoản 1 Điều 16 của Quy chế này.
2. Trường hợp đường, phố có nhiều nhà mới được xây thêm và có nhiều nhà đánh lại số sai nguyên tắc thì thực hiện đánh lại số nhà của cả đường, phố.
Chương VI
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Kinh phí để đánh số nhà, gắn biển tên hẻm, hẻm nhánh do ngân sách huyện đảm bảo.
2. Kinh phí để đánh số nhà sử dụng từ nguồn thu lệ phí cấp biển số nhà.
3. Việc thu lệ phí quản lý kinh phí đánh số và gắn biển số nhà thực hiện theo quy định hiện hành của nhà nước.
1. Nộp lệ phí cấp biển số nhà theo mức giá quy định.
2. Trường hợp nhà ở chưa được gắn biển (do xây mới, xây dựng lại hoặc phát sinh thêm nhà của chủ sở hữu khác) tại khu vực đã thực hiện việc đánh số và gắn biển số nhà thì chủ sở hữu nhà (hoặc người sử dụng) phải làm đơn đề nghị gắn biển số nhà.
3. Chủ sở hữu nhà có trách nhiệm giữ gìn, bảo vệ biển số nhà đã được gắn. Khi biển số nhà bị hư hỏng, bị mất, chủ sở hữu nhà phải làm đơn đề nghị gắn biển số nhà hoặc thay biển số mới. Không được dùng biển số nhà sai quy định, không được để nhà thiếu biển số.
4. Trường hợp nhà có treo biển hiệu mà ghi địa chỉ khác với biển số nhà được gắn theo quy định của Quy định này thì phải sửa đổi biển hiệu cho phù hợp.
Điều 20. Trách nhiệm của UBND các cấp và cơ quan có liên quan.
1. Trách nhiệm của UBND huyện Bảo Lâm:
a) Xây dựng, ban hành kế hoạch, phê duyệt phương án đánh số và gắn biển số nhà trên địa bàn;
b) Phân công trách nhiệm quản lý đánh số và gắn biển số nhà trên địa bàn thị trấn Lộc Thắng.
c) Cấp chứng nhận số nhà cho các hộ được gắn biển theo quy định.
d) Thanh tra, xử lý các vi phạm về quản lý đánh số và gắn biển số nhà theo thẩm quyền.
2. Trách nhiệm của UBND thị trấn Lộc Thắng:
a) Triển khai thực hiện đánh số, gắn biển số nhà và trao chứng nhận biển số nhà cho các hộ trên địa bàn; đồng thời thu lệ phí cấp biển số nhà theo mức giá quy định;
b) Tuyên truyền, phổ biến và đôn đốc tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn chấp hành quy định về đánh số và gắn biển số nhà;
c) Kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm quy định về đánh số và gắn biển số nhà trên địa bàn theo thẩm quyền; báo cáo và kiến nghị xử lý với UBND huyện những trường hợp vượt quá thẩm quyền.
3. Trách nhiệm của Phòng Công thương huyện Bảo Lâm:
Phối hợp với UBND thị trấn Lộc Thắng, Phòng Nội Vụ, Công an huyện triển khai thực hiện việc đánh số nhà và gắn biển số nhà cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn; đồng thời thực hiện việc quản lý, lưu trữ hồ sơ đánh số và gắn biển số nhà theo quy định.
4. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan:
Các cơ quan: Xây dựng, Công an, Bưu điện, Viễn thông, Điện lực, Cấp Thoát nước và các tổ chức, đơn vị có liên quan trách nhiệm điều chỉnh lại địa chỉ, hồ sơ cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thị trấn Lộc Thắng đảm bảo phù hợp với số nhà mới được xác lập.
Chương VII
2. Sở Xây dựng có trách nhiệm phối hợp với Sở Tài nguyên & Môi trường, UBND huyện Bảo Lâm và các sở, ngành, cơ quan có liên quan theo dõi, kiểm tra thực hiện quy định này.
Các vấn đề vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện, UBDN huyện Bảo Lâm có trách nhiệm phối hợp cùng Sở Xây dựng giải quyết hoặc đề xuất UBND tỉnh xem xét, giải quyết theo thẩm quyền./.
- 1 Quyết định 102/2009/QĐ-UBND về Quy định đánh số và gắn biển số nhà trên địa bàn thị trấn Lạc Dương, huyện Lạc Dương, tỉnh Lâm Đồng
- 2 Quyết định 19/2007/QĐ-UBND quy định về đánh số và gắn biển số nhà trên địa bàn thành phố Đà Lạt do tỉnh Lâm Đồng ban hành
- 3 Quyết định 05/2006/QĐ-BXD ban hành Quy chế đánh số và gắn biển số nhà do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân 2004
- 5 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân 2003