BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 145/QĐ-TCHQ | Hà Nội, ngày 22 tháng 01 năm 2020 |
TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC HẢI QUAN
Căn cứ Quyết định số 65/2015/QĐ-TTg ngày 17/12/2015 của Thủ tướng Chính phủ về quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính;
Căn cứ Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020;
Căn cứ Quyết định số 17/QĐ-BTC ngày 03/01/2020 của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Tổng cục,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQ-CP NGÀY 01/01/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 145/QĐ-TCHQ ngày 22 tháng 01 năm 2020 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan)
Để tiếp tục thực hiện mục tiêu cải thiện môi trường kinh doanh, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, Tổng cục Hải quan thực hiện đồng bộ, toàn diện các giải pháp cải cách hành chính (CCHC), trọng tâm là: đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính (TTHC); nghiên cứu cắt giảm, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; rút ngắn quy trình xử lý, hiện đại hóa, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý nhà nước; giảm thời gian thực hiện TTHC, bảo đảm công khai, minh bạch và nâng cao trách nhiệm của cơ quan hành chính nhà nước để phù hợp với nền sản xuất mới trong cuộc cách mạng công nghiệp 4.0; đôn đốc, điều phối các Bộ, ngành tiếp tục cải cách toàn diện quy định về quản lý, kiểm tra chuyên ngành (KTCN) đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, phù hợp với thông lệ quốc tế để năm 2020 đạt được các mục tiêu, yêu cầu sau:
- Nâng xếp hạng chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới lên 5 - 10 bậc.
- Cập nhật và công bố, công khai các TTHC liên quan đến cấp các loại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đã được đơn giản hóa trong năm 2018 và 2019; công khai bảng so sánh các điều kiện kinh doanh trước và sau khi bãi bỏ, đơn giản hóa, hoàn thành trong Quý I năm 2020. Với các TTHC liên quan đến cấp các loại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh được đơn giản hóa từ năm 2020 trở đi, thực hiện nghiêm việc công bố, công khai theo quy định về kiểm soát TTHC.
- Xây dựng và trình Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể về xây dựng và phát triển hệ thống công nghệ thông tin phục vụ triển khai Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN theo định hướng xử lý tập trung.
- Cải cách mạnh mẽ thủ tục hải quan theo hướng điện tử hóa, hướng tới hải quan điện tử, phù hợp chuẩn mực quốc tế; chủ trì xây dựng và triển khai “Đề án đổi mới mô hình kiểm tra chất lượng hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại Việt Nam” theo hướng cơ quan Hải quan là đầu mối thực hiện KTCN tại cửa khẩu (trừ các mặt hàng liên quan đến an ninh, quốc phòng, kiểm dịch...), Bộ quản lý chuyên ngành thực hiện hậu kiểm.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp thanh toán không dùng tiền mặt bằng nhiều phương tiện khác nhau; tích hợp lên Cổng dịch vụ công quốc gia theo lộ trình; đẩy mạnh phương thức tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích.
Để cải thiện môi trường sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, phấn đấu đạt được các chỉ tiêu tại Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ, Quyết định số 17/QĐ-BTC ngày 03/01/2020 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan tập trung vào các nhiệm vụ sau:
1. Về hoàn thiện hệ thống pháp luật:
- Thực hiện rà soát, đề xuất xây dựng các văn bản sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản quy định chi tiết Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật hải quan.
- Phối hợp với Vụ Chính sách Thuế nghiên cứu, đề xuất giải pháp giải quyết ngay các vướng mắc kéo dài trong áp dụng thuế cho nguyên liệu, vật tư dư thừa từ quá trình sản xuất xuất khẩu và gia công xuất khẩu.
- Phối hợp với Vụ Hợp tác quốc tế (Bộ Tài chính):
+ Xây dựng Nghị định về Biểu thuế xuất khẩu ưu đãi, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA) giai đoạn 2020 - 2022;
+ Xây dựng Nghị định về Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định Thương mại Việt Nam - Cu Ba.
2. Về hoàn thiện Cơ chế một cửa quốc gia, cơ chế một cửa ASEAN:
- Tham mưu cho Bộ Tài chính trình Chính phủ Nghị định về kết nối và chia sẻ thông tin giữa các cơ quan Chính phủ với các bên liên quan thông qua Cơ chế một cửa quốc gia để phục vụ công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa.
- Nghiên cứu xây dựng và trình cấp có thẩm quyền ban hành Đề án tổng thể về xây dựng và phát triển hệ thống công nghệ thông tin phục vụ triển khai Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN theo định hướng xử lý tập trung.
- Tiếp tục triển khai Cơ chế một cửa quốc gia, một cửa ASEAN, nâng cao hiệu quả trao đổi Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa xuất, nhập khẩu với các nước ASEAN; tiếp tục phối hợp với các Bộ, ngành nâng số lượng TTHC được kết nối qua Cơ chế một cửa quốc gia.
3. Về nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra chuyên ngành:
- Đến hết năm 2020, tham mưu cho Bộ Tài chính đôn đốc, điều phối các Bộ, ngành thực hiện đầy đủ các cải cách về quản lý, KTCN, gồm: (i) Áp dụng quản lý rủi ro dựa trên cơ sở đánh giá, phân tích về mức độ tuân thủ của doanh nghiệp và mức độ, quy mô rủi ro của hàng hóa; (ii) Chuyển mạnh từ chủ yếu thực hiện kiểm tra tại giai đoạn thông quan hàng hóa sang chủ yếu giám sát tại thị trường nội địa; (iii) Công bố công khai danh mục mặt hàng KTCN với mã số HS ở cấp độ chi tiết, cách thức quản lý chuyên ngành về xuất khẩu, nhập khẩu tương ứng và chi phí mà doanh nghiệp phải trả; hình thức công khai phải đảm bảo phù hợp, dễ tiếp cận; (iv) Áp dụng dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4.
- Tham mưu cho Bộ Tài chính chủ động đôn đốc, phối hợp với các Bộ, ngành hoàn thành các việc: rà soát, cắt giảm thực chất 50% số mặt hàng thuộc danh mục mặt hàng KTCN; trong quý I năm 2020, công bố công khai, đầy đủ trên trang thông tin điện tử của Bộ quản lý chuyên ngành về danh mục với mã HS tương ứng kèm theo bảng so sánh danh mục mặt hàng quản lý, KTCN trước và sau khi cắt giảm.
- Trong quý II năm 2020, tham mưu cho Bộ Tài chính phối hợp với các Bộ, ngành sắp xếp bộ máy tổ chức ở các Bộ liên quan theo hướng đối với mỗi mặt hàng chỉ có một đầu mối duy nhất thực hiện thủ tục KTCN.
- Chủ trì xây dựng và triển khai “Đề án đổi mới mô hình kiểm tra chất lượng hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại Việt Nam” theo hướng cơ quan Hải quan là đầu mối thực hiện KTCN tại cửa khẩu (trừ các mặt hàng liên quan đến an ninh, quốc phòng, kiểm dịch...), Bộ quản lý chuyên ngành thực hiện hậu kiểm.
- Tổ chức triển khai các nhiệm vụ liên quan đến công tác KTCN theo quy định tại Nghị định số 85/2019/NĐ-CP ngày 14/11/2019 của Chính phủ quy định thực hiện TTHC theo Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN và KTCN đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
- Chủ trì theo dõi tình hình, đánh giá kết quả thực hiện cải cách về quản lý, KTCN; đánh giá mức độ thay đổi và tác động đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 20/12/2020.
4. Về nâng hạng chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới:
- Rà soát, hoàn thiện tài liệu về chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới và đăng tải trên trang thông tin điện tử của Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan.
- Phối hợp tham gia tập huấn cho các Bộ, ngành và địa phương theo đề nghị của Bộ được Chính phủ giao chủ trì cải thiện các nhóm chỉ số, chỉ số thành phần có liên quan.
- Làm việc với các tổ chức quốc tế có liên quan để cung cấp, cập nhật đầy đủ thông tin cần thiết về kết quả cải cách trong lĩnh vực hải quan để bảo đảm việc đánh giá, xếp hạng chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới được khách quan, chính xác; thực hiện thông tin đối ngoại để giới thiệu về kết quả đánh giá, xếp hạng hàng năm.
5. Về các nhiệm vụ khác:
- Về tiếp tục rà soát cắt giảm, đơn giản điều kiện kinh doanh lĩnh vực hải quan:
+ Cập nhật và công bố, công khai các TTHC liên quan đến cấp các loại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đã được đơn giản hóa trong năm 2018 và 2019; công khai bảng so sánh các điều kiện kinh doanh trước và sau khi bãi bỏ, đơn giản hóa, hoàn thành trong Quý I năm 2020. Với các TTHC liên quan đến cấp các loại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh được đơn giản hóa từ năm 2020 trở đi, thực hiện nghiêm việc công bố, công khai theo quy định về kiểm soát TTHC;
+ Tiếp tục công khai các điều kiện đầu tư kinh doanh trên Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan và Bộ Tài chính.
- Vận hành ổn định và nâng cao hiệu quả Hệ thống hải quan điện tử.
- Nghiên cứu ứng dụng CNTT đối với chế độ báo cáo định kỳ đảm bảo tối thiểu 30% báo cáo định kỳ thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Tài chính (không bao gồm nội dung mật) được gửi, nhận qua hệ thống thông tin báo cáo quốc gia.
- Triển khai tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích theo Quyết định số 1043/QĐ-BTC của Bộ Tài chính.
- Phối hợp với Kho bạc nhà nước, các ngân hàng thương mại đã ký kết thực hiện dự án phối hợp thu 24/7, đề án chương trình doanh nghiệp nhờ thu tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục hải quan và thông quan hàng hóa nhanh chóng.
(Đính kèm Phụ lục phân công nhiệm vụ thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 gồm 22 nhiệm vụ, hoạt động cụ thể).
1. Thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan:
- Các đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục cụ thể hóa nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP của Tổng cục vào chương trình công tác trọng tâm năm 2020 của đơn vị; Cục Hải quan các tỉnh, thành phố căn cứ Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP của Tổng cục để ban hành Kế hoạch thực hiện cụ thể, gửi về Tổng cục (qua Văn phòng Tổng cục) để theo dõi thực hiện;
- Định kỳ 6 tháng (trước ngày 01/6) và năm (trước ngày 01/12) báo cáo kết quả thực hiện về Tổng cục (qua Văn phòng Tổng cục) để tổng hợp báo cáo Bộ Tài chính, nội dung báo cáo gộp chung vào báo cáo công tác CCHC định kỳ (lưu ý tách riêng thành 02 phần của báo cáo).
2. Văn phòng Tổng cục:
- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này; kịp thời báo cáo Tổng cục Hải quan kết quả và những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, trên cơ sở đó đề xuất những giải pháp tổng thể về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong lĩnh vực hải quan;
- Định kỳ 6 tháng và năm tổng hợp báo cáo đánh giá tình hình triển khai và kết quả thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP của Tổng cục Hải quan để báo cáo Bộ Tài chính theo quy định.
3. Báo Hải quan, Cổng thông tin điện tử Hải quan, Bản tin Nghiên cứu Hải quan: Thực hiện thông tin tuyên truyền kịp thời các hoạt động về việc triển khai, thực hiện Kế hoạch này./.
PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQ-CP NGÀY 01/01/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 145/QĐ-TCHQ ngày 22 tháng 01 năm 2020 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan)
STT | Nhiệm vụ cụ thể | Sản phẩm/Hoạt động | Đơn vị đầu mối hoặc chủ trì | Đơn vị thực hiện hoặc phối hợp | Thời gian thực hiện | Ghi chú |
1 | Thực hiện rà soát, đề xuất xây dựng các văn bản sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản quy định chi tiết Luật hải quan. | Báo cáo kết quả rà soát, đề xuất | Vụ PC | Các đơn vị có liên quan | Năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
2 | Thực hiện rà soát, đề xuất xây dựng các văn bản sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản quy định chi tiết Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. | Báo cáo kết quả rà soát, đề xuất | Cục TXNK | Các đơn vị có liên quan | Năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
3 | Phối hợp với Vụ Chính sách Thuế nghiên cứu, đề xuất giải pháp giải quyết ngay các vướng mắc kéo dài trong áp dụng thuế cho nguyên liệu, vật tư dư thừa từ quá trình sản xuất xuất khẩu và gia công xuất khẩu. | Báo cáo kết quả rà soát, đề xuất | Cục TXNK | Các đơn vị có liên quan | Năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
4 | Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan | Nghị định được ban hành | Vụ PC | Các đơn vị có liên quan | Tháng 01/2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
5 | Nghị định quy định thực hiện kết nối và chia sẻ thông tin theo Cơ chế một cửa quốc gia | Dự thảo Nghị định | Cục CNTT&TKHQ | Các đơn vị có liên quan | Giai đoạn 2020 - 2021 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
6 | Thông tư hướng dẫn Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan | Thông tư được ban hành | Vụ PC | Các đơn vị có liên quan | Tháng 5/2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
7 | Phối hợp với Vụ Hợp tác quốc tế (Bộ Tài chính) xây dựng Nghị định về Biểu thuế xuất khẩu ưu đãi, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA) giai đoạn 2020-2022. | Nghị định được ban hành | Cục TXNK | Các đơn vị có liên quan | Năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
8 | Phối hợp với Vụ Hợp tác quốc tế (Bộ Tài chính) xây dựng Nghị định về Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định Thương mại Việt Nam - Cu Ba. | Nghị định được ban hành | Cục TXNK | Các đơn vị có liên quan | Quý I năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
II. VỀ HOÀN THIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA QUỐC GIA, CƠ CHẾ MỘT CỬA ASEAN | ||||||
9 | Nghiên cứu xây dựng Đề án tổng thể về xây dựng và phát triển hệ thống CNTT phục vụ triển khai Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN theo định hướng xử lý tập trung | Dự thảo đề án | Cục CNTT&TKHQ | Các đơn vị có liên quan | Giai đoạn 2020 - 2021 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
10 | Triển khai Cơ chế một cửa quốc gia, tiếp tục phối hợp với các Bộ, ngành nâng số lượng TTHC được kết nối qua Cơ chế một cửa quốc gia. | Báo cáo kết quả thực hiện | Cục CNTT&TKHQ | Các đơn vị có liên quan | Năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
11 | Tiếp tục triển khai Cơ chế một cửa ASEAN, nâng cao hiệu quả trao đổi Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa xuất, nhập khẩu với các nước ASEAN | Báo cáo kết quả thực hiện | Cục CNTT&TKHQ | Các đơn vị có liên quan | Năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
12 | Xây dựng Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định 1254/2018/QĐ-TTg ngày 26/9/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch hành động thúc đẩy Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 2018 - 2020 | Dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung | - Cục CNTT&TKHQ chủ trì nội dung về Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN và làm đầu mối tổng hợp báo cáo, - Cục GSQL chủ trì nội dung về cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành | Các đơn vị có liên quan | Năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
13 | Đôn đốc, phối hợp với các Bộ ngành đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 1254/QĐ-TTg ngày 26/9/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch hành động thúc đẩy Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 2018 - 2020. | Báo cáo kết quả thực hiện | - Cục CNTT&TKHQ chủ trì nội dung về Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN và làm đầu mối tổng hợp báo cáo, - Cục GSQL chủ trì nội dung về cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành | Các đơn vị có liên quan | Năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
14 | Thực thi đầy đủ trách nhiệm được phân công về thực hiện thủ tục hành chính theo Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN theo quy định tại Nghị định số 85/2019/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2019 của Chính phủ quy định thực hiện thủ tục hành chính theo Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. | Báo cáo kết quả thực hiện | Cục CNTT&TKHQ | Các đơn vị có liên quan | Năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
15 | Tham mưu cho Bộ Tài chính chủ động đôn đốc, phối hợp với các Bộ, ngành hoàn thành các việc: rà soát, cắt giảm thực chất 50% số mặt hàng thuộc danh mục mặt hàng KTCN. | Báo cáo kết quả thực hiện. | Cục GSQL | Các đơn vị có liên quan | Năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
16 | Tham mưu cho Bộ Tài chính chủ động đôn đốc, phối hợp với các Bộ, ngành hoàn thành công bố công khai, đầy đủ trên trang thông tin điện tử của Bộ quản lý chuyên ngành về danh mục với mã HS tương ứng kèm theo bảng so sánh danh mục mặt hàng quản lý, KTCN trước và sau khi cắt giảm. | Báo cáo kết quả thực hiện. | Cục GSQL | Các đơn vị có liên quan | Quý I năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
17 | Tham mưu cho Bộ Tài chính phối hợp với các Bộ, ngành sắp xếp bộ máy tổ chức ở các Bộ liên quan theo hướng đối với mỗi mặt hàng chỉ có một đầu mối duy nhất thực hiện thủ tục KTCN. | Báo cáo kết quả thực hiện. | Cục GSQL | Các đơn vị có liên quan | Quý II năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
18 | Xây dựng và triển khai “Đề án đổi mới mô hình kiểm tra chất lượng hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại Việt Nam” | Trình Chính phủ phê duyệt Đề án | Cục GSQL | Các đơn vị có liên quan | Năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
19 | Đôn đốc, phối hợp với các Bộ, ngành đến hết năm 2020, thực hiện đầy đủ các cải cách về quản lý, kiểm tra chuyên ngành, gồm: (i) Áp dụng quản lý rủi ro dựa trên cơ sở đánh giá, phân tích về mức độ tuân thủ của doanh nghiệp và mức độ, quy mô rủi ro của hàng hóa; (ii) chuyển mạnh từ chủ yếu thực hiện kiểm tra tại giai đoạn thông quan hàng hóa sang chủ yếu giám sát tại thị trường nội địa; (iii) công bố công khai danh mục mặt hàng kiểm tra chuyên ngành với mã số HS ở cấp độ chi tiết, cách thức quản lý chuyên ngành về xuất khẩu, nhập khẩu tương ứng và chi phí mà doanh nghiệp phải trả; hình thức công khai phải đảm bảo phù hợp, dễ tiếp cận; (iv) áp dụng dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4. | Báo cáo kết quả thực hiện | Cục GSQL | Các đơn vị có liên quan | Năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
20 | Chủ trì theo dõi tình hình, đánh giá kết quả thực hiện cải cách về quản lý, kiểm tra chuyên ngành; đánh giá mức độ thay đổi và tác động đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu. | Báo cáo kết quả thực hiện | Cục GSQL | Các đơn vị có liên quan | Trước ngày 20/12/2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
21 | Thực thi đầy đủ trách nhiệm được phân công về kiểm tra chuyên ngành theo quy định tại Nghị định số 85/2019/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2019 của Chính phủ quy định thực hiện thủ tục hành chính theo Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. | Báo cáo kết quả thực hiện | Cục GSQL | Các đơn vị có liên quan | Năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
22 | Thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm nâng xếp hạng chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới lên 5 - 10 bậc | Báo cáo kết quả thực hiện | Ban CCHĐH | Các đơn vị có liên quan | Năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
23 | Rà soát, hoàn thiện tài liệu về chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới; thực hiện đăng tải trên trang thông tin điện tử của Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan. | Tài liệu về chỉ số giao dịch thương mại qua biên giới được đăng tải công khai | Ban CCHĐH | Các đơn vị có liên quan | Quý I năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
24 | Phối hợp tham gia tập huấn cho các Bộ, ngành và địa phương theo đề nghị của Bộ được Chính phủ giao chủ trì cải thiện các nhóm chỉ số, chỉ số thành phần có liên quan. | Cử cán bộ tham gia | Ban CCHĐH | Các đơn vị có liên quan | Năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
25 | Làm việc với các tổ chức quốc tế có liên quan để cung cấp, cập nhật đầy đủ thông tin cần thiết về kết quả cải cách trong lĩnh vực hải quan để bảo đảm đánh giá, xếp hạng chỉ số giao dịch thương mại qua biên giới khách quan, chính xác; thực hiện thông tin đối ngoại để giới thiệu về kết quả đánh giá, xếp hạng hàng năm. | Báo cáo kết quả thực hiện (định kỳ 6 tháng, năm) | Ban CCHĐH | Các đơn vị có liên quan | Theo tiến độ khảo sát, đánh giá của tổ chức quốc tế | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
26. | Cập nhật và công bố, công khai các thủ tục hành chính liên quan đến cấp các loại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đã được đơn giản hóa trong giai đoạn 2018 - 2020; công khai bảng so sánh các diều kiện kinh doanh trước và sau bãi bỏ, đơn giản hóa. | - Trình Bộ ban hành Quyết định công bố TTHC liên quan đến cấp các loại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đã được đơn giản hóa trong giai đoạn 2018 - 2020; - Các TTHC liên quan đến cấp các loại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đã được đơn giản hóa trong giai đoạn 2018 - 2020 được công khai đầy đủ; - Bảng so sánh điều kiện kinh doanh trước và sau bãi bỏ, đơn giản hóa được công khai. | - Cục GSQL, - Cục TXNK | Các đơn vị có liên quan | Quý I/2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
27 | Thực hiện nghiêm việc công bố, công khai theo quy định về kiểm soát thủ tục hành chính đối với các thủ tục hành chính liên quan đến cấp các loại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh được đơn giản hóa từ năm 2020 trở đi. | - Trình Bộ ban hành Quyết định công bố TTHC liên quan đến cấp các loại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh được đơn giản hóa từ năm 2020 trở đi; - Các TTHC liên quan đến cấp các loại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh được đơn giản hóa từ năm 2020 trở đi được công khai đầy đủ; - Bảng so sánh điều kiện kinh doanh trước và sau bãi bỏ, đơn giản hóa được công khai. | - Cục GSQL, - Cục TXNK | Các đơn vị có liên quan | Năm 2020 và các năm tiếp theo | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
28 | Tiếp tục công khai các điều kiện đầu tư kinh doanh trên Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan và Bộ Tài chính | Các điều kiện đầu tư kinh doanh được công khai trên Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan và Bộ Tài chính | - Cục GSQL, - Cục TXNK | Các đơn vị có liên quan | Năm 2020 và các năm tiếp theo | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
29 | Vận hành ổn định và nâng cao hiệu quả Hệ thống hải quan điện tử. | Báo cáo kết quả thực hiện | Cục CNTT&TKHQ | Các đơn vị có liên quan | Năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
30 | Nghiên cứu ứng dụng CNTT đối với chế độ báo cáo định kỳ đảm bảo tối thiểu 30% báo cáo định kỳ thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Tài chính (không bao gồm nội dung mật) được gửi, nhận qua hệ thống thông tin báo cáo quốc gia | Báo cáo kết quả thực hiện | - Cục CNTT&TKHQ phụ trách về kỹ thuật và là đầu mối của nhiệm vụ này, - Đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản QPPL có quy định chế độ báo cáo định kỳ phụ trách về chuyên môn, nghiệp vụ | Các đơn vị có liên quan | Năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
31 | Triển khai tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích theo Quyết định số 1043/QĐ-BTC của Bộ Tài chính. | Báo cáo kết quả thực hiện | Văn phòng Tổng cục | Các đơn vị có liên quan | Năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
32 | Phối hợp với Kho bạc nhà nước, các ngân hàng thương mại đã ký kết thực hiện dự án phối hợp thu 24/7, đề án chương trình doanh nghiệp nhờ thu tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục hải quan và thông quan hàng hóa nhanh chóng. | Báo cáo kết quả thực hiện | Cục TXNK | Các đơn vị liên quan | Năm 2020 | Nhiệm vụ Bộ TC giao |
- 1 Công điện 5452/CĐ-VPCP năm 2020 về cắt giảm điều kiện kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, cải thiện môi trường kinh doanh do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 2518/BNN-PC năm 2020 công bố, công khai mặt hàng quản lý, kiểm tra chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trước và sau khi bãi bỏ, đơn giản hóa
- 3 Quyết định 166/QĐ-BTTTT Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020 do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 4 Kế hoạch 370/KH-BHXH thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020 do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
- 5 Quyết định 86/QĐ-BTP về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2020; Nghị quyết 02/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020 do Bộ Tư pháp ban hành
- 6 Quyết định 91/QĐ-BTNMT về Chương trình hành động của ngành Tài nguyên và Môi trường thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách Nhà nước năm 2020; Nghị quyết 02/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020 do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 7 Nghị quyết 02/NQ-CP năm 2020 về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020 do Chính phủ ban hành
- 8 Nghị định 85/2019/NĐ-CP quy định về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa quốc gia, cơ chế một cửa ASEAN và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
- 9 Quyết định 1178/QĐ-BGTVT năm 2019 về Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021 do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 10 Quyết định 1254/QĐ-TTg năm 2018 về phê duyệt Kế hoạch hành động thúc đẩy Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu vào tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 2018-2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 11 Quyết định 1043/QĐ-BTC năm 2017 công bố danh mục thủ tục hành chính có thể thực hiện qua dịch vụ bưu chính công ích thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tài chính
- 12 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016
- 13 Quyết định 65/2015/QĐ-TTg Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 14 Luật Hải quan 2014
- 1 Quyết định 1178/QĐ-BGTVT năm 2019 về Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021 do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 2 Quyết định 91/QĐ-BTNMT về Chương trình hành động của ngành Tài nguyên và Môi trường thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách Nhà nước năm 2020; Nghị quyết 02/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020 do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 3 Quyết định 86/QĐ-BTP về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2020; Nghị quyết 02/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020 do Bộ Tư pháp ban hành
- 4 Kế hoạch 370/KH-BHXH thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020 do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
- 5 Quyết định 166/QĐ-BTTTT Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020 do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 6 Công văn 2518/BNN-PC năm 2020 công bố, công khai mặt hàng quản lý, kiểm tra chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trước và sau khi bãi bỏ, đơn giản hóa
- 7 Công điện 5452/CĐ-VPCP năm 2020 về cắt giảm điều kiện kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, cải thiện môi trường kinh doanh do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 8 Công văn 601/THH-CDS năm 2021 về cập nhật tình hình thực hiện Nghị quyết 17/NQ-CP và Nghị quyết 02/NQ-CP do Cục Tin học hóa ban hành