ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 24/2007/QĐ-UBND | Đà Lạt, ngày 13 tháng 8 năm 2007 |
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA - KHEN THƯỞNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
1Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/ 11/ 2003;
Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26/ 11/2003 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 14 tháng 6 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 121/2005/NĐ-CP ngày 30/ 9/2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng;
Theo đề nghị của Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh,
QUYẾT ĐỊNH:
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA - KHEN THƯỞNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số:24/2007/QĐ-UBND ngày 13 /8/2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng)
Điều 1. Mục tiêu của thi đua, khen thưởng:
Để thực hiện tốt Luật Thi đua, khen thưởng nhằm nâng cao hiệu quả công tác thúc đẩy phong trào thi đua, Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng ban hành quy định cụ thể hóa một số quy định của Luật sát với tình hình thực tế của địa phương để các sở, ban, ngành, đoàn thể, các địa phương thực hiện góp phần hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ kinh tế - xã hội của tỉnh.
Thi đua, khen thưởng nhằm tạo động lực động viên, lôi cuốn, khuyến khích mọi cá nhân, tập thể phát huy truyền thống yêu nước, năng động, sáng tạo vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; là sự ghi nhận, biểu dương, khuyến khích bằng lợi ích vật chất, tinh thần đối với cá nhân và tập thể có thành tích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Điều 2. Các nguyên tắc thi đua:
- Tự nguyện, tự giác, công khai;
- Đoàn kết, hợp tác và cùng phát triển.
Điều 3. Các nguyên tắc khen thưởng:
- Chính xác, công khai, công bằng, kịp thời;
- Một hình thức khen thưởng có thể tặng nhiều lần cho một đối tượng;
- Đảm bảo thống nhất giữa tính chất, hình thức và đối tượng khen thưởng;
- Kết hợp chặt chẽ động viên tinh thần với khuyến khích bằng lợi ích vật chất.
Điều 4. Công tác tổ chức phong trào thi đua, tuyên truyền và nhân điển hình tiên tiến:
Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể, các doanh nghiệp, các địa phương tổ chức phát động các đợt thi đua; phối hợp với Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, các cơ quan thông tin đại chúng có trách nhiệm thường xuyên tuyên truyền, phổ biến nêu gương các điển hình tiên tiến, người tốt, việc tốt, cổ động phong trào thi đua, đưa phong trào thi đua yêu nước đến mọi tầng lớp nhân dân tỉnh nhà.
NHỮNG QUY ĐỊNH CÔNG TÁC THI ĐUA – KHEN THƯỞNG
Điều 5. Yêu cầu của công tác thi đua:
Công tác thi đua là công tác tổ chức phát động, vận động toàn Đảng, toàn quân và toàn dân thực hiện có hiệu quả cao nhất các chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước. Các sở, ban, ngành, đoàn thể, các doanh nghiệp các địa phương cần phải xây dựng chương trình, kế hoạch, phân công trách nhiệm rõ ràng, thể hiện được sự lãnh đạo của tổ chức Đảng, vai trò quản lý của cơ quan Nhà nước và sự phối hợp chặt chẽ của các tổ chức quần chúng trong hệ thống chính trị trong việc chỉ đạo, tổ chức và thực hiện các phong trào thi đua.
Điều 6. Nội dung tổ chức phong trào thi đua:
Căn cứ vào chỉ tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng hoặc căn cứ nhiệm vụ chính trị được giao các sở, ban, ngành, đoàn thể, các địa phương có trách nhiệm tổ chức các phong trào thi đua.
Nội dung tổ chức các phong trào thi đua gồm:
- Xác định mục tiêu, phạm vi, đối tượng và nội dung thi đua;
- Xác định khẩu hiệu thi đua và thời hạn thi đua;
- Xác định biện pháp tổ chức phong trào thi đua;
- Phát động, chỉ đạo thực hiện phong trào thi đua;
- Sơ kết, tổng kết và khen thưởng thi đua.
Điều 7. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, đơn vị phát động phong trào thi đua:
- Tổ chức phong trào thi đua gắn với lao động, sản xuất, học tập, công tác và chiến đấu;
- Tổ chức các hoạt động thiết thực nhằm động viên, khích lệ mọi người tự giác, hăng hái thi đua lao động, sản xuất, học tập, công tác, chiến đấu, cần kiệm, sáng tạo, cống hiến sức lực, trí tuệ phục vụ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
- Đôn đốc, kiểm tra thực hiện, sơ kết, tổng kết phong trào thi đua;
- Phát hiện, tuyên truyền, phổ biến để học tập và nhân rộng các gương điển hình tiên tiến;
- Thực hiện tốt chính sách khen thưởng nhằm động viên mọi người tích cực thi đua lao động, sản xuất, học tập, công tác và chiến đấu.
- Tham mưu, đề xuất chủ trương trong công tác thi đua;
- Xây dựng chương trình, kế hoạch, nội dung thi đua;
- Hướng dẫn tổ chức thi đua và kiểm tra thực hiện;
- Tham mưu việc sơ kết, tổng kết, đề xuất khen thưởng và đề nghị đổi mới công tác thi đua, khen thưởng;
- Xây dựng tiêu chuẩn thi đua cụ thể, sát hợp với điều kiện của từng ngành, từng địa phương để phong trào thi đua thiết thực, có hiệu quả;
- Xây dựng thang điểm để đánh giá phong trào thi đua công khai, chính xác, kịp thời;
- Tổ chức ký kết giao ước thi đua giữa các khối, cụm thi đua .
Đầu năm kế hoạch các sở, ban, ngành, các doanh nghiệp, các địa phương tổ chức cho các tập thể, các cá nhân do mình quản lý đăng ký chương trình, nội dung thi đua và kế hoạch phấn đấu để đạt các danh hiệu thi đua và các hình thức khen thưởng;
Nội dung đăng ký thi đua hàng năm gồm: Nội dung phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ chính trị của đơn vị, của cá nhân; các hình thức đề nghị UBND tỉnh, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước khen thưởng cho tập thể, cá nhân.
Đăng ký thi đua gửi về Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh chậm nhất vào ngày 31 tháng 01 hàng năm. Riêng ngành Giáo dục - Đào tạo chậm nhất vào ngày 30 tháng 11 hàng năm;
Đơn vị, địa phương nào không đăng ký thi đua, không tổ chức, chỉ đạo các phong trào thi đua thì không được xét khen thưởng.
Mục II. NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ KHEN THƯỞNG
Điều 10. Đối tượng và nguyên tắc khen thưởng:
Các cá nhân, tập thể người Việt Nam, các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế thuộc các thành phần kinh tế, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, người Việt Nam ở nước ngoài; cá nhân, tập thể người nước ngoài và các tổ chức quốc tế ở Việt Nam có thành tích trong xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng đều được khen thưởng, hoặc được đề nghị Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước khen thưởng.
Chú trọng khen thưởng đối với cá nhân, đơn vị cơ sở, tập thể nhỏ trong đơn vị cơ sở.
Bám sát tiêu chuẩn và tỷ lệ khen thưởng, tránh khuynh hướng hạ thấp tiêu chuẩn, đề nghị khen thưởng tràn lan làm giảm tác dụng của công tác khen thưởng.
1. Đối với cá nhân.
a) Danh hiệu “ Lao động tiên tiến”, “Chiến sỹ thi đua cơ sở”.
Tiêu chuẩn Danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sỹ thi đua cơ sở” thực hiện theo Điều 23 và 24 Luật Thi đua, Khen thưởng.
Danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sỹ thi đua cơ sở” xét hàng năm theo đăng ký thi đua do Thủ trưởng sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND huyện, thành phố, thị xã công nhận.
Tùy theo đặc điểm của từng sở, ngành, từng đơn vị, địa phương số lao động tiên tiến chiếm một tỷ lệ phù hợp, có tác dụng thúc đẩy phong trào thi đua. Tỷ lệ lao động tiên tiến dao động từ 30% - 70% số cán bộ, công nhân viên của đơn vị.
Chiến sỹ thi đua cơ sở chiếm khoảng 30% của số Lao động tiên tiến nổi trội trong đơn vị.
Trong một năm nếu nghỉ làm việc từ 02 tháng (từ 40 ngày trở lên theo chế độ làm việc) bất kể lý do gì thì không thuộc diện được xem xét, bình bầu thi đua.
b) Danh hiệu “ Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh”.
Tiêu chuẩn danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh” thực hiện theo Điều 22 Luật Thi đua, Khen thưởng;
Danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh” xét hàng năm theo đăng ký thi đua cho những cá nhân tiêu biểu trong số cá nhân có 03 lần liên tục đạt danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cơ sở ”, do Chủ tịch UBND tỉnh công nhận.
Sau khi được công nhận danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh”, để được công nhận lại phải có 3 năm tiếp theo liên tục được công nhận là Chiến sỹ thi đua cơ sở;
Tỷ lệ đề nghị công nhận danh hiệu Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh chiếm khoảng 30% số nổi trội của chiến sỹ thi đua cơ sở.
c) Danh hiệu “ Chiến sỹ thi đua toàn quốc”.
Tiêu chuẩn danh hiệu “ Chiến sỹ thi đua toàn quốc” thực hiện theo Điều 21 Luật Thi đua, Khen thưởng;
Danh hiệu “Chiến sỹ thi đua toàn quốc” được xét hàng năm theo đăng ký thi đua cho cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc trong số cá nhân có 02 lần liên tục đạt danh hiệu Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh. Danh hiệu “Chiến sỹ thi đua toàn quốc” do Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị Thủ tướng Chính phủ công nhận.
2. Đối với tập thể.
a) Danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến”.
Tiêu chuẩn danh hiệu “ Tập thể lao động tiên tiến” thực hiện theo Điều 28 Luật Thi đua - Khen thưởng;
Danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến” xét hàng năm theo đăng ký thi đua, do Thủ trưởng sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND huyện, thành phố, thị xã công nhận;
Tỷ lệ tập thể lao động tiên tiến chiếm khoảng 30% - 70% số tập thể trong mỗi đơn vị.
b) Danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”.
Tiêu chuẩn danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” thực hiện theo Điều 27 Luật Thi đua, Khen thưởng;
Danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” xét hàng năm theo đăng ký thi đua do Chủ tịch UBND tỉnh công nhận;
Chủ tịch UBND tỉnh chỉ công nhận khoảng 30% tập thể lao động xuất sắc trong số tập thể lao động tiên tiến nổi trội của các đơn vị.
c) Danh hiệu “ Gia đình văn hóa”.
Tiêu chuẩn danh hiệu “Gia đình văn hóa” ở xã, phường, thị trấn thực hiện theo quy định tại Điều 29 Luật Thi đua, Khen thưởng;
Danh hiệu “Gia đình văn hóa” ở xã, phường, thị trấn được xét tặng hàng năm do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn công nhận;
Tùy tình hình thực tế của địa phương tỷ lệ hộ gia đình đạt danh hiệu “Gia đình văn hóa” chiếm tỷ lệ khoảng từ 30% - 50%.
d) Danh hiệu “ Thôn, bản, làng, ấp, tổ dân phố văn hóa”
Tiêu chuẩn danh hiệu “Thôn, bản, làng, ấp, tổ dân phố văn hóa” thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật Thi đua - Khen thưởng;
Tiêu chuẩn danh hiệu “ Thôn, bản, làng, ấp, tổ dân phố văn hóa” được xét tặng hàng năm do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, thành phố, thị xã công nhận;
Điều 12. Các hình thức khen thưởng khác:
1. Khen thưởng của UBND tỉnh, của Chủ tịch UBND tỉnh.
Tiêu chuẩn khen thưởng cờ thi đua của UBND tỉnh và bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh thực hiện theo quy định tại Điều 26, Điều 72 Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ vào thực tế của địa phương, UBND tỉnh Lâm Đồng quy định một số nội dung sau:
a) Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh.
Chủ tịch UBND tỉnh tặng bằng khen cho các tập thể và cá nhân có thành tích hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong năm công tác; những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc chỉ đạo và thực hiện các chuyên đề, các chương trình, các cuộc vận động...và khen cho tập thể, cá nhân lập thành tích đột xuất.
- Khen thưởng năm công tác
+ Khen thưởng tập thể: Chú trọng khen thưởng các tập thể nhỏ, các đơn vị cơ sở trong các sở, ban, ngành, các địa phương. Chỉ khen thưởng các tập thể tiêu biểu trong số các tập thể lao động xuất sắc.
+ Khen thưởng cá nhân: Chỉ xét khen thưởng cho những cá nhân tiêu biểu xuất sắc trong số chiến sỹ thi đua cơ sở, chú trọng khen cho người lao động trực tiếp.
- Khen thưởng tổng kết thành tích thực hiện các chuyên đề, các chương trình, các cuộc vận động.
Khi kết thúc hoàn thành một chuyên đề, các chương trình, các cuộc vận động có sự chỉ đạo, hướng dẫn tổng kết của bộ, ngành Trung ương, của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, những tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc được Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng.
Cơ quan thường trực Ban chỉ đạo của tỉnh chịu trách nhiệm tổng hợp lập thủ tục trình xét khen thưởng.
Hồ sơ trình khen thưởng gửi về Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh trước 10 ngày tổ chức hội nghị sơ, tổng kết.
- Khen thưởng thành tích đột xuất.
Những tập thể và cá nhân có hành động dũng cảm cứu người, cứu tài sản Nhà nước và nhân dân, làm giảm nhẹ thiên tai và đấu tranh chống các hiện tượng tiêu cực, tham nhũng, tham gia có hiệu quả các hoạt động từ thiện và hoạt động xã hội được Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng.
b) Cờ thi đua của UBND tỉnh.
- Để phong trào thi đua đi vào nề nếp, có chất lượng và việc xét tặng cờ thi đua chính xác, UBND tỉnh thống nhất chia các cụm, khối thi đua trong tỉnh như sau:
* Các cụm thi đua.
+ Cụm 1: Thành phố Đà Lạt và 05 huyện: Lạc Dương, Đơn Dương, Đức Trọng, Lâm Hà và Đam Rông.
+ Cụm 2: Thị xã Bảo Lộc và 05 huyện: Di Linh, Bảo Lâm, Đạ Huoai, Đạ Tẻh và Cát Tiên.
+ Cụm thi đua các xã: Gồm toàn bộ các xã trong tỉnh.
+ Cụm Thi đua các phường, thị trấn: Gồm toàn bộ các phường, thị trấn trong tỉnh.
* Các khối thi đua.
+ Khối các cơ quan Đảng.
+ Khối đoàn thể, Mặt trận.
+ Khối các sở, ngành có chức năng tham mưu và quản lý Nhà nước về hoạt động kinh tế.
+ Khối các sở, ngành có chức năng quản lý Nhà nước và tham mưu, tổng hợp.
+ Khối văn hóa - xã hội.
+ Khối nội chính.
+ Khối các doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh.
+ Khối các đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh.
+ Khối các doanh nghiệp Trung ương trên địa bàn tỉnh.
+ Khối các cơ quan tài chính.
+ Khối các ngân hàng.
+ Khối các lâm trường, ban quản lý rừng.
+ Khối các doanh nghiệp ngoài quốc doanh.
+ Khối các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
+ Khối các trường đào tạo, dạy nghề.
- Hàng năm, UBND tỉnh khen thưởng cờ thi đua cho các tập thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, dẫn đầu phong trào thi đua của các cụm, khối thi đua.
( Danh sách các cơ quan, đơn vị thuộc khối cụm và số lượng cờ phân bổ cho các cụm, khối thi đua có quy định riêng theo bản phụ lục kèm theo).
Vào đầu năm kế hoạch các cụm, khối ký kết giao ước thi đua và cuối năm kế hoạch bình xét đề nghị UBND tỉnh tặng cờ.
2. Khen thưởng của Thủ tướng Chính phủ, của Chính phủ, của Chủ tịch nước.
a) Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.
Tiêu chuẩn được tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho tập thể và cá nhân thực hiện theo quy định tại Điều 71 của Luật Thi đua, Khen thưởng, do Chủ tịch UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ.
b) Cờ thi đua của Chính phủ.
Tiêu chuẩn cờ thi đua của Chính phủ thực hiện theo Điều 25 Luật Thi đua, Khen thưởng;
Theo hướng dẫn của Ban Thi đua - Khen thưởng trung ương, hàng năm cờ thi đua của Chính phủ được xét tặng cho các đơn vị dẫn đầu các cụm, khối thi đua của tỉnh;
Ủy ban nhân tỉnh chỉ xét đề nghị Chính phủ tặng cờ cho những đơn vị có đăng ký từ đầu năm, kết thúc năm công tác dẫn đầu các khối, cụm thi đua của tỉnh và được UBND tỉnh tặng cờ.
c) Huân chương Lao động các hạng.
Việc truy tặng và tặng Huân chương Lao động các hạng cho các cá nhân có quá trình cống hiến lâu dài trong cơ quan, tổ chức, đoàn thể có hướng dẫn riêng;
Việc quy định số Cờ thi đua của Chính phủ hoặc Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ để kê khai thành tích khen thưởng được hiểu là Cờ hoặc Bằng khen của Chính phủ, của Thủ tướng Chính phủ tương ứng như nhau để tính thành tích đề nghị xét khen thưởng huân chương cho các tập thể.
Huân chương Lao động hạng nhất, nhì, ba.
Tiêu chuẩn Huân chương Lao động hạng nhất, nhì, ba tặng cho tập thể và cá nhân thực hiện theo quy định tại Điều 42, 43 và 44 Luật Thi đua, Khen thưởng, do Chủ tịch UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ.
d) Huân chương Độc lập.
Tiêu chuẩn Huân chương Độc lập các hạng thực hiện theo quy định tại các Điều 36, 37, 38 Luật Thi đua, Khen thưởng;
đ) Danh hiệu vinh dự Nhà nước.
Các danh hiệu vinh dự Nhà nước được thực hiện theo Điều 58 Luật Thi đua, Khen thưởng;
Danh hiệu Anh hùng Lao động được thực hiện theo Điều 61 Luật Thi đua, Khen thưởng.
e) Các hình thức khen thưởng khác của Nhà nước.
Huân chương Sao vàng, Huân chương Hồ Chí Minh, Huân chương Quân công các hạng; Huân chương Bảo vệ Tổ quốc các hạng; Huân chương Chiến công các hạng; Huân chương Đại đoàn kết dân tộc; Huân chương Dũng cảm; Huân chương Hữu nghị; Các danh hiệu vinh dự Nhà nước : Bà mẹ Việt Nam anh hùng, Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú, Thầy thuốc nhân dân, Thầy thuốc ưu tú, Nghệ sỹ nhân dân, Nghệ sỹ ưu tú, Nghệ nhân nhân dân, Nghệ nhân ưu tú; khen thưởng tổng kết thành tích kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ được thực hiện theo quy định hiện hành của Nhà nước và có hướng dẫn riêng.
3. Hiệp y khen thưởng :
a) Việc hiệp y đề nghị cấp Nhà nước khen thưởng thực hiện theo quy định tại mục 2, Điều 53 Nghị định 121/2005/NĐ-CP do Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương thực hiện;
Khi có văn bản đề nghị hiệp y của Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương cho các cơ quan, đơn vị và cá nhân thuộc bộ, ngành Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, trong vòng 10 ngày UBND tỉnh sẽ có văn bản hiệp y.
b) Việc đề nghị Bộ, ngành, đoàn thể Trung ương khen thưởng thì các sở, ban, ngành, đòan thể trình trực tiếp cho các Bộ, ngành, đoàn thể Trung ương. Khi Bộ, ngành, đòan thể Trung ương có văn bản đề nghị hiệp y, trong vòng 10 ngày UBND tỉnh sẽ có văn bản phúc đáp.
Điều 13. Quy trình xét duyệt và thủ tục đề nghị khen thưởng:
1. Quy trình xét khen thưởng :
Hàng năm, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các sở, ban, ngành, các địa phương thuộc tỉnh tổ chức họp xét khen thưởng theo thẩm quyền và tham mưu cho thủ trưởng đơn vị, Chủ tịch UBND huyện, thành phố, thị xã trình UBND tỉnh khen thưởng cho các tập thể, cá nhân thuộc cấp mình quản lý.
Định kỳ 6 tháng 1 lần, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh họp xét, tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ khen thưởng cho các tập thể và cá nhân thuộc tỉnh quản lý;
Quy trình xét khen thưởng như sau:
- Đối với hình thức khen thưởng: Cờ thi đua của Chính phủ, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, danh hiệu “ Chiến sỹ thi đua toàn quốc” phải được tập thể Hội đồng Thi đua - Khen thưởng từ cấp cơ sở đến cấp tỉnh thông qua bằng hình thức biểu quyết hoặc bỏ phiếu với tối thiểu 2/3 thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng dự họp đồng ý.
- Đối với hình thức khen thưởng Huân chương các loại ngoài những quy định trên, phải được sự thống nhất của Ban Thường vụ Tỉnh ủy bằng văn bản thì UBND tỉnh mới lập thủ tục trình Thủ tướng Chính phủ.
2. Thủ tục đề nghị khen thưởng :
a) Khen thưởng của Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ, Chủ tịch nước.
- Hồ sơ đề nghị khen thưởng theo quy định gồm :
+ Báo cáo thành tích: 04 bản thành tích chi tiết (03 bộ trình Trung ương, 01 bộ lưu tại Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh), 30 bản tóm tắt thành tích (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh có mẫu hướng dẫn viết báo cáo thành tích).
Phần kê khai các hình thức đã được khen thưởng phải ghi rõ số quyết định, ngày tháng năm và cơ quan ký khen thưởng;
+ Tờ trình của sở, ban, ngành, địa phương;
+ Biên bản họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị;
+ Xác nhận hoàn thành nghĩa vụ nộp ngân sách của ngành thuế cho từng năm trong mốc thời gian đề nghị khen thưởng đối với các doanh nghiệp có nghĩa vụ đóng thuế khi trình khen cho doanh nghiệp và Thủ trưởng doanh nghiệp (thời gian xác nhận thuế: Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ 03 năm, Huân chương Lao động 05 năm),
+ Bản sao các quyết định đã được UBND tỉnh, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương; Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước khen thưởng đính theo hồ sơ đề nghị khen thưởng.
- Thời gian nộp hồ sơ :
+ Các hình thức khen thưởng: Cờ thi đua của Chính phủ, danh hiệu “Chiến chiến sỹ thi đua toàn quốc” hạn cuối cùng nộp hồ sơ về Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh vào ngày 15 tháng 01, riêng ngành Giáo dục- Đào tạo chậm nhất ngày 30 tháng 7;
+ Các hình thức khen thưởng: Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, Huân chương các loại :
Đợt 1: Nộp hồ sơ về Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh chậm nhất vào ngày 30 tháng 01;
Đợt 2: Nộp hồ sơ về Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh chậm nhất vào ngày 30 tháng 7.
b) Khen thưởng của Ủy ban nhân dân tỉnh :
- Hồ sơ đề nghị UBND tỉnh khen thưởng gồm:
+ Tờ trình của sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị;
+ Biên bản họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị;
+ Danh sách đề nghị khen thưởng (ghi rõ tên của tập thể, đơn vị; tên, giới tính, chức vụ, đơn vị công tác của cá nhân;
+ Báo cáo thành tích của tập thể và cá nhân được đề nghị khen thưởng;
+ Bản sao các quyết định đã được các sở, ban, ngành, đoàn thể thuộc tỉnh; UBND tỉnh, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương khen thưởng đính theo hồ sơ đề nghị khen thưởng.
+ Việc khen thưởng đối với các cơ quan Đảng cấp tỉnh, các đồng chí là Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo các Ban đảng cấp tỉnh, trưởng các tổ chức đoàn thể chính trị cấp tỉnh trước khi trình UBND tỉnh khen thưởng đơn vị phải xin ý kiến của Thường trực Tỉnh ủy.
Việc khen thưởng các đồng chí trong Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, lãnh đạo các ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, trước khi đề nghị UBND tỉnh khen thưởng đơn vị phải xin ý kiến của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh.
- Thời gian nộp hồ sơ đề nghị khen thưởng :
Chậm nhất vào ngày 15 tháng 02, các sở, ban, ngành, các địa phương phải hoàn tất hồ sơ đề nghị UBND tỉnh khen thưởng thành tích năm công tác của năm trước gửi về Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh. UBND tỉnh chấm dứt khen thưởng thành tích năm công tác của năm trước vào ngày 31 tháng 3 của năm sau. Riêng ngành Giáo dục - Đào tạo xét khen thưởng khi kết thúc năm học;
Khen thưởng tổng kết thành tích thực hiện các chuyên đề, các chương trình, các cuộc vận động hồ sơ trình đề nghị UBND tỉnh khen thưởng phải gửi về Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh trước 10 ngày hội nghị sơ, tổng kết;
Các cơ quan, đơn vị thuộc Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, việc khen thưởng hàng năm do thủ trưởng các cơ quan đề nghị bộ, ngành Trung ương khen thưởng. UBND tỉnh chỉ xét khen thưởng cho một số tập thể, cá nhân tiêu biểu có nhiều đóng góp trong việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng của địa phương.
Chế độ tiền thưởng thực hiện theo Nghị định số: 121/2005/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2005 của Chính phủ;
Giao Sở Tài chính phối hợp với Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh hướng dẫn các sở, ban, ngành, các địa phương thực hiện chế độ chi tiền thưởng bảo đảm kịp thời, đúng quy định.
Cơ quan, tổ chức và cá nhân vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định tại các Điều 96, Điều 97 và Điều 98 của Luật Thi đua, Khen thưởng.
Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh hướng dẫn các sở, ban, ngành, các doanh nghiệp, các địa phương thực hiện quy định này;
Trong quá trình triển khai thực hiện nếu phát sinh vướng mắc các sở, ban, ngành, các địa phương, các doanh nghiệp, phản ảnh về Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung hoặc sửa đổi cho phù hợp.
KHEN THƯỞNG CỜ THI ĐUA
Kèm Quyết định số:24//2007/QĐ-UBND ngày 13/ 8 / 2007 của UBND tỉnh Lâm Đồng.
I. Cụm thi đua các huyện, thị xã, thành phố.
Cụm 1 : 01cờ
- Thành phố Đà Lạt
- Huyện Lạc Dương
- Huyện Đơn Dương
- Huyện Đức Trọng
- Huyện Lâm Hà
- Huyện Đam Rông
Cụm 2 : 01 cờ
- Thị xã Bảo Lộc
- Huyện Di Linh
- Huyện Bảo Lâm
- Huyện Đạ Huoai
- Huyện Đạ Tẻh
- Huyện Cát Tiên
II. Cụm thi đua các xã, phường, thị trấn.
- Cụm thi đua các xã : 01 cờ
- Cụm thi đua các phường, thị trấn : 01 cờ
III. Khối thi đua:
1. Khối các cơ quan Đảng: 01 cờ
- Văn phòng Tỉnh ủy
- Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy
- Ban Dân vận Tỉnh uỷ
- Đảng ủy khối Dân chính Đảng
- Đảng ủy khối Doanh nghiệp
- Báo Lâm Đồng
2. Khối Mặt trận và các đoàn thể: 01 cờ
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
- Liên đoàn Lao động tỉnh
- Hội Nông dân tỉnh
- Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh
- Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh
- Hội Chữ thập đỏ tỉnh
- Hội Cựu chiến binh tỉnh
3. Khối các sở, ngành có chức năng tham mưu và quản lý Nhà nước về hoạt động kinh tế: 01 cờ.
- Sở Công nghiệp
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Sở Thương mại và Du lịch
- Sở Tài nguyên Môi trường
- Sở Giao thông Vận tải
- Sở Xây dựng
- Sở Bưu chính viễn thông
- Liên minh Hợp tác xã và doanh nghiệp ngoài quốc doanh
4. Khối các sở, ngành có chức năng quản lý Nhà nước và tham mưu tổng hợp: 01 cờ.
- Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội
- Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh
- Văn phòng UBND tỉnh
- Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Cục thống kê
- Sở Nội vụ
- Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh
5. Khối các cơ quan Văn hóa - Xã hội : 01 cờ
- Sở Giáo dục và Đào tạo
- Sở Khoa học Công nghệ
- Sở Văn hóa -Thông tin
- Sở Y tế
- Sở Thể dục Thể thao
- Sở Lao động - Thương binh và xã hội
- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh
- Bảo hiểm xã hội tỉnh
- Ban Tôn giáo tỉnh
- Ban Dân tộc tỉnh
6. Khối các cơ quan Nội chính: 01 cờ
- Công an tỉnh
- Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh
- Sở Tư pháp
- Tòa án nhân dân tỉnh
- Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh
- Thanh tra tỉnh
7. Khối các doanh nghiệp thuộc tỉnh: 02 cờ
a) Khối 1: 01cờ
- Công ty TNHH 1 thành viên Cấp thoát nước Lâm Đồng
- Công ty TNHH 1 thành viên Xổ số kiến thiết Lâm Đồng
- Công ty cổ phần Thực phẩm Lâm Đồng
- Công ty cổ phần Khoáng sản và Vật liệu xây dựng Lâm Đồng
- Công ty cổ phần kinh doanh phát triển nhà Lâm Đồng
b) Khối 2: Các doanh nghiệp khác 01 cờ
8. Khối các đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh: 1 cờ
9. Khối các doanh nghiệp Trung ương trên địa bàn tỉnh: 01 cờ
- Bưu điện tỉnh Lâm Đồng
- Điện lực Lâm Đồng
- Công ty xăng dầu Lâm Đồng
- Việt tel Lâm Đồng
10. Khối các cơ quan Tài chính: 01cờ.
- Sở Tài chính
- Cục Thuế tỉnh
- Kho bạc Nhà nước tỉnh.
11. Khối các cơ quan Ngân hàng: 01 cờ
- Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Lâm Đồng
- Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chi nhánh Lâm Đồng
- Ngân hàng Công thương chi nhánh Lâm Đồng
- Ngân hàng Phát triển chi nhánh Lâm Đồng
- Ngân hàng Đầu tư phát triển chi nhánh Lâm Đồng
- Ngân hàng Đầu tư phát triển chi nhánh Bảo Lộc
- Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh Lâm Đồng
- Ngân hàng Phát triển nhà đồng bằng sông Cửu Long chi nhánh Lâm Đồng.
12. Khối các Lâm trường và các Ban quản lý rừng: 01 cờ
13. Khối các doanh nghiệp ngoài quốc doanh: 01 cờ
14. Khối các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài: 01 cờ
15. Khối các trường đào tạo, dạy nghề thuộc tỉnh: 01cờ
- Trường Chính trị tỉnh Lâm Đồng
- Trung tâm Đào tạo - Bồi dưỡng tại chức tỉnh Lâm Đồng
- Trường Cao đẳng Sư phạm Đà Lạt
- Trường Trung học Kinh tế - Kỹ thuật Lâm Đồng
- Trường Cao đẳng nghề Đà Lạt
- Trường Trung học Y tế Lâm Đồng
Do đặc điểm và chức năng riêng biệt của một số ngành, nghề nên số lượng cờ thi đua của UBND tỉnh được phân bổ thêm:
1. Phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc : 03 cờ
- Khối phường, thị trấn : 01 cờ
- Khối xã : 01 cờ
- Khối các cơ quan : 01 cờ
2. Hệ thống ngành học do sở Giáo dục - Đào tạo quản lý : 06 cờ
- Khối Nhà trẻ, Mẫu giáo : 01 cờ
- Khối Giáo dục Tiểu học : 01 cờ
- Khối Giáo dục Trung học cơ sở : 01 cờ
- Khối Giáo dục Trung học phổ thông : 01 cờ
- Khối các phòng Giáo dục - Đào tạo : 01cờ
- Khối các Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp: 01cờ
3. Hệ thống y tế do sở Y tế quản lý : 03 cờ
- Khối y tế xã, phường, thị trấn : 01 cờ
- Khối Trung tâm Y tế các huyện, thị xã, thành phố : 01 cờ
- Hệ thống các bệnh viện cấp tỉnh: 01cờ
Tổng số: 32 cờ
- 1 Quyết định 55/2008/QĐ-UBND Quy định về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng do Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng ban hành
- 2 Quyết định 360/QĐ-UBND năm 2009 công bố danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng ban hành hết hiệu lực thi hành
- 3 Quyết định 70/2003/QĐ-UB về công tác thi đua-khen thưởng do tỉnh Lâm Đồng ban hành
- 4 Quyết định 70/2003/QĐ-UB về công tác thi đua-khen thưởng do tỉnh Lâm Đồng ban hành
- 1 Quyết định 309/2011/QĐ-UBND về Quy định công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang do Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang ban hành
- 2 Quyết định 25/2011/QĐ-UBND về Quy định công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng
- 3 Nghị định 121/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật thi đua, khen thưởng và Luật Thi đua, khen thưởng sửa đổi
- 4 Luật Thi đua, Khen thưởng sửa đổi 2005
- 5 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân 2003
- 6 Luật Thi đua, Khen thưởng 2003
- 1 Quyết định 55/2008/QĐ-UBND Quy định về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng do Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng ban hành
- 2 Quyết định 309/2011/QĐ-UBND về Quy định công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang do Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang ban hành
- 3 Quyết định 25/2011/QĐ-UBND về Quy định công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng
- 4 Quyết định 360/QĐ-UBND năm 2009 công bố danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng ban hành hết hiệu lực thi hành
- 5 Quyết định 70/2003/QĐ-UB về công tác thi đua-khen thưởng do tỉnh Lâm Đồng ban hành