ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 187/QĐ-UBND | Quảng Ngãi, ngày 27 tháng 01 năm 2016 |
PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH QUẢN LÝ TỔNG HỢP ĐỚI BỜ TỈNH QUẢNG NGÃI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Biển Việt Nam ngày 21/6/2012;
Căn cứ Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo ngày 25/6/2015;
Căn cứ Nghị quyết số 27/2007/NQ-CP ngày 30/5/2007 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa X) về Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020;
Căn cứ Quyết định số 2295/QĐ-TTg ngày 17/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chiến lược quản lý tổng hợp đới bờ Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số 628/QĐ-UBND ngày 04/5/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt dự án Tổng thể quản lý tổng hợp đới bờ (vùng ven biển) tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2012-2015, định hướng đến năm 2020;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 3221/TTr-STNMT ngày 09/12/2015 về việc xin phê duyệt Kế hoạch Quản lý tổng hợp đới bờ tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2016 - 2020 và ý kiến của Sở Tài chính tại Công văn số 2889/STC-TCHCSN ngày 20/11/2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch Quản lý tổng hợp đới bờ tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2016 - 2020 (sau đây gọi tắt là Kế hoạch) với những nội dung chính như sau:
I. Mục tiêu
1. Mục tiêu chung:
Bảo vệ, duy trì, phát triển các nguồn tài nguyên và môi trường đới bờ tỉnh Quảng Ngãi, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội bền vững của tỉnh.
2. Mục tiêu cụ thể:
- Tăng cường năng lực quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường đới bờ;
- Khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên thiên nhiên đới bờ, giảm thiểu xung đột lợi ích trên cơ sở kết hợp hài hòa lợi ích kinh tế trước mắt và lợi ích bảo vệ môi trường lâu dài;
- Phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm môi trường vùng ven biển, hải đảo;
- Nâng cao nhận thức cộng đồng trong việc quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường biển, hải đảo.
II. Phạm vi
1. Phạm vi không gian:
- Phần trên biển: Từ bờ biển ra đến 6 hải lý.
- Phần trên đất liền: gồm 25 xã ven biển, hải đảo của các huyện: Bình Sơn, Mộ Đức, Đức Phổ, Lý Sơn và thành phố Quảng Ngãi (theo Quyết định số 546/QĐ-UBND ngày 20/4/2015 của UBND tỉnh Quảng Ngãi).
2. Phạm vi thời gian: Kế hoạch được xây dựng cho giai đoạn 2016 - 2020.
III. Nội dung thực hiện
1. Tăng cường năng lực quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường đới bờ:
- Nhiệm vụ 1: Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho quản lý tổng hợp đới bờ tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2016 - 2020.
- Nhiệm vụ 2: Phát triển cơ sở dữ liệu và hệ thống quản lý tổng hợp thông tin phục vụ quản lý tổng hợp đới bờ tỉnh Quảng Ngãi.
2. Khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên thiên nhiên đới bờ:
- Nhiệm vụ 3: Phân vùng chức năng đới bờ tỉnh Quảng Ngãi.
- Nhiệm vụ 4: Nghiên cứu đề xuất mô hình đồng quản lý Khu bảo tồn biển Lý Sơn.
- Nhiệm vụ 5: Nghiên cứu đề xuất mô hình đồng quản lý rừng ngập mặn tại xã Bình Thuận, huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi.
3. Phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm, giảm thiểu tổn thất do thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng:
- Nhiệm vụ 6: Xây dựng chương trình quan trắc môi trường tổng hợp đới bờ tỉnh Quảng Ngãi.
4. Nâng cao nhận thức cộng đồng và huy động sự tham gia của các bên liên quan trong quản lý tài nguyên và môi trường đới bờ:
- Nhiệm vụ 7: Truyền thông quản lý tổng hợp đới bờ tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2016 - 2020.
- Nhiệm vụ 8: Nghiên cứu, thành lập nhóm tuyên truyền viên nòng cốt hỗ trợ công tác truyền thông về quản lý tổng hợp đới bờ tỉnh Quảng Ngãi.
- Nhiệm vụ 9: Xây dựng và duy trì hoạt động trang thông tin điện tử về quản lý tổng hợp đới bờ tỉnh Quảng Ngãi.
IV. Kinh phí thực hiện
- Tổng kinh phí của Kế hoạch quản lý tổng hợp đới bờ tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2016 - 2020 là 9.168 triệu đồng (cụ thể chi tiết nhiệm vụ tại phụ lục đính kèm).
- Nguồn vốn: Kinh phí sự nghiệp (các đối tượng được phân giao thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu được xác định trong năm 2016 có trách nhiệm sắp xếp, bố trí trong dự toán được UBND tỉnh giao trong năm 2016 để thực hiện).
1. Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố ven biển, hải đảo triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch;
- Tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá tình hình thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch; định kỳ báo cáo UBND tỉnh, Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam.
2. Sở Tài chính:
- Bố trí kinh phí sự nghiệp để thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch;
- Hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc sử dụng kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
3. Các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố ven biển, hải đảo: Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Quảng Ngãi; Chủ tịch UBND các huyện: Bình Sơn, Mộ Đức, Đức Phổ, Lý Sơn và thành phố Quảng Ngãi; Thủ trưởng các sở, ngành liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận: | CHỦ TỊCH |
DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH QUẢN LÝ TỔNG HỢP ĐỚI BỜ TỈNH QUẢNG NGÃI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
(Kèm theo Quyết định số 187/QĐ-UBND ngày 27/01/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi)
TT | Nội dung nhiệm vụ | Cơ quan chủ trì thực hiện | Cơ quan phối hợp | Kinh phí thực hiện (đồng) | Phân kỳ thực hiện | Nguồn kinh phí | ||||
Năm 2016 | Năm 2017 | Năm 2018 | Năm 2019 | Năm 2020 | ||||||
A | NHIỆM VỤ CHUYÊN MÔN |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
I | Tăng cường năng lực quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường đới bờ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho QLTHĐB tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2016 - 2020. | Sở Tài nguyên và Môi trường | Các sở, ban, ngành liên quan; UBND xã ven biển, hải đảo | 2.311.320.000 |
| 964.390.000 | 228.120.000 | 964.390.000 | 154.420.000 | Sự nghiệp kinh tế |
2 | Phát triển cơ sở dữ liệu và hệ thống quản lý tổng hợp thông tin phục vụ QLTHĐB tỉnh Quảng Ngãi. | Sở Tài nguyên và Môi trường | Các sở, ban, ngành liên quan; UBND xã ven biển, hải đảo | 806.671.600 | 89.305.050 | 359.451.400 | 119.305.050 | 119.305.050 | 119.305.050 | Sự nghiệp kinh tế |
II | Khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên thiên nhiên đới bờ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 | Phân vùng chức năng đới bờ tỉnh Quảng Ngãi. | Sở Tài nguyên và Môi trường | Các sở, ban, ngành liên quan; UBND xã ven biển, hải đảo | 1.703.087.243 | 958.171.873 | 627.632.670 | 117.282.700 |
|
| Sự nghiệp kinh tế |
4 | Nghiên cứu đề xuất mô hình đồng quản lý Khu bảo tồn biển Lý Sơn | Sở Tài nguyên và Môi trường | Các sở, ban, ngành liên quan; UBND huyện Lý Sơn | 163.235.400 |
| 163.235.400 |
|
|
| Sự nghiệp kinh tế |
5 | Nghiên cứu đề xuất mô hình đồng quản lý rừng ngập mặn tại xã Bình Thuận, huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi. | Sở Tài nguyên và Môi trường | Các sở, ban, ngành liên quan; UBND xã Bình Thuận | 119.414.960 |
|
| 119.414.960 |
|
| Sự nghiệp kinh tế |
III | Phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm giảm thiểu tổn thất do thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 | Xây dựng chương trình quan trắc môi trường tổng hợp đới bờ tỉnh Quảng Ngãi. | Sở Tài nguyên và Môi trường | Các sở, ban, ngành liên quan; UBND xã ven biển, hải đảo | 661.209.417 |
| 661.209.417 |
|
|
| Sự nghiệp môi trường |
IV | Nâng cao nhận thức cộng đồng và huy động sự tham gia của các bên liên quan trong quản lý tài nguyên và môi trường đới bờ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 | Truyền thông QLTHĐB tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2016 - 2020. | Sở Tài nguyên và Môi trường | Các sở, ban, ngành liên quan; UBND xã ven biển, hải đảo | 1.073.970.000 | 196.870.000 | 284.730.000 | 196.870.000 | 196.870.000 | 198.630.000 | Sự nghiệp kinh tế |
8 | Nghiên cứu, thành lập nhóm tuyên truyền viên nòng cốt hỗ trợ công tác truyền thông về QLTHĐB. | Sở Tài nguyên và Môi trường | Các sở, ban, ngành liên quan; UBND xã ven biển, hải đảo | 231.282.700 |
| 141.532.700 | 28.420.000 | 28.420.000 | 32.910.000 | Sự nghiệp kinh tế |
9 | Xây dựng và duy trì hoạt động trang thông tin điện tử về QLTHĐB tỉnh Quảng Ngãi. | Sở Tài nguyên và Môi trường | Các sở, ban, ngành liên quan; UBND xã ven biển, hải đảo | 242.850.850 |
| 92.850.850 | 50.000.000 | 50.000.000 | 50.000.000 | Sự nghiệp kinh tế |
B | HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CHUNG |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Hoạt động quản lý và tổ chức thực hiện của Văn phòng QLTHĐB. | Sở Tài nguyên và Môi trường |
| 758.900.000 | 151.780.000 | 151.780.000 | 151.780.000 | 151.780.000 | 151.780.000 | Sự nghiệp kinh tế |
2 | Hoạt động của BCĐ dự án quản lý tổng hợp đới bờ. | Sở Tài nguyên và Môi trường |
| 82.0000 | 16.400.000 | 16.400.000 | 16.400.000 | 16.400.000 | 16.400.000 | Sự nghiệp kinh tế |
3 | Đánh giá việc thực hiện QLTHĐB. | Sở Tài nguyên và Môi trường | Các sở, ban, ngành liên quan; UBND xã ven biển, hải đảo | 180.444.520 |
|
| 90.222.260 |
| 90.222.260 | Sự nghiệp kinh tế |
C | Kinh phí thực hiện Kế hoạch QLTHĐB tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2016 - 2020 |
|
| 8.334.386.690 | 2.073.736.340 | 2.802.003.020 | 1.117.814.970 | 1.527.165.050 | 813.667.310 |
|
D | Dự phòng chi (10% C) |
|
| 833.438.669 | 207.373.634 | 280.200.302 | 111.781.497 | 152.716.505 | 81.366.731 |
|
E | Tổng kinh phí |
|
| 9.167.825.359 | 1.619.900.557 | 3.743.412.739 | 1.229.596.467 | 1.679.881.555 | 895.034.041 |
|
- 1 Kế hoạch 2167/KH-UBND năm 2016 thực hiện Chiến lược quản lý tổng hợp đới bờ tỉnh Quảng Bình đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030
- 2 Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo 2015
- 3 Luật ngân sách nhà nước 2015
- 4 Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 5 Quyết định 2295/QĐ-TTg năm 2014 phê duyệt Chiến lược quản lý tổng hợp đới bờ Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6 Quyết định 06/2014/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển, hải đảo trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
- 7 Luật biển Việt Nam 2012
- 8 Quyết định 366/QĐ-TNMT năm 2007 về Quy trình xử lý văn bản hành chính và hồ sơ tài nguyên và môi trường do Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi ban hành
- 9 Quyết định 177/2003/QĐ-UB về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Sở Tài nguyên và Môi trường do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành
- 1 Quyết định 366/QĐ-TNMT năm 2007 về Quy trình xử lý văn bản hành chính và hồ sơ tài nguyên và môi trường do Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi ban hành
- 2 Quyết định 177/2003/QĐ-UB về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Sở Tài nguyên và Môi trường do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành
- 3 Quyết định 06/2014/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển, hải đảo trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
- 4 Kế hoạch 2167/KH-UBND năm 2016 thực hiện Chiến lược quản lý tổng hợp đới bờ tỉnh Quảng Bình đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030