| BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3270/QĐ-BGTVT | Hà Nội, ngày 19 tháng 12 năm 2012 |
BAN HÀNH KẾ HOẠCH HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NĂM 2013 CỦA BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
Căn cứ Nghị định số 51/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải;
Căn cứ Nghị định số 66/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2008 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp năm 2013 của Bộ Giao thông vận tải.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng các Vụ, Vụ trưởng - Trưởng ban Ban Đổi mới và quản lý doanh nghiệp giao thông vận tải, Ban Quản lý đầu tư các dự án đối tác công tư, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định.
|
Nơi nhận: | BỘ TRƯỞNG |
HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NĂM 2013 CỦA BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3270/QĐ-BGTVT ngày 19 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)
Thực hiện Nghị định số 66/2008/NĐ-CP ngày 28/5/2008 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, Bộ Giao thông vận tải ban hành Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp năm 2013 của Bộ Giao thông vận tải (sau đây gọi là Kế hoạch) như sau:
- Nhằm thông tin pháp lý nhanh chóng, kịp thời cho doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác và tổ chức, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực giao thông vận tải (sau đây gọi là doanh nghiệp); phổ biến, bồi dưỡng kiến thức pháp luật kinh doanh cho người quản lý doanh nghiệp; bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ pháp chế cho doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực giao thông vận tải.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp được tiếp cận, sử dụng thông tin đăng tải trên trang thông tin điện tử của Bộ, được giải đáp pháp luật, cung cấp văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý của Nhà nước trong ngành Giao thông vận tải (không thuộc danh mục văn bản bí mật nhà nước) mà doanh nghiệp quan tâm yêu cầu được cung cấp, bảo đảm sản xuất kinh doanh đúng pháp luật, ngăn ngừa sự rủi ro trong hoạt động của doanh nghiệp.
- Xây dựng hệ thống tổ chức thực hiện hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, nâng cao năng lực các Vụ, Tổng cục, Cục trong Bộ Giao thông vận tải tham gia tổ chức thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; nâng cao công tác quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với các doanh nghiệp.
II. ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC HỔ TRỢ PHÁP LÝ
Doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác và tổ chức, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực giao thông vận tải.
III. HÌNH THỨC VÀ NỘI DUNG HỖ TRỢ PHÁP LÝ
1. Xây dựng và khai thác các cơ sở dữ liệu pháp luật phục vụ hoạt động của doanh nghiệp
- Xây dựng, duy trì, cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật về giao thông vận tải để đăng tải trên trang thông tin điện tử (Website) của Bộ Giao thông vận tải, các Tổng cục, Cục thuộc Bộ, trừ các văn bản thuộc danh mục bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật.
- Doanh nghiệp được tiếp cận, sử dụng miễn phí các thông tin cập nhật trong cơ sở dữ liệu về văn bản quy phạm pháp luật trên Website Bộ Giao thông vận tải và các Website của Tổng cục, Cục thuộc Bộ.
- Trên cơ sở rà soát, hệ thống hóa văn bản, Vụ Pháp chế có trách nhiệm đăng trên Website Bộ Giao thông vận tải các văn bản quy phạm pháp luật về giao thông vận tải hết hiệu lực. Trong trường hợp văn bản quy phạm pháp luật về giao thông vận tải có hiệu lực pháp luật mà chưa được đăng tải trên Website Bộ Giao thông vận tải thì doanh nghiệp có quyền đề nghị Bộ Giao thông vận tải (qua Vụ Pháp chế) cập nhật và đăng tải văn bản đó.
2. Xây dựng tài liệu giới thiệu, xây dựng chuyên mục phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật
Các Vụ, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ, Ban Quản lý đầu tư các dự án đối tác công tư, Ban Đổi mới và quản lý doanh nghiệp GTVT (sau đây gọi tắt là các Vụ), Tổng cục, Cục thuộc Bộ căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao thực hiện các công việc sau:
- Biên soạn tài liệu giới thiệu, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về giao thông vận tải;
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan cho doanh nghiệp bằng nhiều hình thức phù hợp;
- Xây dựng và thực hiện chuyên mục phổ biến pháp luật trên Website Bộ Giao thông vận tải và Website của các Tổng cục, Cục.
3. Giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp
Các cơ quan, đơn vị thực hiện giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp theo Quy chế thực hiện giải đáp pháp luật của Bộ Giao thông vận tải trong công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp ban hành theo Quyết định số 1529/QĐ-BGTVT ngày 29/6/2012 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải.
4. Tiếp nhận kiến nghị của doanh nghiệp về hoàn thiện pháp luật
Vụ Pháp chế chủ trì tiếp nhận, tổng hợp kiến nghị của doanh nghiệp liên quan đến các quy định pháp luật của ngành Giao thông vận tải, chuyển đến các cơ quan liên quan để tổ chức sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của Bộ Giao thông vận tải hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định việc sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực giao thông vận tải.
1. Nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị
a) Các Vụ, Tổng cục, Cục thuộc Bộ:
- Thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp thuộc lĩnh vực mình quản lý theo Phụ lục kèm theo của Kế hoạch này;
- Xây dựng Dự toán kinh phí bảo đảm cho công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp của cơ quan, đơn vị theo Kế hoạch xây dựng dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan, đơn vị trình Bộ (qua Vụ Pháp chế và Vụ Tài chính) để tổng hợp;
- Văn phòng Bộ, Tổng cục, các Cục bố trí đủ ngân sách theo Kế hoạch đã được phê duyệt bảo đảm cho công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp của cơ quan, đơn vị.
b) Vụ Pháp chế
- Theo dõi, đôn đốc thực hiện Kế hoạch hỗ trợ cho doanh nghiệp năm 2013 của Bộ Giao thông vận tải;
- Thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp thuộc lĩnh vực mình quản lý theo Phụ lục kèm theo của Kế hoạch này;
- Phối hợp với Vụ Tài chính lập dự toán ngân sách chi cho hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp;
- Tổng hợp, báo cáo Bộ Tư pháp theo quy định.
c) Vụ Tài chính
- Thực hiện nhiệm vụ theo phân công tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này;
- Chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế, các Vụ, Tổng cục, Cục thuộc Bộ lập dự toán ngân sách chi cho hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo quy định và đề nghị Bộ Tài chính thực hiện thống nhất phân bổ kinh phí đảm bảo cho công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
- Hướng dẫn chế độ quản lý và sử dụng kinh phí hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo chế độ tài chính hiện hành.
d) Trung tâm Công nghệ thông tin
Phối hợp với Vụ Pháp chế xây dựng, củng cố và duy trì các chuyên trang, chuyên mục thông tin phục vụ công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trong ngành Giao thông vận tải trên Website Bộ Giao thông vận tải.
2. Kinh phí thực hiện
Kinh phí thực hiện Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp do ngân sách nhà nước cấp và được thực hiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 157/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 12/10/2010 của Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp và các nguồn kinh phí khác.
3. Chế độ báo cáo
Trước ngày 15/12/2013, các Vụ, Tổng cục, Cục thuộc Bộ báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch này về Bộ Giao thông vận tải (qua Vụ Pháp chế) để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng và Bộ Tư pháp.
Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các Vụ, Tổng cục, Cục báo cáo Bộ Giao thông vận tải (qua Vụ Pháp chế) để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng./.
| STT | Nội dung | Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp | Thời gian | Dự kiến nguồn kinh phí |
| I |
| Các Vụ tham mưu thuộc Bộ |
|
|
| 1 | Duy trì, củng cố chuyên mục Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp tại Trang Phổ biến và giáo dục pháp luật trên Website Bộ GTVT | Vu Pháp chế TTCNTTin | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 2 | Cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật về GTVT trên Website Bộ GTVT | Vụ Pháp chế Văn phòng Bộ, TTCNTTin | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 3 | Rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật về giao thông vận tải hết hiệu lực trình Bộ trưởng ký quyết định công bố vào 30/6, 31/12 hàng năm. | Vụ Pháp chế Văn phòng Bộ, TTCNTTin. | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 4 | Thực hiện giải đáp pháp luật theo quy định của Nghị định số 66/2008/NĐ-CP và quy định của Bộ GTVT khi có yêu cầu của doanh nghiệp gửi đến Bộ GTVT. | Vụ Pháp chế Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 5 | Biên soạn, in ấn và phát hành Tuyển tập các văn bản quy phạm pháp luật về kinh doanh vận tải đường bộ. | Vu Pháp chế Văn phòng Bộ | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 6 | Duy trì chuyên trang môi trường giao thông vận tải để cập nhật các bài viết, văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, biến đổi khí hậu, giao thông cho người khuyết tật | Vụ Môi trường TTCNTTin | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 7 | Biên soạn và phát hành tài liệu về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, giao thông tiếp cận gửi các cơ quan, doanh nghiệp thuộc Bộ | Vụ Môi trường Các cơ quan, đơn vị liên quan | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 8 | Phối hợp với Báo Giao thông vận tải xây dựng chuyên mục về phổ biến pháp luật về môi trường | Vụ Môi trường Báo GTVT, các cơ quan, đơn vị liên quan | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 9 | Tổ chức Hội nghị, Hội thảo, các khóa đào tạo tập huấn về công tác về bảo vệ môi trường, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, biến đổi khí hậu cho các cơ quan, doanh nghiệp | Vụ Môi trường Các cơ quan, doanh nghiệp liên quan | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 10 | Phối hợp tổ chức tập huấn, phổ biến các quy định về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả đối với các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm ngành Giao thông vận tải | Vụ Môi trường Các doanh nghiệp vận tải trọng điểm | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 11 | Xây dựng tài liệu giới thiệu, phổ biến Thông tư số 19/2012/TT-BGTVT ngày 6/6/2012 Quy định về bảo hành, bảo dưỡng xe ô tô của cơ sở sản xuất, thương nhân nhập khẩu xe ô tô. | Vụ Khoa học công nghệ Cục Đăng kiểm | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 12 | Thực hiện giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp | Các Vụ thuộc Bộ | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| II |
| Tổng cục Đường bộ Việt Nam |
|
|
| 1 | Đăng tải VBQPPL trên Website của Tổng cục Đường bộ Việt Nam | Tổng cục ĐBVN Vụ Pháp chế | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 2 | Xây dựng tủ sách pháp luật | Tổng cục ĐBVN Các đơn vị thuộc Tổng cục | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 3 | Xây dựng tài liệu phổ biến trên các lĩnh vực quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông, vận tải đường bộ, quản lý phương tiện và người lái, xử lý vi phạm hành chính... để tuyên truyền thông qua hội nghị tập huấn, báo đài... | Tổng cục ĐBVN Các Vụ thuộc Bộ | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 4 | Giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp | Tổng cục ĐBVN Các đơn vị thuộc Tổng cục | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 5 | Tiếp nhận kiến nghị của doanh nghiệp và hoàn thiện pháp luật | Tổng cục ĐBVN Các đơn vị thuộc Tổng cục | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| III |
| Cục Hàng Hải Việt Nam |
|
|
| 1 | Xây dựng, biên soạn tài liệu giới thiệu, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động doanh nghiệp. | Cục Hàng Hải Việt Nam | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 2 | Cập nhật các văn bản QPPL về hàng hải trên Website Cục Hàng hải VN | Cục Hàng Hải Việt Nam | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 3 | Rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL về hàng hải hết hiệu lực | Cục Hàng Hải Việt Nam | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 4 | Tổ chức diễn đàn, đối thoại với doanh nghiệp để tiếp nhận kiến nghị của doanh nghiệp về hoàn thiện pháp luật | Cục Hàng Hải Việt Nam | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 5 | Xây dựng, biên soạn tài liệu giới thiệu, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động doanh nghiệp. | Cục Hàng Hải Việt Nam | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| IV |
| Cục Đường thủy nội địa Việt Nam |
|
|
| 1 | Đăng tải các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực giao thông vận tải đường thủy nội địa, các quy định về thủ tục hành chính trên Website Cục ĐTNĐ. | Cục ĐTNĐVN Vụ PC, TTCNTT | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 2 | Biên soạn, phát hành, giới thiệu các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực giao thông vận tải đường thủy nội địa. | Cục ĐTNĐVN Vụ PC | Quý II, III/2013 | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 3 | Tổ chức hội nghị phổ biến pháp luật GTVT ĐTNĐ đối với doanh nghiệp đồng thời tiếp nhận kiến nghị của doanh nghiệp về hoàn thiện pháp luật GTVT ĐTNĐ. | Cục ĐTNĐVN Vụ PC | Quý III, IV/2013 | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 4 | Phối hợp với Vụ Pháp chế trong việc thực hiện giải đáp pháp luật chuyên ngành giao thông vận tải ĐTNĐ. | Cục ĐTNĐVN Vụ PC | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| V |
| Cục Đăng kiểm Việt Nam |
|
|
| 1 | Tổ chức xây dựng, duy trì, cập nhật cơ sở dữ liệu về văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực đăng kiểm có liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp để đăng tải trên trang thông tin điện tử chính thức của Cục, trừ văn bản thuộc danh mục bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật | Cục ĐKVN Vụ Pháp chế | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 2 | Biên soạn tài liệu giới thiệu, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành trong lĩnh vực đăng kiểm có liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp | Cục ĐKVN Vụ Pháp chế | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 3 | Xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai, phổ biến các VBQPPL có liên quan cho doanh nghiệp | Cục ĐKVN Vụ Pháp chế | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 4 | Thực hiện theo Quy chế giải đáp pháp luật của BGTVT theo QĐ 1407/QĐ-BGTVT ngày 29/06/2011 | Cục ĐKVN Vụ Pháp chế | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 5 | Tổ chức việc tiếp nhận, tổng hợp kiến nghị của doanh nghiệp liên quan đến các quy định pháp luật của lĩnh vực đăng kiểm để sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của Bộ GTVT hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định việc sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các VBQPPL trong lĩnh vực đăng kiểm | Cục ĐKVN Vụ Pháp chế | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| VI |
| Cục Đường sắt Việt Nam |
|
|
| 1 | Cập nhật các văn bản QPPL quy phạm pháp luật về đường sắt trên Website Cục Đường sắt Việt Nam | Cục Đường sắt Việt Nam | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 2 | Biên soạn, in ấn tài liệu là các văn bản quy phạm pháp luật về đường sắt | Cục Đường sắt Việt Nam | Quý III/2013 | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 3 | Tổ chức 02 hội nghị, lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho các doanh nghiệp | Cục Đường sắt Việt Nam | Quý II, III/2013 | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 4 | Giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp | Cục Đường sắt Việt Nam Vụ Pháp chế | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
| 5 | Tiếp nhận kiến nghị của doanh nghiệp và hoàn thiện pháp luật | Cục Đường sắt Việt Nam | Cả năm | Ngân sách và các nguồn hỗ trợ khác |
- 1 Quyết định 615/QĐ-BTC về Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp năm 2014 do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Quyết định 1529/QĐ-BGTVT năm 2012 về Quy chế thực hiện giải đáp pháp luật của Bộ Giao thông vận tải trong công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
- 3 Thông tư 19/2012/TT-BGTVT quy định về bảo hành, bảo dưỡng xe ô tô của cơ sở sản xuất, thương nhân nhập khẩu xe ô tô do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 4 Quyết định 1407/QĐ-BGTVT năm 2011 về Quy chế thực hiện Chuyên mục Hỏi đáp pháp luật trên Trang thông tin điện tử do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải
- 5 Thông tư liên tịch 157/2010/TTLT-BTC-BTP hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp do Bộ Tài chính - Bộ Tư pháp ban hành
- 6 Nghị định 66/2008/NĐ-CP về việc hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
- 7 Nghị định 51/2008/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông Vận tải