- 1 Quyết định 201/QĐ-TTg năm 2013 phê duyệt "Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030" do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Quyết định 2350/QĐ-TTg năm 2014 phê duyệt "Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch vùng Duyên hải Nam Trung Bộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030" do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 4 Luật Du lịch 2017
- 5 Nghị quyết 08-NQ/TW năm 2017 về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 6 Quyết định 147/QĐ-TTg năm 2020 về phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
| ỦY BAN NH�N D�N | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 555/Q�-UBND | Ninh Thuận, ng�y 03 th�ng 10 n�m 2021 |
PH� DUYỆT �Ề �N PH�T TRIỂN DU LỊCH NINH THUẬN GIAI �OẠN 2021 - 2025, TẦM NHÌN �ẾN N�M 2030
ỦY BAN NH�N D�N TỈNH NINH THUẬN
C�n cứ Luật Tổ chức ch�nh quyền �ịa ph��ng ng�y 19/6/2015;
C�n cứ Luật Du lịch ng�y 19/6/2017;
C�n cứ Nghị quyết số 08-NQ/TW ng�y 16/01/2017 của Bộ Ch�nh trị về ph�t triển du lịch trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn;
C�n cứ Quyết �ịnh số 201/Q�-TTg ng�y 22/01/2013 của Thủ t�ớng Ch�nh phủ ph� duyệt �Quy hoạch tổng thể ph�t triển du lịch Việt Nam �ến n�m 2020, tầm nhìn �ến n�m 2030�;
C�n cứ Quyết �ịnh số 147/Q�-TTg ng�y 22/01/2020 của Thủ t�ớng Ch�nh phủ ph� duyệt Chiến l�ợc ph�t triển du lịch Việt Nam �ến n�m 2030;
C�n cứ Quyết �ịnh số 2350/Q�-TTg ng�y 24/12/2014 của Thủ t�ớng Ch�nh phủ ph� duyệt Quy hoạch tổng thể ph�t triển du lịch v�ng Duy�n hải Nam Trung Bộ �ến n�m 2020, tầm nhìn �ến n�m 2030;
C�n cứ Ch��ng trình h�nh �ộng số 134-CTr/TU ng�y 21/6/2017 của Ban Th�ờng vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ng�y 16/01/2017 của Bộ Ch�nh trị về ph�t triển du lịch trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn;
C�n cứ Quyết �ịnh số 08/Q�-UBND ng�y 08/01/2020 của Ủy ban nh�n d�n tỉnh ban h�nh Kế hoạch ph�t triển kinh tế - xã hội v� Dự to�n ng�n s�ch Nh� n�ớc n�m 2020;
C�n cứ Quyết �ịnh số 1625/Q�-UBND ng�y 17/9/2020 của Ủy ban nh�n d�n tỉnh ph� duyệt �ề c��ng v� dự to�n kinh ph� lập �ề �n ph�t triển du lịch tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2020 - 2025;
C�n cứ Th�ng b�o số 293-TB/TU ng�y 31/8/2021 của Ban Th�ờng vụ Tỉnh ủy về tổng kết Nghị quyết 07-NQ/TU v� kết quả thực hiện Ch��ng trình h�nh �ộng 134-CTr/TU; dự thảo Nghị quyết, �ề �n ph�t triển du lịch Ninh Thuận trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn giai �oạn 2021-2025 v� tầm nhìn �ến n�m 2030;
C�n cứ Nghị quyết số 04-NQ/TU ng�y 31/8/2021 của Ban Th�ờng vụ Tỉnh ủy về ph�t triển du lịch Ninh Thuận trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn giai �oạn 2021 - 2025 v� tầm nhìn �ến n�m 2030;
Theo �ề nghị của Gi�m �ốc Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch tỉnh tại Tờ trình số 122/TTr-SVHTTDL ng�y 15/9/2021.
QUYẾT �ỊNH:
�iều 1. Ph� duyệt �ề �n ph�t triển du lịch tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2021 - 2025, tầm nhìn �ến n�m 2030 với những nội dung chủ yếu sau (Chi tiết nội dung �ề �n ��nh k�m):
1. Quan �iểm ph�t triển:
a) Ph�t triển du lịch thực sự trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn v� l� ng�nh kinh tế trụ cột của tỉnh, tạo �ộng lực th�c �ẩy sự ph�t triển c�c ng�nh, lĩnh vực kh�c.
b) Ph�t triển du lịch bền vững cả chiều rộng v� chiều s�u; khai th�c hiệu quả c�c tiềm n�ng, lợi thế, t�i nguy�n thi�n nhi�n gắn với bảo vệ m�i tr�ờng, th�ch ứng với biến �ổi kh� hậu v� tình hình dịch bệnh, bảo �ảm quốc phòng, an ninh. Ph�t triển sản phẩm du lịch theo h�ớng tạo ra c�c sản phẩm mới lạ, kh�c biệt, �ặc sắc mang n�t �ặc tr�ng ri�ng của Ninh Thuận v� c� khả n�ng cạnh tranh cao.
c) Ch� trọng ph�t triển du lịch v�n h�a, gắn ph�t triển du lịch với bảo tồn, ph�t huy gi� trị di sản v� bản sắc v�n h�a d�n tộc; �ẩy mạnh ứng dụng những th�nh tựu của cuộc c�ch mạng c�ng nghiệp 4.0 v� ch� trọng ph�t triển nguồn nh�n lực chất l�ợng cao.
d) Ph�t triển �ồng thời du lịch quốc tế v� du lịch nội �ịa; t�ng c�ờng li�n kết, hợp t�c trong ph�t triển du lịch; ch� trọng li�n kết ng�nh du lịch với c�c ng�nh, lĩnh vực kh�c trong chuỗi gi� trị hình th�nh n�n sản phẩm du lịch.
�) Ph�t triển ph� hợp với c�c �ịnh h�ớng quy hoạch li�n quan cấp quốc gia, cấp tỉnh; �ồng thời th�ch ứng ��ợc với c�c biến �ộng trong hiện tại v� t��ng lai.
2. Mục ti�u ph�t triển:
a) Mục ti�u tổng qu�t:
- Ph�t triển du lịch theo h�ớng to�n diện, c� bản trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn, tạo �ộng lực th�c �ẩy ph�t triển kinh tế-xã hội của tỉnh; c� t�nh chuy�n nghiệp; c� sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật phục vụ du lịch t��ng �ối �ồng bộ, hiện �ại; �a dạng ho� v� n�ng cao chất l�ợng dịch vụ du lịch; x�y dựng sản phẩm du lịch mang t�nh �ặc th�, c� t�nh cạnh tranh cao, c� th��ng hiệu. Ph�t triển v�n ho� du lịch tỉnh Ninh Thuận mang t�nh �ặc th�, v�n minh, th�n thiện, an to�n gắn với bảo tồn v�n ho� truyền thống v� �a dạng sinh học. Hình th�nh khu du lịch quốc gia; quy hoạch rõ khu vực ph�t triển du lịch chất l�ợng cao, du lịch phổ th�ng. H�ớng tới hình th�nh c�c khu du lịch c� quy m� lớn, �ẳng cấp cao, loại hình �ộc ��o với chất l�ợng dịch vụ tốt nhất, c� t�nh cạnh tranh cao. T�ng c�ờng li�n kết, kết nối với c�c tuyến du lịch quốc gia v� c�c �ịa ph��ng trong khu vực. X�y dựng Ninh Thuận trở th�nh �iểm �ến quan trọng trong chuỗi du lịch duy�n hải miền Trung; phấn �ấu thu h�t du kh�ch t�ng 7-8%/n�m.
- ��a du lịch trở th�nh ng�nh mũi nhọn trong kinh tế Ninh Thuận.
- Khẳng �ịnh v� nhấn mạnh th��ng hiệu, hình ảnh của Ninh Thuận trong du lịch Việt Nam.
- ��a ra c�c �ịnh h�ớng ph�t triển du lịch khả thi, c�c �ịnh h�ớng khai th�c t�i nguy�n to�n diện v� �ộc ��o; bổ sung c�c sản phẩm du lịch mới lạ, hấp dẫn cho Ninh Thuận.
- X�y dựng Ninh Thuận trở th�nh �iểm �ến hấp dẫn trong chuỗi du lịch của cả n�ớc, nhất l� khu vực Duy�n hải miền Trung.
b) Mục ti�u cụ thể:
- �ến n�m 2030, du lịch thực sự trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn của tỉnh Ninh Thuận với ��ng g�p khoảng 15% GRDP; trở th�nh �iểm du lịch nghỉ d�ỡng trải nghiệm �u ti�n của kh�ch quốc tế tới Việt Nam, �iển hình l� kh�ch Nga v� l� �iểm du lịch kh�m ph� s�ng tạo hấp dẫn của kh�ch du lịch nội �ịa.
- C�c chỉ ti�u �ạt ��ợc:
Kh�ch du lịch: �ến n�m 2025, ��n 3.500.000 l�ợt kh�ch, trong �� c� 455.000 l�ợt kh�ch quốc tế. �ến n�m 2030, ��n 6.000.000 l�ợt kh�ch, trong �� c� 900.000 l�ợt kh�ch quốc tế.
Tổng thu từ kh�ch du lịch (gi� hiện h�nh): �ến n�m 2025 �ạt 2.900 tỷ �ồng, �ến n�m 2030 �ạt 5.900 tỷ �ồng.
3. Ph�t triển thị tr�ờng:
- Giai �oạn 2020 - 2023: Tập trung v�o thị tr�ờng nội �ịa, kh�i phục l�ợng kh�ch v� doanh thu. Trong �� thị tr�ờng mục ti�u l�: Th�nh phố Hồ Ch� Minh, H� Nội v� c�c tỉnh, th�nh phố khu vực ��ng Nam Bộ, T�y Nguy�n.
- Giai �oạn 2023 - 2025: Tiếp tục ph�t triển thị tr�ờng nội �ịa, kh�i phục thị tr�ờng quốc tế truyền thống - thị tr�ờng Nga v� ��ng �u.
- Giai �oạn 2025 - 2030: H�ớng tới những �ối t�ợng kh�ch cao cấp của c�c thị tr�ờng sẵn c�, ph�t triển c�c thị tr�ờng mới theo c�c sản phẩm du lịch mới lạ, sản phẩm ��ợc n�ng cao chất l�ợng của Ninh Thuận. H�ớng tới c�c thị tr�ờng mới: ��ng Nam �, �c, T�y �u, Bắc Mỹ.
4. Ph�t triển sản phẩm du lịch:
a) C�c sản phẩm du lịch:
Ph�t triển c�c nh�m sản phẩm: 4 sản phẩm �ặc th�, 4 sản phẩm mới lạ, 4 sản phẩm bổ trợ.
- 4 sản phẩm �ặc th�: Du lịch nghỉ d�ỡng trải nghiệm biển; du lịch v�n h�a (�ặc biệt di sản v�n h�a Ch�m); N�ng nghiệp c�ng nghệ cao; Du lịch sinh th�i gắn với V�ờn Quốc gia N�i Ch�a.
- 4 sản phẩm mới lạ: Kh�m ph� v� vui ch�i giải tr� c�t - muối; s�n bắn b�n hoang dã; du lịch trải nghiệm ��ờng sắt; �iều d�ỡng v� ch�m s�c sức khỏe.
- 4 sản phẩm bổ trợ: Du lịch cộng �ồng; vui ch�i giải tr� v� ẩm thực; tham quan sản xuất n�ng l�ợng t�i tạo; th��ng mại du lịch.
b) C�c giai �oạn ph�t triển:
- Giai �oạn 2021 - 2025:
Tập trung ph�t triển c�c sản phẩm ph� hợp với thị tr�ờng nội �ịa, thị tr�ờng gần - ch�nh l� c�c sản phẩm �ang ��ợc khai th�c của Ninh Thuận. �a dạng h�a c�c sản phẩm sẵn c�, bổ sung những sản phẩm mới c� thể ��ợc ho�n thiện nhanh ch�ng nh� c�c Lễ hội N�ng nghiệp sạch, tiếng ��n Chapi, sản phẩm kh�m ph� c�t Ninh Thuận.
C�c sản phẩm trụ cột: Du lịch nghỉ d�ỡng trải nghiệm biển; du lịch n�ng nghiệp c�ng nghệ cao, du lịch di sản v�n h�a Ch�m.
- Giai �oạn 2025 - 2030: L� giai �oạn ph�t triển bứt ph�, tạo th��ng hiệu du lịch, ph�t huy những �ặc tr�ng kh�c biệt của Ninh Thuận.
Khai th�c c�c sản phẩm mới �ã ��ợc bổ sung ở giai �oạn tr�ớc: Sản phẩm kh�m ph� v� lễ hội. Ph�t triển �ầy �ủ 4 sản phẩm �ặc th�, 4 sản phẩm mới lạ v� 4 sản phẩm bổ trợ của du lịch Ninh Thuận.
C�c sản phẩm trụ cột: Du lịch nghỉ d�ỡng trải nghiệm biển, du lịch kh�m ph� chủ �ề c�t - muối - kh� hậu b�n hoang mạc �ặc tr�ng, du lịch n�ng nghiệp.
5. Ph�t triển du lịch theo kh�ng gian, lãnh thổ:
a) C�c kh�ng gian ph�t triển:
- Kh�ng gian trung t�m: Du lịch �� thị - di sản - nghỉ d�ỡng biển - ẩm thực.
Vị tr�: Nằm ở trung t�m tỉnh - bao gồm th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m v� phụ cận; �ồng thời l� khu vực tập trung cao nhất c� sở vật chất ng�nh du lịch của tỉnh.
Sản phẩm, thị tr�ờng: H�ớng tới kh�ch du lịch phổ th�ng, c�ng vụ, sự kiện v� du lịch kh�m ph� di sản, s�ng tạo. C�c sản phẩm: Du lịch nghỉ d�ỡng biển, thể thao biển v� du lịch �� thị, th��ng mại dịch vụ du lịch gắn với bãi biển v� c�ng vi�n biển Bình S�n, Ninh Chữ, chợ ��m Phan Rang�; Du lịch v�n h�a, du lịch kh�m ph� gắn với c�c di sản v�n h�a Ch�m; Du lịch t�n ng�ỡng gắn với hệ thống c�c ch�a; Du lịch Lễ hội: Lễ hội Nho v� Vang nho, Lễ hội Kat�, c�c lễ hội mới (n�ng nghiệp sạch), Lễ hội thể thao biển v� v�n diều quốc tế th�ờng ni�n,�; Du lịch sinh th�i n�ng nghiệp kết hợp ẩm thực, kh�m ph� gắn với s�ng Dinh v� �ầm Nại; Du lịch kh�m ph� s�ng tạo, �ộc ��o mới tại Nam C��ng.
- Kh�ng gian ph�a ��ng Bắc: Du lịch sinh th�i biển - rừng - n�ng nghiệp.
Vị tr�: Thuộc ph�a ��ng Bắc của tỉnh Ninh Thuận, bao gồm phần lớn diện t�ch huyện Ninh Hải. ��y l� khu vực tập trung những tiềm n�ng c� gi� trị lớn nhất của du lịch Ninh Thuận, �ồng thời cũng l� kh�ng gian du lịch trọng t�m, c� ý nghĩa rất quan trọng.
Sản phẩm, thị tr�ờng: H�ớng tới kh�ch cao cấp nghỉ d�ỡng, �iều d�ỡng khu vực Vĩnh Hy; Kh�ch nghỉ d�ỡng cao cấp, du lịch sinh th�i biển: Bình Ti�n, N�i Ch�a; Kh�ch phổ th�ng, học ��ờng,�: Khu vực N�i Ch�a, Th�i An, �C�c sản phẩm ti�u biểu: Du lịch nghỉ d�ỡng biển, du lịch nghỉ d�ỡng cao cấp Nho v� Vang nho gắn với dải ven biển Bình Ti�n - Ninh Chữ v� vịnh Vĩnh Hy; Du lịch sinh th�i, mạo hiểm, m�i tr�ờng v� kh�m ph� gắn với V�ờn Quốc gia N�i Ch�a; Du lịch n�ng nghiệp: Kh�m ph�, trải nghiệm, kỹ n�ng sống, thực tập, du lịch n�ng nghiệp sạch kết hợp ẩm thực; Du lịch tham quan: C� ��, cảnh quan ven biển, l�ng nghề ��nh c� v� v�n h�a d�n tộc Raglai tại th�n �� Hang.
- Kh�ng gian ph�a Nam: Du lịch nghỉ d�ỡng v� kh�m ph� �ộc ��o c�t - muối - biển:
Vị tr�: Ph�a ��ng Nam tỉnh Ninh Thuận, bao gồm dải ven biển Mũi Dinh - C� N�. ��y l� kh�ng gian ph�t triển du lịch mới của tỉnh Ninh Thuận, gắn với c�c sản phẩm �ộc ��o, khẳng �ịnh th��ng hiệu du lịch Ninh Thuận mới trong khu vực v� cả n�ớc.
Sản phẩm, thị tr�ờng: H�ớng �ến ph�n kh�c kh�ch du lịch cao cấp với sản phẩm du lịch nghỉ d�ỡng muối, nghỉ d�ỡng phong c�ch sa mạc,... Kh�ch phổ th�ng với nguồn kh�ch mới với mục ��ch vui ch�i giải tr�, kh�m ph�; kh�ch �iều d�ỡng sức khỏe về da, hệ h� hấp; kh�ch nghỉ d�ỡng ph�n kh�c trung bình. Sản phẩm ti�u biểu: Du lịch nghỉ d�ỡng biển truyền thống v� �ộc ��o - Nghỉ d�ỡng �iều d�ỡng muối, Nghỉ d�ỡng sa mạc phong c�ch Trung ��ng cao cấp gắn với c�c cồn c�t, c�c khu, �iểm du lịch mới; Du lịch kh�m ph� v�n h�a s�ng tạo, nghệ thuật mới, vui ch�i giải tr� gắn với c�ng vi�n c�t - muối, kh�ng gian nghệ thuật �� v� gốm, c�ng vi�n n�ớc Sa mạc v� �ồng muối C� N�; Du lịch ẩm thực chủ �ề muối: C�c sản phẩm ủ muối gắn với hệ thống n�ng sản �ịa ph��ng; Du lịch v� dịch vụ du lịch t�u biển.
- Kh�ng gian ph�a T�y, du lịch bổ trợ: Du lịch cộng �ồng kết hợp sinh th�i rừng - th�c v� s�n bắn b�n hoang dã.
Vị tr�: Thuộc phạm vi c�c huyện B�c �i, Ninh S�n, Thuận Bắc khu vực ph�a T�y v� ph�a Bắc tỉnh Ninh Thuận.
Sản phẩm, thị tr�ờng: H�ớng tới kh�ch phổ th�ng nội tỉnh v� c�c �� thị l�n cận; kh�ch du lịch tuyến ��ờng sắt Phan Rang - �� Lạt - Trại M�t. Sản phẩm: Vui ch�i giải tr�, ẩm thực suối Ti�n, suối Th��ng, hồ S�ng Sắt; Du lịch cộng �ồng Ph�ớc Bình, Ma Nới, Ph�ớc Chiến; Du lịch sinh th�i th�c Chap�r; Du lịch kh�m ph�, ẩm thực L�m S�n, du lịch s�n bắn b�n hoang dã, �
b) C�c trung t�m dịch vụ du lịch:
- Trung t�m dịch vụ Phan Rang - Th�p Ch�m - Ninh Chữ - Bình S�n: Khu vực �ầu não, bao chứa tất cả c�c dịch vụ du lịch, ph�n phối kh�ch v� dịch vụ tới c�c khu, �iểm du lịch tr�n to�n tỉnh.
- Trung t�m dịch vụ C� �� - �ầm Nại; Trung t�m dịch vụ ven s�ng Dinh: Khu vực dịch vụ bổ trợ cho kh�ng gian du lịch trung t�m, chủ yếu l� dịch vụ ẩm thực, giao th�ng vận tải,�
- Trung t�m dịch vụ Vĩnh Hy, Trung t�m dịch vụ Bình Ti�n: L� khu vực tập trung dịch vụ của kh�ng gian du lịch ph�a ��ng Bắc, nằm ở vị tr� trọng �iểm vịnh Vĩnh Hy, V�ờn Quốc gia N�i Ch�a. C�c trung t�m n�y c� chức n�ng cung cấp dịch vụ du lịch nh� ẩm thực, vui ch�i giải tr�, giao th�ng vận tải du lịch,� Khu vực gắn với c�c cầu cảng du lịch, trong t��ng lai sẽ kết nối với cảng tổng hợp C� N� �ể ph�t triển giao th�ng vận tải du lịch ��ờng biển.
- Trung t�m dịch vụ Mũi Dinh: Khu vực dịch vụ gắn với mũi Dinh v� c�c �iểm du lịch l�n cận, kết nối với C� N� v� Bình S�n - Bình Ti�n.
- Trung t�m dịch vụ C� N�: L� khu vực tập trung dịch vụ của kh�ng gian du lịch ph�a ��ng Nam v� l� �ịa �iểm x�y dựng cảng tổng hợp C� N�.
- C�c �iểm dịch vụ bổ trợ: �iểm dịch vụ Ph�ớc Bình, T�n S�n - trung t�m du lịch cộng �ồng của khu vực ph�a T�y, mang t�nh chất bổ trợ với c�c dịch vụ vận tải du lịch, th��ng mại.
c) C�c �iểm, khu du lịch, khu vui ch�i giải tr� mới:
- C�ng vi�n nghệ thuật �� v� gốm: Mang ý t�ởng từ c�c c�ng trình nghệ thuật, c�c di sản từ sa mạc tr�n to�n thế giới kết hợp với �ộc ��o nghề gốm B�u Tr�c tại khu vực cồn c�t Nam C��ng, huyện Ninh Ph�ớc.
- C�ng vi�n c�t - muối Salt anh Sand.
- C�ng vi�n n�ớc v� khu du lịch nghỉ d�ỡng sa mạc.
- Khu du lịch kh�m ph� Nam C��ng, Ninh Ph�ớc.
- Khu du lịch cao cấp Nho v� Vang nho.
- Trung t�m dịch vụ du lịch l�ng nho Th�i An.
- Tuyến du lịch trải nghiệm ��ờng sắt Phan Rang - �� Lạt - Trại M�t.
d) C�c tuyến du lịch:
- Tuyến du lịch li�n v�ng:
Tuyến du lịch biển �� Nẵng - Phan Rang - Ph� Quốc - v�nh �ai du lịch nghỉ d�ỡng cao cấp v� s�ng tạo.
Tuyến du lịch biển Phan Rang - Phan Thiết - Vũng T�u - Hồ Ch� Minh.
Tuyến du lịch theo Quốc lộ 1: Phan Rang - Cam Ranh - Nha Trang - �� Nẵng (v�nh �ai du lịch nghỉ d�ỡng), kh�m ph� s�ng tạo của Nam Trung Bộ.
Tuyến du lịch ��ờng sắt, Quốc lộ 27: Phan Rang - �� Lạt - T�y Nguy�n; mở rộng kết nối với Nam L�o v� ��ng Bắc Campuchia.
- Tuyến du lịch nội tỉnh:
Tuyến phổ th�ng: Tuyến du lịch lựa chọn c�c �iểm �ến nổi bật nhất của Ninh Thuận gồm Th�p P� Kl�ng Garai, l�ng gốm B�u Tr�c, l�ng nho Th�i An - cừu An Hòa, C� N�, Mũi Dinh, Nam C��ng, Bình S�n, Vĩnh Hy.
Tuyến du lịch sinh th�i biển với c�c �iểm �ến Vĩnh Hy - Bãi C�c - Bãi Th�ng - Trung t�m bảo tồn r�a biển.
Tuyến du lịch nghỉ d�ỡng biển với c�c �iểm �ến C� N�, Mũi Dinh, Bình S�n, Vĩnh Hy.
Tuyến du lịch kh�m ph� �ộc ��o với c�c �iểm �ến: Khu du lịch kh�m ph� Nam C��ng - C�ng vi�n Salt and Sand - Kh�ng gian nghệ thuật �� v� Gốm
- C�ng vi�n n�ớc Sa mạc - Hải ��ng Mũi Dinh - �ồng muối C� N�.
Tuyến du lịch nghỉ d�ỡng �iều d�ỡng với c�c �iểm �ến C� N� - Mũi Dinh - Vĩnh Hy.
6. Ph�t triển kết cấu hạ tầng phục vụ du lịch:
a) Hệ thống giao th�ng:
- C�c tuyến giao th�ng c�ng cộng:
Tuyến xe bus kết nối Phan Rang - Th�p Ch�m với s�n bay quốc tế Cam Ranh, cảng Cam Ranh v� dự �n s�n bay Phan Thiết; tuyến bus ven biển C� N� - Ph�ớc Dinh - Ninh Chữ - Vĩnh Hy theo �T 701, 702 phục vụ du lịch ven biển Ninh Thuận.
�ồng bộ h�a ph��ng tiện giao th�ng c�ng cộng tạo �iểm nhấn cho du lịch th�nh phố: Thiết kế xe bus �iện, xe bus 2 tầng, xe bus với �iểm nhấn nghệ thuật từ c�c �ặc sắc �ịa ph��ng nh� cừu, nho, trụ �iện gi�, � v� miễn ph� th�ởng thức �ặc sản nho, t�o, � N�ng cao chất l�ợng v� tần suất c�c tuyến xe bus hiện tại kết nối th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m với c�c huyện kh�c.
Ph�t triển tuyến bus tham quan th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m v� biển Bình S�n �i qua c�c �iểm du lịch v� tuyến phố ch�nh của th�nh phố.
- Kh�i phục tuyến ��ờng sắt Th�p Ch�m - Trại M�t �ể phục vụ nhu cầu ph�t triển du lịch, ph�t triển kinh tế giữa 2 tỉnh L�m �ồng v� Ninh Thuận.
- X�y dựng, quy hoạch cảng du lịch Vĩnh Hy, Mỹ T�n v� bến du thuyền Ninh Chữ cao cấp phục vụ du lịch, kết nối với c�c cảng Cam Ranh, C� N�.
- Ph�t triển cảng tổng hợp C� N� với hạng mục du lịch, bao gồm: Bến thuyền du lịch, c�c tuyến ổn �ịnh kết nối với Vĩnh Hy, Phan Thiết, Cam Ranh, Vũng T�u, �� Nẵng, th�nh phố Hồ Ch� Minh. Ph�t triển hệ thống bãi neo �ậu thủy phi c�, kết nối với C�n �ảo, c�c �ảo Kh�nh Hòa, �ảo Ph� Quý, �
- Ho�n thiện hệ thống bãi �ỗ xe trong nội th�nh Phan Rang - Th�p Ch�m kết nối với c�c �iểm dịch vụ th��ng mại, ẩm thực, �
b) Hạ tầng kỹ thuật kh�c:
C�c hệ thống hạ tầng kỹ thuật kh�c ph�t triển theo Quy hoạch v�ng tỉnh Ninh Thuận �ến n�m 2020, tầm nhìn �ến n�m 2030 v� �iều chỉnh, bổ sung Quy hoạch ph�t triển ng�nh Giao th�ng vận tải tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2011-2020, �ịnh h�ớng �ến n�m 2030.
7. Nh�n lực v� gi�o dục cộng �ồng:
a) Lao �ộng du lịch:
- Về số l�ợng: T�ng nhanh l�ợng lao �ộng trong ng�nh du lịch, bao gồm cả lao �ộng trực tiếp v� gi�n tiếp; ��o tạo ��ợc �ội ngũ lao �ộng phục vụ c�c khu du lịch cao cấp v� lao �ộng chuy�n ng�nh �iều d�ỡng, với �iều d�ỡng y tế v� l�m �ẹp;
- Về chất l�ợng: T�ng khả n�ng sử dụng ngoại ngữ cho nguồn lao �ộng, ngo�i tiếng Anh ra còn cần c�c ngoại ngữ h�ớng tới c�c thị tr�ờng quan trọng nh� Nga, ��ng �u,�; Trang bị c�c kiến thức cứu hộ cứu nạn cho lực l�ợng lao �ộng trong c�c loại hình sản phẩm du lịch kh�m ph�, du lịch thể thao,�; N�ng cao nghiệp vụ: Phục vụ b�n, h�ớng dẫn, thuyết minh,� cho to�n bộ lao �ộng du lịch, mang tới ấn t�ợng tận t�m, ph� hợp với c�c sản phẩm �iều d�ỡng v� cao cấp của Ninh Thuận.
b) Gi�o dục cộng �ồng:
X�y dựng v� phổ biến c�c quy tắc ứng xử v� gi�p �ỡ kh�ch du lịch �p dụng cho ng�ời d�n �ịa ph��ng, h�ớng tới hình ảnh �iểm �ến th�n thiện v� con ng�ời mến kh�ch cho Ninh Thuận.
8. �ầu t� ph�t triển du lịch:
Tổng vốn �ầu t� du lịch �ớc t�nh khoảng 75.538,3 tỷ �ồng, trong �� c� 49.287 tỷ �ồng l� vốn �ầu t� mới. Vốn ng�n s�ch �ầu t� khoảng 79 tỷ �ồng, phục vụ lập c�c quy hoạch �ịnh h�ớng, c�c �ề �n ph�t triển, hỗ trợ tổ chức c�c lễ hội; giai �oạn 2021 - 2025 l� 32,5 tỷ �ồng; giai �oạn 2025 - 2030 l� 46,5 tỷ �ồng. Còn lại l� nguồn vốn xã hội h�a. (Ch��ng trình �ầu t�, c�c dự �n �u ti�n �ầu t� cụ thể tại Phụ lục 1 k�m theo).
9. C�c giải ph�p ch�nh:
a) Giải ph�p k�ch cầu du lịch, kh�i phục l�ợng kh�ch v� doanh thu:
- Tổ chức ch��ng trình tuần lễ du lịch Ninh Thuận: C�c ��n vị quản lý v� ��n vị kinh doanh l�u tr�, lữ h�nh, dịch vụ, � li�n kết thống nhất c�c ch��ng trình giảm gi� phòng, ph� di chuyển, miễn ph� ��a ��n, � cho du kh�ch k�m theo c�c y�u cầu ph� hợp. �ẩy mạnh quảng c�o từ cộng �ồng. Hiệp hội Du lịch Ninh Thuận l� �ại diện ti�n phong trong thực hiện ch��ng trình n�y.
- �ẩy mạnh quảng c�o từ cộng �ồng nhờ c�c hoạt �ộng chia sẻ, b�y tỏ cảm x�c với ch��ng trình du lịch �ể h�ởng c�c khuyến mại, giảm gi�, �
- Hỗ trợ quảng b�, tuy�n truyền du lịch miễn ph� tr�n c�c ph��ng tiện truyền th�ng của tỉnh: ��i Ph�t thanh v� Truyền hình tỉnh, B�o Ninh Thuận, c�c biển v� biểu t�ợng, m�n hình tấm lớn của tỉnh, �
b) Giải ph�p ph�t triển nguồn lao �ộng:
- Ph�t triển c�c quỹ học bổng d�nh cho c�c sinh vi�n ng�nh du lịch v� y tế �iều d�ỡng, thẩm mỹ, �
- Li�n kết ph�t triển với c�c ��n vị ��o tạo bằng hình thức thực tập, �ặc biệt l� c�c chủ �ầu t� c�c khu du lịch lớn tr�n �ịa b�n tỉnh: C�c ��n vị kinh doanh lữ h�nh, l�u tr�,� tại Ninh Thuận cung cấp �ịa �iểm v� c�c kh�a thực tập c� trả ph� cho c�c sinh vi�n du lịch, �ồng thời giữ ch�n nguồn lao �ộng bằng c�c �u �ãi ph� hợp với ��n vị về l��ng, hỗ trợ tạm tr� v� th�ờng tr�, bồi ho�n học ph� sau khi tuyển dụng ch�nh thức,�
- ��a gi�o dục về du lịch cộng �ồng; kỹ n�ng nghề nghiệp v�o ch��ng trình gi�o dục h�ớng nghiệp tại c�c Tr�ờng học.
- C�c khu vực du lịch mới, c� vị tr� kh�ng gần th�nh phố, thị trấn lớn cần chủ �ộng �u ti�n lựa chọn lao �ộng �ịa ph��ng v� tổ chức ��o tạo từng b�ớc, miễn ph� �ể ��a lao �ộng ng�nh kh�c trở th�nh lao �ộng của ng�nh du lịch.
- Tiếp tục thực hiện c�c ch�nh s�ch hỗ trợ ph�t triển nguồn nh�n lực v� du lịch cộng �ồng theo �ề �n ph�t triển nguồn nh�n lực �ến 2020; Quyết �ịnh số 14/2019/Q�-UBND của Ủy ban nh�n d�n tỉnh về việc ban h�nh quy �ịnh một số nội dung hỗ trợ ph�t triển du lịch cộng �ồng tr�n �ịa b�n tỉnh Ninh Thuận, giai �oạn 2019-2022.
c) Giải ph�p về vốn �ầu t�, c�c dự �n �ầu t�:
- Triển khai k�u gọi c�c dự �n �ầu t� ph�t triển du lịch �u ti�n, c� �u thế về du lịch biển v� khu vực c�c cồn c�t, khu vực ph�a T�y quốc lộ 1 - v�ng du lịch ch�a ph�t triển của Ninh Thuận với sản phẩm du lịch s�n bắn b�n hoang dã, vui ch�i giải tr�, �
- Hỗ trợ giảm chi ph� h�n nữa cho c�c doanh nghiệp: Giảm thuế, ph�, lãi suất�
- Hỗ trợ, trợ cấp thất nghiệp cho c�c lao �ộng du lịch bị ảnh h�ởng bởi dịch bệnh: Cần c� sự kết hợp giữa nguồn vốn của tỉnh v� k�u gọi c�c doanh nghiệp tr�n �ịa b�n tỉnh ủng hộ.
- Li�n kết, tạo những mối quan hệ mới với c�c tổ chức phi ch�nh phủ, tổ chức vì cộng �ồng,� xin hỗ trợ ph�t triển c� sở vật chất v� ��o tạo, gi�o dục cho những v�ng s�u, v�ng xa kh� kh�n c� tiềm n�ng ph�t triển du lịch, �ặc biệt l� v�n h�a bản �ịa.
- �ẩy mạnh x�c tiến, thu h�t v� c� c� chế, ch�nh s�ch �u �ãi �ể thu h�t �ầu t� trực tiếp n�ớc ngo�i (FDI) v� trong n�ớc.
- Giới thiệu c�c �ịnh h�ớng ph�t triển mới chủ �ề c�t - muối tới c�c nh� �ầu t� lớn hiện nay �ang thực hiện c�c dự �n trong tỉnh cũng nh� tới c�c nh� �ầu t� mới thuộc c�c hội nghị x�c tiến, g�p phần t�ng hiệu quả trong thu h�t �ầu t� cho Ninh Thuận.
- T�ng c�ờng thực hiện xã hội h�a �ầu t�, bảo vệ, t�n tạo di t�ch, thắng cảnh; bảo tồn v� phục dựng c�c lễ hội, hoạt �ộng v�n h�a d�n gian, c�c l�ng nghề phục vụ ph�t triển du lịch.
d) Giải ph�p về th��ng hiệu v� x�c tiến, quảng b� du lịch:
- X�y dựng th��ng hiệu du lịch mới:
Th��ng hiệu du lịch tỉnh: Ninh Thuận huyền b� v� ho�n hảo; Ninh Thuận �a dạng những sắc m�u; Ninh Thuận - B� ẩn thời gian.
Th��ng hiệu du lịch c�c huyện: Ninh Hải: Vịnh thi�n ��ờng, Ninh Hải - 360� say m�; Huyện B�c �i - Giấc m� Chapi; Huyện Ninh S�n - Suối nguồn nắng gi�; Huyện Ninh Ph�ớc - Huyền thoại v�n h�a Ch�m; Huyện Thuận Nam - Kingdom of Salt anh Sand - V��ng quốc muối v� c�t; Phan Rang - Th�p Ch�m - Tr�i tim biển kh�i; Huyện Thuận Bắc - V�ng gi� h�t.
- X�c tiến, quảng b� du lịch:
Tập trung x�y dựng c�c ch��ng trình quảng b�, vận �ộng nh�n d�n to�n tỉnh thực hiện tr�n c�c ph��ng tiện phổ biến: Facebook, Zalo, Twitter, Instagram, truyền hình�.
X�y dựng hình ảnh �ại sứ du lịch Ninh Thuận.
Tổ chức c�c sự kiện v�n h�a du lịch li�n v�ng, li�n tỉnh: H�nh trình du lịch biển Nam Trung Bộ, tứ gi�c du lịch huyền thoại th�nh phố Hồ Ch� Minh - �� Lạt - Nha Trang - Phan Thiết; �
C�c ��n vị khai th�c sản phẩm du lịch chủ �ộng quảng b� sản phẩm tới thị tr�ờng nguồn, �ặc biệt với c�c sản phẩm n�ng nghiệp - h�ớng tới c�c c�ng sở, doanh nghiệp, c�c tr�ờng học, �; sản phẩm nghỉ d�ỡng - li�n kết quảng c�o với c�c hãng vận chuyển h�ng kh�ng; sản phẩm kh�m ph� - quảng b� trực tiếp tại c�c �iểm du lịch nổi tiếng tr�n cả n�ớc v� trong tỉnh, �
Li�n kết quảng c�o với c�c hãng vận chuyển h�ng kh�ng quốc tế cho c�c sản phẩm du lịch nghỉ d�ỡng cao cấp v� kh�m ph� mới, �p dụng với từng sản phẩm cho từng chuyến bay tới c�c thị tr�ờng nguồn.
�p dụng bổ sung hình ảnh du lịch Ninh Thuận tr�n c�c nhãn h�ng xuất khẩu của Ninh Thuận, tạo ấn t�ợng cho ng�ời ti�u d�ng sản phẩm quốc tế về Ninh Thuận, �iển hình l� t�m, c�, �
1. Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch:
a) Chịu tr�ch nhiệm c�ng bố v� phổ biến �ề �n ph�t triển du lịch Ninh Thuận giai �oạn 2021-2025, tầm nhìn �ến n�m 2030.
b) Chủ trì, phối hợp với c�c Sở, ban, ng�nh, Ủy ban nh�n d�n c�c huyện, th�nh phố tr�n �ịa b�n tỉnh triển khai Kế hoạch h�nh �ộng ph�t triển du lịch Ninh Thuận giai �oạn 2021 - 2025, tầm nhìn �ến n�m 2030 (cụ thể theo Phụ lục 2 k�m theo Quyết �ịnh n�y) v� c�c nội dung �ề �n �ảm bảo kịp thời, hiệu quả v� chủ �ộng b�o c�o những kh� kh�n, v�ớng mắc, ph�t sinh (nếu c�) về Ủy ban nh�n d�n tỉnh �ể xem x�t, giải quyết.
c) X�y dựng c� chế, ch�nh s�ch �ể ph�t triển du lịch tr�n �ịa b�n tỉnh; kiểm tra, gi�m s�t c�c tổ chức doanh nghiệp hoạt �ộng trong lĩnh vực du lịch.
2. C�c Sở, ban, ng�nh, Ủy ban nh�n d�n c�c huyện, th�nh phố:
Theo chức n�ng, nhiệm vụ phối hợp chặt chẽ với Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch trong qu� trình triển khai �ề �n ph�t triển du lịch Ninh Thuận giai �oạn 2021- 2025, tầm nhìn �ến n�m 2030. �ồng thời, x�y dựng ch��ng trình, kế hoạch triển khai thực hiện c� hiệu quả �ề �n n�y.
�iều 3. Quyết �ịnh n�y c� hiệu lực kể từ ng�y ký ban h�nh.
Ch�nh V�n phòng Ủy ban nh�n d�n tỉnh; Gi�m �ốc c�c Sở, ban, ng�nh, Chủ tịch Ủy ban nh�n d�n c�c huyện, th�nh phố, Thủ tr�ởng c� quan, ��n vị c� li�n quan chịu tr�ch nhiệm thi h�nh Quyết �ịnh n�y./.
|
| TM. ỦY BAN NH�N D�N |
DANH MỤC DỰ �N �ẦU T� PH�T TRIỂN DU LỊCH NINH THUẬN GIAI �OẠN 2021 - 2025, TẦM NHÌN �ẾN N�M 2030
(K�m theo Quyết �ịnh số 555/Q�-UBND ng�y 03/10/2021 của Ủy ban nh�n d�n tỉnh)
Ghi ch�: Quy m� dự �n, tổng mức �ầu t�, ph�n kỳ thực hiện, nguồn vốn �ầu t� n�u tr�n l� dự kiến, sẽ ��ợc �iều chỉnh, x�c �ịnh cụ thể trong giai �oạn lập, trình duyệt dự �n �ầu t�, t�y thuộc v�o khả n�ng c�n �ối v� huy �ộng vốn �ầu t�.
| STT | T�n dự �n | Th�ng tin �ầu t� | Giai �oạn thực hiện | Dự kiến quy m� | Dự kiến vốn (tỷ �ồng) | Nguồn vốn �ầu t� (tỷ �ồng) | ||||
| T�n c�ng ty, doanh nghiệp | Vị tr� �ầu t� | 2021 - 2025 | 2025-2030 | Vốn Ng�n s�ch | Vốn XHH | |||||
| 2021- 2025 | 2025- 2030 | |||||||||
|
| Tổng vốn �ầu t� |
|
|
|
|
| 75.538,3 | 32,5 | 46,5 | 75.459,3 |
| A | C�c dự �n cần �ẩy nhanh tiến �ộ thi c�ng, thực hiện thi c�ng |
| 26.251,3 |
|
| 26.251,3 | ||||
| B | C�c dự �n �ầu t� mới |
|
|
|
|
| 49.287,0 | 32,5 | 46,5 | 49.208,0 |
| I | Hội nghị thu h�t �ầu t� |
|
|
|
|
| 8,0 | 2,0 | 2,0 | 4,0 |
| 1 | Tổ chức hội thảo li�n kết ph�t triển du lịch Ninh Thuận 2024 |
|
| Ho�n thiện |
|
| 5,0 | 1,0 |
| 4,0 |
| 2 | Hội nghị thu h�t �ầu t� Khu du lịch kh�m ph� Nam C��ng, C�ng vi�n nghệ thuật �� v� Gốm, C�ng vi�n C�t - Muối; C�ng vi�n n�ớc v� khu nghỉ d�ỡng sa mạc. |
|
| Ho�n thiện |
|
| 1,0 | 1,0 |
|
|
| 3 | Hội nghị thu h�t �ầu t� c�c �iểm du lịch s�n bắn b�n hoang dã; kh�i phục tuyến ��ờng sắt du lịch Phan Rang - Trại M�t, bến du thuyền Ninh Chữ, cảng du lịch Mỹ S�n |
|
|
| Ho�n thiện |
| 2,0 |
| 2,0 |
|
| II | C�c lễ hội du lịch |
|
|
|
|
| 190,0 | 16,0 | 25,0 | 149,0 |
| 1 | Ph�t triển mở rộng lễ hội Nho v� Vang nho (9 n�m từ 2022) |
| Th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m | X�y dựng kế hoạch v� thực hiện | Duy trì |
| 40,0 | 5,0 | 5,0 | 30,0 |
| 2 | Tổ chức lễ hội Tiếng ��n Chapi (5 n�m từ 2026) |
| Xã Ph�ớc Bình, huyện B�c �i | X�y dựng kế hoạch | Tổ chức v� duy trì |
| 5,0 |
| 2,0 | 3,0 |
| 3 | Tổ chức lễ hội N�ng nghiệp sạch Ninh Thuận (5 n�m từ 2026) |
| Th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m, huyện Ninh Ph�ớc | X�y dựng kế hoạch | Tổ chức v� duy trì |
| 15,0 |
| 3,0 | 12,0 |
| 4 | Lễ hội thể thao biển v� v�n diều Bắc Thanh Hải (9 n�m từ 2022) |
| Ninh Chữ, Bắc Thanh Hải | X�y dựng kế hoạch v� thực hiện | Duy trì |
| 90,0 | 5,0 | 5,0 | 80,0 |
| 5 | Lễ hội kh�m ph� C�t Ninh Thuận (8 n�m từ 2023) |
| Huyện Ninh Ph�ớc, Thuận Nam | X�y dựng kế hoạch v� thực hiện | Duy trì |
| 40,0 | 6,0 | 10,0 | 24,0 |
| III | C�c quy hoạch, �ề �n ph�t triển |
| 39,0 | 14,5 | 19,5 | 5,0 | ||||
| 1 | Thực hiện c�c quy hoạch |
|
|
|
|
| 22,0 | 11,5 | 10,5 | 0,0 |
| 1.1 | Khu du lịch kh�m ph� Nam C��ng |
| Nam C��ng, huyện Ninh Ph�ớc | �ề xuất vị tr�, thu h�t �ầu t� v� ho�n thiện quy hoạch. |
| 45- 50ha | 3,0 | 3,0 |
| 0,0 |
| 1.2 | C�ng vi�n nghệ thuật �� v� gốm |
| Huyện Thuận Nam |
| 10ha | 1,5 | 1,5 |
| 0,0 | |
| 1.3 | C�ng vi�n c�t - muối Salt anh Sand |
| Huyện Thuận Nam |
| 5-7ha | 1,0 | 1,0 |
| 0,0 | |
| 1.4 | C�ng vi�n n�ớc v� khu du lịch sa mạc cao cấp |
| Huyện Thuận Nam |
| 20ha | 2,0 | 2,0 |
| 0,0 | |
| 1.5 | Khu du lịch Vang Nho |
| Ninh Hải | �ề xuất vị tr�, thu h�t �ầu t� v� chủ tr��ng �ầu t�. | Ho�n thiện thủ tục v� quy hoạch, thi c�ng, khai th�c. | 10ha | 1,5 |
| 1,5 | 0,0 |
| 1.6 | Trung t�m dịch vụ du lịch l�ng nho Th�i An |
| Th�i An, huyện Ninh Hải | �ề xuất vị tr�, ho�n thiện quy hoạch | X�y dựng v� khai th�c | 5ha | 1,0 |
| 1,0 | 0,0 |
| 1.7 | Quy hoạch bến du thuyển Ninh Chữ |
| Th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m |
| Ho�n thiện quy hoạch | 10ha | 5,0 |
| 5,0 |
|
| 1.8 | Quy hoạch cảng du lịch nội �ịa Mỹ S�n |
| Huyện Ninh Hải |
| Ho�n thiện quy hoạch | 5ha | 3,0 |
| 3,0 |
|
| 1.9 | Quy hoạch hệ thống bãi �ỗ xe nội th�nh Phan Rang - Th�p Ch�m |
| Th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m | �ề xuất vị tr�, ho�n thiện quy hoạch | X�y dựng v� khai th�c |
| 4,0 | 4,0 |
|
|
| 2 | �ề �n bổ trợ |
|
|
|
|
| 17,0 | 3,0 | 9,0 | 5,0 |
| 2.1 | Ch��ng trình d�n nhãn du lịch cho c�c sản phẩm du lịch Ninh Thuận: �ến n�m 2022 phổ biến tới một số nhãn h�ng ti�u biểu: Nho, t�o Ninh Thuận. |
|
| Xin chủ tr��ng, thiết kế nhãn d�n v� thực hiện | Duy trì thực hiện |
| 5,5 | 0,5 |
| 5,0 |
| 2.2 | �ề �n ph�t triển du lịch s�n bắn b�n hoang dã tỉnh Ninh Thuận: Vị tr� �ầu t�, ch�nh s�ch �u �ãi, c�c quy �ịnh ph�t triển |
| Huyện Ninh S�n, B�c �i | Xin chủ tr��ng, x�y dựng ch�nh s�ch | Thu h�t �ầu t�, x�y dựng |
| 2,0 | 2,0 | 0,0 |
|
| 2.3 | �ề �n ph�t triển DLC� gắn với x�a ��i giảm ngh�o xã Ma Nới, huyện Ninh S�n. |
| Ma Nới, huyện Ninh S�n | Xin chủ tr��ng | Ho�n thiện v� triển khai thực hiện |
| 5,0 |
| 5,0 |
|
| 2.4 | �ề �n ph�t triển DLC� xã Ph�ớc Chiến, huyện Thuận Bắc |
| Ph�ớc Chiến, huyện Thuận Bắc | Xin chủ tr��ng | Ho�n thiện v� triển khai thực hiện |
| 4,0 |
| 4,0 |
|
| 2.5 | �ề �n cải tạo, ph�t triển chợ ��m Phan Rang phục vụ du lịch v� C�ng vi�n v�n ho� lịch sử Th�p Ho� Lai - �iểm nhấn du lịch. |
| Th�nh phố Phan Rang, Th�p Ch�m | Ho�n thiện v� triển khai thực hiện |
|
| 0,5 | 0,5 |
|
|
| IV | Nh�m dự �n x�y dựng mới |
|
|
|
|
| 25.250,0 | 0,0 | 0,0 | 25.250,0 |
| 1 | Khu du lịch kh�m ph� Nam C��ng |
| Nam C��ng, huyện Ninh Ph�ớc |
| Ho�n thiện v� khai th�c | 45-50 ha | 500,0 |
|
| 500,0 |
| 2 | C�ng vi�n nghệ thuật �� v� gốm |
| Huyện Thuận Nam |
| Ho�n thiện v� khai th�c | 10 ha | 200,0 |
|
| 200,0 |
| 3 | C�ng vi�n c�t - muối Salt anh Sand |
| Huyện Thuận Nam |
| Ho�n thiện v� khai th�c | 5-7 ha | 200,0 |
|
| 200,0 |
| 4 | C�ng vi�n n�ớc v� khu du lịch nghỉ d�ỡng sa mạc |
| Huyện Thuận Nam |
| Ho�n thiện v� khai th�c | 20ha | 1.000,0 |
|
| 1.000,0 |
| 5 | Khu du lịch Vang Nho |
| Huyện Ninh Hải |
| Ho�n thiện v� khai th�c | 10 ha | 1.500,0 |
|
| 1.500,0 |
| 6 | Trung t�m dịch vụ du lịch l�ng nho Th�i An |
| Th�i An, Ninh Hải |
| Ho�n thiện v� khai th�c | 5 ha | 300,0 |
|
| 300,0 |
| 7 | Dự �n kh�i phục tuyến ��ờng sắt Phan Rang - Trại M�t v� du lịch ��ờng sắt Ninh Thuận - L�m �ồng |
| Th�nh phố Phan Rang- Th�p Ch�m, huyện Ninh S�n |
| Ho�n thiện v� khai th�c |
| 20.000,0 |
|
| 20.000,0 |
| 8 | C�c �iểm s�n bắn b�n hoang dã (khoảng 3 �iểm) |
| Huyện Ninh S�n, B�c �i |
| Ho�n thiện v� khai th�c |
| 900,0 |
|
| 900,0 |
| 9 | Cải tạo, xã hội h�a C�ng vi�n biển Bình S�n |
| Th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m | Ho�n thiện v� khai th�c |
|
| 500,0 |
|
| 500,0 |
| 10 | Cải tạo, ph�t triển chợ ��m Phan Rang phục vụ du lịch v� C�ng vi�n v�n ho� lịch sử Th�p Ho� Lai - �iểm nhấn du lịch. |
| Th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m | Ho�n thiện v� khai th�c |
|
| 150,0 |
|
| 150,0 |
| V | Nh�m dự �n hạ tầng kỹ thuật |
|
|
|
|
| 23.800,0 | 0,0 | 0,0 | 23.800,0 |
| 1 | Dự �n ph�t triển xe bus du lịch Ninh Thuận |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1.1 | Dự �n ph�t triển tuyến xe bus kết nối Phan Rang - Cam Ranh |
|
|
| Ho�n thiện v� khai th�c |
| 60,0 |
|
| 60,0 |
| 1.2 | Dự �n ph�t triển tuyến xe bus kết nối Phan Rang - Phan Thiết | Thực hiện khi dự �n s�n bay Phan Thiết hoạt �ộng |
| 60,0 |
|
| 60,0 | |||
| 1.3 | Dự �n �ồng bộ h�a giao th�ng c�ng cộng th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m: Xe bus �iện thiết kế cừu, nho, trụ �iện gi� � |
|
|
| Ho�n thiện v� khai th�c |
| 600,0 |
|
| 600,0 |
| 1.4 | Dự �n ph�t triển tuyến bus du lịch ven biển tỉnh Ninh Thuận |
|
|
| Ho�n thiện v� khai th�c |
| 80,0 |
|
| 80,0 |
| 2 | Dự �n x�y dựng bến du thuyền Ninh Chữ |
| Th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m |
| Ho�n thiện v� khai th�c |
| 10.000,0 |
|
| 10.000,0 |
| 3 | Dự �n x�y dựng cảng du lịch Mỹ T�n |
| Th�nh phố Phan Rang, huyện Ninh Hải |
| Thi c�ng |
| 3.000,0 |
|
| 3.000,0 |
| 4 | Dự �n n�ng cấp cảng du lịch Vĩnh Hy |
| Vĩnh Hy, huyện Ninh Hải |
| Ho�n thiện v� khai th�c |
| 1.000,0 |
|
| 1.000,0 |
| 5 | Dự �n x�y dựng hệ thống bãi, �iểm �ỗ xe nội th�nh Phan Rang - Th�p Ch�m |
| Th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m |
| Ho�n thiện v� khai th�c |
| 9.000,0 |
|
| 9.000,0 |
KẾ HOẠCH H�NH �ỘNG PH�T TRIỂN DU LỊCH NINH THUẬN GIAI �OẠN 2021 - 2025, TẦM NHÌN �ẾN N�M 2030
(K�m theo Quyết �ịnh số 555/Q�-UBND ng�y 03/10/2021 của Ủy ban nh�n d�n tỉnh)
| STT | Kế hoạch h�nh �ộng | Tổ chức thực hiện |
| A | Giai �oạn 2021 - 2025 |
|
| I | Th�o gỡ v�ớng mắc, �ẩy nhanh tiến �ộ c�c dự �n chiến l�ợc | - C�c Sở, ng�nh, �ịa ph��ng. - Nh� �ầu t�, c�c ��n vị quản lý li�n quan. |
| II | K�ch cầu du lịch, kh�i phục thị tr�ờng |
|
|
| Ch��ng trình Tuần lễ du lịch Ninh Thuận - k�ch cầu du lịch (tổ chức h�ng n�m) | - ��n vị chủ trì: Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch. - ��n vị phối hợp: c�c Sở, ng�nh, �ịa ph��ng. |
| III | Ph�t triển c�c sản phẩm du lịch lễ hội |
|
| 1 | Ph�t triển mở rộng lễ hội Nho v� Vang nho (tổ chức từ n�m 2022 trở về sau): Bổ sung hạng mục Con ��ờng r�ợu vang, Phố ẩm thực, � | - ��n vị chủ trì: Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch. - ��n vị phối hợp: c�c Sở, ng�nh, �ịa ph��ng. |
| 2 | Lễ hội thể thao biển v� v�n diều Bắc Thanh Hải (tổ chức từ n�m 2022 trở về sau): Sự kiện, truyền hình thực tế c� sự tham gia của ng�ời nổi tiếng, � | - ��n vị chủ trì: Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch. - ��n vị phối hợp: c�c Sở, ng�nh, �ịa ph��ng. |
| 3 | Lễ hội kh�m ph� C�t Ninh Thuận (tổ chức từ n�m 2023 trở về sau): Lễ hội thả diều, thể thao gắn với c�c cồn c�t, cuộc thi �i tìm b� ẩn Ch�m tr�n c�c cồn c�t� | - ��n vị chủ trì: Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch. - ��n vị phối hợp: c�c Sở, ng�nh, �ịa ph��ng. |
| IV | C�c khu du lịch, hạng mục hạ tầng mới |
|
| 1 | T�n dự �n |
|
| 1.1 | Khu du lịch kh�m ph� Nam C��ng |
|
| 1.2 | C�ng vi�n nghệ thuật �� v� gốm |
|
| 1.3 | C�ng vi�n c�t - muối Salt anh Sand |
|
| 1.4 | C�ng vi�n n�ớc v� khu du lịch sa mạc cao cấp |
|
| 1.5 | Hệ thống bãi �ỗ xe nội th�nh Phan Rang - Th�p Ch�m |
|
| 1.6 | Cải tạo, xã hội h�a C�ng vi�n biển Bình S�n |
|
| 1.7 | Cải tạo, ph�t triển chợ ��m Phan Rang phục vụ du lịch v� C�ng vi�n v�n ho� lịch sử Th�p Ho� Lai - �iểm nhấn du lịch. |
|
| 2 | C�c hoạt �ộng |
|
| 2.1 | X�y dựng ch�nh s�ch �ầu t�, lựa chọn vị tr�, quy m�, quy �ịnh ph�t triển | - ��n vị chủ trì: Sở Kế hoạch v� �ầu t�. - ��n vị phối hợp: c�c Sở, ng�nh, �ịa ph��ng. |
| 2.2 | Tổ chức hội nghị thu h�t �ầu t� v� quy hoạch c�c khu du lịch, hạng mục hạ tầng mới | - ��n vị chủ trì: Sở Kế hoạch v� �ầu t�. - ��n vị phối hợp: c�c Sở, ng�nh, �ịa ph��ng. |
| 2.3 | Quy hoạch dự �n, hạ tầng du lịch | - ��n vị chủ trì: Sở X�y dựng. - ��n vị phối hợp: c�c Sở, ng�nh, �ịa ph��ng. |
| V | Quảng b�, x�c tiến du lịch |
|
| 1 | Tổ chức hội thảo li�n kết ph�t triển du lịch Ninh Thuận n�m 2024 | - ��n vị chủ trì: Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch. - ��n vị phối hợp: c�c Sở, ng�nh, �ịa ph��ng. |
| 2 | Ch��ng trình d�n nhãn du lịch cho c�c sản phẩm du lịch Ninh Thuận: �ến n�m 2022 phổ biến tới một số nhãn h�ng ti�u biểu: Nho, t�o Ninh Thuận. | - ��n vị chủ trì: Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch. - ��n vị phối hợp: c�c Sở, ng�nh, �ịa ph��ng. |
| 3 | X�y dựng v� triển khai c�c ch��ng trình, quảng b�, tuy�n truyền về Ninh Thuận tr�n c�c ph��ng tiện truyền th�ng. �ặc biệt ch� trọng mạng xã hội (Facbook fanpage, Youtube page, Twitter�) | - ��n vị chủ trì: Sở Th�ng tin v� Truyền th�ng. - ��n vị phối hợp: c�c Sở, ng�nh, �ịa ph��ng. |
| B | Giai �oạn 2025 - 2030 |
|
| I | Ph�t triển c�c sản phẩm du lịch lễ hội |
|
| 1 | Tổ chức lễ hội Tiếng ��n Chapi (tổ chức từ n�m 2026 trở về sau): - Xã Ph�ớc Bình, huyện B�c �i l� trung t�m, kết nối với c�c huyện Ninh S�n, Thuận Nam, � - Hoạt �ộng: Du lịch homestay, sự kiện v�n nghệ, triển lãm nghệ thuật v� l�ng nghề, ẩm thực n�i rừng, du lịch thiện nguyện, ... | - ��n vị chủ trì: Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch. - ��n vị phối hợp: c�c Sở, ng�nh, �ịa ph��ng. |
| 2 | Tổ chức lễ hội N�ng nghiệp sạch Ninh Thuận (tổ chức từ n�m 2026 trở về sau): - Th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m l� trung t�m, do khu vực c� c� sở vật chất thuận lợi cho tổ chức lễ hội. Trung t�m huyện Ninh Ph�ớc v� l�ng nho Th�i An huyện Ninh Hải ��ng vai trò bổ trợ, trong t��ng lai sẽ trở th�nh trung t�m ch�nh của lễ hội. - C�c hoạt �ộng: Ẩm thực sạch, tr�ng b�y n�ng sản, du lịch kh�m ph� c�c nh� v�ờn, triển lãm c�ng nghệ cao trong n�ng nghiệp, c�c hoạt �ộng giao l�u, c�ng vụ, ... | - ��n vị chủ trì: Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch. - ��n vị phối hợp: c�c Sở, ng�nh, �ịa ph��ng. |
| II | X�y dựng v� ho�n thiện c�c khu, �iểm du lịch, hạng mục hạ tầng �ã quy hoạch | - C�c Chủ �ầu t� l� �ối t�ợng thực hiện. - C�c Sở, ng�nh, �ịa ph��ng thực hiện chức n�ng quản lý, hỗ trợ, th�o gỡ v�ớng mắc, kh� kh�n, � |
| 1 | Khu du lịch kh�m ph� Nam C��ng | |
| 2 | C�ng vi�n nghệ thuật �� v� gốm | |
| 3 | C�ng vi�n c�t - muối Salt anh Sand | |
| 4 | C�ng vi�n n�ớc v� khu du lịch sa mạc cao cấp | |
| 5 | Hệ thống bãi �ỗ xe nội th�nh Phan Rang - Th�p Ch�m | |
| 6 | Cải tạo, xã hội h�a C�ng vi�n biển Bình S�n | |
| 7 | Cải tạo, ph�t triển chợ ��m Phan Rang phục vụ du lịch v� C�ng vi�n v�n ho� lịch sử Th�p Ho� Lai - �iểm nhấn du lịch. | |
| III | C�c khu du lịch, hạng mục hạ tầng mới |
|
| 1 | T�n dự �n, ch��ng trình |
|
| 1.1 | Khu du lịch Vang Nho |
|
| 1.2 | Trung t�m dịch vụ du lịch l�ng nho Th�i An |
|
| 1.3 | Bến du thuyển Ninh Chữ |
|
| 1.4 | Cảng du lịch nội �ịa Mỹ S�n |
|
| 1.5 | C�c �iểm du lịch s�n bắn b�n hoang dã |
|
| 1.6 | Tuyến ��ờng sắt du lịch Phan Rang - Trại M�t |
|
| 1.7 | Dự �n ph�t triển tuyến xe bus kết nối Phan Rang - Cam Ranh |
|
| 1.8 | Dự �n ph�t triển tuyến xe bus kết nối Phan Rang - Phan Thiết |
|
| 1.9 | Dự �n �ồng bộ h�a giao th�ng c�ng cộng th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m: Xe bus �iện thiết kế cừu, nho, trụ �iện gi� � |
|
| 1.10 | Dự �n ph�t triển tuyến bus du lịch ven biển tỉnh Ninh Thuận |
|
| 1.11 | Dự �n n�ng cấp cảng du lịch Vĩnh Hy |
|
| 1.12 | �ề �n ph�t triển DLC� gắn với x�a ��i giảm ngh�o xã Ma Nới, huyện Ninh S�n |
|
| 1.13 | �ề �n ph�t triển DLC� xã Ph�ớc Chiến, huyện Thuận Bắc |
|
| 2 | C�c hoạt �ộng |
|
| 2.1 | X�y dựng ch�nh s�ch �ầu t�, lựa chọn vị tr�, quy m�, quy �ịnh ph�t triển | - ��n vị chủ trì: Sở Kế hoạch v� �ầu t�. - ��n vị phối hợp: c�c Sở, ng�nh, �ịa ph��ng. |
| 2.2 | Tổ chức hội nghị thu h�t �ầu t� v� quy hoạch c�c khu du lịch, hạng mục hạ tầng mới | - ��n vị chủ trì: Sở Kế hoạch v� �ầu t�. - ��n vị phối hợp: c�c Sở, ng�nh, �ịa ph��ng. |
| 2.3 | Quy hoạch dự �n, hạ tầng du lịch | - ��n vị chủ trì: Sở X�y dựng. - ��n vị phối hợp: c�c Sở, ng�nh, �ịa ph��ng. |
�Ề �N
PH�T TRIỂN DU LỊCH NINH THUẬN GIAI �OẠN 2021-2025, TẦM NHÌN �ẾN N�M 2030
(K�m theo Quyết �ịnh số ���/Q�-UBND ng�y ��th�ng 9 n�m 2021 của UBND tỉnh)
MỤC LỤC
MỞ �ẦU
1. Sự cần thiết lập �ề �n
2. C�n cứ lập �ề �n
3. Mục ti�u, nhiệm vụ của �ề �n
4. Phạm vi v� �ối t�ợng nghi�n cứu lập �ề �n
5. Ph��ng ph�p nghi�n cứu lập �ề �n
PHẦN I. ��NH GI� TIỀM N�NG V� HIỆN TRẠNG PH�T TRIỂN DU LỊCH TỈNH NINH THUẬN
I. C�C �IỀU KIỆN PH�T TRIỂN DU LỊCH TỈNH NINH THUẬN
1. Vị tr� �ịa lý v� mối li�n hệ v�ng
2. �iều kiện tự nhi�n
3. Hiện trạng kinh tế - xã hội
4. Hiện trạng hệ thống hạ tầng
5. Tổng hợp c�c �ịnh h�ớng ph�t triển du lịch từ c�c quy hoạch
6. ��nh gi� t�i nguy�n ph�t triển du lịch
II. PH�N T�CH ��NH GI� HIỆN TRẠNG PH�T TRIỂN DU LỊCH
1. Bối cảnh ph�t triển du lịch
2. Hiện trạng ph�t triển du lịch
3. Ph�n t�ch ��nh gi� tổng thể
PHẦN II. �ỊNH H�ỚNG PH�T TRIỂN DU LỊCH TỈNH NINH THUẬN
I. TẦM NHÌN, CHIẾN L�ỢC V� MỤC TI�U PH�T TRIỂN
1. C�n cứ x�c �ịnh, dự b�o ph�t triển du lịch Ninh Thuận
2. Tầm nhìn ph�t triển
3. Mục ti�u ph�t triển - số liệu dự b�o
4. Chiến l�ợc ph�t triển
5. C�c y�u cầu ph�t triển
II. B�I HỌC KINH NGHIỆM CHO DU LỊCH NINH THUẬN
1. C�c b�i học kinh nghiệm về �ịnh h�ớng ph�t triển du lịch
2. X�c �ịnh thị tr�ờng du lịch theo kế hoạch cấp quốc gia
3. ��nh gi� chuy�n gia về ph�t triển sản phẩm du lịch
III. �ỊNH H�ỚNG PH�T TRIỂN THỊ TR�ỜNG V� SẢN PHẨM DU LỊCH
1. Thị tr�ờng du lịch
2. Sản phẩm du lịch
IV. �ỊNH H�ỚNG TỔ CHỨC KH�NG GIAN PH�T TRIỂN DU LỊCH
1. C� cấu tổ chức kh�ng gian du lịch
2. C�c kh�ng gian ph�t triển
3. �ịnh h�ớng li�n kết ph�t triển sản phẩm li�n tỉnh, nội tỉnh
V. �ỊNH H�ỚNG PH�T TRIỂN C� SỞ VẬT CHẤT KỸ THUẬT DU LỊCH
1. C�c trung t�m dịch vụ du lịch
2. �ịnh h�ớng ph�t triển hệ thống c� sở l�u tr�, hệ thống dịch vụ ẩm thực
3. �ịnh h�ớng ph�t triển hệ thống c� sở vui ch�i giải tr�, thể thao
VI. �ỊNH H�ỚNG PH�T TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG PHỤC VỤ DU LỊCH
1. Hệ thống giao th�ng
2. Hệ thống cấp �iện, cấp n�ớc
3. Hệ thống tho�t n�ớc v� vệ sinh m�i tr�ờng
VII. �ỊNH H�ỚNG V� GIẢI PH�P PH�T TRIỂN NGUỒN NH�N LỰC
1. Lao �ộng ng�nh
2. Gi�o dục cộng �ồng
VIII. �ẦU T� PH�T TRIỂN DU LỊCH
1. Ch��ng trình �ầu t� v� vốn �ầu t�
2. Danh mục c�c dự �n �u ti�n �ầu t�
3. Hiệu quả kinh tế - xã hội v� m�i tr�ờng
IX. ��NH GI� M�I TR�ỜNG CHIẾN L�ỢC
1. Dự b�o c�c t�c �ộng chủ yếu từ hoạt �ộng du lịch �ến m�i tr�ờng
2. C�c giải ph�p s� bộ
PHẦN III. GIẢI PH�P V� TỔ CHỨC THỰC HIỆN �Ề �N
I. GIẢI PH�P THỰC HIỆN �Ề �N
1. Kế hoạch h�nh �ộng �ến 2030
2. C�c giải ph�p ph�t triển
II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN �Ề �N
1. UBND tỉnh Ninh Thuận
2. Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch
3. C�c Sở, ban ng�nh li�n quan
4. UBND c�c huyện;
5. C� quan chuy�n m�n quản lý cấp huyện
PHẦN IV. C�C V�N BẢN V� PHỤ LỤC
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
| ANQP | An ninh Quốc phòng |
| ANTT | An ninh trật tự |
| CSLT | C� sở l�u tr� |
| DLC� | Du lịch cộng �ồng |
| �VTV | ��n vị t� vấn |
| KDL | Khu du lịch |
| KDLQG | Khu du lịch quốc gia |
| NTB | Nam Trung Bộ |
| UBND | Ủy ban nh�n d�n |
| TP | Th�nh phố |
| VHTTDL | V�n h�a, Thể thao v� Du lịch |
| VQG | V�ờn quốc gia |
DANH MỤC HÌNH ẢNH
Hình 1: S� �ồ vị tr� li�n hệ v�ng Ninh Thuận v� vị tr� tỉnh trong du lịch cả n�ớc.
Hình 2: Mối li�n hệ của Ninh Thuận với Nam Trung Bộ, T�y Nguy�n v� ��ng Nam Bộ
Hình 3: Bản �ồ t�i nguy�n du lịch tỉnh Ninh Thuận
Hình 4: Biểu �ồ t�ng tr�ởng kh�ch du lịch Ninh Thuận giai �oạn 2016 - 2020
Hình 5: C� cấu kh�ch du lịch tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2016 - 2020 (%)
Hình 6: Doanh thu du lịch tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2016 - 2020 (Tỷ �ồng)
Hình 7: Bản �ồ hiện trạng du lịch tỉnh Ninh Thuận
Hình 8: S� �ồ vị tr� du lịch Ninh Thuận hiện nay trong tiến trình ph�t triển du lịch
Hình 9: Kh�ng gian du lịch trung t�m tỉnh Ninh Thuận: th�nh phố Phan Rang � Th�p Ch�m v� phụ cận
Hình 10: Kh�ng gian du lịch ph�a ��ng Bắc: Vĩnh Hy - Bình Ti�n
Hình 11: Kh�ng gian du lịch ph�a ��ng Nam: C� N� - Mũi Dinh
Hình 12: S� �ồ ph�t triển giao th�ng du lịch Ninh Thuận
Hình 13: Một số hình ảnh về bãi biển ở Ninh Thuận
Hình 14: Một số hình ảnh về V�ờn quốc gia N�i Ch�a
Hình 15: Một số hình ảnh về V�ờn quốc gia Ph�ớc Bình
Hình 16: Một số hình ảnh về cảnh quan �ầm, suối, th�c ở Ninh Thuận
Hình 17: Một số hình ảnh về cồn c�t ở Ninh Thuận
Hình 18: Một số hình ảnh về th�p cổ ở Ninh Thuận
Hình 19: Một số hình ảnh về c�c di t�ch lịch sử ở Ninh Thuận
Hình 20: Một số hình ảnh về c�c lễ hội truyền thống ở Ninh Thuận
Hình 21: Một số hình ảnh về nghề truyền thống ở Ninh Thuận
Hình 22: Một số hình ảnh về �ặc sản, ẩm thực ở Ninh Thuận
DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 1: C�c chỉ ti�u xã hội, m�i tr�ờng giai �oạn 2011 - 2020 tỉnh Ninh Thuận
Bảng 2: So s�nh t�i nguy�n giữa Ninh Thuận với c�c tỉnh Nam Trung Bộ
Bảng 3: ��nh gi� tổng hợp AHP từ chuy�n gia cho c�c loại hình du lịch tại Ninh Thuận
Bảng 4: Thống k� c�c �ịnh h�ớng v� hiện trạng ph�t triển du lịch Kh�nh Hòa, Ninh Thuận, Bình Thuận
Bảng 5: L�ợng kh�ch theo mục ��ch du lịch tại Ninh Thuận n�m 2018
Bảng 6: Thống k� lao �ộng du lịch trực tiếp tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2016 - 2020
Bảng 7: Thống k� số l�ợng c� sở L�u tr� tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2016 - 2020
Bảng 8: Thống k� c�c dự �n �ầu t� tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2012 - 2020
Bảng 9: Bảng so s�nh t�i nguy�n v�n hiện trạng khai th�c sản phẩm du lịch của Kh�nh Hòa, Ninh Thuận v� Bình Thuận
Bảng 10: Sản phẩm trọng t�m của Việt Nam theo c�c thị tr�ờng x�c �ịnh.
Bảng 11: Ph�n kh�c thị tr�ờng quốc tế, sản phẩm du lịch Việt Nam �ến 2020
Bảng 12: Ma trận ph�t triển sản phẩm du lịch Ninh Thuận
Bảng 13: Thị tr�ờng du lịch quốc tế Ninh Thuận �ến n�m 2030
Bảng 14: �ịnh h�ớng thị tr�ờng kh�ch du lịch nội �ịa Ninh Thuận �ến 2030
Bảng 15: �ớc t�nh nhu cầu sử dụng n�ớc của kh�ch du lịch Ninh Thuận �ến 2025
Bảng 16: Ch��ng trình �ầu t� du lịch tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2021 - 2025
Bảng 17: Dự b�o l�ợng chất thải rắn ph�t sinh từ hoạt �ộng du lịch tr�n �ịa b�n tỉnh Ninh Thuận �ến 2030
Bảng 18: Dự b�o l�ợng n�ớc thải ph�t sinh từ hoạt �ộng du lịch tr�n �ịa b�n tỉnh Ninh Thuận �ến n�m 2030
MỞ �ẦU
1. Sự cần thiết lập �ề �n
Tỉnh Ninh Thuận thuộc v�ng Duy�n hải Nam Trung Bộ, c� diện t�ch khoảng 3.358km2 v� d�n số khoảng 590.467 ng�ời1. V�ng �ất n�y ��ợc mệnh danh �xứ sở của nắng v� gi�, với vẻ �ẹp �a dạng, phong ph� của thi�n nhi�n v� con ng�ời mến kh�ch, n�i những n�t g�c cạnh của dải n�i thuộc về Nam Tr�ờng S�n ��ợc biển xanh xoa dịu, vỗ về. B�n cạnh ��, với vị tr� �ịa lý �ặc biệt - khu vực kết th�c vòng cung duy�n hải v��n ra biển của cả n�ớc còn mang tới �ặc �iểm v� c�ng �ộc ��o - n�t chấm ph� ri�ng biệt cho Ninh Thuận: Sa mạc Nam C��ng, n�i nắng v� gi� tạo n�n những kiệt t�c nghệ thuật tr�n �ại d��ng c�t bao la bất tận. Ninh Thuận trong lòng du kh�ch từ l�u �ã nổi tiếng l� �ịa danh dễ l�m say lòng ng�ời, l� �ịa danh �em �ến nhiều kh�m ph� v� trải nghiệm v� c�ng hấp dẫn.
Hệ thống t�i nguy�n phục vụ ph�t triển kinh tế, xã hội của tỉnh kh� �a dạng, trong �� nổi bật nhất l� t�i nguy�n du lịch. Ninh Thuận c� c�c vịnh, bãi tắm �ẹp còn giữ nguy�n vẻ �ẹp hoang s� tự nhi�n, �iển hình l� bãi biển C� N�, Ninh Chữ - 2 bãi biển lọt top 20 bãi biển �ẹp nhất Việt Nam do trang web ivivu.com bình chọn n�m 20162 v� khu nghỉ d�ỡng Aman�i tr�n vịnh Vĩnh Hy ��ợc tạp ch� Forbes Life bình chọn l� 1 trong 10 �iểm �ến hấp dẫn nhất Việt Nam n�m 20153. B�n cạnh ��, Ninh Thuận còn nổi tiếng với v�n h�a Ch�m qua nghệ thuật �m nhạc, m�a Ch�m, c�ng với c�c nghề truyền thống, phong tục tập qu�n, c�c nghi lễ t�n ng�ỡng của ng�ời Ch�m nh� Lễ hội Ka t� v� hệ thống di sản v�n h�a - nghệ thuật c�c th�p Ch�m cổ k�nh: Th�p P�kl�ng Garai, l�ng nghề gốm truyền thống B�u Tr�c ... V�ng �ất n�y cũng l� một trong những �ại diện ti�u biểu c� hệ sinh th�i rừng - biển �ộc ��o với V�ờn Quốc gia N�i Ch�a v� khu bảo tồn thi�n nhi�n r�a biển, V�ờn Quốc gia Ph�ớc Bình. Ngo�i ra, Ninh Thuận còn c� những sản phẩm �ặc tr�ng, mang th��ng hiệu của v�ng �ất v� con ng�ời: �ặc sản Nho Ninh Thuận; Lễ hội Nho v� Vang Ninh Thuận.
Những �ặc tr�ng n�y �ã �ịnh h�ớng cho Ninh Thuận tập trung v�o ph�t triển kinh tế biển, �ồng thời l� tỉnh c� vai trò quan trọng trong li�n kết v�ng từ miền Bắc tới miền Nam, giữa T�y Nguy�n với ��ng Nam Bộ, Duy�n hải Nam Trung Bộ qua c�c tuyến ��ờng sắt Bắc - Nam, Quốc lộ 1, Quốc lộ 27 v� ��ờng ven biển4. Trong những n�m gần ��y, Ninh Thuận �ã ph�t huy ��ợc c�c tiềm n�ng ph�t triển, kinh tế c� sự chuyển biến theo h�ớng t�ch cực, ng�nh du lịch cũng ng�y c�ng khẳng �ịnh ��ợc vai trò, l� ng�nh ��ợc ch� trọng trong kế hoạch ph�t triển kinh tế - xã hội h�ng n�m của tỉnh. N�m 2019, ng�nh du lịch Ninh Thuận �ã ��n khoảng 2,35 triệu l�ợt kh�ch, mang tới doanh thu 1.250 tỷ �ồng cho nền kinh tế, �ồng thời cũng thu h�t �ầu t� với số vốn l�n �ến 23.082,2 tỷ �ồng5. ��y l� một trong những minh chứng cụ thể cho vai trò của ng�nh du lịch với kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận.
Tuy nhi�n, hiện nay Ninh Thuận ch�a phải tỉnh c� ng�nh du lịch ph�t triển mạnh trong v�ng Nam Trung Bộ. Con số 2,35 triệu l�ợt kh�ch v� doanh thu 1.250 tỷ �ồng n�m 2019 của Ninh Thuận thấp h�n nhiều so với Bình Thuận - 6,4 triệu l�ợt kh�ch v� doanh thu 15.110 tỷ �ồng6. Du lịch Kh�nh Hòa, Bình Thuận ng�y c�ng trở n�n mạnh mẽ, gắn với hình ảnh của �� thị Phan Thiết, Nha Trang �, c�c t�i nguy�n du lịch ��ợc khai th�c mạnh mẽ v� chuyển h�ớng sang du lịch nghỉ d�ỡng biển cao cấp, trải nghiệm, MICE, thể thao biển � �ộc ��o. C�ng l� tỉnh thuộc Nam Trung Bộ với vị tr� thuận lợi, t�i nguy�n du lịch phong ph� v� nhiều �iểm �ộc ��o ri�ng biệt, �ặc sắc h�n (ti�u biểu l� v�n h�a Ch�m, �ịa hình sa mạc c�t, �) nh�ng Ninh Thuận vẫn �ang tập trung ph�t triển du lịch biển theo h�ớng truyền thống, ch�a c� dấu ấn mạnh mẽ tr�n thị tr�ờng du lịch trong khu vực v� cả n�ớc.
N�m 2020, sự xuất hiện của dịch Covid-19 - dịch bệnh g�y ra bởi virus Sars-CoV-2 �ã khiến c�c quốc gia v� c�c ng�nh kinh tế bị ảnh h�ởng nặng nề cũng t�c �ộng lớn tới du lịch Ninh Thuận. Theo thống k� của Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch tỉnh Ninh Thuận, l�ợng kh�ch n�m 2020 chỉ �ạt 50,6%, doanh thu �ạt 76,09% so với n�m 2019. Nhiều c� sở kinh doanh tr�n �ịa b�n tỉnh ��ng cửa, số còn lại hoạt �ộng cầm chừng tới th�ng 9/2020 mới ��ng kh�ch trở lại, tuy nhi�n l�ợng kh�ch kh�ng cao nh� c�ng thời �iểm của 2019. Sự ảnh h�ởng v� những �e dọa trong hiện tại cũng nh� trong t��ng lai của Covid-19; c�c yếu tố biến �ộng t��ng tự �ặt ra một bối cảnh ph�t triển ho�n to�n mới, vừa l� c� hội vừa l� th�ch thức cho Ninh Thuận, y�u cầu Ninh Thuận phải c� chiến l�ợc mới �ảm bảo khả n�ng cạnh tranh, ph�t huy ��ợc c�c tiềm n�ng v� chuẩn bị cho giai �oạn ph�t triển sau, khẳng �ịnh th��ng hiệu v� vai trò của du lịch Ninh Thuận trong hệ thống du lịch quốc gia.
Tr�ớc những tiềm n�ng, hiện trạng v� bối cảnh của thời kỳ mới, �ồng thời cũng l� thời �iểm kết th�c thực hiện kế hoạch ph�t triển kinh tế - xã hội 5 n�m 2016 - 2020; thực hiện chỉ �ạo của UBND tỉnh Ninh Thuận, ng�nh du lịch cần �ề ra những �ịnh h�ớng mới ph� hợp với lộ trình ph�t triển tiếp theo. ��y ch�nh l� một trong c�c nhiệm vụ cụ thể trong n�m 2020 nhằm �ề xuất, x�c �ịnh c�c trọng t�m trong chỉ �ạo cấp ng�nh, cấp tỉnh �ể �ạt ��ợc mục ti�u ph�t triển cho n�m 2020 v� giai �oạn kế tiếp. Do ��, �ề �n Ph�t triển du lịch Ninh Thuận giai �oạn 2021-2025, tầm nhìn �ến n�m 2030 cần ��ợc thực hiện ngay, �ảm bảo cho du lịch tỉnh nhanh ch�ng chuyển mình, g�p phần n�ng cao hiệu quả kinh tế - xã hội của Ninh Thuận.
2. C�n cứ lập �ề �n
- Nghị quyết số 08-NQ/TW ng�y 16/01/2017 của Bộ Ch�nh trị về ph�t triển du lịch trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn;
- Luật Du lịch số 09/2017/QH14 ng�y 19/6/2017 của Quốc hội n�ớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, kh�a XIV, kỳ họp thứ 3;
- Luật Di sản v�n h�a số 28/2001/QH10 ng�y 29/6/2001 của Quốc hội n�ớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, kh�a X, kỳ họp thứ 9;
- Luật sửa �ổi, bổ sung một số �iều của Luật Di sản v�n h�a số 32/2009/QH12 ng�y 18/6/2009 của Quốc hội n�ớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam kh�a XII, kỳ họp thứ 5;
- Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 ng�y 24/11/2017 của Quốc hội n�ớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, kỳ họp thứ 4;
- Luật sửa �ổi, bổ sung một số �iều của 37 Luật c� li�n quan �ến quy hoạch số 35/2018/QH14 ng�y 20/11/2018 của Quốc hội n�ớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam kh�a XIV, kỳ họp thứ 6;
- Luật Bảo vệ m�i tr�ờng số 55/2014/QH13 ng�y 23/6/2014 của Quốc hội n�ớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, kh�a XIII, kỳ họp thứ 7;
- Luật �ất �ai số 45/2013/QH13 ng�y 29/11/2013 của Quốc hội n�ớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam kh�a XI, kỳ họp thứ 6;
- Luật �a dạng sinh học số 20/2008/QH12 ng�y 13/11/2008 của Quốc hội n�ớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, kh�a XII, kỳ họp thứ 4;
- Luật T�i nguy�n, m�i tr�ờng biển v� hải �ảo số 82/2015/QH13 ng�y 25/6/2015 của Quốc hội n�ớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, kh�a XIII, kỳ họp thứ 9;
- Luật L�m nghiệp số 16/2017/QH14 ng�y 15/11/2017 của Quốc hội n�ớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, kh�a XIV, kỳ họp thứ 4;
- Nghị quyết số 24/2016/QH14 ng�y 08/11/2016 của Quốc hội về kế hoạch c� cấu lại nền kinh tế giai �oạn 2016-2020;
- Nghị quyết số 103/NQ-CP ng�y 06/10/2017 của Ch�nh phủ ban h�nh Ch��ng trình H�nh �ộng của Ch�nh phủ thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW của Bộ Ch�nh trị về ph�t triển du lịch trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn;
- Nghị quyết số 19-2018/NQ-CP ng�y 15/5/2018 của Ch�nh phủ về tiếp tục thực hiện c�c nhiệm vụ, giải ph�p cải thiện m�i tr�ờng kinh doanh, n�ng cao n�ng lực cạnh tranh quốc gia n�m 2018 v� nh�ng n�m tiếp theo tập trung nhiều về ph�t triển du lịch;
- Nghị quyết số 115/NQ-CP ng�y 31/8/2019 của Ch�nh phủ về việc thực hiện một số c� chế, ch�nh s�ch �ặc th� hỗ trợ tỉnh Ninh Thuận ph�t triển kinh tế - xã hội, ổn �ịnh sản xuất, �ời sống nh�n d�n giai �oạn 2018 - 2023;
- Nghị �ịnh số 18/2015/N�-CP ng�y 14/02/2015 của Ch�nh phủ quy �ịnh về quy hoạch bảo vệ m�i tr�ờng, ��nh gi� m�i tr�ờng chiến l�ợc, ��nh gi� t�c �ộng m�i tr�ờng v� kế hoạch bảo vệ m�i tr�ờng;
- Nghị �ịnh số 19/2015/N�-CP ng�y 14/02/2015 của Ch�nh phủ quy �ịnh chi tiết thi h�nh một số �iều của Luật bảo vệ m�i tr�ờng;
- Nghị �ịnh số 43/2015/N�-CP ng�y 06/5/2015 của Ch�nh phủ quy �ịnh lập, quản lý h�nh lang bảo vệ nguồn n�ớc;
- Nghị �ịnh số 40/2016/N�-CP ng�y 15/5/2016 của Ch�nh phủ Quy �ịnh chi tiết thi h�nh một số �iều của Luật t�i nguy�n, m�i tr�ờng biển v� hải �ảo;
- Nghị �ịnh số 168/2017/N�-CP ng�y 31/12/2017 của Ch�nh phủ quy �ịnh chi tiết một số �iều của Luật Du lịch;
- Nghị �ịnh số 156/N�-CP ng�y 16/11/2018 của Ch�nh phủ quy �ịnh chi tiết thi h�nh một số �iều của Luật L�m nghiệp;
- Nghị �ịnh số 40/2019/N�-CP ng�y 13/5/2019 của Ch�nh phủ sửa �ổi, bổ sung một số �iều của c�c Nghị �ịnh quy �ịnh chi tiết, h�ớng dẫn thi h�nh Luật Bảo vệ m�i tr�ờng;
- Quyết �ịnh số 1086/2008/Q�-TTg ng�y 12/8/2008 của Thủ t�ớng Ch�nh phủ ph� duyệt Quy hoạch x�y dựng v�ng Duy�n hải Nam Trung Bộ �ến n�m 2025;
- Quyết �ịnh số 2412/Q�-TTg ng�y 19/12/2011 của Thủ t�ớng Ch�nh phủ về Quy hoạch tổng thể bố tr� quốc phòng kết hợp ph�t triển kinh tế - xã hội tr�n �ịa b�n cả n�ớc giai �oạn 2011 - 2020;
- Quyết �ịnh số 2350/Q�-TTg ng�y 24/12/2014 của Thủ t�ớng Ch�nh phủ ph� duyệt Quy hoạch tổng thể ph�t triển du lịch v�ng Duy�n hải Nam Trung Bộ �ến n�m 2020, tầm nhìn �ến n�m 2030;
- Quyết �ịnh số 1222/Q�-TTg ng�y 22/07/2011 của Thủ t�ớng Ch�nh phủ ph� duyệt Quy hoạch tổng thể ph�t triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận �ến n�m 2020;
- Quyết �ịnh số 1685/Q�-TTg ng�y 05/12/2018 của Thủ t�ớng Ch�nh phủ ph� duyệt �ề �n C� cấu lại ng�nh du lịch ��p ứng y�u cầu ph�t triển th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn;
- Quyết �ịnh số 147/Q�-TTg ng�y 22/01/2020 của Thủ t�ớng Ch�nh phủ ph� duyệt Chiến l�ợc ph�t triển du lịch Việt Nam �ến n�m 2030;
- Nghị quyết số 07-NQ/TU ng�y 10/4/2012 của Tỉnh ủy về ph�t triển du lịch Ninh Thuận �ến n�m 2020 v� tầm nhìn n�m 2030;
- Ch��ng trình h�nh �ộng số 134-CTr/TU ng�y 21/6/2017 của Tỉnh ủy về h�nh �ộng thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW của Bộ Ch�nh trị về ph�t triển du lịch trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn;
- Ch��ng trình số 232-CTr/TU ng�y 24/10/2018 của Tỉnh ủy về h�nh �ộng thực hiện Nghị quyết số 115/NQ-CP ng�y 31/8/2018 của Ch�nh phủ về việc thực hiện một số c� chế, ch�nh s�ch �ặc th� hỗ trợ tỉnh Ninh Thuận ph�t triển kinh tế - xã hội, ổn �ịnh sản xuất, �ời sống nh�n d�n giai �oạn 2018 - 2023;
- Th�ng b�o số 504-TB/TU ng�y 08/01/2019 của Tỉnh ủy Ninh Thuận th�ng b�o Kết luận về r� so�t, �iều chỉnh Quy hoạch ph�t triển dải ven biển tỉnh;
- Quyết �ịnh số 848/Q�-UBND ng�y 17/4/2013 của UBND tỉnh Ninh Thuận ph� duyệt Quy hoạch ph�t triển dải ven biển tỉnh Ninh Thuận;
- Quyết �ịnh số 244/Q�-UBND ng�y 02/10/2013 của UBND tỉnh Ninh Thuận ph� duyệt quy hoạch tổng thể ph�t triển ng�nh du lịch tỉnh Ninh Thuận �ến n�m 2020 v� tầm nhìn �ến n�m 2030;
- Quyết �ịnh số 292/Q�-UBND ng�y 04/9/2018 của UBND tỉnh Ninh Thuận ph� duyệt Quy hoạch x�y dựng v�ng tỉnh Ninh Thuận �ến n�m 2020 tầm nhìn �ến n�m 2030;
- Quyết �ịnh số 1475/Q�-UBND của UBND tỉnh Ninh Thuận ng�y 06/9/2018 về việc ph� duyệt �iều chỉnh, bổ sung Quy hoạch ph�t triển ng�nh Giao th�ng vận tải tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2011-2020, �ịnh h�ớng �ến n�m 2030.
- Quyết �ịnh số 14/2019/Q�-UBND về việc ban h�nh Quy �ịnh một số nội dung hỗ trợ ph�t triển du lịch cộng �ồng tr�n �ịa b�n tỉnh Ninh Thuận, giai �oạn 2019-2022;
- Quyết �ịnh số 08/Q�-UBND ng�y 08/01/2020 của UBND tỉnh Ninh Thuận ban h�nh Kế hoạch ph�t triển kinh tế - xã hội v� Dự to�n ng�n s�ch Nh� n�ớc n�m 2020;
- Quyết �ịnh số 188/Q�-UBND ng�y 11/6/2020 của UBND tỉnh Ninh Thuận ph� duyệt �ồ �n Quy hoạch chung x�y dựng Khu du lịch ven biển ph�a Nam tỉnh Ninh Thuận �ến n�m 2035;
- Quyết �ịnh số 333/UBND-Q� ng�y 23/10/2020 của UBND tỉnh Ninh Thuận ph� duyệt �ề �n ph�t triển du lịch sinh th�i , nghỉ d�ỡng, giải tr� tại V�ờn quốc gia N�i Ch�a;
- Quyết �ịnh số 1625/Q�-UBND ng�y 17/9/2020 của UBND tỉnh Ninh Thuận ph� duyệt �ề c��ng v� dự to�n kinh ph� lập �ề �n ph�t triển du lịch tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2020 - 2025;
- Quyết �ịnh số 458/Q�-UBND ng�y 30/12/2020 của UBND tỉnh Ninh Thuận ban h�nh Kế hoạch ph�t triển kinh tế, xã hội tỉnh Ninh Thuận 5 n�m 2021 - 2025;
- Quyết �ịnh số 460/Q�-UBND ng�y 30/12/2020 của UBND tỉnh Ninh Thuận ph� duyệt �ề �n du lịch sinh th�i, nghỉ d�ỡng, giải tr� tại VQG Ph�ớc Bình, tỉnh Ninh Thuận.
- Nghị quyết số 01-NQ/�H ng�y 29/10/2020 của �ại hội �ại biểu �ảng bộ tỉnh Ninh Thuận lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020-2025;
- Nghị quyết số 04-NQ/TU ng�y 31/8/2021 của Ban Th�ờng vụ Tỉnh ủy về ph�t triển du lịch Ninh Thuận trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn giai �oạn 2021 - 2025 v� tầm nhìn �ến n�m 2030;
- Th�ng b�o số 293-TB/TU ng�y 31/8/2021 của Ban Th�ờng vụ Tỉnh ủy về tổng kết Nghị quyết 07-NQ/TU v� kết quả thực hiện Ch��ng trình h�nh �ộng 134-CTr/TU; dự thảo Nghị quyết, �ề �n ph�t triển du lịch Ninh Thuận trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn giai �oạn 2021-2025 v� tầm nhìn �ến n�m 2030;
- V�n bản số 73/TB-VPUB ng�y 12/3/2021 của V�n phòng UBND tỉnh Ninh Thuận về Kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh Trần Quốc Nam tại cuộc họp nghe b�o c�o dự thảo �ề �n Ph�t triển du lịch tỉnh Ninh Thuận;
- C�c v�n bản ph�p lý kh�c li�n quan.
3. Mục ti�u, nhiệm vụ của �ề �n
3.1. Quan �iểm, mục ti�u của �ề �n
- Quan �iểm ph�t triển:
Ph�t triển du lịch thực sự trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn v� l� ng�nh kinh tế trụ cột của tỉnh, tạo �ộng lực th�c �ẩy sự ph�t triển c�c ng�nh, lĩnh vực kh�c.
Ph�t triển du lịch bền vững cả chiều rộng v� chiều s�u; khai th�c hiệu quả c�c tiềm n�ng, lợi thế, t�i nguy�n thi�n nhi�n gắn với bảo vệ m�i tr�ờng, th�ch ứng với biến �ổi kh� hậu v� tình hình dịch bệnh, bảo �ảm quốc phòng, an ninh. Ph�t triển sản phẩm du lịch theo h�ớng tạo ra c�c sản phẩm mới lạ, kh�c biệt, �ặc sắc mang n�t �ặc tr�ng ri�ng của Ninh Thuận v� c� khả n�ng cạnh tranh cao.
Ch� trọng ph�t triển du lịch v�n h�a, gắn ph�t triển du lịch với bảo tồn, ph�t huy gi� trị di sản v� bản sắc v�n h�a d�n tộc; �ẩy mạnh ứng dụng những th�nh tựu của cuộc c�ch mạng c�ng nghiệp 4.0 v� ch� trọng ph�t triển nguồn nh�n lực chất l�ợng cao.
Ph�t triển �ồng thời du lịch quốc tế v� du lịch nội �ịa; t�ng c�ờng li�n kết, hợp t�c trong ph�t triển du lịch; ch� trọng li�n kết ng�nh du lịch với c�c ng�nh, lĩnh vực kh�c trong chuỗi gi� trị hình th�nh n�n sản phẩm du lịch.
Ph�t triển ph� hợp với c�c �ịnh h�ớng quy hoạch li�n quan cấp quốc gia, cấp tỉnh; �ồng thời th�ch ứng ��ợc với c�c biến �ộng trong hiện tại v� t��ng lai.
- Mục ti�u ph�t triển:
Ph�t triển du lịch theo h�ớng to�n diện, c� bản trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn, tạo �ộng lực th�c �ẩy ph�t triển kinh tế-xã hội của tỉnh; c� t�nh chuy�n nghiệp; c� sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật phục vụ du lịch t��ng �ối �ồng bộ, hiện �ại; �a dạng h�a v� n�ng cao chất l�ợng dịch vụ du lịch; x�y dựng sản phẩm du lịch mang t�nh �ặc th�, c� t�nh cạnh tranh cao, c� th��ng hiệu. Ph�t triển v�n h�a du lịch tỉnh Ninh Thuận mang t�nh �ặc th�, v�n minh, th�n thiện, an to�n gắn với bảo tồn v�n ho� truyền thống v� �a dạng sinh học. Hình th�nh khu du lịch quốc gia; quy hoạch rõ khu vực ph�t triển du lịch chất l�ợng cao, du lịch phổ th�ng. H�ớng tới hình th�nh c�c khu du lịch c� quy m� lớn, �ẳng cấp cao, loại hình �ộc ��o với chất l�ợng dịch vụ tốt nhất, c� t�nh cạnh tranh cao. T�ng c�ờng li�n kết, kết nối với c�c tuyến du lịch quốc gia v� c�c �ịa ph��ng trong khu vực. X�y dựng Ninh Thuận trở th�nh �iểm �ến quan trọng trong chuỗi du lịch duy�n hải miền Trung; phấn �ấu thu h�t du kh�ch t�ng 7-8%/n�m.
��a du lịch trở th�nh ng�nh mũi nhọn trong kinh tế Ninh Thuận.
Khẳng �ịnh v� nhấn mạnh th��ng hiệu, hình ảnh của Ninh Thuận trong du lịch Việt Nam.
��a ra c�c �ịnh h�ớng ph�t triển du lịch khả thi, c�c �ịnh h�ớng khai th�c t�i nguy�n to�n diện v� �ộc ��o; bổ sung c�c sản phẩm du lịch mới lạ, hấp dẫn cho Ninh Thuận.
X�y dựng Ninh Thuận trở th�nh �iểm �ến hấp dẫn trong chuỗi du lịch của cả n�ớc, nhất l� khu vực Duy�n hải miền Trung.
3.2. Nhiệm vụ
- ��nh gi� tổng thể v� c� hệ thống về nguồn lực ph�t triển du lịch tỉnh Ninh Thuận;
- ��nh gi� hiện trạng ph�t triển du lịch, bối cảnh ph�t triển, dự b�o một số biến �ộng trong t��ng lai c� thể xảy ra v� những yếu tố ảnh h�ởng �ến du lịch Ninh Thuận;
- X�c �ịnh những kh� kh�n, thuận lợi v� c� hội, th�ch thức �ối với ph�t triển du lịch giai �oạn 2020-2030;
- X�c �ịnh những tiềm n�ng ph�t triển mang t�nh �ột ph� v� những tiềm n�ng th�ch ứng với c�c biến �ộng trong t��ng lai c� thể xảy ra;
- X�c �ịnh quan �iểm, mục ti�u, dự b�o c�c chỉ ti�u v� luận chứng c�c ph��ng �n ph�t triển du lịch;
- X�c �ịnh rõ hệ thống sản phẩm du lịch, �ặc biệt l� c�c sản phẩm du lịch �ặc th� ph� hợp với ph��ng �n ph�t triển, th�ch ứng ��ợc với c�c biến �ộng trong t��ng lai c� thể xảy ra;
- �ịnh h�ớng ph�t triển kết cấu hạ tầng, c� sở vật chất - kỹ thuật du lịch;
- �ịnh h�ớng ph�t triển c�c khu, �iểm du lịch trong tỉnh, nhu cầu vốn �ầu t� ph�t triển du lịch;
- Ph�n t�ch hiệu quả kinh tế - xã hội v� m�i tr�ờng;
- ��nh gi� m�i tr�ờng chiến l�ợc, c�c giải ph�p bảo vệ t�i nguy�n du lịch v� m�i tr�ờng;
- ��a ra những giải ph�p cụ thể, c� t�nh khả thi �ể thực hiện c�c �ịnh h�ớng ph�t triển, �ảm bảo sự ph�t triển du lịch Ninh Thuận bền vững.
4. Phạm vi v� �ối t�ợng nghi�n cứu lập �ề �n
4.1. Về kh�ng gian
Nghi�n cứu tr�n to�n bộ kh�ng gian của tỉnh Ninh Thuận với diện t�ch khoảng 3.358km2.
4.2. Về thời gian
- C�c số liệu hiện trạng ��ợc ph�n t�ch ��nh gi� trong giai �oạn 2016 - 2019;
- �ịnh h�ớng ph�t triển du lịch giai �oạn 2020 - 2030.
4.3. Về �ối t�ợng nghi�n cứu
�ối t�ợng nghi�n cứu l� c�c hoạt �ộng du lịch v� yếu tố tự nhi�n, kinh tế, v�n h�a xã hội, an ninh li�n quan �ến du lịch của tỉnh Ninh Thuận.
5. Ph��ng ph�p nghi�n cứu lập �ề �n
�ề �n Ph�t triển du lịch Ninh Thuận giai �oạn 2021-2025, tầm nhìn �ến n�m 2030 ��ợc x�y dựng dựa tr�n việc sử dụng tổng hợp c�c ph��ng ph�p sau:
- Ph��ng ph�p thu thập t�i liệu: Lựa chọn những t�i liệu, số liệu, những th�ng tin c� li�n quan �ến nội dung v� �ối t�ợng nghi�n cứu trong �ề �n.
- Ph��ng ph�p ph�n t�ch tổng hợp: Ph�n t�ch, ��nh gi� to�n diện c�c nội dung, c�c �ối t�ợng nghi�n cứu trong �ề �n.
- Ph��ng ph�p �iều tra, khảo s�t thực �ịa: Thu thập những th�ng tin quan trọng cần thiết cho qu� trình ph�n t�ch, ��nh gi� v� xử lý c�c t�i liệu v� số liệu.
- Ph��ng ph�p kế thừa: Kế thừa c�c t�i liệu li�n quan �ến �ề �n của c�c t�c giả trong v� ngo�i n�ớc v� c�c số liệu từ c�c quy hoạch kh�c li�n quan.
- Ph��ng ph�p xử lý số liệu: C�c số liệu �iều tra, thu thập ��ợc ph�n t�ch xử lý bằng phần mềm excel v� c�c phần mềm kh�c.
- Ph��ng ph�p dự b�o, chuy�n gia: ��ợc �p dụng �ể nghi�n cứu một c�ch to�n diện c�c yếu tố kh�ch quan v� chủ quan; những thuận lợi v� kh� kh�n th�ch thức; những biến �ộng trong t��ng lai c� thể xảy ra ... c� ảnh h�ởng �ến việc ph�t triển du lịch Ninh Thuận.
- Ph��ng ph�p bản �ồ: C�c kết quả, nội dung ph�n t�ch, nghi�n cứu, ��nh gi�, tổng hợp ��ợc thể hiện một c�ch trực quan c�c nội dung nghi�n cứu.
PHẦN I.
��NH GI� TIỀM N�NG V� HIỆN TRẠNG PH�T TRIỂN DU LỊCH TỈNH NINH THUẬN
Ninh Thuận l� v�ng �ất c� tiềm n�ng du lịch phong ph�, �a dạng, bao gồm những �u �ãi của thi�n nhi�n, của v�n h�a c�c d�n tộc ... C�c tiềm n�ng n�y mang tới những thuận lợi lớn cho ng�nh du lịch - ng�nh ��ợc �ịnh h�ớng trở th�nh 1 trong 6 ng�nh kinh tế trụ cột của Ninh Thuận7 v� ��ng vai trò l� ng�nh kinh tế mũi nhọn, g�p phần kh�ng nhỏ trong kinh tế, xã hội tỉnh.
I. C�C �IỀU KIỆN PH�T TRIỂN DU LỊCH TỈNH NINH THUẬN
1. Vị tr� �ịa lý v� mối li�n hệ v�ng
a. Vị tr� �ịa lý:
Ninh Thuận nằm trong v�nh �ai nhiệt �ới của �ịa cầu, c� tọa �ộ �ịa lý từ 11�18'14" �ến 12�09'15" vĩ �ộ Bắc, 108�09'08" �ến 109�14'25" kinh �ộ Ð�ng, thi�n nhi�n mang �ặc �iểm của v�ng nhiệt �ới. B�n cạnh ��, Ninh Thuận còn l� tỉnh thuộc �ồng bằng ven biển Nam Trung Bộ - n�i chuyển tiếp giữa T�y Nguy�n v� biển ��ng với �ặc �iểm nhỏ hẹp, l� n�i c�c mạch n�i Nam Tr�ờng S�n lan ra s�t biển, mang tới những �ặc �iểm �ộc ��o về �ịa hình, kh� hậu, � Ninh Thuận tiếp gi�p với c�c tỉnh Kh�nh Hòa ở ph�a Bắc; tỉnh Bình Thuận ở ph�a Nam; tỉnh L�m �ồng ở ph�a T�y; ph�a ��ng của Ninh Thuận ��ợc bao bọc bởi 105km ��ờng biển.
b. Mối li�n hệ v�ng:
C�c mối li�n hệ v�ng ��ợc thiết lập chủ yếu qua hệ thống giao th�ng kết nối. Ninh Thuận l� tỉnh c� nhiều thuận lợi về giao th�ng, �iển hình l� c�c quốc lộ 1, quốc lộ 27, 27B; ��ờng sắt Thống Nhất v� ��ờng biển khu vực. Cụ thể nh� sau:
- Mối li�n hệ về du lịch:
Ninh Thuận l� tỉnh ph�t triển du lịch biển, c� thể kết nối thuận lợi với c�c khu vực ph�t triển du lịch trọng �iểm của cả n�ớc nh� H� Nội, �� Nẵng, Nha Trang, Phan Thiết, �� Lạt hay th�nh phố Hồ Ch� Minh.
Ninh Thuận thuộc tiểu v�ng du lịch ph�a Nam của Nam Trung Bộ, tiếp cận dễ d�ng với c�c �ầu mối giao th�ng du lịch quan trọng: C�ch s�n bay quốc tế v� cảng biển quốc tế Cam Ranh 70km, dự �n s�n bay Phan Thiết 100km, �
C�c Khu du lịch quốc gia v� Khu vực tiềm n�ng ph�t triển Khu du lịch quốc gia nh� �ankia, Mũi N�, Bắc Cam Ranh, � cũng c� khoảng c�ch gần với Ninh Thuận, tạo �iều kiện ph�t triển c�c tour du lịch li�n v�ng.
Ninh Thuận nằm trong tứ gi�c du lịch Th�nh phố Hồ Ch� Minh - �� Lạt - Nha Trang - Phan Thiết; tam gi�c du lịch �� Lạt - Nha Trang - Phan Thiết. ��y l� �iều kiện thuận lợi �ể thu h�t nguồn kh�ch từ c�c �iểm n�y . �ặc biệt, khi Dự �n ��ờng cao tốc Nha Trang - Phan Thiết �i qua Ninh Thuận ho�n th�nh, mối li�n hệ n�y sẽ tiếp tục ��ợc củng cố, ph�t triển, Ninh Thuận c� th�m nhiều lợi thế kết nối với thị tr�ờng kh�ch lớn nhất cả n�ớc l� TP.HCM v� ��ng Nam Bộ.
Hình 1: S� �ồ vị tr� li�n hệ v�ng Ninh Thuận v� vị tr� tỉnh trong du lịch cả n�ớc.
- Mối li�n hệ về kinh tế, xã hội kh�c:
Tuy kh�ng nằm trong v�ng kinh tế trọng �iểm của Nam Trung Bộ nh�ng Ninh Thuận cũng l� �ịa b�n sản xuất n�ng nghiệp v� ph�t triển kinh tế biển quan trọng của Nam Trung Bộ, dễ d�ng kết nối với khu vực qua giao th�ng ��ờng bộ, ��ờng biển v� ��ờng sắt.
Ninh Thuận v� c�c tỉnh Nam Trung Bộ ��ợc coi l� �cửa ngõ ra biển� của T�y Nguy�n, �ặc biệt l� với L�m �ồng. Do ��, c�c mối quan hệ bổ trợ về kinh tế giữa T�y Nguy�n v� Ninh Thuận ng�y c�ng ��ợc củng cố, �iển hình l� li�n kết cung ứng v� ti�u thụ sản phẩm n�ng - l�m - ng� nghiệp, n�ng l�ợng, c�ng nghiệp, �
Ninh Thuận cũng l� �ịa b�n cung ứng sản phẩm cho khu vực ��ng Nam Bộ - khu vực ph�t triển kinh tế n�ng �ộng nhất cả n�ớc. C�c sản phẩm ti�u biểu l� n�ng nghiệp v� du lịch.
Hình 2: Mối li�n hệ của Ninh Thuận với Nam Trung Bộ, T�y Nguy�n v� ��ng Nam Bộ
- ��nh gi�: Ninh Thuận c� lợi thế lớn trong li�n kết ph�t triển kinh tế n�i chung v� du lịch n�i ri�ng: Lợi thế ��n c�c nguồn kh�ch trực tiếp từ �ầu mối giao th�ng ch�nh, c� hội li�n kết ph�t triển tour, tuyến du lịch với c�c �ịa b�n du lịch trọng �iểm cả n�ớc nh� �� Lạt, Nha Trang, Phan Thiết,.... Tuy nhi�n, mối li�n hệ n�y cũng mang tới nhiều th�ch thức kh�ng nhỏ trong việc cạnh tranh với những �iểm du lịch nổi tiếng �ể giữ ch�n du kh�ch.
2. �iều kiện tự nhi�n
2.1. �ịa hình
Tỉnh Ninh Thuận ��ợc bao bọc bởi 3 mặt n�i, với 3 dạng �ịa hình ch�nh l� n�i, �ồi gò b�n s�n �ịa v� �ồng bằng ven biển, kh�ng c� �ảo ven bờ. Hệ thống n�i chiếm 63,2%, chủ yếu l� n�i trung bình v� n�i thấp. �ồi gò b�n s�n �ịa chiếm 14,4% v� �ồng bằng ven biển chiếm 22,4% diện t�ch tự nhi�n to�n tỉnh. Khu vực ven biển chủ yếu l� c�c v�ch ��, bãi rạn, �t bãi c�t, �ịa hình t��ng �ối cao. Thềm lục �ịa ngắn v� dốc, ��ờng �ẳng s�u 50m nằm gần bờ. Ninh Thuận còn c� �ặc tr�ng nổi bật về �ịa hình c�c cồn c�t gắn với hệ sinh th�i �sa thảo�, b�n hoang mạc khu vực ven biển ph�a Nam, thuộc huyện Thuận Nam v� Ninh Ph�ớc. �ịa hình �a dạng, �ặc biệt l� �ịa hình ven biển l�m xuất hiện nhiều cảnh quan hấp dẫn, tạo �iều kiện ph�t triển du lịch.
2.2. Kh� hậu, thủy v�n
a. Kh� hậu:
- Hai �ặc tr�ng nổi bật của kh� hậu Ninh Thuận l� nắng v� gi�. Ninh Thuận quanh n�m ấm �p, nhiệt �ộ trung bình n�m từ 26�C - 27�C, nhiều nắng ấm. N�ng l�ợng bức xạ của Ninh Thuận rất cao, trung bình �ạt 160 Kcl/cm� diện t�ch, tổng l�ợng nhiệt n�m từ 9.500�C �ến 10.000�C. Do ��, Ninh Thuận c� �iều kiện ph�t triển n�ng l�ợng t�i tạo v� m�a du lịch c� thể k�o d�i quanh n�m. Kh� hậu n�y ��ợc du kh�ch ��ng �u rất �a th�ch.
- Ninh Thuận c� l�ợng m�a �t nhất cả n�ớc, m�a m�a k�o d�i từ th�ng 9 tới th�ng 11. L�ợng m�a trung bình từ 700 - 800mm/n�m, ri�ng khu vực �ồi n�i ph�a T�y gi�p L�m �ồng c� thể tr�n 1.100mm. Nhiều khu vực của Ninh Thuận nh� Ninh S�n, B�c �i xảy ra hiện t�ợng thiếu n�ớc, hạn h�n, ảnh h�ởng nghi�m trọng tới �ời sống v� sản xuất, l�m hạn chế ph�t triển du lịch sinh th�i hồ ph�a T�y do c�c hồ n�y th�ờng �t n�ớc v�o m�a kh�.
b. Thủy v�n:
Mạng l�ới thủy v�n l� hệ quả của �ịa hình v� kh� hậu. Với �ặc tr�ng kh� hậu �t m�a, �ịa hình ngắn dốc, mạng l�ới thủy v�n của Ninh Thuận cũng �t phong ph�. Nguồn n�ớc ở Ninh Thuận tập trung chủ yếu ở khu vực ph�a Bắc v� trung t�m tỉnh, �t n�ớc ngầm. Hệ thống s�ng ngòi chủ yếu: S�ng Dinh hay còn ��ợc gọi l� s�ng C�i Phan Rang, với phụ l�u ch�nh l� s�ng Pha v� 1 số s�ng, suối nhỏ kh�c. Hiện nay, tỉnh Ninh Thuận �ã c� nhiều hồ chứa, k�nh dẫn nh�n tạo phục vụ sản xuất n�ng nghiệp v� thủy �iện, �iển hình l� c�c hồ S�ng Sắt, S�ng Tr�u, k�nh Bắc v� k�nh Nam � Tuy nhi�n, c�c hồ lớn nh� hồ S�ng Sắt th�ờng c� mực n�ớc cao nhất chỉ chiếm 2/3 trữ l�ợng thiết kế, v�o m�a hạn cũng th�ờng xuy�n thiếu n�ớc, cạn ��y. ��y l� 1 trong những hạn chế cho ph�t triển du lịch sinh th�i s�ng, hồ của Ninh Thuận.
2.3. T�i nguy�n
- T�i nguy�n �ất: Tổng diện t�ch tự nhi�n của Ninh Thuận l� 3.358 km2, trong �� �ất d�ng v�o sản xuất n�ng nghiệp chiếm khoảng 25%, �ất l�m nghiệp chiếm khoảng 56%, �ất chuy�n d�ng chiếm khoảng 6%, �ất ở chỉ chiếm 1,5%, còn lại l� �ất trống ch�a sử dụng, s�ng suối v� n�i ��. C�c khu vực ven biển, khu vực c� tiềm n�ng du lịch hiện tại phần lớn thuộc về rừng phòng hộ, rừng �ặc dụng, y�u cầu nhiều thủ tục phức tạp khi chuyển �ổi sang mục ��ch du lịch.
- T�i nguy�n sinh vật: Ninh Thuận c� t�i nguy�n sinh vật �a dạng, bao gồm c�c hệ sinh th�i rừng ẩm nhiệt �ới ph�a T�y Nam, hệ sinh th�i rừng nửa kh� hạn (rừng khộp) ph�a Bắc, hệ sinh th�i san h� vịnh Vĩnh Hy, � Th�nh phần �ộng thực vật kh� phong ph�, �ặc biệt c� một số lo�i r�a biển �ặc biệt quý hiếm. Ninh Thuận cũng l� ng� tr�ờng lớn của cả n�ớc với nguồn lợi hải sản từ v�ng n�ớc trồi ven bờ, �ớc t�nh c� tr�n 500 lo�i hải sản. Hiện nay, hoạt �ộng n�ng nghiệp cũng mang lại nhiều �ộc ��o nh� c�c v�ng sinh th�i nho, v�ng ch�n nu�i cừu, �
- T�i nguy�n kho�ng sản: Ninh Thuận c� c�c mỏ, �iểm kho�ng sản Wonfram, Molip�en, thiếc, titan tại khu vực ven biển với trữ l�ợng nhiều triệu tấn; c� thạch anh tinh thể, �� granite, c�t thủy tinh, s�t, gốm� �ặc biệt, nguy�n liệu sản xuất vật liệu x�y dựng c� �� granite với tổng trữ l�ợng rất lớn: Khoảng 850 triệu m3, c�t kết v�i trữ l�ợng khoảng 1,5 triệu m3; �� v�i san h� tập trung v�ng ven biển trữ l�ợng khoảng 2,5 triệu tấn; � C�c quy hoạch khai th�c kho�ng sản v� ph�t triển du lịch tại v�ng ven biển do �� c� thể ph�t sinh những chồng ch�o, ảnh h�ởng �ến c�c dự �n cụ thể sau n�y.
3. Hiện trạng kinh tế - xã hội
3.1. Kinh tế
Kinh tế tỉnh Ninh Thuận trong giai �oạn 2011 - 2020 li�n tục ph�t triển. Tốc �ộ t�ng tr�ởng kinh tế giai �oạn 2016 - 2020 của Ninh Thuận �ạt 10,9%, cao h�n tốc �ộ trung bình của to�n miền Trung (9%), thuộc nh�m 4 tỉnh c� mức t�ng tr�ởng lớn8. C� cấu kinh tế c� xu h�ớng ổn �ịnh, so với giai �oạn 2011-2015 kh�ng c� sự ch�nh lệch lớn, ng�nh th��ng mại - dịch vụ chiếm tỷ trọng cao nhất với 39,8%.
Những th�nh tựu kinh tế nổi bật phải kể �ến l� sản xuất n�ng l�ợng t�i tạo (�iện gi�, �iện mặt trời). �ặc biệt, ngo�i c�c nh� m�y �iện, nh�n d�n Ninh Thuận cũng g�p phần lớn v�o sản xuất �iện n�ng, với c�c m� hình pin mặt trời �p m�i �ấu nối với c�c nh� m�y �iện. C� thể coi Ninh Thuận hiện nay l� v�ng �ất của n�ng l�ợng mặt trời. Ngo�i ra, Ninh Thuận cũng �ã hình th�nh c�c v�ng sản xuất nho, h�nh, tỏi, m�ng t�y xanh ở huyện Ninh Hải; sản xuất nho, t�o ở huyện Ninh Ph�ớc v� th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m; ch�n nu�i d�, cừu ở c�c huyện Ninh Hải, Thuận Nam, Ninh Ph�ớc, Thuận Bắc; trồng rau m�u ở huyện Ninh Ph�ớc; tr�i c�y �ặc sản L�m S�n ở huyện Ninh S�n, � Ng�nh du lịch trong thời gian qua cũng c� nhiều th�nh tựu, ��ợc ph�n t�ch cụ thể ở phần sau.
3.2. Xã hội, m�i tr�ờng
Sự ph�t triển kinh tế n�ng cao chất l�ợng cuộc sống, g�p phần cải thiện xã hội. Giai �oạn 2011- 2020 của Ninh Thuận cũng ��nh dấu những tiến bộ lớn, nh�: Tỷ lệ t�ng d�n số tự nhi�n giảm còn 1,12%, tỷ lệ lao �ộng qua ��o tạo �ạt 60,17%, � C�ng t�c bảo vệ rừng v� giữ gìn vệ sinh m�i tr�ờng cũng ��ợc thực hiện tốt.
Bảng 1: C�c chỉ ti�u xã hội, m�i tr�ờng giai �oạn 2011 - 2020 tỉnh Ninh Thuận
| STT | Lĩnh vực | Kết quả giai �oạn 2011-2015 | Kết quả giai �oạn 2016 - 2020 |
| I | Xã hội |
|
|
| 1 | Tỷ lệ t�ng d�n số tự nhi�n (%) | 1,15 | 1,12 |
| 2 | Tỷ lệ lao �ộng qua ��o tạo (%) | 50,4 | 60,17 |
| 3 | Giải quyết việc l�m mới (ng�ời) | 79.000 | 83.796 |
| 4 | Tỷ lệ th�n, khu phố �ạt chuẩn v�n h�a (%) | 68,2 | 90 |
| 5 | Tỷ lệ c� quan ��n vị �ạt chuẩn v�n h�a (%) | 98 | 100 |
| II | M�i tr�ờng |
|
|
| 1 | Tỷ lệ che phủ rừng (%) | 45 | 46,8 |
| 2 | Tỷ lệ d�n c� n�ng th�n ��ợc cấp n�ớc sạch hợp vệ sinh (%) | 87 | 95 |
| 3 | Tỷ lệ thu gom r�c thải �� thị (%) | 94 | 97,4 |
Nguồn số liệu: UBND tỉnh Ninh Thuận.
4. Hiện trạng hệ thống hạ tầng
4.1. Giao th�ng vận tải
Hệ thống giao th�ng của Ninh Thuận t��ng �ối �ầy �ủ v� chất l�ợng, bao gồm c�c loại hình giao th�ng ch�nh: ��ờng bộ, ��ờng sắt, ��ờng biển.
- ��ờng bộ:
Hệ thống ��ờng quốc lộ: Bao gồm Quốc lộ 1 kết nối Bắc Nam, Quốc lộ 27, 27B kết nối với T�y Nguy�n th�ờng xuy�n ��ợc duy tu, sửa chữa, thực hiện ��ng lộ trình c�c quy hoạch quốc gia v� v�ng, tỉnh.
��ờng cao tốc mới: Ninh Thuận trong t��ng lai gần sẽ c� tuyến cao tốc Phan Thiết - Nha Trang chạy qua, kết nối với cao tốc Long Th�nh - Dầu Gi�y của ��ng Nam Bộ.
Hệ thống ��ờng tỉnh lộ, �� thị, ��ờng huyện, � �ảm bảo 100% tuyến ��ờng bảo �ảm cho xe về �ến trung t�m h�nh ch�nh c�c xã từ �ồng bằng �ến miền n�i; �ảm bảo di chuyển thuận lợi tới mọi khu vực ph�t triển du lịch tr�n �ịa b�n tỉnh. Tuyến ��ờng ven biển DT702 - 1 phần của tuyến ��ờng du lịch ven biển �i qua Ninh Thuận hiện l� tuyến ��ờng du lịch ��ợc ��nh gi� cao, �em �ến cho du kh�ch nhiều trải nghiệm hấp dẫn.
- ��ờng sắt Thống Nhất qua Ninh Thuận c� ga h�nh kh�ch Th�p Ch�m, trong t��ng lai khi c�c chuyến t�u du lịch ��ờng sắt trở n�n phổ biến, Ninh Thuận sẽ c� nhiều thuận lợi trong thu h�t du kh�ch.
- ��ờng biển: Ninh Thuận c� ��ờng bờ biển d�i, tuy nhi�n hệ thống cảng biển �t, chủ yếu l� c�c cảng nội �ịa, cảng c�, �ặc biệt Ninh Thuận �ang x�y dựng cảng tổng hợp C� N�, trong t��ng lai gần sẽ trở th�nh cảng c� chức n�ng ��n kh�ch, g�p phần ph�t triển du lịch tỉnh. Ri�ng khu vực Vĩnh Hy hiện c� 3 bến thủy nội �ịa phục vụ du lịch: 1 bến của V�ờn quốc gia N�i Ch�a; 01 bến của C�ng ty Ph�t Ho�ng Long; 01 bến của C�ng ty TNHH du lịch Vĩnh Hy Dicovery phục vụ cho việc neo �ậu t�u thuyền (t�u ��y k�nh, t�u tuần tra, t�u c�, �) v� phục vụ kh�ch du lịch tham quan vịnh Vĩnh Hy.
- Hệ thống giao th�ng c�ng cộng tr�n �ịa b�n tỉnh, kết nối c�c huyện với Th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m cũng ��ợc �ầu t�, ph�t triển. Hiện tỉnh c� 6 tuyến xe bus, bao gồm tuyến Phan Rang - S�ng Pha; Phan Rang - Thuận Bắc; Phan Rang - Vĩnh Hy; Phan Rang - C� N�; Phan Rang - Ph�ớc Dinh v� tuyến xe nội th�nh th�nh phố Phan Rang. Tuy nhi�n, tần suất v� số l�ợng c�c xe c�ng cộng còn �t, chủ yếu phục vụ nh�n d�n, kh�ch du lịch �t sử dụng. Chất l�ợng c�c xe bus n�y cũng �ang dần xuống cấp, cần ��ợc ch� ý khắc phục �ể �ảm bảo phục vụ du kh�ch.
- Ninh Thuận ch�a c� s�n bay d�n dụng, s�n bay Th�nh S�n hiện nay l� s�n bay qu�n sự v� ch�a c� c�c tuyến giao th�ng c�ng cộng kết nối trực tiếp với s�n bay Cam Ranh. Khoảng c�ch gần từ Ninh Thuận tới s�n bay quốc tế Cam Ranh (70km về ph�a Bắc) v� dự �n s�n bay Phan Thiết (100km về ph�a Nam) qua quốc lộ 1 l� �iều kiện thuận lợi �ể li�n kết ph�t triển du lịch, khắc phục hạn chế về s�n bay v� tiết kiệm vốn �ầu t�, c�c thủ tục phức tạp trong �ề xuất xin chủ tr��ng, � về s�n bay.
4.2. Cấp �iện v� th�ng tin li�n lạc
- Về cấp �iện:
T�nh �ến ng�y 01/01/2020, Ninh Thuận c� 1.302,1 km ��ờng d�y trung �p; 1.147,2 km ��ờng d�y hạ �p; 224,048 km ��ờng d�y 110kV; 2.774 trạm biến �p ph�n phối, với tổng dung l�ợng l� 510.241 kVA v� 19 trạm biến �p 110kV, với tổng dung l�ợng 902MVA.
Số xã, ph�ờng c� �iện trong to�n tỉnh l� 65/65 �ạt tỷ lệ 100%, số th�n, khu phố c� �iện l� 403/403 �ạt tỷ lệ 100%, tỷ lệ số hộ d�n c� �iện �ạt 99,98% (trong �� số hộ d�n n�ng th�n/miền n�i c� �iện �ạt tỷ lệ 99,97%) �
- Về th�ng tin li�n lạc: Hiện nay, 100% �ịa ph��ng, bao gồm cả v�ng n�i tr�n �ịa b�n tỉnh Ninh Thuận �ều ��ợc phủ s�ng �iện thoại, Internet v� truyền hình nh� truyền hình mặt �ất, K , � Th�ng tin li�n lạc ��ợc �ảm bảo li�n tục, kh�ng bị gi�n �oạn, phục vụ 100% nhu cầu của d�n c� v� du kh�ch.
4.3. Cấp n�ớc sạch, tho�t n�ớc thải v� vệ sinh m�i tr�ờng
- Cấp n�ớc sạch: Hiện nay 100% d�n c� �� thị v� 95% d�n c� n�ng th�n ��ợc sử dụng n�ớc sạch. Tuy nhi�n, do c� m�a kh� k�o d�i v� nguồn n�ớc �t phong ph�, một số �ịa b�n c� xảy ra tình trạng thiếu n�ớc, phải giải quyết bằng c�c biện ph�p cấp n�ớc sinh hoạt khẩn cấp. N�ớc cấp cho c�c hoạt �ộng du lịch hiện nay ch�a xuất hiện tình trạng gi�n �oạn hay ảnh h�ởng chất l�ợng.
- Tho�t n�ớc thải v� vệ sinh m�i tr�ờng: Tại c�c �� thị, vấn �ề tho�t n�ớc thải v� vệ sinh m�i tr�ờng ��ợc kiểm so�t tốt, kh�ng g�y ảnh h�ởng xấu tới du kh�ch. C�c kh�ch sạn, nh� nghỉ phần lớn nằm ven biển, �iều kiện tho�t n�ớc tốt, ch�a xảy ra tình trạng ngập �ng.
5. Tổng hợp c�c �ịnh h�ớng ph�t triển du lịch từ c�c quy hoạch
a. Quy hoạch tổng thể ph�t triển kinh tế, xã hội tỉnh Ninh Thuận
Quy hoạch tổng thể ph�t triển kinh tế, xã hội tỉnh Ninh Thuận �ến n�m 2020 ��ợc Thủ t�ớng Ch�nh phủ ph� duyệt tại Quyết �ịnh số 1222/Q�-TTg ng�y 22 th�ng 07 n�m 2011. Quy hoạch x�c �ịnh du lịch l� 1 trong 6 nh�m ng�nh �u ti�n ph�t triển, gồm: N�ng l�ợng, du lịch, n�ng l�m, thủy sản, sản xuất chế biến v� 2 nh�m ng�nh phụ trợ l� gi�o dục - ��o tạo, x�y dựng v� kinh doanh bất �ộng sản. Du lịch ��ợc �ịnh h�ớng ph�t triển nh� sau:
- Ph�t triển du lịch to�n diện dựa tr�n tiềm n�ng v� lợi thế du lịch của tỉnh, bao gồm: Du lịch biển, du lịch sinh th�i, du lịch v�n h�a; từng b�ớc hình th�nh khu du lịch trọng �iểm của cả n�ớc v� khu vực ��ng Nam � với c�c loại hình du lịch �ặc biệt c� t�nh cạnh tranh cao, sản phẩm du lịch �a dạng, chất l�ợng dịch vụ tốt nhất.
- Mục ti�u �ến n�m 2020 ng�nh du lịch ��ng g�p 12% GDP v� giải quyết 13% lao �ộng của to�n tỉnh; �ến n�m 2015 ��n khoảng 1,3 - 1,4 triệu l�ợt kh�ch, trong �� kh�ch quốc tế chiếm khoảng 14 - 15%; �ến n�m 2020 ��n 2,5 - 3 triệu l�ợt kh�ch, trong �� kh�ch quốc tế chiếm khoảng 19 - 20%.
b. Quy hoạch v�ng tỉnh Ninh Thuận
Quy hoạch v�ng tỉnh Ninh Thuận �ến n�m 2020, tầm nhìn �ến n�m 2030 ��ợc UBND tỉnh Ninh Thuận ph� duyệt tại Quyết �ịnh số 292/Q�-UBND ng�y 04/9/2018. Quy hoạch v�ng tỉnh tiếp tục nhấn mạnh vai trò của du lịch - 1 trong 3 nh�m ng�nh trụ cột của Ninh Thuận. C�c �ịnh h�ớng ph�t triển �� thị phần lớn �ều gắn với du lịch, �iển hình l� Phan Rang - Th�p Ch�m.
c. Quy hoạch ph�t triển du lịch v�ng Nam Trung Bộ
Quy hoạch ph�t triển du lịch v�ng Nam Trung Bộ �ến n�m 2020, tầm nhìn �ến n�m 2030 ��ợc Thủ t�ớng Ch�nh phủ ph� duyệt tại Quyết �ịnh số 2350/Q�-TTg ng�y 24 th�ng 12 n�m 2014. Trong ��, Ninh Thuận thuộc tiểu v�ng du lịch ph�a Nam, với h�ớng khai th�c sản phẩm du lịch �ặc tr�ng, gồm: nghỉ d�ỡng biển - �ảo; du lịch v�n h�a gắn với c�c gi� trị v�n h�a Ch�m Pa, v�n h�a c�c d�n tộc ph�a ��ng dãy Tr�ờng S�n; sinh th�i n�ng nghiệp, n�ng th�n; lễ hội, t�m linh... Quy hoạch n�y cũng x�c �ịnh Khu du lịch Ninh Chữ của Ninh Thuận l� 1 trong 9 khu vực c� tiềm n�ng ph�t triển th�nh Khu du lịch quốc gia. Gần ��y, Nghị quyết số 115/NQ-CP ng�y 31/8/2019 của Ch�nh phủ về việc thực hiện một số c� chế, ch�nh s�ch �ặc th� hỗ trợ tỉnh Ninh Thuận ph�t triển kinh tế - xã hội, ổn �ịnh sản xuất, �ời sống nh�n d�n giai �oạn 2018 - 2023 �ã bổ sung khu vực Bình Ti�n - Vĩnh Hy v� Mũi Dinh - C� N� v�o khu vực n�y cho Ninh Thuận.
d. Quy hoạch ph�t triển du lịch tỉnh Ninh Thuận
Quy hoạch tổng thể ph�t triển ng�nh du lịch tỉnh Ninh Thuận �ến n�m 2020 v� tầm nhìn �ến n�m 2030 ��ợc UBND tỉnh Ninh Thuận ph� duyệt tại Quyết �ịnh số 244/Q�-UBND ng�y 02 th�ng 10 n�m 2013. C�c �ịnh h�ớng ch�nh của du lịch Ninh Thuận nh� sau:
- Sản phẩm du lịch:
Du lịch biển: L� loại hình du lịch �ặc th�, sản phẩm mang t�nh chiến l�ợc. Tập trung ph�t triển ở c�c khu vực c� tiềm n�ng lớn nh� Ninh Chữ - Bình S�n, Vĩnh Hy, C� N�, Bình Ti�n, Mũi Dinh,...;
Du lịch v�n h�a lịch sử: L� loại hình du lịch �ặc th� tr�n c� sở khai th�c c�c gi� trị v�n h�a lịch sử, �ặc biệt l� v�n h�a d�n tộc Ch�m. C�c sản phẩm du lịch ch�nh bao gồm: du lịch h�nh trình v�n h�a Ch�m; du lịch lễ hội; tham quan di t�ch lịch sử v�n h�a, di t�ch c�ch mạng;
Du lịch sinh th�i: Bao gồm du lịch sinh th�i gắn với biển; du lịch sinh th�i n�ng nghiệp; du lịch tham quan c�c cảnh quan tự nhi�n;
Du lịch mạo hiểm: Khai th�c c�c khu vực c� những yếu tố nổi bật về �ịa hình �ặc biệt tập trung trong khu vực v�ờn quốc gia Ph�ớc Bình, v�ờn quốc gia N�i Ch�a, ��o Ngoạn Mục, th�c Sakai, �ồi c�t Nam C��ng,... C�c loại hình sản phẩm ch�nh gồm: du lịch leo n�i; du lịch ch�o thuyền Kayak v�ợt th�c; du lịch lặn biển; du lịch kh�m ph� v�ng �ồi c�t;
Du lịch dịch vụ cao cấp: Du lịch thuyền buồm; du lịch thể thao cao cấp (golf); c�c dịch vụ vui ch�i giải tr� cao cấp;
Du lịch mua sắm, giải tr� gắn với th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m với c�c sản phẩm ch�nh: Khu trung t�m mua sắm, giải tr� c�ng cộng, ...
C�c sản phẩm du lịch mang t�nh bổ trợ: Du lịch gắn với sự kiện; du lịch l�ng nghề, homestay, MICE; du lịch �� thị; du lịch ẩm thực....
- �ịnh h�ớng ph�t triển kh�ng gian:
Kh�ng gian ph�a ��ng Bắc gắn với c�c sản phẩm du lịch nghỉ d�ỡng biển; du lịch sinh th�i; du lịch thể thao cao cấp (s�n golf Ma trai, s�n golf Bình Ti�n); du lịch n�ng l�ợng,... Khu, �iểm du lịch nổi bật gồm: vịnh Vĩnh Hy; suối Lồ ồ; suối Kiền Kiền; hồ Treo; bãi biển Bình Ti�n, bãi Th�ng, bãi �� V�ch; rạn san h� biển; bãi r�a v�ng Th�i An;...
Kh�ng gian trung t�m gắn với sản phẩm du lịch �� thị; du lịch biển; du lịch v�n h�a; du lịch sinh th�i N�ng nghiệp,... Khu, �iểm du lịch nổi bật gồm: th�p P� Kl�ng Garai; bãi biển Bình S�n.
Kh�ng gian ph�a Nam gắn với sản phẩm du lịch biển; du lịch tham quan, tìm hiểu v�n h�a l�ng nghề; du lịch n�ng l�ợng; du lịch kh�m ph� �ồi c�t; du lịch thể thao mạo hiểm,... Khu, �iểm du lịch nổi bật gồm: Hệ thống c�c bãi biển; cồn c�t Nam C��ng; Ph�ớc Dinh; Tuấn T�; Hải ��ng Mũi Dinh; Trại Phong �iện; Nh� m�y �iện hạt nh�n.
Kh�ng gian ph�a T�y Bắc gắn với c�c sản phẩm du lịch sinh th�i; du lịch tham quan kết hợp nghỉ d�ỡng sinh th�i; du lịch nghỉ ng�i giải tr�, leo n�i, thể thao; du lịch v�n h�a; du lịch cuối tuần,... Khu, �iểm du lịch nổi bật gồm: v�ờn quốc gia Ph�ớc Bình; th�c Chap�r; suối Th��ng, th�c Ti�n, th�c Sakai, ��o Ngoạn Mục....
e. ��nh gi�
Nh� vậy, c� thể ��a ra c�c nhận x�t về c�c �ịnh h�ớng quy hoạch c�c cấp d�nh cho Ninh Thuận nh� sau:
- Trong c�c Quy hoạch cấp v�ng, Ninh Thuận ch�a phải l� �ịa b�n du lịch trọng �iểm, ��ợc �ịnh h�ớng ph�t triển gắn với hệ thống c�c t�i nguy�n chung của Nam Trung Bộ.
- C�c quy hoạch cấp tỉnh chủ yếu triển khai chi tiết c�c �ịnh h�ớng từ quy hoạch v�ng, hệ thống sản phẩm du lịch ch�a c� nhiều kh�c biệt so với c�c tỉnh kh�c thuộc Nam Trung Bộ. C�c sản phẩm n�y còn ��n giản, ch�a c� nhiều �ộc ��o.
6. ��nh gi� t�i nguy�n ph�t triển du lịch
6.1. �ặc �iểm chung của t�i nguy�n du lịch tỉnh Ninh Thuận
Nội dung n�y kh�i qu�t chung về t�i nguy�n du lịch của Ninh Thuận. M� tả chi tiết v� hình ảnh minh họa c�c �iểm t�i nguy�n ��ợc thực hiện tại Phụ lục của �ề �n.
a. T�i nguy�n du lịch tự nhi�n
Ninh Thuận mang �ặc �iểm chung của v�ng Nam Trung Bộ, nổi trội với ��ờng bờ biển d�i 105km, n�ớc trong v� c�c mạch n�i Nam Tr�ờng S�n lan ra s�t biển, tạo n�n khung cảnh kỳ th� v� t��i �ẹp. B�n cạnh ��, Ninh Thuận còn c� những �u �ãi ri�ng biệt từ thi�n nhi�n với hệ �ộng thực vật phong ph� của VQG N�i Ch�a, Ph�ớc Bình, �ặc biệt l� Khu bảo tồn r�a biển rất �ộc ��o. Ninh Thuận cũng c� hệ thống c�c hồ tự nhi�n v� nh�n tạo, c�c suối, th�c cảnh quan �ẹp nhiều gi� trị khai th�c du lịch sinh th�i. Ngo�i ra, nắng gi� Ninh Thuận - những yếu tố ��ợc ��nh gi� l� bất lợi cũng mang tới cho tỉnh nhiều hấp dẫn, �� l� hệ sinh th�i sa thảo tr�n c�c cồn c�t ven biển Ninh Ph�ớc, Thuận Nam, tạo n�n hình ảnh �ặc tr�ng, �ại diện �c� một kh�ng hai� tr�n phạm vi cả n�ớc. C�c t�i nguy�n n�y tạo �iều kiện ph�t triển du lịch biển, du lịch sinh th�i, �ặc biệt c� tiềm n�ng �a dạng h�a với c�c nh�m sản phẩm mới �ộc ��o, kh�c biệt, sẽ ��ợc trình b�y chi tiết ở c�c phần sau.
C�c �iểm t�i nguy�n ti�u biểu gồm: Hệ thống c�c bãi tắm, vịnh, bãi rạn ven bờ, nổi bật l� Bình Ti�n, Vĩnh Hy, Ninh Chữ, C� N�, �; Hệ thống c�c th�c, hồ tự nhi�n nh� �ầm Nại, th�c Ti�n, th�c Chap�r, Sakai, � - Tham khảo tại Phụ lục 1.
b. T�i nguy�n du lịch v�n h�a
B�n cạnh những t�i nguy�n tự nhi�n, Ninh Thuận còn c� những �ộc ��o kh�c về v�n h�a, di sản. L� một trong những �ịa b�n sinh sống của ng�ời Việt cổ, lịch sử ph�t triển của Ninh Thuận �ã k�o d�i từ thời kỳ �ồ ��, �ồ sắt thuộc nền v�n minh Sa Huỳnh cho tới ng�y nay. Theo thống k� của Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch, tỉnh Ninh Thuận c� 02 di t�ch quốc gia �ặc biệt, 17 di t�ch quốc gia v� 45 di t�ch cấp tỉnh ��ợc xếp hạng, l� tiềm n�ng phong ph� cho ph�t triển du lịch v�n h�a. Tỉnh gìn giữ ��ợc nhiều di sản quý b�u của nền v�n ho� Ch�m, �iển hình l� d�n ca v� nghệ thuật m�a, nghề dệt thổ cẩm, nghệ thuật kiến tr�c v� �i�u khắc, thể hiện qua hệ thống di t�ch th�p P� Krong Garai v� c�c l�ng nghề B�u Tr�c, Mỹ Nghiệp, c�c l�ng v�n h�a Ch�m tại Ninh Ph�ớc, Ninh Hải. V�n h�a �ồng b�o d�n tộc Raglai với c�c hấp dẫn kh�c lạ trong nghệ thuật biểu diễn v� ẩm thực, ��ợc ca ngợi trong ca kh�c �giấc m� Chapi� của nhạc sĩ Trần Tiến cũng �ang hình th�nh những l�ng du lịch cộng �ồng tại Ph�ớc Bình, B�c �i, rất thu h�t du kh�ch từ mọi miền �ất n�ớc. Ninh Thuận còn nổi tiếng l� v�ng c� nghề muối nổi tiếng cả n�ớc tại C� N� v� �ầm Vua, hiện nay �ang ��ợc nhiều kh�ch du lịch quan t�m. C�c t�i nguy�n v�n h�a c� tiềm n�ng ph�t triển DLC� (du lịch cộng �ồng), du lịch v�n h�a - di sản Ch�m v� c�c lễ hội v�n h�a - d�n tộc �ộc ��o kh�c.
c. C�c t�i nguy�n du lịch từ hoạt �ộng kinh tế
Sự ph�t triển mạnh mẽ của kinh tế hiện nay cũng �em �ến cho Ninh Thuận những t�i nguy�n ph�t triển du lịch mới, �iển hình l� nghề trồng nho - gắn với th��ng hiệu Nho Ninh Thuận kh�ng n�i n�o c� ��ợc. Nho ��ợc trồng ở nhiều n�i, �iển hình nhất l� l�ng nho Th�i An - �ịa �iểm du lịch n�ng nghiệp, kh�m ph� hấp dẫn, ��ợc ��nh gi� l� 1 trong những �iểm �ến kh�ng thể bỏ qua của Ninh Thuận. C�c c�nh �ồng �iện gi� gắn với n�ng l�ợng t�i tạo cũng g�p phần kh�ng nhỏ trong việc tạo cảnh quan, cung cấp cho du kh�ch những trải nghiệm mới hấp dẫn, �ộc ��o. Lễ hội Nho v� Vang Ninh Thuận ��ợc tổ chức h�ng n�m trong khoảng thời gian từ th�ng 7 �ến th�ng 10 l� 1 trong những lễ hội �ặc sắc, vừa c� gi� trị trong x�c tiến ph�t triển n�ng nghiệp, th��ng mại, vừa g�p phần giới thiệu v�n h�a �ịa ph��ng tới du kh�ch trong v� ngo�i n�ớc. Ngo�i ra, Ninh Thuận còn c� c�c hoạt �ộng kinh tế c� khả n�ng khai th�c du lịch nh� ch�n nu�i cừu tại An Hòa, Ninh Hải hay c�c c�nh �ồng muối C� N�, muối �ầm Vua, �
d. ��nh gi� chung
Ninh Thuận c� nhiều t�i nguy�n du lịch, trong �� c� những gi� trị nổi bật, c� khả n�ng ph�t triển th�nh c�c sản phẩm du lịch hấp dẫn v� sức cạnh tranh lớn trong tiểu v�ng Nam Trung Bộ nh� sau:
- Kh� hậu �ộc ��o ở Việt Nam - kh� hạn - b�n sa mạc. C� thể kết hợp th�m với những �ặc tr�ng �muối�, �c�t�.
- V�n h�a Ch�m �ậm �ặc, sống �ộng nhất Việt Nam.
- Những sản phẩm n�ng nghiệp c� th��ng hiệu nổi tiếng: Nho, Cừu�
- Một trong 3 �ịa �iểm c� thể xem R�a �ẻ trứng ở Việt Nam (c�ng với B�i Tử Long của miền Bắc v� C�n �ảo của miền Nam).
Hình 3: Bản �ồ t�i nguy�n du lịch tỉnh Ninh Thuận
6.2. ��nh gi� t�i nguy�n du lịch Ninh Thuận
6.2.1. T�i nguy�n du lịch tỉnh Ninh Thuận trong hệ thống t�i nguy�n của Nam
Trung Bộ
Ninh Thuận c� nhiều tiềm n�ng ph�t triển du lịch, tuy nhi�n c� �t yếu tố nổi bật, kh�c biệt so với c�c tỉnh Nam Trung Bộ. Những yếu tố chung mang t�nh �ặc tr�ng của v�ng: Bao gồm t�i nguy�n biển v� v�n h�a Ch�m. Tuy nhi�n, t�i nguy�n biển của Ninh Thuận c� phần �t phong ph� h�n c�c tỉnh kh�c, với ��ờng bờ biển chủ yếu l� bãi ��, v�ch ��, �t bờ biển d�i v� �ẹp nh� Nha Trang, Phan Thiết, cũng kh�ng c� �ảo ven bờ. Việc khai th�c theo hình thức truyền thống sẽ kh� mang tới sự bứt ph�, kh� cạnh tranh ��ợc với Bình Thuận, Kh�nh Hòa trong hiện tại v� t��ng lai.
Bảng 2: So s�nh t�i nguy�n giữa Ninh Thuận với c�c tỉnh Nam Trung Bộ
| Stt | T�i nguy�n của Ninh Thuận | So s�nh với c�c tỉnh Trung Bộ |
| 1 | T�i nguy�n biển: �ặc tr�ng biển miền Trung với c�c bãi c�t trắng, n�ớc trong lọt top bãi biển �ẹp nhất cả n�ớc (Ninh Chữ, Mũi Dinh, �) � | - T��ng �ồng với 8 tỉnh Nam Trung Bộ - Kh�ng nổi bật bằng Kh�nh Hòa, Bình Thuận. Ninh Thuận �t bãi tắm d�i, kh�ng c� nhiều �ảo ven bờ. - Kh�ng c� �iểm nhấn ven biển kh�c nh� G�nh �� �ĩa - Ph� Y�n |
| 2 | T�i nguy�n sinh vật: VQG N�i Ch�a, sinh vật biển, hệ sinh th�i b�n hoang mạc �ộc ��o. | - Sinh vật biển: T��ng �ồng với 8 tỉnh NTB. - C�c VQG: T��ng �ồng với �� Nẵng, Bình Thuận. - Hệ sinh th�i b�n hoang mạc: T��ng �ồng nh�ng nổi trội h�n nhiều so với Bình Thuận. |
| 3 | T�i nguy�n v�n h�a: D�n tộc �a dạng, nhiều n�t v�n h�a �ộc ��o trong lễ hội, phong tục tập qu�n, �ặc biệt l� v�n h�a Ch�m �ặc tr�ng, v�n h�a d�n tộc Raglai | - V�n h�a d�n tộc, lễ hội, �: T��ng �ồng với Bình Thuận v� NTB, Nam Bộ. - Di sản th�p Ch�m: Bình Thuận, Bình �ịnh. - Nh�m Ch�m Ninh Thuận - Bình Thuận: Nổi trội nhất ở Ninh Thuận. - V�n h�a Raglai gắn với ��n Chapi xuất ph�t từ Ninh Thuận.9 |
| 4 | �ịa hình �ộc ��o: ��o Ngoạn Mục, �ịa hình �a dạng, �ịa hình cồn c�t. | - �ịa hình �a dạng: T��ng �ồng với miền Trung. - �ịa hình Cồn c�t: T��ng �ồng với Bình Thuận. |
| 5 | T�i nguy�n kh�c: - N�ng l�ợng sạch: �iện gi�, mặt trời, thủy �iện. - N�ng nghiệp: Cừu, nho, tỏi, � | - N�ng l�ợng: Thủy �iện ở hầu hết c�c tỉnh. - �iện gi�, mặt trời: T��ng �ồng với Bình �ịnh, Bình Thuận, Kh�nh Hòa, � - N�ng nghiệp: Cừu v� nho l� 2 sản phẩm nổi bật, hiện ��ợc ��nh gi� l� hình ảnh �ại diện cho Ninh Thuận. ��y cũng l� thế mạnh nổi trội h�n c�c tỉnh kh�c trong khu vực của Ninh Thuận. |
6.2.2. Ph�n nh�m v� ��nh gi� c�c t�i nguy�n du lịch
Dựa tr�n c�c so s�nh v� nghi�n cứu �ã c�, ph�n nh�m t�i nguy�n du lịch của Ninh Thuận nh� sau:
- Nh�m t�i nguy�n chủ �ạo: Bao gồm c�c t�i nguy�n du lịch biển, t�i nguy�n sinh vật l� hệ thống t�i nguy�n chung của Nam Trung Bộ. ��y cũng l� nh�m t�i nguy�n ��ợc tập trung khai th�c từ tr�ớc tới nay của Ninh Thuận v� ��ợc c�c nh� �ầu t� ch� trọng. Tuy nhi�n, trong �iều kiện c�c tỉnh Kh�nh Hòa, Bình Thuận �ã c� ��ợc những bứt ph�, th��ng hiệu nổi bật từ c�c t�i nguy�n n�y, việc cạnh tranh của Ninh Thuận �ã v� �ang gặp nhiều kh� kh�n, th�ch thức. Cần phải c� những �ịnh h�ớng mới trong ph�t triển sản phẩm, x�y dựng bộ sản phẩm mới kh�c biệt so với Bình Thuận, Kh�nh Hòa.
- Nh�m t�i nguy�n �ộc ��o, kh�c biệt: Bao gồm c�c lợi thế �ộc ��o từ sản xuất n�ng nghiệp - v�ng nho, v�ng nu�i cừu nổi tiếng của cả n�ớc; sản xuất muối; kh� hậu kh� hạn v� �ịa hình cồn c�t ven biển ph�a Nam; c�c �ặc tr�ng về v�n h�a d�n tộc Ch�m. �ặc biệt, c�c khu vực �iển hình cho nh�m t�i nguy�n n�y �ều c� vị tr� gần c�c dự �n du lịch biển, du lịch nghỉ d�ỡng�. v� hiện nay ch�a ��ợc khai th�c theo c�c h�ớng �ộc ��o m� chỉ tập trung khai th�c theo hình thức truyền thống.
- Nh�m t�i nguy�n bổ trợ: C�c lợi thế từ khu vực ph�a T�y nh� v�n h�a cộng �ồng d�n tộc Raglai, c�c �iểm tiềm n�ng ph�t triển du lịch sinh th�i suối Th��ng, suối Ti�n, VQG Ph�ớc Bình, V�ờn c�y tr�i L�m S�n, du lịch trải nghiệm ��o Ngoạn Mục,.
6.2.3. ��nh gi� của chuy�n gia du lịch
a. Kh�i qu�t về ph��ng ph�p ph�n t�ch chuy�n gia
- �ối t�ợng tham gia: Nh�m chuy�n gia của �VTV, hoạt �ộng �ộc lập với nh�m thực hiện dự �n. Th�ng tin chi tiết trong Hồ s� n�ng lực của �VTV.
- Ph��ng ph�p thực hiện: Ph�n t�ch thứ bậc AHP. AHP l� một ph��ng ph�p ra quyết �ịnh �a mục ti�u ��ợc �ề xuất bởi Thomas L. Saaty � một nh� to�n học ng�ời gốc Irắc n�m 1980. AHP c� thể ��ợc m� tả với 3 nguy�n tắc ch�nh: Ph�n t�ch, ��nh gi� v� tổng hợp. Qu� trình ��nh gi� sử dụng ma trận với thang �iểm 9, x�c �ịnh trọng số dựa tr�n so s�nh, ��nh gi� của nh�m chuy�n gia du lịch. Cuối c�ng, tất cả c�c trọng số ��ợc tổng hợp lại �ể ��a ra quyết �ịnh tốt nhất. Hiện nay, ph��ng ph�p n�y ��ợc sử dụng rộng rãi trong c�c lĩnh vực nghi�n cứu, bao gồm du lịch.
b. ��nh gi� chuy�n gia bằng ph��ng ph�p AHP �p dụng cho du lịch Ninh Thuận
- Kết quả tổng hợp ��nh gi� thứ bậc AHP cho c�c tiềm n�ng ph�t triển theo loại hình sản phẩm du lịch tại Ninh Thuận ��ợc thống k� tại bảng d�ới.
Bảng 3: ��nh gi� tổng hợp AHP từ chuy�n gia cho c�c loại hình du lịch tại Ninh Thuận
| Loại hình du lịch | Số l�ợng | Chất l�ợng | Khả n�ng �a dạng h�a | Khả n�ng s�ng tạo, �ổi mới | Quy m� thị tr�ờng của sản phẩm | Sức h�t của Ninh Thuận với thị tr�ờng | Trung bình |
| Nghỉ d�ỡng | 7 | 7 | 8 | 8 | 7 | 6 | 7,2 |
| Sinh th�i | 5 | 6 | 5 | 5 | 5 | 4 | 5,0 |
| Kh�m ph� | 8 | 8 | 8 | 8 | 6 | 6 | 7,3 |
| Cộng �ồng | 6 | 6 | 5 | 5 | 6 | 5 | 5,5 |
| N�ng nghiệp | 7 | 7 | 7 | 8 | 7 | 7 | 7,2 |
| V�n h�a, lễ hội | 6 | 6 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5,3 |
| L�ng nghề | 5 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 5,8 |
| Vui ch�i giải tr� | 5 | 5 | 8 | 8 | 6 | 6 | 6,3 |
| Th��ng mại | 4 | 4 | 5 | 5 | 5 | 5 | 4,7 |
��nh gi� cụ thể nh� sau:
- Du lịch nghỉ d�ỡng: Ninh Thuận c� nhiều tiềm n�ng ph�t triển du lịch nghỉ d�ỡng, chất l�ợng c�c �iểm tiềm n�ng cũng t��ng �ối tốt, tuy nhi�n gặp cạnh tranh cao bởi c�c tỉnh Nam Trung Bộ, do �� sức h�t của Ninh Thuận với du kh�ch �a th�ch loại hình nghỉ d�ỡng chỉ ở mức tr�n trung bình. Hai �iểm s�ng của loại hình du lịch n�y l� khả n�ng �a dạng h�a v� s�ng tạo, �ổi mới dựa tr�n c�c tiềm n�ng kh�c (bao gồm sản xuất nho, cừu, muối, �ộc ��o kh� hậu v� �ịa hình b�n hoang mạc). Vì vậy, về tổng thể, du lịch nghỉ d�ỡng khi ph�t huy ��ợc hết c�c tiềm n�ng vẫn l� nh�m sản phẩm ��ợc ��nh gi� cao.
- Du lịch sinh th�i: C�c tiềm n�ng về du lịch sinh th�i của Ninh Thuận thực tế �t nổi bật, ��y cũng l� sản phẩm phổ biến ở nhiều n�i với nhiều �ộc ��o. Khu bảo tồn R�a biển của VQG N�i Ch�a g�p phần n�ng cao chất l�ợng c�c tiềm n�ng, tuy nhi�n ch�a �ủ �ể mang tới những kỳ vọng lớn cho sản phẩm n�y.
- Du lịch kh�m ph�: Du lịch kh�m ph� l� loại hình sản phẩm ��ợc ��nh gi� cao nhất của Ninh Thuận, bao gồm số l�ợng, chất l�ợng c�c tiềm n�ng v� khả n�ng ph�t triển �a dạng, �ộc ��o. Mặc d� thị tr�ờng hiện nay chỉ c� 1 bộ phận kh�ch trẻ �a th�ch sản phẩm n�y nh�ng trong t��ng lai sẽ mở rộng, �ặc biệt c� thể kết hợp c�ng c�c loại hình nghỉ d�ỡng, sinh th�i, � trở th�nh sản phẩm thứ cấp cho du kh�ch mọi ph�n kh�c.
- Du lịch cộng �ồng: �a dạng v�n h�a sắc tộc của Ninh Thuận kh�ng c� nhiều kh�c biệt so với Nam Trung Bộ, bao gồm v�n h�a c�c d�n tộc Ch�m, Raglai, Churu, � �ịa ph��ng ph�t triển DLC� nổi bật trong tỉnh l� Ph�ớc Bình - B�c �i, n�i kh�i nguồn cảm hứng ca kh�c �giấc m� Chapi� kh�ng c� qu� nhiều hấp dẫn, do �� chỉ c� thể ph�t triển ở quy m� nhỏ. Loại hình sản phẩm n�y trong t��ng lai gần ch�a thể ph�t triển th�nh sản phẩm ch�nh, kh� cạnh tranh tr�n thị tr�ờng cả n�ớc khi �ặt cạnh c�c �iểm DLC� nổi tiếng nh� Hòa Bình, H� Giang, �; �ồng thời cũng kh� v�ợt qua c�c hấp dẫn về biển của Nam Trung Bộ v� Ninh Thuận.
- Du lịch n�ng nghiệp: T��ng tự nh� du lịch nghỉ d�ỡng, du lịch n�ng nghiệp gắn với c�c sản phẩm �ặc tr�ng nho, cừu của Ninh Thuận l� hấp dẫn lớn �ối với du kh�ch. Ngo�i ra, c�c ng�nh nghề kh�c nh� l�m muối cũng còn nhiều tiềm n�ng, �ặc biệt trong �iều kiện thị tr�ờng trong n�ớc ch�a khai th�c c�c sản phẩm li�n quan. Xu h�ớng du lịch vì sức khỏe, �u ti�n ẩm thực v� n�ng nghiệp an to�n hiện nay cũng rất ph� hợp cho Ninh Thuận ph�t triển du lịch n�ng nghiệp.
- Du lịch v�n h�a, lễ hội: Về mặt kh�ch quan, du lịch v�n h�a, lễ hội của Ninh Thuận cũng kh�ng c� nhiều nổi bật, do gắn b� chặt chẽ với những �ặc �iểm chung v�ng Nam Trung Bộ. Lễ hội Nho v� Vang nho ��ợc tổ chức h�ng n�m l� 1 dấu ấn �ặc sắc, tuy nhi�n ch�a �ủ hấp dẫn �ể thu h�t 1 l�ợng kh�ch ri�ng biệt10 ngo�i c�ng vụ.
- Du lịch l�ng nghề: 2 l�ng nghề truyền thống nổi tiếng hiện nay - B�u Tr�c v� Mỹ Nghiệp ��ợc coi l� �ại diện cho du lịch l�ng nghề Ninh Thuận, gắn với v�n h�a Ch�m. Tuy nhi�n, việc ph�t triển mở rộng, �a dạng h�a sản phẩm gắn với c�c l�ng nghề n�y rất kh� kh�n, �ặc biệt l� c�c yếu tố li�n quan tới truyền thống (nguy�n vật liệu, ph��ng ph�p chế t�c, �) v� cộng �ồng. Do ��, c�c l�ng nghề trong giai �oạn tới cần duy trì hoạt �ộng, kh�ng c� nhiều gi� trị trong khẳng �ịnh th��ng hiệu v� n�ng cao t�nh cạnh tranh cho Ninh Thuận.
- Vui ch�i giải tr�: Với c�c �u thế về kh� hậu, �ịa hình, c�c gi� trị �ộc ��o nghề muối, Ninh Thuận c� nhiều tiềm n�ng ph�t triển c�c loại hình vui ch�i giải tr�. C�c sản phẩm n�y kết hợp với nghỉ d�ỡng, n�ng nghiệp, � sẽ l� 1 trong những �iểm nhấn hấp dẫn của Ninh Thuận, �a dạng h�a lựa chọn chi ti�u cho du kh�ch, từ �� n�ng cao hiệu quả ph�t triển du lịch.
- Th��ng mại: Loại hình sản phẩm th��ng mại kh�ng c� nhiều tiềm n�ng, �ặc biệt trong bối cảnh Nam Trung Bộ �ã c� nhiều trung t�m th��ng mại, du lịch nh� �� Nẵng, Nha Trang, � C�c sản phẩm nổi trội của Ninh Thuận hiện cũng �t �ặc sắc, �t �a dạng, chủ yếu �ã ph�t triển tại c�c l�ng nghề, c�c v�ng n�ng nghiệp, � Ph�n kh�c kh�ch du lịch với l�ợng kh�ch cao cấp kh�ng lớn cũng l� một cản trở ph�t triển c�c dịch vụ th��ng mại cao cấp. Do ��, th��ng mại du lịch tại Ninh Thuận c� vai trò hỗ trợ ng�nh ph�t triển, kh�ng phải l� sản phẩm du lịch ch�nh.
- Nh� vậy, theo bảng kết quả, c� thể ��a ra c�c nh�m sản phẩm tiềm n�ng lớn: Du lịch nghỉ d�ỡng, du lịch kh�m ph�, du lịch n�ng nghiệp v� Vui ch�i giải tr�. Tuy nhi�n, c�c sản phẩm n�y cần ��ợc x�y dựng s�ng tạo, hấp dẫn tr�n tiềm n�ng sẵn c�, ph� hợp với thị hiếu của du kh�ch v� c� gi� trị trong việc khẳng �ịnh th��ng hiệu, hình ảnh du lịch của Ninh Thuận.
II. PH�N T�CH ��NH GI� HIỆN TRẠNG PH�T TRIỂN DU LỊCH
1. Bối cảnh ph�t triển du lịch
1.1. Tình hình ph�t triển du lịch thế giới v� cả n�ớc
1.1.1. Vai trò của du lịch v� xu h�ớng ph�t triển du lịch
- Du lịch l� ng�nh c� vai trò quan trọng, ��ng g�p 1 phần lớn gi� trị cho nền kinh tế to�n cầu. Theo thống k� của c�c Tổ chức du lịch v� c�c chuy�n gia, doanh thu du lịch to�n cầu trong n�m 2019 �ạt 5.800 tỷ USD, chiếm 6,7% GDP của thế giới. Ng�nh du lịch ��ợc �u ti�n ph�t triển ở nhiều nh�m quốc gia, bao gồm c�c n�ớc ph�t triển v� �ang ph�t triển. ��y cũng l� ng�nh c� khả n�ng mang lại thay �ổi lớn về kinh tế, xã hội, �ặc biệt với c�c khu vực ngh�o, lạc hậu.
- Xu h�ớng ph�t triển của du lịch:
Du lịch thế giới: Du lịch trở th�nh nhu cầu cần thiết của �ại bộ phận d�n c� tr�n thế giới. UNWTO11 �ớc t�nh n�m 2018 tổng l�ợng kh�ch du lịch �ạt 1,403 tỷ l�ợt, t�ng khoảng 75 triệu l�ợt so với n�m 2017, mức t�ng tr�ởng 5,6%, c�n ��ch tr�ớc 2 n�m so với mức dự b�o (Theo dự b�o n�m 2010, �ến 2020 l�ợng kh�ch du lịch to�n cầu �ạt 1,4 tỷ l�ợt). C�c loại hình du lịch ��ợc �a chuộng l� du lịch th�n thiện với m�i tr�ờng nh�: Du lịch cộng �ồng, du lịch nghỉ d�ỡng v� du lịch phục vụ nhu cầu sức khỏe, l�m �ẹp� Ngo�i ra, c�c sản phẩm nghỉ d�ỡng trải nghiệm: L�u tr� cao cấp với c�c trải nghiệm �ộc ��o về thể thao, v�n h�a �ịa ph��ng, th��ng mại dịch vụ, � cũng trở th�nh xu h�ớng mới của kh�ch du lịch, �ặc biệt l� kh�ch cao cấp.
Du lịch Việt Nam: Việt Nam ��ợc ��nh gi� l� �iểm �ến hấp dẫn của ��ng Nam � v� ch�u �, ��ợc nhiều kh�ch n�ớc ngo�i lựa chọn, �iển hình l� Trung Quốc, H�n Quốc, Nhật Bản, ch�u �c, ch�u �u, � Thị tr�ờng nội �ịa cũng ng�y c�ng ph�t triển. Trong n�m 2019 Việt Nam ��n 18 triệu l�ợt kh�ch quốc tế, phục vụ 85 triệu l�ợt kh�ch nội �ịa. C�c hình thức du lịch ��ợc �u ti�n l� du lịch nghỉ d�ỡng, vui ch�i giải tr�, kh�m ph�, du lịch cộng �ồng�
Du lịch Nam Trung Bộ: L� �iểm �ến �a th�ch của kh�ch ��ng �u, kh�ch Nga với kh� hậu nắng ấm quanh n�m, c�c bãi biển �ẹp, nhiều �ảo ven bờ với hệ sinh th�i �a dạng. ��y cũng l� �ịa �iểm du lịch nghỉ d�ỡng biển hấp dẫn của thị tr�ờng nội �ịa, tập trung hầu hết c�c bãi tắm �ẹp nhất cả n�ớc nh� Mũi N�, Nha Trang, Ninh Chữ, �
1.1.2. Những y�u cầu ph�t triển trong thời kỳ mới của ng�nh du lịch v� dự b�o một số biến �ộng �ến n�m 2030
- Bối cảnh ph�t triển mới: Ảnh h�ởng của dịch Covid-19 v� suy tho�i kinh tế to�n cầu. Dịch Covid-19 xuất hiện từ cuối n�m 2019 �ến nay �ã g�y ảnh h�ởng nặng nề �ến kinh tế thế giới, �ặc biệt l� du lịch. Theo UNWTO, dự kiến l�ợng kh�ch du lịch quốc tế sẽ giảm 20-30%, �ớc t�nh tổn thất khoảng 300-450 tỷ USD �ối với hoạt �ộng du lịch quốc tế trong n�m 2020, t��ng ���ng gần 1/3 trong số 1.500 tỷ USD m� Ng�nh n�y thu ��ợc v�o n�m 2019. �ến th�ng 10/2020, dịch vẫn diễn biến phức tạp ở nhiều n�i, �ặc biệt l� c�c thị tr�ờng lớn của du lịch thế giới nh� ch�u �u, Mỹ, � Ảnh h�ởng của Covid �ến du lịch rất nặng nề, cụ thể nh� sau:
Du lịch quốc tế: Du lịch quốc tế tại Việt Nam v� thế giới hầu nh� kh�ng hoạt �ộng, c�c ��ờng bay quốc tế bị hạn chế v� ngừng cung cấp. Hiện nay, Việt Nam �ang dần mở lại c�c ��ờng bay th��ng mại, tuy nhi�n h�ng kh�ng quốc tế v� du lịch còn cần thời gian d�i mới c� thể kh�i phục.
Du lịch nội �ịa: Giảm ��ng kể l�ợng kh�ch v� doanh thu. Hiện nay, du lịch nội �ịa �ang c� dấu hiệu dần hồi phục, tuy nhi�n còn chậm v� tiềm ẩn nhiều nguy c� t�i b�ng ph�t dịch.
C�c biến �ộng c� thể xảy ra: Trong �iều kiện thuận lợi, dịch Covid-19 sẽ nhanh ch�ng ��ợc khống chế v�o n�m 2021 - 2022 sau khi c� vaccine. Tuy nhi�n, kinh tế Việt Nam v� kinh tế thế giới cần thời gian �ể hồi phục, do �� dự b�o trong thời gian 2 n�m tới ng�nh du lịch ch�a thể phục hồi. Ng�nh c� thể t�i �ạt ��ợc kết quả n�m 2019 ở 2023 hoặc muộn h�n. Tuy nhi�n, ��y cũng l� c� hội �ể c�c khu vực t�i c� cấu, t�i tổ chức v� �ổi mới �ể phục vụ du kh�ch tốt h�n. �ặc biệt, trong bối cảnh Việt Nam ��ợc n�ng tầm vị thế bởi những th�nh quả tốt �ẹp trong phòng chống dịch, du lịch trong n�ớc cũng c� nhiều c� hội ph�t triển h�n, ��ợc bạn b� quốc tế y�u th�ch h�n, �ặc biệt l� du lịch nghỉ d�ỡng, ch�m s�c sức khỏe, � Trong �iều kiện kh�ng thuận lợi, ngo�i Covid-19 c� thể xuất hiện c�c vấn �ề kh�c nh� dịch bệnh mới, thi�n tai do biến �ổi kh� hậu trở n�n khốc liệt h�n, nền kinh tế c� nguy c� suy giảm, k�o theo nhu cầu v� khả n�ng chi trả cho c�c chuyến du lịch giảm s�t, tốc �ộ t�ng tr�ởng ng�nh du lịch n�i chung sẽ chậm lại hoặc tiếp tục giảm xuống d�ới c�c mốc ph�t triển của n�m 2019, 2018.
- Xu h�ớng ph�t triển �ến n�m 2030:
UNWTO �ã x�c �ịnh chủ �ề cho du lịch thế giới n�m 2020 v�o ng�y du lịch thế giới - Du lịch v� Ph�t triển N�ng th�n. Chủ �ề n�y ��ợc ��nh gi� �ặc biệt ph� hợp tại thời �iểm n�y, khi khủng hoảng từ Covid-19 còn k�o d�i, nền kinh tế n�i chung v� du lịch n�i ri�ng cần thời gian �ể hồi phục.
B�n cạnh ��, nhu cầu ch�m s�c sức khỏe, di chuyển an to�n v� phòng tr�nh dịch bệnh cũng ��ợc ��nh gi� cao trong thời gian tới n�m 2025. Kh�i niệm �bong b�ng du lịch12� ��ợc nghi�n cứu v� c� thể thực hiện tại c�c khu vực du lịch l�n cận, v� dụ nh� Việt Nam - Campuchia - L�o, nh� Ninh Thuận - Kh�nh Hòa - L�m �ồng, � �ặc biệt, m�i tr�ờng du lịch cần ��ợc củng cố bằng c�c biện ph�p quản lý an ninh, trật tự�
�ến n�m 2030, du lịch tr�n thế giới sẽ ��ợc kh�i phục ho�n to�n v� tiếp tục ph�t triển. C�c thị tr�ờng kh�ch cao cấp tiếp tục tìm kiếm những sản phẩm hấp dẫn h�n. C�c thị tr�ờng kh�ch phổ th�ng �u ti�n những sản phẩm mới lạ, �a dạng, �ồng thời c� những y�u cầu cao h�n về chất l�ợng. Du lịch sẽ tìm lại vai trò l� nhu cầu kh�ng thể thiếu của cuộc sống.
1.2. Vị thế của du lịch Ninh Thuận
1.1.1. Vị thế của du lịch Ninh Thuận trong cả n�ớc v� khu vực
- Vị tr� tr�n thị tr�ờng du lịch cả n�ớc: Ninh Thuận l� 1 trong những �iểm �ến hấp dẫn về du lịch biển (nghỉ d�ỡng, sinh th�i, �) v� du lịch v�n h�a Ch�m. Hiện nay, tỉnh �ã xuất hiện c�c khu nghỉ d�ỡng ��ợc ��nh gi� cao tr�n cả n�ớc v� khu vực ��ng Nam � nh� Aman�i Ninh Thuận, c� nhiều bãi biển ��ợc bình chọn trong danh s�ch c�c bãi biển �ẹp nhất cả n�ớc (Ninh Chữ, mũi Dinh, �). Tuy nhi�n, về mặt tổng thể còn mờ nhạt, c�c sản phẩm du lịch v� c�c khu du lịch �ều ch�a nổi bật.
- Vị tr� tr�n thị tr�ờng du lịch v�ng: �iểm �ến hấp dẫn thuộc v�ng du lịch biển Nam Trung Bộ - khu vực quy tụ c�c bãi biển, vịnh biển �ẹp nhất Việt Nam. Tuy nhi�n, Ninh Thuận ch�a phải l� �iểm �ến nổi bật v��n tầm quốc tế nh� �� Nẵng, Nha Trang hay Phan Thiết.
1.1.2. Vai trò của ng�nh du lịch trong kinh tế, xã hội tỉnh Ninh Thuận
Ng�nh du lịch l� ng�nh kinh tế quan trọng của tỉnh. Theo �ớc t�nh, ng�nh du lịch hiện chiếm khoảng 6-7% GRDP của Ninh Thuận. Ph�t triển du lịch cũng g�p phần quảng b� hữu hiệu cho c�c sản phẩm n�ng nghiệp �ặc th� của tỉnh. ��y l� một trong những hình thức ti�u thụ h�ng h�a n�ng sản tại chỗ hiệu quả
cho n�ng d�n. Tại c�c v�ờn nho Th�i An, Ba Mọi, c�c khu vực ch�n nu�i cừu, v�ờn tr�i c�y L�m S�n của Ninh Thuận, du kh�ch �ang g�p phần lớn trong ti�u thụ h�ng h�a, g�p phần l�m t�ng th�m gi� trị c�c sản phẩm n�ng nghiệp, g�p phần n�ng cao thu nhập cho n�ng d�n. Trong t��ng lai, khi c�c sản phẩm du lịch kh�c từ cừu, tỏi, t�o, � trở n�n hấp dẫn h�n, ng�ời d�n Ninh Thuận sẽ c� nhiều c� hội xuất khẩu tại chỗ với gi� tốt, n�ng cao hiệu quả sản xuất, cải thiện �ời sống, �
1.1.3. Vị thế của Ninh Thuận v� du lịch Ninh Thuận so với c�c thị tr�ờng cạnh tranh
Kh�nh Hòa v� Bình Thuận l� thị tr�ờng cạnh tranh chủ yếu của du lịch Ninh Thuận. ��y cũng l� 2 tỉnh c� mối li�n hệ mật thiết với Ninh Thuận trong ph�t triển kinh tế, xã hội. C�c tỉnh thuộc tiểu v�ng ph�a Nam của duy�n hải miền Trung, ��ợc �ịnh h�ớng tập trung v�o ph�t triển kinh tế biển. Du lịch l� 1 trong những ng�nh quan trọng ��ng g�p lớn v�o kinh tế, xã hội c�c tỉnh. Sự kh�c biệt về vị thế v� hiện trạng của Ninh Thuận so với Kh�nh Hòa, Bình Thuận cụ thể nh� sau:
- Về Kinh tế, xã hội chung13:
Kh�nh Hòa ��ợc x�c �ịnh l� trung t�m tiểu v�ng ph�a Nam của Nam Trung Bộ, l� tỉnh tập trung nhiều khu c�ng nghiệp quan trọng c� ý nghĩa v�ng: Cam Ranh, V�n Phong; l� trung t�m gi�o dục, ��o tạo cấp v�ng, l� khu vực ph�t triển cảng trung chuyển quốc tế: V�n Phong � Kh�nh Hòa v� cảng �ầu mối khu vực Nha Trang, Ba Ngòi.
Bình Thuận ��ợc �ịnh h�ớng ph�t triển th�nh tỉnh C�ng nghiệp với 3 trung t�m tầm cỡ quốc gia: Trung t�m n�ng l�ợng; trung t�m du lịch - thể thao biển; trung t�m chế biến quặng sa kho�ng titan.
Ninh Thuận ��ợc �ịnh h�ớng tập trung ph�t triển kinh tế biển, n�ng l�ợng t�i tạo, tuy nhi�n ch�a ��ợc x�c �ịnh c� vai trò quan trọng trong kinh tế - xã hội v�ng Nam Trung Bộ.
- Về ph�t triển du lịch14: Theo ��nh gi� tổng hợp, c� thể thấy ng�nh du lịch của Ninh Thuận còn k�m ph�t triển so với Kh�nh Hòa v� Bình Thuận. Ninh Thuận ch�a l� tỉnh c� vai trò quan trọng trong du lịch tiểu v�ng, ch�a ��ợc x�c �ịnh những �iểm nhấn nh� �� thị du lịch trung t�m, � �ồng thời, hiệu quả ph�t triển du lịch của Ninh Thuận ch�a cao, l�ợng kh�ch n�m 2019 chỉ �ạt 34% của Kh�nh Hòa v� 36% của Bình Thuận.
Bảng 4: Thống k� c�c �ịnh h�ớng v� hiện trạng ph�t triển du lịch Kh�nh Hòa, Ninh Thuận, Bình Thuận
| Tỉnh | Kh�nh Hòa | Ninh Thuận | Bình Thuận |
| Vai trò của ng�nh du lịch | Du lịch l� ng�nh kinh tế c� ��ng g�p quan trọng v�o sự ph�t triển kinh tế của Tỉnh. | Du lịch l� 1 trong 6 nh�m ng�nh chủ lực ph�t triển. | Ng�nh du lịch l� ng�nh kinh tế mũi nhọn của tỉnh. |
| Hiện trạng v� 1 số th�nh tựu | - L� trung t�m du lịch của Nam Trung Bộ v� cả n�ớc. - Nha Trang: �iểm �ến h�ng �ầu ch�u � (2015), top 10 �iểm du lịch hấp dẫn nhất Việt Nam (2019). - 2019: ��n tr�n 7 triệu l�ợt kh�ch. | - �iểm �ến hấp dẫn của Nam Trung Bộ. - Nhiều �ịa �iểm du lịch ��ợc �a th�ch: C�c cụm th�p Ch�m, vịnh Vĩnh Hy, � - 2019 ��n 2,35 triệu l�ợt kh�ch. | - L� trung t�m du lịch của Nam Trung Bộ, ��ợc kh�ch quốc tế ��nh gi� cao. - Phan Thiết: Top 3 th�nh phố biển hấp dẫn nhất cả n�ớc, �thủ �� resort�, � - KDLQG Mũi N� - 2019 ��n 6,4 triệu l�ợt kh�ch. |
| C�c �ịnh h�ớng quy hoạch quan trọng | - Th�nh phố Nha Trang l� trung t�m du lịch của tiểu v�ng. - C�c �iểm tiềm n�ng ph�t triển: KDLQG Bắc Cam Ranh, �� thị du lịch Nha Trang. | - �iểm tiềm n�ng ph�t triển: KDLQG Ninh Chữ - Bình Ti�n - Vĩnh Hy- C� N� - Mũi Dinh. | - Th�nh phố Phan Thiết l� trung t�m phụ trợ của tiểu v�ng. - �iểm tiềm n�ng ph�t triển: KDLQG Mũi N�, �� thị du lịch Phan Thiết. |
2. Hiện trạng ph�t triển du lịch15
2.1. C�c chỉ ti�u ph�t triển c� bản
a. Về l�ợng kh�ch:
- Nhìn chung, giai �oạn 2016 - 2019 ghi nhận sự ph�t triển nhanh ch�ng về l�ợng kh�ch của Ninh Thuận. Trung bình mỗi n�m l�ợng kh�ch t�ng 162.500 l�ợt. Từ 2018 - 2019, tốc �ộ t�ng tr�ởng du kh�ch c� xu h�ớng chậm lại. �ến n�m 2020, do sự ảnh h�ởng của Covid-19, số l�ợng kh�ch giảm �ột ngột, �ớc �ạt 47,6% so với kế hoạch �ề ra (2,5 triệu l�ợt theo kế hoạch) v� �ạt 50,06% so với tổng l�ợt kh�ch n�m 2019. ��y l� thiệt hại chung của to�n ng�nh du lịch thế giới cũng nh� Việt Nam, ảnh h�ởng n�y c� thể k�o d�i trong thời gian tới.
Hình 4: Biểu �ồ t�ng tr�ởng kh�ch du lịch Ninh Thuận giai �oạn 2016 - 2020
Nguồn số liệu: Sở VHTTDL tỉnh Ninh Thuận.
- Về mục ��ch v� số lần du lịch tới Ninh Thuận16:
Mục ��ch chuyến th�m của du kh�ch kh� �a dạng nh�ng chủ yếu l� mục ��ch �i du lịch, với tỉ lệ 50.9%; du lịch kết hợp với th�m bạn b�, ng�ời th�n chiếm 25.9%; tỉ lệ du kh�ch �i du lịch kết hợp với hội thảo, hội nghị chiếm 16.3%; học tập nghi�n cứu kết hợp với du lịch chiếm 4.5% v� mục ��ch kh�c chiếm 2.4%.
Trung bình mỗi lần du lịch �ến Ninh Thuận th�ờng ở lại từ 1 - 2 ng�y (chiếm tỉ lệ 38.6%; từ 3-6 ng�y chiếm tỉ lệ 36.5%; từ 7 �ến 10 ng�y chiếm tỉ lệ 13.2% v� tr�n 10 ng�y chiếm tỉ lệ 11.7%.
Bảng 5: L�ợng kh�ch theo mục ��ch du lịch tại Ninh Thuận n�m 2018
| Mục ��ch | Số l�ợng (du kh�ch | Tỉ lệ (%) |
| Du lịch | 509 | 50,9 |
| Hội thảo kết hợp du lịch | 163 | 16,3 |
| Học tập nghi�n cứu kết hợp du lịch | 45 | 4,5 |
| Du lịch kết hợp th�m bạn b� ng�ời th�n | 259 | 25,9 |
| Mục ��ch kh�c | 24 | 2,4 |
| Tổng | 1000 | 100 |
Nguồn: �ề �n �N�ng cao n�ng lực cạnh tranh �iểm �ến du lịch biển tỉnh Ninh Thuận�, 2018
b. Về c� cấu kh�ch quốc tế - nội �ịa:
Kh�ch du lịch nội �ịa chiếm tỷ trọng rất lớn, tr�n 95%. Trong giai �oạn 2016 - 2019, tỷ trọng kh�ch quốc tế c� dấu hiệu t�ng, tuy nhi�n mức t�ng còn chậm. �iều n�y cho thấy Ninh Thuận ng�y c�ng ph�t huy ��ợc c�c tiềm n�ng ph�t triển, ��ợc du kh�ch n�ớc ngo�i �a th�ch. Tuy nhi�n, �ến 2020, dịch bệnh v� c�c hạn chế di chuyển quốc tế khiến l�ợng kh�ch quốc tế sụt giảm mạnh, k�o theo tỷ lệ kh�ch quốc tế giảm bất th�ờng, còn 1,41% n�m 2020 so với 4,26% n�m 2019.
Hình 5: C� cấu kh�ch du lịch tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2016 - 2020 (%).
Nguồn số liệu: Sở VHTTDL tỉnh Ninh Thuận.
c. Về doanh thu du lịch:
Doanh thu du lịch l� chỉ ti�u rất quan trọng, phản �nh hiệu quả ng�nh du lịch cũng nh� ��ng g�p của ng�nh du lịch với nền kinh tế. Trong giai �oạn 2016 - 2019, doanh thu du lịch của Ninh Thuận t�ng li�n tục từ 750 l�n 1.250 tỷ �ồng, trung bình mỗi n�m t�ng th�m 125 tỷ �ồng. ��y l� th�nh tựu ��ng ghi nhận của Ninh Thuận trong ph�t triển du lịch. Tuy nhi�n, n�m 2020 doanh thu ng�nh chỉ �ạt khoảng 58,3% so với kế hoạch �ề ra do ảnh h�ởng của dịch bệnh Covid-19. Trong t��ng lai, khi dịch bệnh ��ợc khống chế v� nền kinh tế to�n cầu hồi phục, du lịch Ninh Thuận sẽ nhanh ch�ng phục hồi.
Hình 6: Doanh thu du lịch tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2016 - 2020 (Tỷ �ồng)
Nguồn số liệu: Sở VHTTDL tỉnh Ninh Thuận.
d. Về thị tr�ờng du lịch:
Thị tr�ờng ch�nh của Ninh Thuận l� thị tr�ờng nội �ịa, chủ yếu bao gồm kh�ch du lịch từ H� Nội, Th�nh phố Hồ Ch� Minh, kh�ch du lịch từ c�c tỉnh kh�c tại miền Bắc, ��ng Nam Bộ� Kh�ch quốc tế �a phần l� kh�ch ��ng �u nh� Nga, Ucraina, Ba Lan, � �a th�ch biển xanh v� nắng v�ng, kh� hậu n�ng ấm quanh n�m của Ninh Thuận. Ngo�i ra, c�c lễ hội Kat�, lễ hội Nho v� Vang Ninh Thuận cũng thu h�t l�ợng lớn kh�ch c�ng vụ, h�nh h��ng, sự kiện �
e. Về sản phẩm du lịch:
- C�c sản phẩm hiện tại:
Nh�m sản phẩm ch�nh: Du lịch biển, nghỉ d�ỡng biển, du lịch cộng �ồng gắn với n�ng nghiệp (nho) v� v�n h�a Ch�m (di sản Th�p Ch�m, l�ng nghề B�u Tr�c, �). Ngo�i ra, trong c�c resort lớn còn xuất hiện sản phẩm du lịch hấp dẫn nh� Golf, thể thao tr�n biển, � �ặc biệt, Ninh Thuận còn nổi tiếng với du lịch lễ hội - �iển hình l� cuộc thi l�ớt v�n diều quốc tế Kiteboard Tour Asia 2016, hay mới ��y l� Festival v�n diều Ninh Chữ 2019 ; lễ hội Nho v� Vang nho Ninh Thuận, �
Nh�m sản phẩm bổ trợ: Du lịch sinh th�i gắn với VQG N�i Ch�a v� du lịch kh�m ph� �ồi c�t Nam C��ng, �
Nh�m sản phẩm mới: Du lịch cộng �ồng ph�a T�y (V�ờn tr�i c�y L�m S�n huyện Ninh S�n, �).
- Sản phẩm du lịch trong t��ng lai sau khi c�c dự �n ho�n th�nh:
Theo thống k� s� bộ, c�c sản phẩm du lịch trong t��ng lai khi c�c dự �n �i v�o hoạt �ộng bao gồm: Du lịch nghỉ d�ỡng (gắn với t�i nguy�n biển, hệ sinh th�i biển v� VQG N�i Ch�a); Th��ng mại dịch vụ (ẩm thực v� c�c khu th��ng mại du lịch, tr�ng b�y giới thiệu sản phẩm) ; � Ngo�i ra còn c� c�c sản phẩm mới ��ợc ��nh gi� l� �ộc ��o, mới lạ nh� s�n golf, tham quan dự �n n�ng l�ợng, du lịch trải nghiệm �ộc ��o (khinh kh� cầu, lặn biển, bảo t�ng biển, casino ...).
��nh gi� chung : C�c sản phẩm du lịch trong t��ng lai của Ninh Thuận ��ợc c�c dự �n �ề xuất gắn với nh�m t�i nguy�n chủ �ạo - t�i nguy�n biển, hệ sinh th�i v� hiện �ại, cao cấp h�a c�c sản phẩm du lịch. Tuy nhi�n, c�c sản phẩm ��ợc �ề xuất n�y �ã ��ợc ph�t triển ở nhiều n�i, �ặc biệt l� c�c khu vực l�n cận nh� Nha Trang, Phan Thiết. Do ��, Ninh Thuận cần c� th�m những �ịnh h�ớng mới, ph�t triển c�c sản phẩm kh�c biệt �ể cạnh tranh v� tạo th��ng hiệu, �iểm nhấn cho du lịch tỉnh.
f. Về th��ng hiệu v� hình ảnh �ại diện :
Hiện nay, du kh�ch v� nh�n d�n cả n�ớc th�ờng gắn Ninh Thuận với hình ảnh tr�i nho v� 1 số ��nh gi� chung chung, t��ng �ồng với Nam Trung Bộ nh� du lịch biển, th�p Ch�m, � Ninh Thuận ch�a tạo ��ợc dấu ấn nổi bật nh� �� Nẵng, Hội An, Nha Trang, �
| Logo v� slogan du lịch Ninh Thuận hiện còn chung chung, ch�a cụ thể, ch�a l�m bật l�n ��ợc hình ảnh của �ịa ph��ng. Hình t�ợng Logo du lịch gắn với th�p Ch�m t��ng �ối phổ biến ở nhiều tỉnh miền Trung (Huế, Bình �ịnh, Quảng Nam, Bình Thuận, �), �t mang tới hiệu quả �ịnh vị th��ng hiệu ri�ng biệt, nổi bật cho Ninh Thuận. |
|
g. C�c kh�ng gian ph�t triển du lịch:
- C�c khu vực du lịch ch�nh: Khu vực ph�a ��ng v� ��ng Bắc, tập trung tại Phan Rang - Th�p Ch�m, dải ven biển ph�a ��ng nh� Vĩnh Hy, Ninh Chữ, Mũi Dinh v� 1 số khu vực l�n cận Phan Rang - Th�p Ch�m, trung t�m huyện Ninh Ph�ớc.
- C�c khu vực ph�t triển du lịch mới: Khu vực ph�a ��ng Nam, dải ven biển Mũi Dinh - C� N� hiện �ang thu h�t nhiều nh� �ầu t�, c�c khu du lịch mới �ang ��ợc �ầu t� x�y dựng.
- C�c khu vực ph�t triển bổ trợ : Khu vực ph�a T�y, bao gồm huyện B�c �i v� Ninh S�n với loại hình du lịch cộng �ồng, v�n h�a d�n tộc Raglai.
2.2. Hiện trạng nguồn nh�n lực du lịch
Theo thống k� của Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch, t�nh �ến th�ng 2/2020, tổng số lao �ộng trực tiếp trong ng�nh du lịch tỉnh khoảng 2.200 ng�ời, c� sự gia t�ng li�n tục, trung bình mỗi n�m t�ng th�m 175 ng�ời. Lực l�ợng lao �ộng gi�n tiếp �ớc t�nh khoảng 6.000 - 6.100 ng�ời. Tỉnh li�n tục mở c�c lớp tập huấn, bao gồm tập huấn h�ớng dẫn vi�n, chế biến m�n �n, phục vụ, � cho cộng �ồng d�n c� c�c khu vực ph�t triển du lịch (Th�i An, B�u Tr�c, L�m S�n, �) cũng nh� c�c doanh nghiệp vừa v� nhỏ. Nhiều cuộc thi kỹ n�ng phục vụ, thuyết minh vi�n, � ��ợc tổ chức nhằm khuyến kh�ch sự n�ng �ộng, s�ng tạo v� tận t�m cho lao �ộng, n�ng cao chất l�ợng phục vụ du kh�ch. Hiện c� 62,72% nh�n vi�n ��ợc ��nh gi� c� th�i �ộ th�n thiện, mang tới sự h�i lòng cho du kh�ch.
Bảng 6: Thống k� lao �ộng du lịch trực tiếp tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2016 - 2020
| C�c chỉ ti�u | ��n vị | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Th�ng 2/2020 |
| 1. Tổng số lao �ộng du lịch | Ng�ời | 1.500 | 1.600 | 1.800 | 2.200 | 2.200 |
| 2. Số l�ợng lớp tập huấn | Lớp | 4 | 11 | 3 | 5 |
|
| 3. Số l�ợng học vi�n tập huấn | Ng�ời | 168 | 371 | 123 | 158 |
|
| 4. Tỷ lệ nh�n lực biết Ngoại ngữ | % |
|
|
|
| 37,5 |
Nguồn số liệu: Sở VHTTDL tỉnh Ninh Thuận.
Tuy nhi�n, chất l�ợng lao �ộng du lịch của Ninh Thuận ch�a cao. Tỷ lệ nh�n lực biết ngoại ngữ chỉ chiếm khoảng 37,5%, chủ yếu l� tiếng Anh, c�c ngoại ngữ kh�c nh� tiếng Trung, H�n, Nhật, Ph�p, T�y Ban Nha, � rất thấp. Tình trạng n�y cần ��ợc cải thiện, �ặc biệt trong bối cảnh h�ớng tới thu h�t kh�ch du lịch quốc tế của Việt Nam v� v�ng Duy�n hải Nam Trung Bộ.
2.3. Hiện trạng c� sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch
Ng�nh du lịch Ninh Thuận �ang trong qu� trình ph�t triển, do �� c� c� sở vật chất kỹ thuật ng�ỳ c�ng �ầy �ủ, bao gồm hệ thống c� sở l�u tr�, vui ch�i giải tr�, � Hiện nay, Ninh Thuận �ang tập trung thu h�t �ầu t�, n�ng cao chất l�ợng hệ thống n�y. Cụ thể nh� sau:
2.3.1. C� sở l�u tr�
Theo thống k�, t�nh �ến 2020, Ninh Thuận c� 179 c� sở l�u tr� c�c loại với 3.554 phòng. ��y l� kết quả qu� trình ph�t triển l�u d�i, hiệu quả của ng�nh du lịch Ninh Thuận: Trong 5 n�m từ 2016 - 2020, Ninh Thuận t�ng th�m 69 c� sở v� 1.254 phòng l�u tr�. Số phòng �ạt t��ng ���ng ti�u chuẩn 2 sao trở l�n t�ng v� chiếm 35%. C�c c� sở l�u tr� tập trung chủ yếu ở khu vực Phan Rang - Th�p Ch�m v� Ninh Hải - 2 khu vực du lịch trọng �iểm của tỉnh.
Bảng 7: Thống k� số l�ợng c� sở L�u tr� tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2016 - 2020
| N�m | Số l�ợng c� sở | Số l�ợng buồng phòng |
| 2016 | 110 | 2.300 |
| 2017 | 124 | 2.668 |
| 2018 | 132 | 3.057 |
| 2019 | 151 | 3.238 |
| 2020 | 179 | 3.554 |
Nguồn số liệu: Sở VHTTDL tỉnh Ninh Thuận.
Về chất l�ợng, Ninh Thuận còn �t c�c c� sở l�u tr� chất l�ợng cao. C�c kh�ch sạn từ 3 sao trở l�n chỉ �ạt 3 c� sở với 384 phòng, ch�a c� c� sở 5 sao. �iểm nhấn �ộc ��o l� Aman�i Ninh Thuận - c� sở lọt top 33 kh�ch sạn, khu nghỉ d�ỡng �ẹp nhất thế giới do tạp ch� Cond� Nast Traveler của Mỹ bình chọn n�m 201417 hiện ch�a c�ng nhận xếp hạng sao. Loại hình l�u tr� homestay ng�y c�ng ph�t triển, �ặc biệt tại khu vực v�ng n�i ph�a T�y huyện B�c �i - VQG Ph�ớc Bình v� huyện Ninh S�n - xã L�m S�n.
Tuy nhi�n, tình hình hoạt �ộng của hệ thống c� sở l�u tr� cũng gặp nhiều biến �ộng khi dịch bệnh Covid-19 xảy ra. Trong n�m 2020, tỉnh Ninh Thuận c� 22/179 c� sở l�u tr� ��ng cửa v� 157 c� sở còn lại hoạt �ộng cầm chừng. C�ng suất sử dụng buồng l�u tr� chỉ �ạt 30%. Tình trạng n�y sẽ tiếp tục xảy ra khi dịch bệnh còn k�o d�i v� diễn biến phức tạp.
2.3.2. C� sở vui ch�i giải tr� v� hệ thống ph��ng tiện chuy�n dụng
Ninh Thuận ch�a c� nhiều c� sở vui ch�i giải tr�, �ặc biệt l� giải tr� gắn với du lịch. C�c c� sở vui ch�i giải tr� chỉ chủ yếu tập trung tại khu vực ven biển vịnh Vĩnh Hy, Ninh Chữ, Bình Ti�n. Ngo�i ra, c�c c� sở l�u tr�, khu resort, nghỉ d�ỡng, � kết hợp cung cấp c�c dịch vụ n�y, g�p phần bổ sung �ầy �ủ tiện �ch cho du kh�ch v� �a dạng h�a sản phẩm.
Hệ thống c�c ph��ng tiện chuy�n dụng gắn với c�c khu vực du lịch biển còn ch�a �a dạng, phong ph�. Hiện nay, khu vực Vĩnh Hy c� khoảng 18 t�u du lịch v� tr�n 20 cano �ang hoạt �ộng, gắn với một số cảng nội �ịa. Ninh Thuận ch�a c� cảng du lịch, ��y l� 1 trong những hạn chế, g�y kh� kh�n trong li�n kết ph�t triển du lịch ��ờng biển.
2.3.3. C�c c� sở kinh doanh lữ h�nh
Theo thống k� của Phòng Quản lý Thể thao v� Du lịch tỉnh Ninh Thuận, hiện nay tỉnh c� 09 doanh nghiệp kinh doanh lữ h�nh. Sự ảnh h�ởng của dịch bệnh khiến 01 doanh nghiệp quốc tế v� 01 doanh nghiệp nội �ịa dừng hoạt �ộng. Số doanh nghiệp còn lại hoạt �ộng cầm chừng. Lao �ộng của c�c doanh nghiệp cũng chịu ảnh h�ởng nặng nề, với 3,4% nh�n lực bị cắt giảm, 38% bị giảm l��ng v� 58,6% c� thời gian tạm nghỉ kh�ng l��ng. Covid-19 g�y ảnh h�ởng nặng nề tới to�n hệ thống du lịch Ninh Thuận cũng nh� cả n�ớc v� thế giới.
2.4. Hiện trạng quản lý hoạt �ộng du lịch
- Hệ thống quản lý Nh� n�ớc cấp tỉnh về du lịch: Hiện nay, c� quan quản lý nh� n�ớc cấp tỉnh về du lịch của Ninh Thuận bao gồm Sở V�n h�a, Thể thao, Du lịch với 08 nh�n sự (1 Gi�m �ốc, 1 Ph� gi�m �ốc v� 6 nh�n sự kh�c) v� Trung t�m x�c tiến du lịch tỉnh với 9 nh�n sự (1 Gi�m �ốc, 1 Ph� gi�m �ốc v� 7 nh�n sự kh�c).
- Tại c�c huyện: Phòng V�n h�a - Th�ng tin c�c huyện, th�nh phố l� c� quan tham m�u cho UBND cấp huyện về du lịch, �ồng thời quản lý c�c hoạt �ộng du lịch, v�n h�a tr�n �ịa b�n huyện.
- Ngo�i ra, tỉnh Ninh Thuận cũng �ã c� Hiệp hội du lịch tỉnh Ninh Thuận18. ��y l� tổ chức xã hội - nghề nghiệp tự nguyện của c�c doanh nghiệp v� c�ng d�n hoạt �ộng hợp ph�p trong lĩnh vực du lịch. Hiệp hội tổ chức v� hoạt �ộng theo nguy�n tắc tự nguyện, tự quản, tự trang trải kinh ph� v� chịu tr�ch nhiệm tr�ớc ph�p luật. Hiện nay, �ã c� 56 th�nh vi�n gia nhập Hiệp hội ở c�c ng�nh nghề: Du lịch lữ h�nh, C�ng ty x�y dựng, kh�ch sạn, resort, c�c dịch vụ kinh doanh nh� h�ng, qu�n �n, c�- ph�, c�c l�ng nghề gốm, dệt thổ cẩm, c�c c� sở chế biến r�ợu nho, � Hiệp hội ��ng vai trò quan trọng, hỗ trợ c�c cấp quản lý trong triển khai c�c hoạt �ộng v� quản lý du lịch tr�n �ịa b�n tỉnh.
2.5. C�c dự �n du lịch
- C�c dự �n du lịch thể hiện diện mạo trong t��ng lai của du lịch. Tại Ninh Thuận, mặc d� hiện trạng ph�t triển du lịch còn ch�a c� nhiều �iểm nhấn nh�ng tỉnh �ã thu h�t ��ợc rất nhiều nh� �ầu t� Crystal Bay, Tecco, FLC, Tr�ờng Th�nh, T&T, Ecoland� Trong �� c� Tập �o�n Crystal Bay - nh� �ầu t� v� ph�t triển du lịch với thế mạnh l� mang tới dòng kh�ch Nga �ang trong xu h�ớng t�ng tr�ởng mạnh với c�c dự �n cao cấp. C�c dự �n n�y tập trung chủ yếu tại khu vực ph�a ��ng - thuộc dải ven biển từ Bình Ti�n �ến C� N�. Theo thống k� của Sở Kế hoạch v� �ầu t� tỉnh Ninh Thuận, từ 2012 �ến nay �ã c� 5 dự �n �i v�o hoạt �ộng 5 dự �n �ã triển khai thi c�ng,
20 dự �n �ang trong qu� trình chuẩn bị thi c�ng v� 5 dự �n ��ợc chấp thuận �ịa �iểm. C�ng t�c củng cố hạ tầng kỹ thuật cũng ��ợc ch� trọng với 20 dự �n về hạ tầng, chủ yếu l� giao th�ng bổ sung, n�ng cấp ��ờng tới c�c �iểm, khu du lịch.
Bảng 8: Thống k� c�c dự �n �ầu t� tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2012 - 202019.
| STT | Nh�m dự �n | Số l�ợng | Tổng vốn �ầu t� (tỷ �ồng) |
| I | C�c dự �n �i v�o hoạt �ộng | 5 | 460,5 |
| II | C�c dự �n �ã triển khai thi c�ng | 5 | 9.556 |
| III | C�c dự �n ch�a thi c�ng | 20 | 9.747 |
| IV | Dự �n chấp thuận �ịa �iểm | 5 | 1.988 |
| V | Hạ tầng du lịch | 20 | 4.184,38 |
Nguồn: UBND tỉnh Ninh Thuận.
- C�ng t�c quy hoạch, �ịnh h�ớng hệ thống h�a tr�ớc khi tiến h�nh thu h�t �ầu t� v� thi c�ng c�c dự �n cũng ��ợc ch� trọng. Theo thống k� của Sở x�y dựng tỉnh Ninh Thuận, t�nh �ến nay tr�n �ịa b�n tỉnh �ang c� 52 quy hoạch li�n quan tới c�c dự �n du lịch. C�c khu vực ven biển ph�a Bắc, ph�a Nam tỉnh cũng nh� khu vực trung t�m Ninh Chữ - Bình S�n �ều �ã ��ợc quy hoạch b�i bản. Trong ��, chủ yếu l� c�c dự �n nghỉ d�ỡng, du lịch biển, du lịch cao cấp, � Chi tiết tại Phụ lục ��nh k�m.
Hình 7: Bản �ồ hiện trạng du lịch tỉnh Ninh Thuận
2.6. C�c �iều kiện hỗ trợ kh�c
- Sức hấp dẫn từ sự cải c�ch h�nh ch�nh: N�m 2019, Ninh Thuận l� tỉnh c� chỉ số PCI20 xếp thứ 37/63 tỉnh th�nh cả n�ớc, thuộc nh�m kh�, t�ng 7 bậc so với 2018. ��y l� 1 trong những �iều kiện hấp dẫn với c�c nh� �ầu t� kinh tế n�i chung v� du lịch n�i ri�ng.
- ��ợc cấp Trung ��ng hỗ trợ trong nhiều lĩnh vực kinh tế xã hội v� du lịch, �iển hình l� Nghị quyết 115/NQ-CP về việc thực hiện một số c� chế, ch�nh s�ch �ặc th� hỗ trợ tỉnh Ninh Thuận ph�t triển kinh tế - xã hội, ổn �ịnh sản xuất, �ời sống nh�n d�n giai �oạn 2018 � 2023. Trong ��, nội dung về ph�t triển du lịch cụ thể nh� sau: �ồng ý bổ sung c�c khu du lịch Bình Ti�n - Vĩnh Hy, C� N� - Mũi Dinh v�o c�c khu du lịch quốc gia thuộc Quy hoạch tổng thể ph�t triển du lịch Việt Nam �ến n�m 2020 v� tầm nhìn �ến n�m 2030 theo Quyết �ịnh số 201/Q�-TTg ng�y 22 th�ng 01 n�m 2013 v� Quyết �ịnh số 2350/Q�-TTg ng�y 24 th�ng 12 n�m 2014 của Thủ t�ớng Ch�nh phủ. Giao Bộ V�n h�a, Thể thao v� Du lịch chủ trì thẩm �ịnh trình Thủ t�ớng Ch�nh phủ quyết �ịnh. Thực hiện Nghị quyết, UBND tỉnh �ã mở rộng ranh giới KDLQG Ninh Chữ k�o d�i từ Bình Ti�n tới C� N�, tạo �iều kiện thu h�t �ầu t� tập trung, hiệu quả.
- C�c hợp t�c li�n kết v�ng ph�t triển du lịch ti�u biểu: Ninh Thuận nằm trong hợp t�c 9 tỉnh duy�n hải miền Trung; 6 tỉnh Nam Trung Bộ với T�y Nguy�n, ��ng Nam Bộ, Th�nh phố H� Nội v� th�nh phố Hồ Ch� Minh, với mục ��ch �ẩy mạnh x�c tiến, quảng b�, tổ chức c�c tour du lịch mang th��ng hiệu v�ng. B�n cạnh ��, c�c hợp t�c cũng ch� trọng ��o tạo nguồn nh�n lực cho ng�nh du lịch của c�c tỉnh; ph�t huy tối �a c�c tiềm n�ng, lợi thế của v�ng. ��y l� c�c c� sở nhằm khai th�c hiệu quả tiềm n�ng thế mạnh ri�ng c� của tỉnh �ể tạo ra c�c sản phẩm du lịch �ộc ��o, tạo sự kh�c biệt hấp dẫn nh� �ầu t� v� du kh�ch. �ặc biệt, Kh�nh Hòa v� Ninh Thuận n�m 2019 �ã hợp t�c tổ chức Hội thảo giới thiệu �iểm �ến du lịch Kh�nh Hòa v� Ninh Thuận cho c�c c�ng ty lữ h�nh Trung Quốc, g�p phần quảng b� hình ảnh du lịch Ninh Thuận tới thị tr�ờng quốc tế.
- C�c ch�nh s�ch ph�t triển du lịch, thu h�t �ầu t� tr�n �ịa b�n tỉnh:
Ninh Thuận chủ tr��ng d�nh c�c �u �ãi cao nhất trong khung quy �ịnh của Ch�nh phủ v� vận dụng tối �a c�c hỗ trợ cao nhất cho c�c nh� �ầu t� kinh tế, du lịch. Nhờ ��, c�c nh� �ầu t� ��ợc �ảm bảo quyền lợi tốt nhất, thủ tục h�nh ch�nh thuận tiện nhất, ��n giản nhất khi thực hiện dự �n tr�n �ịa b�n tỉnh. UBND tỉnh Ninh Thuận �ã th�nh lập V�n phòng Ph�t triển Kinh tế - c� quan vận �ộng, thu h�t nguồn vốn �ầu t� từ mọi nguồn; h�ớng dẫn, giới thiệu �ịa �iểm �ầu t�, tham m�u xử lý c�c dự �n �ầu t� theo quy trình �một cửa li�n th�ng�; hỗ trợ h�ớng dẫn doanh nghiệp, nh� �ầu t�, nh� t�i trợ tìm hiểu th�ng tin, triển khai ch��ng trình, dự �n �ầu t� v� hỗ trợ giải quyết c�c vấn �ề kh� kh�n, v�ớng mắc của c�c nh� �ầu t�, nh� t�i trợ �
Ng�nh du lịch l� ng�nh quan trọng ��ợc �u ti�n ph�t triển, do �� UBND tỉnh �ã ban h�nh nhiều ch�nh s�ch hỗ trợ nh�n d�n. Ti�u biểu l� Quyết �ịnh số 14/2019/�- UBND về hỗ trợ ph�t triển du lịch cộng �ồng, với c�c hỗ trợ x�y dựng nh� s�n, nh� vệ sinh, cải tạo cảnh quan, ��o tạo - bồi d�ỡng cộng �ồng, � Quyết �ịnh n�y ��ợc thực hiện rất tốt, �iển hình tại huyện B�c �i, hiện huyện �ã x�y dựng ��ợc m� hình DLC� xã Ph�ớc Bình, sắp tới l� DLC� kết hợp sinh th�i, v�n h�a cụm th�c Chap�r, �
2.7. Tình hình thực hiện c�c quy hoạch, kế hoạch ph�t triển du lịch tỉnh Ninh Thuận
Ng�nh du lịch tỉnh Ninh Thuận hiện l� một trong những ng�nh kinh tế quan trọng của tỉnh. Do ��, ng�nh �ã ��ợc tỉnh Ninh Thuận thực hiện x�y dựng c�c quy hoạch, kế hoạch ph�t triển từng thời kỳ, gắn với mục ti�u trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn. Tình hình thực hiện c�c quy hoạch, kế hoạch n�y nh� sau:
- Tr�ch nhiệm c�c cấp, c�c ng�nh với du lịch : Du lịch ��ợc x�c �ịnh l� tr�ch nhiệm của cả hệ thống ch�nh trị, c�c cấp, c�c ng�nh, của to�n xã hội; l� ng�nh kinh tế cần ��ợc quan t�m, ch� trọng, �u ti�n.
- Tổ chức thực hiện c�c quy hoạch, kế hoạch : UBND tỉnh Ninh Thuận, c�c cấp ng�nh �ã tập trung tuy�n truyền, qu�n triệt �ến c�n bộ c�ng chức th�ng qua c�c cuộc họp �ịnh kỳ của c� quan, Chi bộ, hội nghị s�, tổng kết h�ng n�m v� tổ chức tuy�n truyền �ến quần ch�ng Nh�n d�n tr�n c�c ph��ng tiện th�ng tin �ại ch�ng� về c�c ch��ng trình, kế hoạch ph�t triển du lịch. ��y l� h�nh �ộng thể hiện quyết t�m, tr�ch nhiệm của to�n bộ hệ thống quản lý nh� n�ớc Ninh Thuận với du lịch. Nhờ ��, c�c ch��ng trình, kế hoạch ��ợc hệ thống quản lý nắm bắt chặt chẽ, �u ti�n thực hiện.
- Hiệu quả thực hiện:
Về �ịnh h�ớng của c�c quy hoạch, kế hoạch : ��ợc thực hiện tốt, �ã g�p phần �ịnh h�ớng �ầu t�, ph�t triển c�c sản phẩm du lịch v� dịch vụ mới nh� chợ ��m du lịch, c�c �iểm thể thao du lịch l�ớt v�n diều Phan Rang � Th�p Ch�m, c�c kh�ng gian mới nh� khu vực ph�a Nam Ninh Thuận, c�c trạm dừng ch�n kết hợp giới thiệu sản phẩm dọc Quốc lộ 1 � C�c loại hình du lịch sinh th�i, nghỉ d�ỡng; du lịch thể thao giải tr�, leo n�i, lặn biển, l�ớt v�n; du lịch kết hợp hội nghị, hội thảo, triển lãm, tổ chức sự kiện... theo c�c quy hoạch n�y ��ợc �u ti�n ph�t triển, �ến nay �ã c� ��ợc nhiều �iểm du lịch nh� L�m S�n, v�ờn hoa Lan, l�ng Nho Th�i An, l�ng Nho Ph�ớc Thuận�
Về giải ph�p c�c quy hoạch, kế hoạch: Thực hiện tốt, �ã x�y dựng ��ợc c�c ch�nh s�ch �u �ãi thu h�t c�c nh� �ầu t� � 1 trong những giải ph�p quan trọng của c�c quy hoạch, kế hoạch. C�c ch�nh s�ch nổi bật nh� : Quyết �ịnh số 38/2015/Q�-UBND ng�y 03/7/2015 Quy �ịnh về Ti�u ch� lựa chọn dự �n �ầu t� tr�n �ịa b�n tỉnh Ninh Thuận v� Quyết �ịnh số 17/2016/Q�-UBND ng�y 07/4/2016 về việc quy �ịnh ký quỹ bảo �ảm thực hiện dự �n �ầu t� c� sử dụng �ất tr�n �ịa b�n tỉnh Ninh Thuận. B�n cạnh ��, c�ng t�c quảng b� cũng ��ợc ch� trọng. Ninh Thuận �ã tham gia c�c sự kiện lớn tại c�c tỉnh th�nh trong cả n�ớc v� quốc tế; Triển lãm du lịch quốc tế khu vực tam gi�c ph�t triển Việt Nam, L�o v� Campuchia với chủ �ề �3 quốc gia, 01 �iểm �ến� tại tỉnh Bình Thuận, Hội chợ ITE Tp. HCM, Hội chợ Du lịch Quốc tế Việt Nam - VITM Hanoi; �ặc biệt trong n�m 2013, 2016, tham gia Hội chợ th��ng mại MITT tại Nga, tổ chức ��n �o�n c�c doanh nghiệp lữ h�nh Nga về khảo s�t ký kết hợp t�c với c�c doanh nghiệp của tỉnh... Hoạt �ộng quảng b� tr�n c�c ph��ng tiện th�ng tin �ại ch�ng cũng ��ợc quan t�m.
- Một số hạn chế: C�c kế hoạch, quy hoạch cần thời gian d�i �ể thực hiện, b�n cạnh �� việc ��nh gi� tình hình thực hiện ��ợc thực hiện gi�n tiếp th�ng qua kết quả của ng�nh du lịch to�n tỉnh. Một số hạn chế �iển hình li�n quan �ến tiến �ộ thực hiện c�c dự �n, nguy�n nh�n chủ yếu do ch�a ��ợc xử lý ki�n quyết, mạnh dạn. c�ng t�c tuy�n truyền chỉ mới dừng lại ở mức �ộ phản �nh, ��nh gi�, ch�a �ề ra ��ợc những giải ph�p khắc phục v� ��a ra những b�i học kinh nghiệm.
3. Ph�n t�ch ��nh gi� tổng thể
3.1. Nhận x�t, ��nh gi� của du kh�ch
Khảo s�t, �iều tra ��nh gi� từ du kh�ch bao gồm 2 hạng mục : ��nh gi� tổng qu�t v� ��nh gi� cho du lịch Ninh Thuận. Kết quả của c�c ��nh gi� n�y mang lại c�i nhìn tổng quan về nhu cầu du lịch của c�c thị tr�ờng cụ thể v� du lịch Ninh Thuận hiện nay. Khảo s�t ��ợc tiến h�nh bằng hình thức phỏng vấn trực tiếp tại c�c �iểm du lịch nổi bật. Cụ thể nh� sau:
- Nhu cầu du lịch của c�c nh�m du kh�ch trong hiện tại v� t��ng lai 5 - 10 n�m tới :
| Stt | �ối t�ợng kh�ch | Nhu cầu du lịch | |
| Hiện tại | 5 - 10 n�m tới | ||
| 1 | Nh�m bạn b� | - �ịa �iểm : C�c �iểm du lịch nổi tiếng hoặc �ịa �iểm mới �ộc ��o. �a th�ch ʺcheck-inʺ v� t�ng số l�ợng chuyến �i, �iểm �ến. - Sản phẩm : Vui ch�i giải tr�, kh�m ph�, trải nghiệm, � - Dịch vụ : Kh�ng y�u cầu. - Gi� cả : Tiết kiệm, �a th�ch tự t�c. | - �ịa �iểm : C� thể l� c�c �iểm �ến mang ý nghĩa kỷ niệm hoặc �iểm �ến mới ph� hợp với trẻ nhỏ. - Sản phẩm : Vui ch�i giải tr�, nghỉ d�ỡng. - Dịch vụ : Y�u cầu cao, �ặc biệt l� c�c vấn �ề y tế, tiện nghi, � - Gi� cả : Kh�ng �ề cao tiết kiệm. |
| 2 | Nh�m �ồng nghiệp (c�ng sở, c�ng ty, �) | - �ịa �iểm : Số l�ợng �a th�ch biển nhiều h�n n�i v� �� thị, di t�ch, � - Sản phẩm : Vui ch�i giải tr�, mua sắm, nghỉ d�ỡng, tìm hiểu, teambuilding, � - Dịch vụ : Y�u cầu t��ng �ối cao, chủ yếu l� y tế, thủ tục h�ớng dẫn. - Gi� cả : Kh�ng qu� cao v� qu� thấp. | C�c y�u cầu v� mong muốn kh�ng thay �ổi, tuy nhi�n c� xu h�ớng n�ng cao chất l�ợng c�c �iểm �ến, h�ớng tới những �iểm �ến nổi tiếng v� dịch vụ nghỉ d�ỡng hấp dẫn h�n. |
| 3 | Gia �ình/ Nh�m gia �ình | - �ịa �iểm : Du lịch cuối tuần gắn với c�c �iểm �ến gần, phải ch�ng, nhiều trải nghiệm, gi�o dục kỹ n�ng sống v� Du lịch d�i ng�y với c�c �iểm �ến nghỉ d�ỡng, nhiều khu vui ch�i giải tr� nổi tiếng, nhiều sản phẩm �ặc sản, an to�n, �ặc biệt l� n�ng nghiệp sạch. - Sản phẩm : Du lịch học ��ờng, vui ch�i giải tr�, nghỉ d�ỡng, � - Dịch vụ : Y�u cầu cao, chủ yếu l� y tế, �ặt �u ti�n cho dịch vụ ch�m s�c v� tr�ng trẻ nhỏ. - Gi� cả: Vừa phải, tiết kiệm với du lịch cuối tuần v� c� thể tiết kiệm với du lịch d�i ng�y. | - �ịa �iểm : Du lịch d�i ng�y với �u ti�n an to�n, �a dạng, nhiều �iểm checkin, vui ch�i nổi tiếng. - Sản phẩm : Du lịch nghỉ d�ỡng, vui ch�i giải tr�. - Dịch vụ : Y�u cầu cao về an to�n v� tiện nghi. - Gi� cả : Kh�ng c� nhiều y�u cầu, tuy nhi�n c� xu h�ớng � �ổi ngang � c�c dịch vụ, với c�c bố mẹ �a th�ch nghỉ d�ỡng, giảm mua sắm v� trẻ em, vị th�nh ni�n �a th�ch vui ch�i, kh�m ph�, chi ti�u, � |
| 4 | Cặp ��i | - �ịa �iểm : Chủ yếu l� du lịch nghỉ d�ỡng biển tại c�c khu vực nổi tiếng, cao cấp. - Sản phẩm : Nghỉ d�ỡng, tr�ng mật, mua sắm, � - Dịch vụ : Kh�ng y�u cầu, �a th�ch sự ri�ng t�, th�ch tự t�c. - Gi� cả : Kh�ng c� xu h�ớng tiết kiệm nhiều. | Theo xu h�ớng du lịch của gia �ình / nh�m gia �ình. |
| 5 | Kh�ch lẻ, kh�ch kh�c (kh�ch du lịch tự t�c, ph�ợt �) | - �ịa �iểm : C�c �iểm DLC�, trải nghiệm, n�ng nghiệp, � mới nổi tiếng tr�n thị tr�ờng. - Sản phẩm : �a dạng, tuy nhi�n kh�ng ch� trọng nghỉ d�ỡng, giải tr�. - Dịch vụ : Y�u cầu c�c dịch vụ c� bản phục vụ ti�u d�ng (c�y x�ng, tạp h�a, homestay, �) - Gi� cả : Tiết kiệm. | |
- ��nh gi� của du kh�ch với du lịch Ninh Thuận. Trong ��, thang �iểm ��ợc sử dụng từ 1 - 5 với c�c mức : 1- Rất tệ, 2 - Tệ , 3 - Bình th�ờng, 4- Tốt, 5 - Rất tốt.
| Stt | �ối t�ợng kh�ch theo loại hình sản phẩm | ��nh gi� về du lịch Ninh Thuận | |
| Yếu tố | Thang �iểm | ||
| 1 | Du lịch nghỉ d�ỡng | - Chất l�ợng �iểm nghỉ d�ỡng | 3,75 |
| - C�c dịch vụ �i k�m | 4 | ||
| - C�c hình thức vui ch�i giải tr� | 3,5 | ||
| - Chi ti�u cho chuyến �i | 4 | ||
| 2 | Du lịch kh�m ph�, trải nghiệm | - �ộ �a dạng c�c �iểm kh�m ph� | 4 |
| - C�c dịch vụ �i k�m | 3 | ||
| - Chi ti�u cho chuyến �i | 3 | ||
| 3 | Du lịch v�n h�a, lễ hội | - Sức hấp dẫn v�n h�a, lễ hội | 3 |
| - C�c dịch vụ �i k�m | 3 | ||
| - Thời gian tổ chức lễ hội | 2,75 | ||
| - Thời �iểm diễn ra lễ hội �ặc sắc | 2,5 | ||
| 4 | Du lịch n�ng nghiệp, cộng �ồng | - Mức �ộ hấp dẫn, �ộc ��o | 4 |
| - �ặc sắc sản vật, v�n h�a | 4,25 | ||
| - Kinh nghiệm, hiểu biết, trải nghiệm | 3,75 | ||
| - Chi ti�u cho chuyến �i | 4 | ||
| 5 | Kh�ch c�ng vụ | - Khả n�ng kết nối với c�c �iểm du lịch | 4 |
| - C�c dịch vụ �i k�m | 3,5 | ||
| - Chi ti�u cho chuyến �i | 4 | ||
- Nhận x�t chung:
Dựa tr�n c�c ��nh gi� của du kh�ch về du lịch Ninh Thuận, c� thể r�t ra c�c nhận x�t sau:
Du lịch Ninh Thuận cần ch� trọng �a dạng h�a sản phẩm, �ặc biệt với nh�m sản phẩm nghỉ d�ỡng v� kh�m ph�.
N�ng cao chất l�ợng c�c sản phẩm du lịch lễ hội, du lịch n�ng nghiệp v� cộng �ồng, �ặc biệt l� c�c trải nghiệm v�n h�a bản �ịa.
Bổ sung c�c dịch vụ th��ng mại mới, phục vụ nhu cầu mua sắm của du kh�ch với �u ti�n tiện lợi v� gi� cả hợp lý, gắn với �ặc tr�ng của Ninh Thuận.
3.2. So s�nh hiện trạng ph�t triển giữa Ninh Thuận - Bình Thuận � Kh�nh Hòa
Dựa tr�n c�c so s�nh tại bảng d�ới, ��a ra một số kết luận sau:
- Về xu h�ớng ph�t triển : Du lịch tỉnh Ninh Thuận ph�t triển theo xu h�ớng chung của khu vực, gắn với c�c t�i nguy�n biển v� hệ sinh th�i biển. Ngo�i ra, Ninh Thuận �ã khai th�c ��ợc một số �ặc tr�ng ri�ng biệt, �ại diện l� du lịch n�ng nghiệp nho, cừu v� �iểm du lịch kh�m ph� phong c�ch mới Tanyoli.
- Về hiệu quả du lịch:
Du lịch Ninh Thuận ch�a c� hiệu quả cao nh� Kh�nh Hòa v� Bình Thuận, ch�a c� th��ng hiệu nổi bật trong Nam Trung Bộ, bao gồm cả du lịch nghỉ d�ỡng, sinh th�i biển, di sản Ch�m, �
C�c �ặc tr�ng về �ịa hình v� kh� hậu kh� hạn ch�a mang lại nhiều hiệu quả nh� tại Bình Thuận.
Ch�a c� c�c th��ng hiệu v� sản phẩm v��n tầm quốc gia, quốc tế, ch�a c� nhiều sản phẩm du lịch cao cấp, chất l�ợng.
Bảng 9: Bảng so s�nh t�i nguy�n v�n hiện trạng khai th�c sản phẩm du lịch của Kh�nh Hòa, Ninh Thuận v� Bình Thuận
| Sản phẩm | Kh�nh Hòa | Ninh Thuận | Bình Thuận |
| |||
| �ặc tr�ng | ��nh gi� | �ặc tr�ng | ��nh gi� | �ặc tr�ng | ��nh gi� |
| |
| Du lịch biển �ảo | - Du lịch nghỉ d�ỡng - Du lịch thể thao, sự kiện biển - Du lịch kh�m ph�, ẩm thực gắn với hệ thống �ảo | Hiệu quả tốt, gắn với th��ng hiệu �thi�n ��ờng biển �ảo�; �iểm �ến v��n tầm quốc tế. | - Du lịch nghỉ d�ỡng, ẩm thực. - Du lịch thể thao biển gắn với sự kiện l�ớt v�n diều quốc tế n�m 2019. | Hiệu quả ch�a cao, ch�a cạnh tranh ��ợc với Bình Thuận, Kh�nh Hòa. | - Du lịch nghỉ d�ỡng. - Du lịch thể thao biển ph�t triển mạnh, trở th�nh th��ng hiệu mới của Bình Thuận. | Hiệu quả tốt, �ang v��n tầm quốc tế về du lịch thể thao biển. |
|
| Du lịch gắn với hệ sinh th�i biển | - Du lịch kh�m ph� gắn với HST san h� tại Hòn Mun, Bình Ba, Nha Trang, � | Sản phẩm nổi bật, 1 trong những �iểm ngắm san h� �ẹp nhất VN | - Du lịch kh�m ph� san h� vịnh Vĩnh Hy. - Du lịch sinh th�i tại VQG N�i Ch�a. | Kh�ng c� nhiều nổi bật. | - Du lịch kh�m ph� san h� hòn Cau. - Trong t��ng lai gần: Du lịch kh�m ph� tại Safari Bình Thuận. | T��ng �ối nổi bật. |
|
| Du lịch gắn với di sản Ch�m | - Du lịch tham quan - Du lịch lễ hội, h�nh h��ng | Hiệu quả tốt, l�ợng kh�ch lớn li�n quan �ến kh�ch du lịch to�n tỉnh | - Du lịch tham quan, trải nghiệm, mua sắm, � - Du lịch lễ hội. | Hiệu quả kh� tốt, tuy nhi�n ch�a trở th�nh �iểm nổi bật, �ặc tr�ng | - Du lịch tham quan - Du lịch lễ hội, h�nh h��ng | Hiệu quả tốt, l�ợng kh�ch lớn li�n quan �ến kh�ch du lịch to�n tỉnh |
|
| Du lịch gắn với �ặc tr�ng kh� hạn: C�c cồn c�t, kh� hậu. | Kh� hậu l� 1 trong những �iều kiện hấp dẫn du kh�ch ��ng �u v� tạo �iều kiện ph�t triển du lịch biển quanh n�m. | - Du lịch nghỉ d�ỡng kết hợp vui ch�i giải tr� M�ng Cổ Tanyoli. - Du lịch thể thao. | Kh� nổi bật | - Du lịch kh�m ph�, trải nghiệm, - Du lịch thể thao: �ua xe �ịa hình, tr�ợt c�t, � | Rất nổi bật, tuy nhi�n ch�a c� c�c sản phẩm �ộc ��o, hiện �ang khai th�c theo hình thức truyền thống. |
| |
| Du lịch gắn với nghề muối | �t khai th�c, một số �ịa �iểm l� n�i kh�m ph� mới của kh�ch tự do, nhiếp ảnh. |
| |||||
| �ặc sản v� du lịch | - Yến s�o: Thực phẩm cao cấp, qu� l�u niệm, �ặc sản �ịa ph��ng | - Du lịch n�ng nghiệp: Tham quan, kh�m ph� v�ờn nho, �ồng cừu, � - �ặc sản �ịa ph��ng, qu� l�u niệm. | Hiệu quả cao | - Du lịch tham quan gắn với trang trại Thanh Long. - �ặc sản �ịa ph��ng. | Kh�ng phải l� sản phẩm du lịch nổi bật. |
| |
| �� thị | - Nha Trang: �� thị du lịch biển sầm uất, hiện �ại, � - Cam Ranh: �� thị cảng quốc tế (h�ng kh�ng, biển, �) | Nha Trang l� �� thị du lịch cấp v�ng với c�c sản phẩm nghỉ d�ỡng hiện �ại, hấp dẫn. | - Phan Rang - Th�p Ch�m: �� thị gắn với du lịch biển, ch�a c� nhiều nổi bật, �ang ��ợc thay �ổi diện mạo nhờ c�c dự �n du lịch. | Ch�a c� sản phẩm du lịch �� thị �ặc tr�ng, c� sở vật chất hạn chế. | - Phan Thiết: Thủ �� Resort - �� thị du lịch biển gắn với hệ thống c�c bãi biển v� c� sở vật chất hiện �ại. | L� 1 trong những biểu t�ợng của du lịch Nam Trung Bộ. | |
3.2. ��nh gi� chung về du lịch Ninh Thuận
- Ninh Thuận c� nhiều tiềm n�ng ph�t triển du lịch, tuy nhi�n c� �t yếu tố nổi bật, kh�c biệt so với c�c tỉnh Nam Trung Bộ. Việc khai th�c theo hình thức truyền thống sẽ kh� mang tới sự bứt ph�, kh� cạnh tranh ��ợc với Bình Thuận, Kh�nh Hòa trong hiện tại v� t��ng lai.
- H�ớng ph�t triển ch�nh của du lịch Ninh Thuận: Du lịch nghỉ d�ỡng biển, di sản Ch�m, du lịch sinh th�i v� n�ng nghiệp �ã xuất hiện một số khu du lịch mới lạ, �ẳng cấp, �iển hình l� Tanyoli, Aman�i Ninh Thuận.
- Ng�nh du lịch vẫn �ang trong giai �oạn ph�t triển, cụ thể theo s� �ồ ��nh gi�: Khu vực B-C với c�c �ặc �iểm: L�ợng kh�ch t�ng tr�ởng ổn �ịnh; thu h�t l�ợng lớn c�c dự �n �ầu t�; C�c sản phẩm du lịch dần trở n�n �a dạng; C� sở vật chất ng�y c�ng ho�n thiện. Khi c�c dự �n �ộng lực ��ợc ho�n thiện, du lịch Ninh Thuận sẽ ph�t triển l�n khu vực C-D, ��y cũng l� giai �oạn mang lại hiệu quả cao nhất.
Hình 8: S� �ồ vị tr� du lịch Ninh Thuận hiện nay trong tiến trình ph�t triển du lịch
- C�c t�c �ộng ch�nh tới du lịch Ninh Thuận:
Dịch bệnh Covid � 19: Suy giảm trong n�m 2020 v� sự t�ng tr�ởng giai �oạn tới c� khả n�ng chậm lại, �ồng thời c�c xu h�ớng du lịch sẽ tập trung nhiều h�n v�o c�c loại hình du lịch vì sức khỏe, du lịch trải nghiệm c�c v�ng n�ng nghiệp v� sản phẩm n�ng nghiệp, du lịch kh�m ph� mới lạ �ộc ��o�
Sự ph�t triển mạnh mẽ của Kh�nh Hòa, Bình Thuận: C�c �iểm �ến n�y c� sức h�t mạnh mẽ với du kh�ch, hiện �ã trở th�nh c�c trung t�m du lịch lớn; gia t�ng sức �p cạnh tranh tới Ninh Thuận.
3.3. ��nh gi� tổng hợp SWOT
a. �iểm mạnh
- T�i nguy�n du lịch �a dạng, ngo�i những t��ng �ồng với khu vực Nam Trung Bộ còn một số �iểm nhấn về �ịa hình (cồn c�t ven biển), c�c l�ng nghề truyền thống v� lợi thế từ n�ng nghiệp �ịa ph��ng (trồng nho, t�o, �).
- T�i nguy�n du lịch còn nhiều hấp dẫn ch�a ��ợc khai th�c, �ặc biệt theo h�ớng �ộc ��o, hấp dẫn mới lạ: Kh�c biệt về kh� hậu, �ịa hình, gi� trị du lịch của c�t v� muối, �
- Lợi thế về li�n kết v�ng: Ninh Thuận c� lợi thế cao nhất trong li�n kết với �� Lạt - L�m �ồng trong 3 tỉnh tiểu v�ng ph�a Nam của Nam Trung Bộ. C�c t�i nguy�n c� thể khai th�c kết nối với �� Lạt chủ yếu l� t�i nguy�n biển, tạo n�n sự �ối lập, t�ng hấp dẫn cho li�n kết ph�t triển du lịch v� �a dạng c�c trải nghiệm cho du kh�ch. Tuyến ��ờng sắt Phan Rang - �� Lạt hiện �ã ngừng hoạt �ộng c� thể ��ợc sửa chữa, cải tạo hoặc khai th�c theo h�ớng mới �ể trở th�nh �iểm nhấn du lịch mới, củng cố mối li�n hệ với �� Lạt.
- Lợi thế về luồng kh�ch từ c�c trung t�m du lịch, �ầu mối giao th�ng: Sự li�n kết thuận lợi với v�ng kh�ch �ến c�c trung t�m Phan Thiết, Nha Trang qua QL1 v� ��ờng sắt Thống Nhất, ��ờng biển. Tuy nhi�n, sự t��ng �ồng về t�i nguy�n giữa 3 tỉnh y�u cầu cần lựa chọn c�c sản phẩm ph� hợp, tr�nh sự nh�m ch�n. Do ��, nh�m nghi�n cứu �ề xuất lựa chọn c�c t�i nguy�n trong nh�m �ộc ��o, kh�c biệt �ể li�n kết với Bình Thuận, Kh�nh Hòa.
b. �iểm yếu
- Về t�i nguy�n: C� sự t��ng �ồng về t�i nguy�n với c�c tỉnh Nam Trung Bộ, �t những n�t �ộc ��o nổi bật. Do ��, Ninh Thuận gặp nhiều kh� kh�n trong bứt ph� ph�t triển về du lịch.
- Về ph�t triển du lịch: Ch�a c� �ại diện nổi bật nh� Phan Thiết của Bình Thuận, Nha Trang của Kh�nh Hòa, �
c. C� hội
- C� c� hội ph�t triển thị tr�ờng kh�ch quốc tế - thị tr�ờng �ang ��ợc �ẩy mạnh của Việt Nam, �ặc biệt l� c�c thị tr�ờng cao cấp v� thị tr�ờng ��ng �u.
- C� khả n�ng thu h�t c�c nh� �ầu t� dựa tr�n những tiến bộ về cải c�ch, �, ��ợc sự hỗ trợ của c�c cấp ch�nh quyền với nhiều ch�nh s�ch hấp dẫn.
- Lợi thế trong bối cảnh mới: C� thời gian tổ chức, �ịnh h�ớng lại du lịch tỉnh trong qu� trình thị tr�ờng du lịch phục hồi hậu Covid-19. �ặc biệt, bối cảnh ph�t triển sau dịch bệnh cũng nh� xu h�ớng của du lịch thế giới nghi�ng về c�c sản phẩm nghỉ d�ỡng, trải nghiệm, vì sức khỏe. Ninh Thuận c� nhiều lợi thế trong ph�t triển c�c loại hình sản phẩm n�y theo h�ớng �ộc ��o, hấp dẫn, bao gồm t�i nguy�n biển, �ộc ��o trong sản xuất n�ng nghiệp v� muối, �ộc ��o �ến từ �ịa hình v� kh� hậu kh� hạn.
d. Th�ch thức
- Cạnh tranh cao, �ặc biệt l� c�c nh�m sản phẩm truyền thống c� nhiều �ặc �iểm t��ng �ồng với khu vực Nam Trung Bộ.
- Khả n�ng thu h�t thị tr�ờng cao cấp kh�ng qu� lớn, y�u cầu cao trong �ịnh h�ớng v� ph�t triển sản phẩm du lịch.
3.4. X�c �ịnh c�c vấn �ề trọng t�m
C�c vấn �ề trọng t�m cần ��ợc giải quyết cho du lịch Ninh Thuận nh� sau:
- Về khai th�c t�i nguy�n, ph�t triển kh�ng gian du lịch: Với c�c khu vực ph�t triển hiện tại v� khu vực tập trung c�c dự �n cần tiếp tục duy trì h�ớng khai th�c hiện nay, �ồng thời bổ sung ph��ng �n, biện ph�p l�m t�ng hiệu quả t�i nguy�n, tìm kiếm những tiềm n�ng mới. Với c�c khu vực tiềm n�ng, �ặc biệt l� khu vực ph�a T�y cần c� �ịnh h�ớng ph� hợp, g�p phần thu h�t ��ợc �ầu t�.
- Về ph�t triển sản phẩm du lịch: Ph�t triển sản phẩm du lịch to�n diện, c� chủ �ề, gắn với �ặc tr�ng của tỉnh Ninh Thuận v� �ảm bảo sự hấp dẫn �ối với du kh�ch. Cần ch� trọng x�y dựng sản phẩm du lịch mới lạ �ể cạnh tranh với thị tr�ờng l�n cận v� tạo �iểm nhấn cho ph�t triển du lịch thời kỳ mới. �ặc biệt, c�c sản phẩm cần ph� hợp với c�c biến �ộng về dịch bệnh v� tình hình t�ng tr�ởng kinh tế thời gian tới.
- X�y dựng th��ng hiệu, hình ảnh du lịch: X�y dựng th��ng hiệu, hình ảnh du lịch mới cấp tỉnh v� c�c bộ Slogan, chủ �ề du lịch cho c�c huyện, mang tới m�u sắc mới to�n diện v� �ộc ��o h�n cho du lịch Ninh Thuận.
- Thị tr�ờng du lịch: X�y dựng thị tr�ờng ph�t triển cho từng bộ sản phẩm v� từng khu vực ph�t triển.
PHẦN II.
�ỊNH H�ỚNG PH�T TRIỂN DU LỊCH TỈNH NINH THUẬN
I. TẦM NHÌN, CHIẾN L�ỢC V� MỤC TI�U PH�T TRIỂN
1. C�n cứ x�c �ịnh, dự b�o ph�t triển du lịch Ninh Thuận
C�n cứ x�c �ịnh, dự b�o c�c kịch bản ph�t triển du lịch Ninh Thuận nh� sau:
- T�i nguy�n v� hiện trạng ph�t triển du lịch tỉnh Ninh Thuận.
- C�c ��nh gi� của chuy�n gia du lịch v� du kh�ch.
- Ch��ng trình h�nh �ộng số 134-CTr/TU ng�y 21/06/2017 của Tỉnh Ủy Ninh Thuận thực hiện Nghị quyết 08-NQ/TW của Bộ Ch�nh trị về ph�t triển du lịch trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn;
- Ch��ng trình số 232-CTr/TU ng�y 24/10/2018 của Tỉnh ủy về h�nh �ộng thực hiện Nghị quyết số 115/NQ-CP ng�y 31/8/2018 của Ch�nh phủ về việc thực hiện một số c� chế, ch�nh s�ch �ặc th� hỗ trợ tỉnh Ninh Thuận ph�t triển kinh tế - xã hội, ổn �ịnh sản xuất, �ời sống nh�n d�n giai �oạn 2018 - 2023;
- Kế hoạch ph�t triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận 5 n�m 2021 - 2025 Ban h�nh theo Quyết �ịnh số 458/Q�-UBND ng�y 30/12/2020 của UBND tỉnh Ninh Thuận (Chi tiết tại phụ lục ��nh k�m).
- Nghị quyết số 01-NQ/�H ng�y 29/10/2020 của �ại hội �ại biểu �ảng bộ tỉnh Ninh Thuận lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020-2025;
- Quyết �ịnh số 147/Q�-TTg ng�y 22/01/2020 của Thủ t�ớng Ch�nh phủ ph� duyệt Chiến l�ợc ph�t triển du lịch Việt Nam �ến n�m 2030;
- Nghị quyết số 08-NQ/TW ng�y 16/01/2017 của Bộ Ch�nh trị về ph�t triển du lịch trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn;
- Nghị quyết số 04-NQ/TU ng�y 31/8/2021 của Ban Th�ờng vụ Tỉnh ủy về ph�t triển du lịch Ninh Thuận trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn giai �oạn 2021 - 2025 v� tầm nhìn �ến n�m 2030;
Chi tiết c�c c�ng thức t�nh to�n tại Phụ lục ��nh k�m.
2. Tầm nhìn ph�t triển
�ến n�m 2030, du lịch thực sự trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn v� ph�t triển bền vững của tỉnh Ninh Thuận với ��ng g�p khoảng 15% GRDP; trở th�nh �iểm du lịch nghỉ d�ỡng trải nghiệm �u ti�n của kh�ch quốc tế tới Việt Nam, �iển hình l� kh�ch Nga v� l� �iểm du lịch kh�m ph� s�ng tạo hấp dẫn của kh�ch du lịch nội �ịa.
3. Mục ti�u ph�t triển - số liệu dự b�o
- C�c chỉ ti�u c� bản: �ến n�m 2023, Ninh Thuận t�i �ạt ��ợc những th�nh tựu của n�m 2019, ng�nh du lịch phục hồi trở lại sau dịch. �ến n�m 2025, ng�nh du lịch c� bản trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn với doanh thu �ạt 2.900 tỷ �ồng, chiếm 13% GRDP tỉnh; �ến n�m 2030 du lịch thực sự trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn với 6 triệu l�ợt kh�ch, doanh thu 5.900 tỷ �ồng, t��ng ���ng mỗi l�ợt kh�ch chi ti�u khoảng 985.000 �ồng v� chiếm 15% GRDP tỉnh.
| Stt | Hạng mục | ��n vị t�nh | 2020 | 2023 | 2025 | 2027 | 2029 | 2030 |
| 1 | Tổng l�ợt kh�ch | Nghìn l�ợt kh�ch | 1.177 | 2.000 | 3.500 | 4.500 | 5.700 | 6.000 |
| 1.1 | Kh�ch quốc tế | 17 | 5 | 455 | 630 | 798 | 900 | |
| 1.2 | Kh�ch nội �ịa | 1.160 | 1.995 | 3.045 | 3.870 | 4.902 | 5.100 | |
| 2 | Chi ti�u trung bình/ kh�ch | Nghìn �ồng/kh�ch | 745 | 750 | 830 | 870 | 940 | 985 |
| 3 | Tổng thu ng�nh du lịch | Tỷ �ồng | 875,0 | 1.500 | 2.905 | 3.915 | 5.358 | 5.910 |
| 4 | ��ng g�p GRDP | % |
| 9,0 | 13,0 | 12,0 | 13,5 | 15,0 |
- Kh�ch l�u tr� v� nhu cầu buồng l�u tr�: �ến n�m 2030, Ninh Thuận c� 4,5 triệu l�ợt kh�ch l�u tr� tr�n tổng số 6 triệu l�ợt kh�ch, với y�u cầu khoảng 23.120 phòng l�u tr�. Cụ thể tại bảng d�ới.
| Stt | Hạng mục | ��n vị t�nh | 2021 | 2023 | 2025 | 2027 | 2029 | 2030 |
| 1 | Kh�ch l�u tr� | Nghìn l�ợt kh�ch | 650 | 800 | 1.200 | 2.000 | 3.500 | 4.500 |
| 2 | Số ng�y l�u tr� bình qu�n | Ng�y | 2,0 | 2,2 | 2,5 | 2,8 | 3,0 | 3,0 |
| 3 | Số ng�y kh�ch l�u tr� | Nghìn ng�y kh�ch | 1.300 | 1.760 | 3.000 | 5.600 | 10.500 | 13.500 |
| 4 | Nhu cầu buồng l�u tr� | buồng | 3.600 | 4.020 | 6.320 | 10.960 | 19.700 | 23.120 |
| 4.1 | Hệ số chung buồng | buồng | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| 4.2 | C�ng suất buồng | % | 0,50 | 0,60 | 0,65 | 0,70 | 0,73 | 0,80 |
- Nhu cầu nguồn lao �ộng
| Stt | Hạng mục | �v t�nh | 2021 | 2023 | 2025 | 2027 | 2029 | 2030 |
| 1 | Lao �ộng trực tiếp | ng�ời | 3.240 | 3.620 | 4.420 | 6.580 | 11.820 | 13.870 |
| 2 | Lao �ộng gi�n tiếp | ng�ời | 6.480 | 7.240 | 8.840 | 13.160 | 23.640 | 27.740 |
| 3 | Hệ số lao �ộng trực tiếp / buồng |
| 0,90 | 0,90 | 0,70 | 0,60 | 0,60 | 0,60 |
| 4 | Hệ số lao �ộng gi�n tiếp/ trực tiếp |
| 2,00 | 2,00 | 2,00 | 2,00 | 2,00 | 2,00 |
| 5 | Tổng số lao �ộng du lịch | ng�ời | 9.720 | 10.860 | 13.260 | 19.740 | 35.460 | 41.610 |
- Chất l�ợng nguồn lao �ộng v� dịch vụ:
Chất l�ợng dịch vụ: Phấn �ấu �ến 2030 c� tr�n 95% kh�ch du lịch ��nh gi� chất l�ợng dịch vụ, sản phẩm du lịch tốt.
Chất l�ợng nguồn lao �ộng:
| Stt | Hạng mục | 2021 | 2023 | 2025 | 2027 | 2029 | 2030 |
| 1 | Tỷ lệ lao �ộng ��ợc ��nh gi� th�n thiện (%) | 64 | 67 | 70 | 72 | 74 | 75 |
| 2 | Tỷ lệ lao �ộng biết ngoại ngữ (%) | 38 | 39 | 42 | 43 | 45 | 47 |
4. Chiến l�ợc ph�t triển
4.1. Giai �oạn 2020 � 2025
- Giai �oạn 2020 - 2023: Giai �oạn �ối mặt v� th�ch ứng với c�c t�c �ộng của Covid-19; gắn với mục ti�u phục hồi ng�nh du lịch tỉnh Ninh Thuận �ạt ��ợc c�c kết quả của n�m 2019. Giai �oạn n�y cần tập trung phục hồi l�ợng kh�ch v� doanh thu, �ồng thời cần �ẩy nhanh tốc �ộ c�c dự �n chiến l�ợc �ang thực hiện tr�n �ịa b�n tỉnh Ninh Thuận nh�: Salling Bay Ninh Chữ, Mũi Dinh Ecopark, �:
Tập trung v�o khai th�c thị tr�ờng nội �ịa v� ph�t triển c�c sản phẩm ph� hợp với thị tr�ờng n�y. Tr�ớc t�c �ộng của dịch bệnh, theo dự b�o của UNWTO, �ến n�m 2023 thị tr�ờng du lịch mới phục hồi, �ặc biệt l� thị tr�ờng quốc tế sẽ tiếp tục ���ng b�ng� th�m một thời gian d�i. Do ��, ph�t triển thị tr�ờng quốc tế ở giai �oạn n�y l� kh�ng khả thi.
Th�o gỡ v�ớng mắc, �ẩy nhanh tốc �ộ ho�n thiện c�c dự �n du lịch; �ặc biệt l� c�c dự �n chiến l�ợc. Hiện nay, du lịch Ninh Thuận �ang trong giai �oạn ph�t triển, m� c�c dự �n �ầu t� n�y l� diện mạo của du lịch Ninh Thuận. Vì vậy, việc biến c�c c�ng tr�ờng ngổn ngang nhanh ch�ng trở th�nh những khu �� thị, resort, khu du lịch sầm uất l� �iều kh�ng thể chậm trễ.
- Giai �oạn 2023 � 2025: Giai �oạn ph�t huy những sản phẩm du lịch nổi trội, bổ sung những sản phẩm mới, chuẩn bị nền tảng cho sự ph�t triển bứt ph� ở giai �oạn sau.
N�ng cao chất l�ợng, �a dạng h�a sản phẩm, dịch vụ du lịch của Ninh Thuận, �ặc biệt l� c�c sản phẩm quan trọng nh� du lịch biển v� thể thao biển, du lịch n�ng nghiệp, du lịch v�n h�a Ch�m.
Bổ sung c�c sản phẩm du lịch mới hấp dẫn: C�c sản phẩm kh�m ph�, trải nghiệm �ặc sắc Ninh Thuận trong c�c lễ hội nổi bật, �iển hình của tỉnh.
Chuẩn bị c� sở cho ph�t triển c�c sản phẩm mới, thu h�t �ầu t� mới: X�y dựng c�c ch�nh s�ch thu h�t �ầu t�, lựa chọn v� bố tr� c�c quỹ �ất �ầu t�, �
4.2. Giai �oạn 2025 - 2030
L� giai �oạn ph�t triển trở th�nh ng�nh kinh tế mũi nhọn v� khẳng �ịnh th��ng hiệu du lịch Ninh Thuận, mở rộng nguồn kh�ch, bứt ph� ghi những dấu ấn mới tr�n hệ thống du lịch cả n�ớc. Giai �oạn n�y cần thực hiện những c�ng việc sau:
- �ầu t� ph�t triển hệ thống sản phẩm du lịch mới, hấp dẫn, tạo th��ng hiệu v� dấu ấn mới lạ, kh�c biệt cho tỉnh Ninh Thuận.
- H�ớng tới thị tr�ờng cao cấp n�ớc ngo�i, �ặc biệt l� thị tr�ờng truyền thống còn nhiều khả n�ng khai th�c l� Nga, ��ng �u.
- Ho�n thiện c� sở vật chất kỹ thuật cho việc phục vụ một số l�ợng kh�ch du lịch lớn, bổ sung c�c c� sở vật chất quan trọng phục vụ việc kết nối ph�t triển du lịch, tiếp cận nguồn kh�ch quốc tế.
5. C�c y�u cầu ph�t triển
�ể c� thể �ạt ��ợc c�c mục ti�u �ã �ề ra cũng nh� thực hiện ��ợc thuận lợi c�c chiến l�ợc �ịnh h�ớng, Ninh Thuận cần �ảm bảo c�c y�u cầu sau:
- Y�u cầu về ch�nh s�ch ph�t triển, thu h�t �ầu t�: Cần phải �ảm bảo c� ��ợc c�c ch�nh s�ch hữu dụng, th�o gỡ ��ợc c�c n�t thắt trong ph�p lý, �ất �ai, �ặc biệt l� khu vực ven biển � khu vực chiến l�ợc hiện nay của Ninh Thuận.
- Y�u cầu về c� sở vật chất : Ninh Thuận cần c� c� sở vật chất ho�n thiện h�n, �iển hình l� c�c bến du thuyền cao cấp, hệ thống giao th�ng kết nối với hệ thống s�n bay, cảng biển (s�n bay v� cảng Cam Ranh, dự �n s�n bay Phan Thiết, cảng Vũng T�u) ; c�c nh� h�ng ẩm thực, c� sở th��ng mại quy m� lớn� B�n cạnh ��, cần c� hệ thống bãi �ỗ xe tại c�c khu vực ph�t triển du lịch trọng �iểm, �ặc biệt l� Phan Rang � Th�p Ch�m. ��y l� những �iều kiện rất cần thiết �ể du lịch Ninh Thuận giữ ch�n du kh�ch.
II. B�I HỌC KINH NGHIỆM CHO DU LỊCH NINH THUẬN
C�c b�i học kinh nghiệm cho du lịch Ninh Thuận l� 1 trong những yếu tố quan trọng, c�ng với c�c ph�n t�ch t�i nguy�n, hiện trạng v� c�c ��nh gi� chuy�n gia l� c�n cứ x�y dựng c�c �ịnh h�ớng cụ thể. C�c tham khảo bao gồm:
1. C�c b�i học kinh nghiệm về �ịnh h�ớng ph�t triển du lịch
Nghi�n cứu x�y dựng �ề �n ph�t triển du lịch tỉnh Ninh Thuận �ến n�m 2025, �ịnh h�ớng �ến n�m 2030 �p dụng c�c b�i học kinh nghiệm sau:
- Lập kế hoạch tiếp cận ph�t triển du lịch cho �iểm �ến - b�i học từ Gold Coast
- Australia (TOURISM PLANNING APPROACHES - The importance of tourism planning for a tourism destination with heavy reliance on the industry - Josian Troubat; �ại học C�ng nghệ Mauritius).
- Những tồn tại trong quy hoạch ph�t triển du lịch quốc gia: Tr�ờng hợp của Thổ Nhĩ Kỳ (Shortcomings in planning approaches to tourism development in developing - countries: The case of Turkey; Cevat Tosun - Macau University of Science and Technology).
- �ề �n ph�t triển du lịch tỉnh Bình Thuận �ến n�m 2025 v� tầm nhìn �ến 2030 do tập �o�n McKinsey & Company t�i trợ, mang tới những s�ng kiến �ộc ��o v� c�c giải ph�p thực tế cho du lịch Bình Thuận.
C�c b�i học kinh nghiệm ��ợc l�ợc dịch v� t�m tắt cụ thể trong phần Phụ lục.
2. X�c �ịnh thị tr�ờng du lịch theo kế hoạch cấp quốc gia
X�c �ịnh thị tr�ờng du lịch của Ninh Thuận dựa tr�n c�c c�n cứ : Thị tr�ờng ��ch v� c�c nh�m sản phẩm nổi bật theo �ịnh h�ớng của Bộ v�n h�a - Thể thao v� du lịch - cụ thể l� Chiến l�ợc marketing du lịch �ến n�m 2020 ph� duyệt tại Quyết �ịnh số 3455/Q�-BVHTTDL ng�y 20/10/2014. Cụ thể nh� sau:
C�c thị tr�ờng chủ yếu của Việt Nam21 hiện nay bao gồm Bắc �, ��ng Nam �, �c, Nga, Bắc Mỹ, ch�u �u v� thị tr�ờng nội �ịa. Thị tr�ờng kh�ch ��ợc x�c �ịnh tr�n c�c yếu tố t�i nguy�n, sản phẩm v� �iều kiện kết nối. Cụ thể nh� sau :
Bảng 10: Sản phẩm trọng t�m của Việt Nam theo c�c thị tr�ờng x�c �ịnh.
Những � c� ↑ in �ậm thể hiện c�c sản phẩm trọng t�m �ặc biệt tại thị tr�ờng ��ch.
| Sản phẩm du lịch | Bắc � | ��ng Nam � | �c | Nga | Bắc Mỹ | Ch�u �u | Thị tr�ờng mới | Thị tr�ờng nội �ịa | |
| V�n h�a | Di sản, tour phổ th�ng | ↑ | ↑ | ↑ |
| ↑ | ↑ | ↑ | ↑ |
| VH c�c DT thiểu số: du lịch cộng �ồng | ↑ | ↑ | ↑ |
| ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | |
| H�nh h��ng/ �n gi�o | ↑ | ↑ |
|
| ↑ | ↑ |
| ↑ | |
| Phong c�ch sống mới | ↑ | ↑ | ↑ |
| ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | |
| Sinh th�i | Khu vực ��ợc bảo vệ | ↑ | ↑ | ↑ |
| ↑ | ↑ |
| ↑ |
|
| Khu nghỉ d�ỡng tr�n n�i | ↑ | ↑ | ↑ |
| ↑ | ↑ |
| ↑ |
| Du lịch mạo hiểm | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ |
| ↑ | |
| Biển | Nghỉ ng�i ở biển | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ |
| Vịnh Hạ Long | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | |
| Du lịch tr�n s�ng Mekong | ↑ | ↑ | ↑ |
| ↑ | ↑ |
|
| |
| Du lịch t�u biển | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ |
|
| |
| Th�nh phố | Nghỉ tại th�nh phố lớn | ↑ | ↑ | ↑ |
|
|
|
|
|
| Nghỉ ch�n thời gian ngắn | ↑ | ↑ |
|
|
|
| ↑ | ↑ | |
| Quan t�m �ặc biệt | Tour truyền thống | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ |
|
| Du lịch MICE | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | ↑ | |
| Ch�i golf | ↑ | ↑ | ↑ |
| ↑ | ↑ |
|
| |
Nguồn: Ch��ng trình Ph�t triển N�ng lực Du lịch c� Tr�ch nhiệm với M�i tr�ờng v� Xã hội 2013.
C�c �ối t�ợng kh�ch, sản phẩm du lịch cụ thể của thị tr�ờng quốc tế nh� sau:
Bảng 11: Ph�n kh�c thị tr�ờng quốc tế, sản phẩm du lịch Việt Nam �ến 2020
Nguồn: Quyết �ịnh số 3455/Q�-BVHTTDL ng�y 20/10/2014.
| Thị tr�ờng | Ph�n kh�c kh�ch | Sản phẩm du lịch ph� hợp | |
| �u ti�n | Nhật Bản | Nữ �ộc th�n, nh�n vi�n v�n phòng, học sinh sinh vi�n, kh�ch trung ni�n v� cao tuổi. | Du lịch di sản v�n h�a thế giới, ẩm thực, mua sắm v� du lịch biển, du lịch học ��ờng, du lịch nghỉ d�ỡng cho ng�ời gi�, sản phẩm du lịch tr�ng mật, sản phẩm du lịch phục vụ �ối t�ợng kh�ch c� nhu cầu l�u tr� d�i ng�y... |
| H�n Quốc | C�ng chức ở �ộ tuổi 30-40 tuổi, trung ni�n, ng�ời cao tuổi. | Du lịch lịch sử, v�n h�a truyền thống v� thi�n nhi�n; vui ch�i giải tr� �i k�m c�c lựa chọn mua sắm, ch�m s�c sức khỏe, golf. | |
| Trung Quốc | Kh�ch thanh ni�n v� trung ni�n. | Du lịch t�u biển phục vụ kh�ch theo tuyến Bắc Hải-Hạ Long; sản phẩm du lịch nghỉ d�ỡng biển �ảo cao cấp phục vụ kh�ch theo kỳ nghỉ d�i ng�y v� ��ờng h�ng kh�ng; tham quan kh�m ph� th�nh phố, ẩm thực, du lịch v�n h�a gắn với c�c di sản thế giới ở Việt Nam, du lịch miệt v�ờn s�ng n�ớc Cửu Long. | |
| ��i Loan | Kh�ch trung ni�n, th��ng gia, thanh ni�n, sinh vi�n. | Du lịch v�n h�a, ch�i g�n v� nghỉ d�ỡng cao cấp. | |
| Nga | Thanh ni�n v� trung ni�n, kh�ch c�ng vụ, gia �ình | Du lịch nghỉ d�ỡng biển �ảo cao cấp, thể thao du lịch biển, kh�m ph� th�nh phố kết hợp giải tr�, mua sắm. | |
| ��ng Nam � | Kh�ch thanh ni�n, trung ni�n v� ng�ời cao tuổi; kh�ch �i theo mục ��ch c�ng vụ, �i theo nh�m bạn b� | Du lịch nghỉ d�ỡng biển, du lịch di sản thế giới, trải nghiệm về v�n h�a, �ời sống �ịa ph��ng, c�c sản phẩm gắn tuyến h�nh lang ��ng-T�y, sản phẩm du lịch MICE, ch�i g�n, sản phẩm �ặc tr�ng cho kh�ch �ạo Hồi. | |
| �c v� Niu- di-l�n | Gia �ình c� con �i c�ng, ��i vợ chồng trẻ, kh�ch �ộc th�n, �i tự do, kh�ch trung ni�n. | Du lịch nghỉ d�ỡng biển �ảo, du lịch nghỉ tại nh� d�n, sản phẩm du lịch th�m th�n, sản phẩm du lịch kh�m ph� xuy�n Việt hoặc sản phẩm du lịch chuy�n �ề nh� kh�m ph� s�ng n�ớc �ồng bằng Cửu Long, th�m chiến tr�ờng x�a... | |
| Duy trì | T�y �u | Kh�ch cao tuổi, thanh ni�n, sinh vi�n, kh�ch �i theo ��i, �i c�ng gia �ình | Du lịch nghỉ d�ỡng biển �ảo cao cấp, du lịch trở về chiến tr�ờng x�a, du lịch di sản v�n h�a, du lịch th�m th�n, du lịch giải tr� v� l�m �ẹp, du lịch tham quan th�nh phố, du lịch sinh th�i, mạo hiểm v� kh�m ph� n�ng th�n v� miền n�i |
| Bắc �u | Kh�ch �i gia �ình, kh�ch cao tuổi, sinh vi�n | Du lịch nghỉ d�ỡng biển �ảo, du lịch sinh th�i, du lịch v�n h�a lịch sử, du lịch xuy�n Việt. | |
| Bắc Mỹ | Gia �ình c� con �i c�ng, kh�ch trung ni�n, c�ng chức, ng�ời cao tuổi. | Du lịch về th�m chiến tr�ờng x�a, du lịch th�m th�n, du lịch nghỉ d�ỡng v� nghỉ d�ỡng biển �ảo, du lịch v�n h�a lịch sử, du lịch sinh th�i miệt v�ờn. | |
| Tiềm n�ng | Ấn �ộ | Kh�ch �i theo gia �ình, kh�ch trung ni�n | Du lịch v�n h�a v� du lịch tham quan th�nh phố |
| Trung ��ng | Thanh ni�n, trung ni�n v� c�c nh�m quan t�m �ặc biệt. | Du lịch v�n h�a, tham quan th�nh phố, du lịch nghỉ d�ỡng cao cấp | |
3. ��nh gi� chuy�n gia về ph�t triển sản phẩm du lịch
Sau ��nh gi� thứ bậc AHP, nh�m chuy�n gia ��a ra c�c �ịnh h�ớng cụ thể về �a dạng h�a, ph�t triển sản phẩm du lịch v� cạnh tranh nh� sau:
- Ph�t triển sản phẩm du lịch: C�c sản phẩm du lịch của Ninh Thuận c� thể ph�t triển theo h�ớng mới lạ, �ộc ��o nh� sau:
Bảng 12: Ma trận ph�t triển sản phẩm du lịch Ninh Thuận
|
| Muối | C�t | N�ng nghiệp: Nho, cừu, � | Sắc tộc |
| Du lịch nghỉ d�ỡng | Sức khỏe: Da, hệ h� hấp, � | Nghỉ d�ỡng Trung ��ng | Nghỉ d�ỡng cao cấp Vang nho |
|
| Du lịch kh�m ph� | Nghệ thuật: Tạo hình, �i�u khắc, � Trải nghiệm sản xuất muối | V�n h�a s�ng tạo v� truyền thống �ịa ph��ng - B� ẩn v�ng c�t. |
| Nghệ thuật tr�ng b�y �� - gốm - v�n h�a �ịa ph��ng |
| Du lịch v�n h�a, lễ hội | Lễ hội chuy�n �ề c�t � muối v� nghệ thuật s�ng tạo c� thể ��ợc ph�t triển ở c�c giai �oạn sau | Lễ hội N�ng nghiệp sạch �a dạng h�a sản phẩm thuộc lễ hội Nho v� Vang Nho | Lễ hội v�n h�a d�n tộc gắn với biểu t�ợng ��n Chapi | |
| Vui ch�i giải tr� | C�ng vi�n n�ớc sa mạc - �u thế biển v� c�c cồn c�t C�ng vi�n nghệ thuật c�t - muối |
|
| |
| Th��ng mại, dịch vụ | Ẩm thực chuy�n �ề c�t, muối, kh� hạn (x��ng rồng, nha �am) Ứng dụng sản phẩm ch�m s�c sức khỏe v� l�m �ẹp nho, cừu, � |
| ||
- So s�nh, lựa chọn nh�m sản phẩm cạnh tranh với Bình Thuận, Kh�nh Hòa:
| Yếu tố cạnh tranh | Kh�nh Hòa | Bình Thuận | Ninh Thuận |
| Du lịch biển - t�i nguy�n chung | Du lịch biển �ảo | Du lịch nghỉ d�ỡng biển | Du lịch nghỉ d�ỡng �iều d�ỡng |
| �ộc ��o �� thị | Du lịch �� thị, MICE, festival | Thủ �� Resort | Lễ hội Nho & Vang nho |
| Ph�t triển mới |
| Thể thao biển |
|
| Tiềm n�ng mới |
| Du lịch kh�m ph� gắn với c�c cồn c�t: Sự kiện, thể thao, � | - Du lịch nghỉ d�ỡng cao cấp, kh�m ph� li�n quan tới v�n h�a truyền thống, v�n h�a s�ng tạo. - Vui ch�i giải tr� phong c�ch mới |
| V�n h�a Ch�m | Th�p B�, Kate, lễ hội th�p B� | Th�p P� Sa In�, lễ hội Kate | - P� Kr�ng Garai, lễ hội Kate, l�ng nghề B�u Tr�c, dệt Mỹ Nghiệp - Nghệ thuật gốm. |
III. �ỊNH H�ỚNG PH�T TRIỂN THỊ TR�ỜNG V� SẢN PHẨM DU LỊCH
1. Thị tr�ờng du lịch
1.1. �ịnh h�ớng ph�t triển �ến n�m 2030
Dựa tr�n c�c c�n cứ v� nghi�n cứu, x�c �ịnh thị tr�ờng du lịch của Ninh Thuận �ến n�m 2030 bao gồm c�c ph�n kh�c với c�c nh�m sản phẩm sau:
- Thị tr�ờng quốc tế :
Bảng 13: Thị tr�ờng du lịch quốc tế Ninh Thuận �ến n�m 2030
| Thị tr�ờng | Ph�n kh�c | Sản phẩm ph� hợp | |
| �u ti�n | Nga v� ��ng �u | Mọi �ối t�ợng du kh�ch | - Du lịch nghỉ d�ỡng - �iều d�ỡng trải nghiệm chủ �ề biển v� những gi� trị �ặc tr�ng của Ninh Thuận (c�t, muối, n�ng nghiệp, v�n h�a Ch�m). - C�c hoạt �ộng du lịch gắn với t�u biển v� bến du thuyền cao cấp, s�n bay quốc tế Cam Ranh qua hệ thống giao th�ng vận tải cao cấp kết nối. |
| Bắc �u | Kh�ch gia �ình, kh�ch cao tuổi. | ||
| Nhật Bản | Ng�ời �ộc th�n, nh�n vi�n v�n phòng, học sinh sinh vi�n, kh�ch trung ni�n v� cao tuổi. | ||
| T�y �u | Kh�ch cao tuổi, kh�ch cặp ��i, gia �ình | ||
| �c | Gia �ình c� con �i c�ng, ��i vợ chồng trẻ, kh�ch �ộc th�n, �i tự do, kh�ch trung ni�n. | ||
| Bắc Mỹ | Gia �ình, kh�ch trung ni�n, c�ng chức, ng�ời cao tuổi. | ||
| Mở rộng | Trung Quốc | Kh�ch thanh ni�n v� trung ni�n, nh�m du kh�ch �a th�ch sự sang trọng ở mức gi� vừa phải. | - Du lịch nghỉ d�ỡng, thể thao biển kết hợp th��ng mại dịch vụ, �iều d�ỡng sức khỏe tại Phan Rang � Th�p Ch�m; Vĩnh Hy, C� N�. - Du lịch gắn với c�c s�n bay v� hệ thống giao th�ng vận tải kết nối s�n bay. |
| H�n Quốc | C�ng chức ở �ộ tuổi 30-40 tuổi, trung ni�n, ng�ời cao tuổi, ng�ời H�n quốc v� Việt Nam. | ||
| ��ng Nam � | Kh�ch thanh ni�n, trung ni�n v� ng�ời cao tuổi; kh�ch �i theo mục ��ch c�ng vụ, nh�m bạn b�. | ||
| �ịnh h�ớng | Trung ��ng | Thanh ni�n, trung ni�n v� c�c nh�m quan t�m �ặc biệt. | - Du lịch nghỉ d�ỡng - �iều d�ỡng cao cấp. - C�c hoạt �ộng du lịch gắn với t�u biển v� bến du thuyền cao cấp. |
- Thị tr�ờng nội �ịa:
Bảng 14: �ịnh h�ớng thị tr�ờng kh�ch du lịch nội �ịa Ninh Thuận �ến 2030
| Thị tr�ờng | Ph�n kh�c | |
| �u ti�n | Th�nh phố Hồ Ch� Minh, ��ng Nam Bộ | - Kh�ch du lịch cuối tuần, kỳ nghỉ ngắn, kỳ nghỉ d�i, thực tập, gi�o dục, c�ng vụ. - �ối t�ợng : Gia �ình, c�ng sở, nh�m bạn b�, học sinh - sinh vi�n, cặp ��i, tr�ờng học, � |
| H� Nội, Hải Phòng | - Kỳ nghỉ d�i, từ 3 -4 ng�y. - �ối t�ợng : Gia �ình, c�ng sở, nh�m bạn b�, cặp ��i. | |
| Quảng Ninh | ||
| Nội tỉnh | - Du lịch cuối tuần, c�c hình thức ch�c mừng, tụ họp, � - �ối t�ợng: Gia �ình, nh�m bạn b�, c�ng sở, học sinh, sinh vi�n, � | |
| T�y Nguy�n | - Du lịch cuối tuần, ngắn ng�y. - �ối t�ợng: Gia �ình, nh�m bạn b�, c�ng sở, học sinh, sinh vi�n, � | |
| C�c �� thị l�n cận | - Du lịch cuối tuần, ngắn ng�y, trong ng�y. - �ối t�ợng: Gia �ình, nh�m bạn b�, c�ng sở, học sinh, sinh vi�n, � | |
| Mở rộng | Miền Bắc, T�y Nam Bộ | - Kỳ nghỉ d�i ng�y, tr�ng mật, � - �ối t�ợng : Gia �ình, c�ng sở, nh�m bạn b�, cặp ��i. |
| Miền Trung | - Du lịch cuối tuần, ngắn ng�y. - �ối t�ợng: Gia �ình, nh�m bạn b�, c�ng sở, học sinh, sinh vi�n, � | |
Thị tr�ờng du lịch nội �ịa ph� hợp với c�c sản phẩm sau: Du lịch biển v� thể thao biển, du lịch sinh th�i gắn với những gi� trị �ộc ��o của VQG N�i Ch�a, du lịch kh�m ph� gắn với v�n h�a Ch�m v� những hoạt �ộng vui ch�i giải tr� mới lạ.
1.2. �ịnh h�ớng ph�t triển từng giai �oạn
- Giai �oạn 2020 - 2023: Tập trung v�o thị tr�ờng nội �ịa, kh�i phục l�ợng kh�ch v� doanh thu. Trong �� thị tr�ờng mục ti�u l�: Th�nh phố Hồ Ch� Minh v� ��ng Nam Bộ, H� Nội, T�y Nguy�n.
- Giai �oạn 2023 - 2025: Tiếp tục ph�t triển thị tr�ờng nội �ịa, kh�i phục thị tr�ờng quốc tế truyền thống - thị tr�ờng Nga v� ��ng �u.
- Giai �oạn 2025 - 2030: H�ớng tới những �ối t�ợng kh�ch cao cấp của c�c thị tr�ờng sẵn c�, ph�t triển c�c thị tr�ờng mới theo c�c sản phẩm du lịch mới lạ, sản phẩm ��ợc n�ng cao chất l�ợng của Ninh Thuận.
2. Sản phẩm du lịch
2.1. �ịnh h�ớng ph�t triển �ến n�m 2030
�ến n�m 2030, Ninh Thuận trở th�nh �iểm du lịch nghỉ d�ỡng trải nghiệm �u ti�n của kh�ch quốc tế tới Việt Nam, �iển hình l� kh�ch Nga v� l� �iểm du lịch kh�m ph� s�ng tạo hấp dẫn của kh�ch du lịch nội �ịa. C�c sản phẩm du lịch kh�ng chỉ cần ��p ứng nhu cầu của thị tr�ờng cao cấp - Nga với chất l�ợng cao, dịch vụ ho�n hảo, trải nghiệm th� vị mang �ặc tr�ng Ninh Thuận, � m� còn cần thỏa mãn ��ợc kh�ch nội �ịa - nh�m kh�ch chiếm tỷ lệ cao, �u thế về số l�ợng, �a th�ch sự mới lạ, �ộc ��o. �ịnh h�ớng sản phẩm du lịch bao gồm: 4 sản phẩm �ặc th�, 4 sản phẩm mới lạ, 4 sản phẩm bổ trợ.
a. 4 sản phẩm �ặc th�
Bao gồm c�c nh�m: Nghỉ d�ỡng trải nghiệm biển; V�n h�a di sản Ch�m; N�ng nghiệp c�ng nghệ cao; Du lịch sinh th�i gắn với VQG N�i Ch�a.
- Nghỉ d�ỡng trải nghiệm biển: L� nh�m sản phẩm gắn với hệ thống t�i nguy�n chủ �ạo v� �ang ��ợc tập trung khai th�c. �ến n�m 2030, ��y vẫn l� nh�m sản phẩm �ặc th� quan trọng, ��ợc �ịnh h�ớng n�ng cao chất l�ợng sản phẩm, tập trung v�o �iểm nhấn kh�c biệt � sự kiện V�n diều quốc tế tại Ninh Chữ, Bắc Thanh Hải, ��a sự kiện trở th�nh hoạt �ộng th�ờng ni�n v� h�ớng tới trở th�nh trung t�m thể thao v�n diều, thể thao biển cấp khu vực, quốc tế.
C�c sản phẩm: Nghỉ d�ỡng v� tắm biển gắn với hệ thống c�c bãi tắm ven bờ, kh� hậu ấm �p v� quanh n�m nhiều nắng; Trải nghiệm kh�m ph� hệ sinh th�i san h� Vĩnh Hy, Hòn �ỏ; Sự kiện, lễ hội l�ớt v�n diều quốc tế Bắc Thanh Hải v� c�c hoạt �ộng thể thao tr�n biển; �
Khu vực ph�t triển: dải ven biển ph�a ��ng tỉnh Ninh Thuận k�o d�i từ Bình Ti�n tới C� N�, trong �� tập trung cao tại khu vực Bình Ti�n - Vĩnh Hy; Ninh Chữ - Bình S�n v� Mũi Dinh - C� N�. Khu vực cũng bao gồm hầu hết c�c dự �n chiến l�ợc; c�c kh�ch sạn cao cấp của Ninh Thuận.
Thị tr�ờng h�ớng tới: Mọi �ối t�ợng kh�ch, �ặc biệt l� kh�ch Nga �a th�ch kh� hậu ấm �p, c�c hoạt �ộng thể thao v� trải nghiệm biển.
- Di sản V�n h�a Ch�m: L� 1 trong những �ặc tr�ng nổi bật của Ninh Thuận, bao gồm du lịch lễ hội Kat�, du lịch trải nghiệm v� kh�m ph� v�n h�a l�ng nghề, du lịch tham quan v� tìm hiểu di sản P� Kl�ng Garai. ��a th�p Hòa Lai trở th�nh �iểm nhấn quảng b� của du lịch Ninh Thuận tr�n tuyến quốc lộ 1. Sản phẩm h�ớng tới mọi �ối t�ợng kh�ch, �ặc biệt l� kh�ch n�ớc ngo�i. C�c sản phẩm tập trung chủ yếu ở Phan Rang � Th�p Ch�m v� Ninh Ph�ớc ; gắn với c�c �iểm di sản l�ng nghề, di t�ch. C�c sản phẩm n�y cần ��ợc ph�t triển n�ng cao chất l�ợng, gia t�ng trải nghiệm, �iển hình l� l�ng gốm b�u Tr�c. Trung t�m l�ng nghề phục vụ tr�ng b�y v� trải nghiệm chật chội, cần ��ợc mở rộng, �ặc biệt l� khu vực nặn gốm cần c� kh�ng gian cho du kh�ch xoay gốm, bổ sung dịch vụ nung sản phẩm v� gửi tặng tới �ịa chỉ của du kh�ch.
- N�ng nghiệp c�ng nghệ cao: �a dạng h�a c�c sản phẩm du lịch gắn với c�c khu vực n�ng nghiệp c�ng nghệ cao �iển hình nh� nho Th�i An, Ba Mọi, cừu An Hòa, � nh� du lịch trải nghiệm cuối tuần, du lịch ẩm thực sạch - Organic, du lịch kết hợp thực tập, trang bị kỹ n�ng sống cho trẻ em, sinh vi�n, du lịch vì m�i tr�ờng, sức khỏe với thực phẩm chay v� trang trại trồng trọt c�c �ầu th�ng, ng�y rằm ; lễ hội n�ng nghiệp sạch Ninh Thuận ; lễ hội Nho v� Vang nho � Hiện tại, c�c sản phẩm n�y tập trung chủ yếu ở phụ cận Phan Rang - Th�p Ch�m v� VQG N�i Ch�a. Trong thời gian tới, c�c khu vực ph�t triển n�ng nghiệp c�ng nghệ cao �iển hình nh� Ninh Ph�ớc cần chủ �ộng x�y dựng ch��ng trình ph�t triển du lịch n�ng nghiệp, h�ớng dẫn c�c trang trại, nh� v�ờn tổ chức kh�ng gian tham quan v� nghỉ ng�i, tiếp cận tới nguồn kh�ch học sinh, sinh vi�n, � C�c giải ph�p cụ thể ��ợc �ề xuất ở nội dung sau của �ề �n.
- Du lịch sinh th�i gắn với VQG N�i Ch�a: Khai th�c n�t �ặc tr�ng tại KBT R�a biển trở th�nh �iểm nhấn biểu t�ợng của Ninh Thuận, �ại diện cho to�n miền Trung. C�c sản phẩm chủ �ạo : Du lịch tham quan, kh�m ph� ; Du lịch trải nghiệm mạo hiểm ; Du lịch cứu trợ �ộng vật hoang dã ; Du lịch vì m�i tr�ờng, Du lịch trải nghiệm, kh�m ph� R�a sinh trứng, � Bộ sản phẩm h�ớng tới nh�m kh�ch trẻ �a th�ch mạo hiểm v� trải nghiệm những gi� trị mới lạ mang t�nh biểu t�ợng, tập trung tại khu vực ��ng Bắc tỉnh - khu vực VQG N�i Ch�a.
b. 4 sản phẩm mới lạ
Bao gồm c�c nh�m: Kh�m ph� v� vui ch�i giải tr� c�t - muối ; S�n bắn b�n hoang dã ; Du lịch trải nghiệm ��ờng sắt ; �iều d�ỡng v� ch�m s�c sức khỏe.
- Kh�m ph� v� vui ch�i giải tr� c�t - muối : L� bộ sản phẩm trải nghiệm v� vui ch�i giải tr� gắn với �ặc tr�ng của Ninh Thuận : �ặc tr�ng v�ng kh� hạn, b�n hoang mạc v� những c�nh �ồng muối m�nh m�ng.
Du lịch kh�m ph� c�c cồn c�t ven biển, chinh phục �ỉnh c�t, th�ởng thức c�c m�n �n s�ng tạo từ c�t, qu� trình hình th�nh v� ph�t triển của c�t Ninh Thuận, � gắn với v�n h�a Ch�m/ v�n h�a s�ng tạo tr�n v�ng c�t: L� nh�m sản phẩm mang t�nh �b� ẩn v� �ộc ��o�, gi�p Ninh Thuận cạnh tranh v� v�ợt xa du lịch c�t của Bình Thuận- Những kho b�u, những lớp v�n h�a kh�c biệt v� huyền b� ẩn sau những cồn c�t m�nh m�ng v� n�i �ồi tr�ng �iệp �
Vui ch�i giải tr� chuy�n �ề s�ng tạo muối, �� - gốm từ �ặc tr�ng l�ng nghề muối, gốm, � với lễ hội �tuyết nhiệt �ới� � ��a hạt muối trở th�nh �ối t�ợng s�ng tạo (tạo hình nghệ thuật, vẽ tranh muối, ẩm thực chuy�n �ề muối,�
Vui ch�i giải tr� c�ng vi�n n�ớc sa mạc tr�n v�ng c�t: Mộ trải nghiệm rất mới cho kh�ch trẻ.
Du lịch nghỉ d�ỡng �ộc ��o Trung ��ng: Nghỉ d�ỡng kết hợp kh�m ph�, trải nghiệm tại c�c khu l�u tr� bằng k�nh tr�n c�c sa mạc, th�ởng thức nhạc c�t, bão c�t nh�n tạo, � v� trải nghiệm kh�m ph� cảnh quan x��ng rồng - �ại diện của v�ng kh� hạn. Khu vực ph�t triển: C�c cồn c�t v� v�ng kh� hạn tập trung từ Mũi Dinh tới C� N�.
Du lịch cao cấp chủ �ề Nho v� Vang nho: Sản phẩm ��ợc thiết kế theo chủ �ể Vang nho, �ồng thời g�p phần �ẩy mạnh th��ng hiệu Vang nho Ninh Thuận. C�c thiết kế ch� trọng sử dụng r�ợu vang với c�c trải nghiệm mang t�nh h�ởng thụ cao cấp, sang trọng nh�: Suối ng�m, tắm vang nho, trải nghiệm c�c nhãn hiệu vang nho nổi tiếng tr�n thế giới, 100% sản phẩm Organic v� tốt cho sức khỏe, �
Cải tạo, n�ng cao chất l�ợng c�ng vi�n biển Bình S�n trở th�nh kh�ng gian vui ch�i giải tr� mới �ộc ��o với c�c tổ hợp trò ch�i n�ớc, trò ch�i cảm gi�c mạnh - m� hình �c�ng vi�n biển� thực chất c� kết nối trực tiếp với bãi biển Ninh Chữ.
- Du lịch trải nghiệm �ộc ��o gắn với kh�i phục tuyến ��ờng sắt Phan Rang - Trại M�t: L� sản phẩm du lịch cao cấp, hấp dẫn, gắn với nền tảng tuyến ��ờng sắt Phan Rang - Trại M�t ��ợc n�ng cấp sẽ trở th�nh �iểm nhấn của du lịch Ninh Thuận trong cả n�ớc v� khu vực ��ng Nam �. Ph�t triển tuyến ��ờng sắt trở th�nh một tuyến du lịch �ầy �ủ, mỗi một nh� ga l� một trung t�m trải nghiệm, dịch vụ c� sự kết nối với những �ặc sắc từ miền biển qua miền n�i tới cao nguy�n. Mỗi một chuyến t�u l� một chuyến du h�nh xuy�n kh�ng gian, kh�m ph� tất cả những n�t v�n h�a �ặc sắc của Ninh Thuận v� �� Lạt. ��y cũng l� sản phẩm thu h�t �ầu t� của Ninh Thuận giai �oạn tới.
- S�n bắn b�n hoang dã: Sản phẩm mang tới những trải nghiệm mạnh mẽ cho kh�ch thanh ni�n v� trung ni�n, kh�ch n�ớc ngo�i, � gắn với ng�nh ch�n nu�i của Ninh Thuận. Bộ sản phẩm kh�ng chỉ l� �iểm nhấn mới m� còn hỗ trợ những v�ng �ệm VQG, v�ng kh� hạn, v�ng ngh�o ph�a T�y quốc lộ 1. Ngo�i những vật nu�i phổ biến nh� g�, d�, cừu, � cần ph�t triển một số con nu�i kh�c nh� thỏ; c�c �iểm ph�t triển du lịch s�n bắn cần c� những giải ph�p ph� hợp kh�ng ảnh h�ởng �ến hệ sinh th�i tự nhi�n, an ninh an to�n, � sẽ ��ợc �ề xuất ở phần sau.
- �iều d�ỡng v� ch�m s�c sức khỏe: L� sản phẩm bổ trợ, g�p phần n�ng cao chất l�ợng v� tạo �ộc ��o cho du lịch biển của Ninh Thuận � nh�m sản phẩm rất phổ biến tr�n to�n quốc v� khu vực. Bao gồm: �iều d�ỡng, ch�m s�c hệ h� hấp qua hệ thống phòng x�ng h�i, phòng nghỉ ion muối; ch�m s�c sắc �ẹp (massage sauna, body, foot, �) từ chiết xuất nho, cừu, nha �am, ứng dụng muối � C�c sản phẩm n�y cần ��ợc t�ch hợp ph�t triển, trở th�nh dịch vụ tại c�c khu du lịch cao cấp; c�c kh�ch sạn, � v� tại khu vực chợ ��m Phan Rang - Th�p Ch�m nh� c�c m� hình tại Pattaya � Th�i Lan.
c. 4 sản phẩm bổ trợ
C�c sản phẩm bổ trợ bao gồm : Du lịch cộng �ồng ; vui ch�i giải tr� v� ẩm thực; tham quan sản xuất n�ng l�ợng t�i tạo ; Th��ng mại du lịch.
- Du lịch cộng �ồng gắn với v�n h�a d�n tộc Raglai, Churu, �
Lễ hội v�n h�a �Tiếng ��n Chapi�: Lễ hội mới gắn với v�n h�a �ộc ��o của d�n tộc Raglai, �ồng thời cũng l� lễ hội �ại �o�n kết c�c d�n tộc tr�n �ịa b�n tỉnh Ninh Thuận. Lễ hội ��ợc �ề xuất tổ chức v�o m�a xu�n, hội tụ c�c �ặc sắc v�n h�a, nghệ thuật biểu diễn cộng �ồng d�n tộc Raglai, Churu, Ch�m, � v� gắn với c�c l�ng DLC� Ph�ớc Bình, B�c �i. ��y cũng l� lễ hội quảng b� c�c �iểm DLC� tr�n �ịa b�n tỉnh. Thị tr�ờng kh�ch chủ yếu l� kh�ch du lịch trong tỉnh v� c�c tỉnh l�n cận, c�c th�nh phố lớn Nam Bộ v� 1 phần kh�ch ch�u �u.
Du lịch cộng �ồng v�n h�a d�n tộc Raglai tại Ph�ớc Bình, Ma Nới; Du lịch v�n h�a - sinh th�i th�c Chap�r phục vụ kh�ch du lịch nội tỉnh v� du lịch cuối tuần cho c�c thị tr�ờng gần nh� Kh�nh Hòa, ��ng Nam Bộ, �
- Vui ch�i giải tr� v� ẩm thực : Du lịch sinh th�i kết hợp vui ch�i, giải tr� v� ẩm thực gắn với t�i nguy�n th�c - suối khu vực ph�a T�y: Suối Th��ng, th�c Sakai, � huyện Ninh S�n. Du lịch sinh th�i kết hợp nghỉ d�ỡng, giải tr� tại hồ T�n Mỹ huyện B�c �i. C�c sản phẩm n�y chủ yếu phục vụ kh�ch nội tỉnh.
- Tham quan sản xuất n�ng l�ợng t�i tạo : C�c �ặc tr�ng của n�ng l�ợng t�i tạo, �ặc biệt l� phong �iện với những cối xay gi� lớn l� 1 trong những hấp dẫn mới lạ, �ịa �iểm tham quan, chụp ảnh �a th�ch của giới trẻ v� những du kh�ch lần �ầu tới Ninh Thuận. �ặc biệt, c�c nh� m�y phong �iện v� c�c cối xay gi� th�ờng ph�n bố ở gần ��ờng quốc lộ, rất thuận lợi cho kết nối du lịch. Do ��, ��y cũng l� sản phẩm bổ trợ cần ch� trọng ph�t triển của Ninh Thuận.
- Th��ng mại du lịch
Ph�t triển kinh tế ��m - chợ ��m du lịch tr�n c� sở n�ng cấp, cải tạo chợ ��m Phan Rang v� kết nối với c�ng vi�n biển Bình S�n trở th�nh �iểm kh�m ph�, sinh hoạt v� th��ng mại dịch vụ ��m cho du kh�ch.
Ph�t triển th��ng mại du lịch qua việc �ẩy mạnh c�c sản phẩm từ n�ng nghiệp v� chế biến, ứng dụng ph� hợp cho du lịch nh�: mỹ phẩm, �ồ l�u niệm, ... C�c sản phẩm ti�u biểu: Sản phẩm OCOP, sản phẩm �ặc th� (d�, cừu, nho, t�o, tỏi, n�ớc mắm, nha �am, dệt thổ cẩm, gốm B�u Tr�c, ...). �ặc biệt, c�c dòng thực phẩm ủ muối, nổ muối �a dạng cũng ��ợc ��nh gi� l� 1 trong những sản phẩm hấp dẫn với kh�ch nội �ịa. C�c sản phẩm cần ch� trọng về k�ch cỡ, trọng l�ợng, �u ti�n nhỏ gọn, gi� cả hợp lý.
��a dịch vụ vận chuyển trở th�nh một sản phẩm trải nghiệm mới qua hệ thống xe bus du lịch cao cấp kết nối s�n bay, kết nối c�c �iểm du lịch nội tỉnh, tuyến du lịch ven biển, � qua tạo hình �ộc ��o, phục vụ mới lạ (miễn ph� nho, t�o, �)
2.2. �ịnh h�ớng ph�t triển từng giai �oạn
a. Giai �oạn 2021 - 2025:
- Gắn với mục ti�u phục hồi doanh thu v� l�ợng kh�ch du lịch ; chuẩn bị c� sở cho sự ph�t triển ở giai �oạn sau. Do ��, giai �oạn n�y tập trung v�o c�c sản phẩm ph� hợp với thị tr�ờng nội �ịa, thị tr�ờng gần � ch�nh l� c�c sản phẩm �ang ��ợc khai th�c của Ninh Thuận.
- C�c sản phẩm trụ cột: Du lịch nghỉ d�ỡng trải nghiệm biển; du lịch n�ng nghiệp c�ng nghệ cao, du lịch v�n h�a di sản Ch�m.
- Ngo�i ra còn cần ch� trọng n�ng cao, �a dạng h�a sản phẩm nh� sau:
N�ng cao chất l�ợng sản phẩm, dịch vụ du lịch tr�n �ịa b�n tỉnh �iển hình nh� lễ hội Nho v� Vang Nho, lễ hội v� sự kiện thể thao biển, l�ớt v�n diều Bắc Thanh Hải; bổ sung những sản phẩm mới c� thể ��ợc ho�n thiện nhanh ch�ng nh� c�c lễ hội N�ng nghiệp sạch, tiếng ��n Chapi, sản phẩm kh�m ph� c�t Ninh Thuận.
�a dạng h�a c�c sản phẩm sẵn c� : Du lịch n�ng nghiệp, du lịch sinh th�i gắn với �ặc tr�ng KBT R�a biển của VQG N�i Ch�a, �
b. Giai �oạn 2025 - 2030:
- L� giai �oạn ph�t triển bứt ph�, tạo th��ng hiệu du lịch, ph�t huy những �ặc tr�ng kh�c biệt của Ninh Thuận.
- Khai th�c c�c sản phẩm mới �ã ��ợc bổ sung ở giai �oạn tr�ớc : Sản phẩm kh�m ph� v� lễ hội.
- Ph�t triển �ầy �ủ 4 sản phẩm �ặc th�, 4 sản phẩm mới lạ v� 4 sản phẩm bổ trợ của du lịch Ninh Thuận.
- Tập trung v�o c�c sản phẩm trụ cột: Du lịch nghỉ d�ỡng trải nghiệm biển, du lịch kh�m ph� chủ �ề c�t � muối � kh� hậu b�n hoang mạc �ặc tr�ng, du lịch n�ng nghiệp.
IV. �ỊNH H�ỚNG TỔ CHỨC KH�NG GIAN PH�T TRIỂN DU LỊCH
Hiện nay, Ninh Thuận tập trung ph�t triển kh�ng gian ph�a ��ng v� ph�a ��ng Bắc của tỉnh, gắn với t�i nguy�n du lịch biển v� hệ sinh th�i VQG N�i Ch�a, c�c di sản v�n h�a Ch�m v� hệ sinh th�i n�ng nghiệp �ặc tr�ng. Th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m l� trung t�m du lịch to�n tỉnh. Tuy nhi�n, phần lớn c�c dự �n mang ý nghĩa �ộng lực của Ninh Thuận �ang trong qu� trình triển khai, do �� diện mạo chung của du lịch tỉnh còn ��n giản, cần thời gian từ 5 - 10 n�m nữa �ể ho�n thiện.
�ịnh h�ớng ph�t triển du lịch mới: C�c t�i nguy�n du lịch của Ninh Thuận chủ yếu tập trung tại ph�a ��ng, do �� ��y cũng l� kh�ng gian ph�t triển ch�nh của Ninh Thuận. Khu vực ph�t triển mới ��ợc x�c �ịnh l� khu vực ph�a ��ng Nam. Ngo�i ra, khai th�c bổ sung kh�ng gian du lịch ph�a T�y với �ịnh h�ớng ph�t triển thị tr�ờng gần. C�c trung t�m dịch vụ du lịch ��ợc x�c �ịnh gắn với c�c khu vực tập trung Bình Ti�n - Vĩnh Hy, Ninh Chữ - Bình S�n - Phan Rang Th�p Ch�m, Mũi Dinh - C� N� v� B�c �i, Ninh S�n. Sự thay �ổi trong tổ chức kh�ng gian du lịch chủ yếu �ến từ c�c mối li�n hệ về sản phẩm, dịch vụ, �ảm bảo t�ng c�ờng ph�t huy gi� trị từ hệ thống sản phẩm �ịa ph��ng, th�c �ẩy sự ph�t triển của c�c v�ng n�ng nghiệp, cộng �ồng d�n c�, �
1. C� cấu tổ chức kh�ng gian du lịch
- Ph�t triển tập trung v�o c�c khu vực c� �u thế về du lịch biển (vịnh, bãi tắm) - ��y cũng l� kh�ng gian tập trung c�c dự �n ven biển v� l� �ộng lực của du lịch Ninh Thuận hiện nay. B�n cạnh ��, �u ti�n ph�t triển khu vực c�c cồn c�t, khu vực sản xuất muối theo �ịnh h�ớng sản phẩm mới lạ, �ộc ��o, kh�c biệt.
- C�c kh�ng gian ph�t triển ch�nh:
Kh�ng gian trung t�m: Du lịch �� thị - di sản - nghỉ d�ỡng biển - ẩm thực: Tập trung v�o Khu vực TP.Phan Rang - Th�p Ch�m v� phụ cận, �ến cồn c�t Nam C��ng v� Thanh Hải - Ninh Hải, h�ớng �ến du lịch phổ th�ng v� l� �ầu mối ��n tiếp dịch vụ du lịch, vui ch�i giải tr�, dịch vụ về ��m;
Kh�ng gian ph�a ��ng Bắc: Du lịch sinh th�i biển - rừng - n�ng nghiệp: Tập trung v�o khu vực Vĩnh Hy - Bình Ti�n - N�i Ch�a v� Th�i An, h�ớng �ến du lịch cao cấp với sản phẩm du lịch nghỉ d�ỡng biển, nghỉ d�ỡng nho v� r�ợu vang;
Kh�ng gian ph�a ��ng Nam: Du lịch nghỉ d�ỡng v� kh�m ph� �ộc ��o c�t - muối - biển: Tập trung v�o khu vực C� N� - Mũi Dinh. H�ớng �ến ph�n kh�c kh�ch du lịch cao cấp với sản phẩm du lịch nghỉ d�ỡng muối, nghỉ d�ỡng phong c�ch sa mạc,..
Kh�ng gian ph�a T�y: Du lịch cộng �ồng kết hợp sinh th�i rừng - th�c: Khai th�c theo �iểm, phục vụ kh�ch nội tỉnh l� chủ yếu.
2. C�c kh�ng gian ph�t triển
2.1. Kh�ng gian trung t�m - Du lịch �� thị - di sản - nghỉ d�ỡng biển - ẩm thực
2.1.1. Vị tr�
Nằm ở trung t�m tỉnh - bao gồm th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m v� phụ cận. Khu vực bao gồm 1 bộ phận của KDLQG Ninh Chữ22, �ồng thời l� khu vực tập trung cao nhất c� sở vật chất ng�nh du lịch của tỉnh hiện nay.
Khu vực ��ợc �ịnh h�ớng ph�t triển du lịch nghỉ d�ỡng biển, du lịch v�n h�a Ch�m, du lịch lễ hội �ặc tr�ng Ninh Thuận (Lễ hội Kate, Nho v� Vang nho, Lễ hội n�ng nghiệp sạch - an to�n, � v� gắn với c�c c�ng vi�n vui ch�i giải tr� Bình S�n, 16/4, �). ��y cũng l� khu vực tập trung c�c dự �n quan trọng, ti�u biểu l� tổ hợp dự �n của nh� �ầu t� Crystal Bay, Tr�ờng Th�nh, � Khu vực sẽ sớm trở th�nh �� thị du lịch sầm uất, hiện �ại của Ninh Thuận v� Nam Trung Bộ.
2.1.2. �ộng lực ph�t triển
C�c �ộng lực ph�t triển của kh�ng gian du lịch trung t�m gắn với c�c t�i nguy�n du lịch chủ �ạo v� vị tr� thuận lợi, gắn với �� thị trung t�m của tỉnh, bao gồm:
- Biển Bình S�n - Ninh Chữ - vịnh Phan Rang - Thanh Hải.
- �ầm Nại, n�i C� ��.
- �ồng muối �ầm Vua.
- Cồn c�t Nam C��ng.
- Kh�ng gian �� thị trung t�m v� hệ thống c� sở vật chất ng�nh du lịch; chợ ��m Phan Rang.
- V�n h�a Ch�m v� hệ thống di sản Ch�m: Lễ hội, th�p Po Krong Garai, l�ng nghề B�u Tr�c, Mỹ Nghiệp, �
2.1.3. C�c khu, �iểm du lịch
- Khu DLQG Ninh Chữ - khu vực Bình S�n thuộc 1 phần diện t�ch của khu DLQG n�y, hiện �ang ��ợc nghi�n cứu quy hoạch chung x�y dựng.
- Khu du lịch thể thao v� sự kiện thể thao Bắc Thanh Hải: Trung t�m du lịch thể thao biển v� tổ chức sự kiện l�ớt v�n diều quốc gia, khu vực, quốc tế, �
- Khu DLST - ẩm thực s�ng Dinh: Kh�ng gian vui ch�i giải tr� của nh�n d�n th�nh phố, tuyến kh�m ph� bằng xe �ạp, xe phi c� giới, �
- C�c �iểm du lịch v�n h�a: Th�p P� Krong Garai, hệ thống ch�a �ng, ch�a Diệu Ẩn, chợ ��m Phan Rang, �
- L�ng nghề kết hợp du lịch tham quan, tìm hiểu v�n h�a Ch�m tại l�ng gốm B�u Tr�c, Mỹ Nghiệp,..
- Hệ thống c�ng vi�n biển Bình S�n, c�ng vi�n 16/4, quảng tr�ờng v� t�ợng ��i chiến thắng, �
- �iểm du lịch sinh th�i �ầm Nại.
- Khu du lịch kh�m ph� Nam C��ng: Thuộc cồn c�t Nam C��ng, c� mối li�n hệ gần gũi với c�c di sản l�ng nghề Ch�m. ��y l� khu du lịch mới theo �ịnh h�ớng trải nghiệm �ộc ��o, gắn với c�c sản phẩm kh�c biệt, �ặc tr�ng của Ninh Thuận. C�c sản phẩm du lịch bao gồm: Du lịch kh�m ph� b� ẩn v�n h�a Ch�m, b� ẩn của c�t v� biển, ẩn s�u trong những hoang th�nh, những ng�i l�ng c� �ộc tr�n v�ng c�t m�nh m�ng; Du lịch ẩm thực �ặc tr�ng chủ �ề c�t v� x��ng rồng; Du lịch thể thao c�t - biển, �
2.1.4. Sản phẩm, thị tr�ờng du lịch
- Thị tr�ờng: Kh�ch du lịch phổ th�ng, c�ng vụ, sự kiện, du lịch biển v� du lịch kh�m ph� di sản, s�ng tạo.
- Sản phẩm:
Du lịch nghỉ d�ỡng biển, thể thao biển Ninh Chữ, Bắc Thanh Hải v� du lịch �� thị, th��ng mại dịch vụ du lịch gắn với bãi biển v� c�ng vi�n biển Bình S�n, chợ ��m Phan Rang�
Du lịch v�n h�a, du lịch kh�m ph� gắn với c�c di sản Ch�m.
Du lịch t�n ng�ỡng gắn với hệ thống c�c ch�a.
Du lịch lễ hội: Lễ hội Nho v� Vang nho, lễ hội Kate, c�c lễ hội mới (n�ng nghiệp sạch), lễ hội thể thao biển v� v�n diều quốc tế th�ờng ni�n, �
Du lịch sinh th�i n�ng nghiệp kết hợp ẩm thực, kh�m ph� gắn với s�ng Dinh v� �ầm Nại.
Du lịch kh�m ph� s�ng tạo, �ộc ��o mới.
2.1.5. C�c �ầu mối giao th�ng
- Bến xe trung t�m tỉnh, bến xe bus Phan Rang - Cam Ranh, Phan Rang � Phan Thiết, xe bus du lịch Ninh Thuận; ga h�nh kh�ch ��ờng sắt Th�p Ch�m.
- Tuyến bus du lịch khu trung t�m th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m.
- Bến du thuyền Ninh Chữ, cảng du lịch Mỹ T�n.
- Tuyến du lịch ��ờng sắt Phan Rang - Trại M�t.
Hình 9: Kh�ng gian du lịch trung t�m tỉnh Ninh Thuận: Phan Rang - Th�p Ch�m v� phụ cận
2.2. Kh�ng gian ph�a ��ng Bắc - Du lịch sinh th�i biển - rừng - n�ng nghiệp
2.2.1. Vị tr�
Kh�ng gian du lịch sinh th�i biển - rừng - n�ng nghiệp thuộc ph�a ��ng Bắc của Ninh Thuận, bao gồm phần lớn diện t�ch huyện Ninh Hải. ��y l� khu vực tập trung những tiềm n�ng c� gi� trị lớn nhất của du lịch Ninh Thuận, �ồng thời cũng l� kh�ng gian du lịch trọng t�m, c� ý nghĩa rất quan trọng.
Ngo�i c�c sản phẩm du lịch sẵn c�, khu vực cần ph�t triển c�c sản phẩm nghỉ d�ỡng �ộc ��o mới: Nghỉ d�ỡng cao cấp chủ �ề Vang nho, dịch vụ �iều d�ỡng, ch�m s�c sức khỏe ứng dụng muối trong c�c Resort, kh�ch sạn; �a dạng h�a c�c sản phẩm du lịch sinh th�i, trải nghiệm n�ng nghiệp, �
2.2.2. �ộng lực ph�t triển
- Biển Bình Ti�n - Vĩnh Hy; vịnh biển Vĩnh Hy v� hệ thống c�c bãi tắm �iển hình nh� bãi N�ớc ngọt, bãi C�c trong, bãi C�c ngo�i, �
- VQG N�i Ch�a với hệ sinh th�i rừng - biển v� �ặc biệt l� khu bảo tồn r�a biển 1 trong 3 �ịa �iểm r�a sinh tr�ng �ộc ��o nhất cả n�ớc.
- Hệ sinh th�i n�ng nghiệp �iển hình, nổi bật l� c�c trang trại của l�ng nho Th�i An v� �ồng cừu An Hòa.
- L�ng nghề ��nh bắt c� l�ới ��ng Vĩnh Hy; hồ �� Hang v� v�n h�a d�n tộc Raglai khu vực �� Hang.
2.2.3. C�c khu, �iểm du lịch
- Khu du lịch quốc gia Ninh Chữ (�oạn từ Bình Ti�n tới Ninh Chữ).
- C�c Khu du lịch nghỉ d�ỡng mới thuộc dải ven biển; Khu DLST N�i Ch�a; Khu du lịch n�ng nghiệp sạch Th�i An, Aman�i Ninh Thuận.
- C�c �iểm du lịch: L�ng nho Th�i An - Trung t�m dịch vụ du lịch l�ng nho Th�i An, �ồng cừu An Hòa, Trung t�m bảo tồn R�a biển, suối Ti�n, �
- Khu du lịch nghỉ d�ỡng cao cấp Nho v� Vang nho.
2.2.4. Thị tr�ờng, sản phẩm du lịch
- Thị tr�ờng du lịch:
Kh�ch cao cấp nghỉ d�ỡng, �iều d�ỡng khu vực Vĩnh Hy.
Kh�ch nghỉ d�ỡng cao cấp, du lịch sinh th�i biển: Bình Ti�n, N�i Ch�a, Aman�i Ninh Thuận.
Kh�ch phổ th�ng, học ��ờng, �: Khu vực N�i Ch�a, Th�i An, �
- Sản phẩm du lịch:
Du lịch nghỉ d�ỡng biển, du lịch nghỉ d�ỡng cao cấp Nho v� Vang nho gắn với dải ven biển Bình Ti�n - Ninh Chữ v� vịnh Vĩnh Hy.
Du lịch sinh th�i, mạo hiểm, m�i tr�ờng v� kh�m ph� gắn với VQG N�i Ch�a.
Du lịch n�ng nghiệp: Kh�m ph�, trải nghiệm, kỹ n�ng sống, thực tập, du lịch n�ng nghiệp sạch kết hợp ẩm thực.
Du lịch tham quan: C� ��, cảnh quan ven biển, �
Du lịch l�ng nghề ��nh c� Vĩnh Hy.
Du lịch v�n h�a d�n tộc Raglai �� Hang.
2.2.5. �ầu mối giao th�ng
- Cảng du lịch Vĩnh Hy.
- Tuyến xe bus du lịch ven biển v� xe bus Phan Rang - Cam Ranh.
Hình 10: Kh�ng gian du lịch ph�a ��ng Bắc: Vĩnh Hy - Bình Ti�n
2.3. Kh�ng gian ph�a Nam - Du lịch nghỉ d�ỡng v� kh�m ph� �ộc ��o c�t - muối - biển
2.3.1. Vị tr�
Kh�ng gian du lịch nghỉ d�ỡng v� kh�m ph� �ộc ��o c�t - muối - biển nằm ở ph�a ��ng Nam tỉnh Ninh Thuận, bao gồm dải ven biển Mũi Dinh - C� N�. ��y l� kh�ng gian ph�t triển du lịch mới của tỉnh Ninh Thuận, gắn với c�c sản phẩm �ộc ��o, khẳng �ịnh th��ng hiệu du lịch Ninh Thuận mới trong khu vực v� cả n�ớc.
2.3.2. �ộng lực ph�t triển
- Biển Mũi Dinh - C� N�.
- �iểm tham quan hải ��ng Mũi Dinh
- �ồng muối C� N�
- C�c dự �n �iện gi�.
- Cồn c�t Tuấn T�, Mũi Dinh
- Cảng tổng hợp C� N�.
2.3.3. C�c khu, �iểm du lịch
- Khu DLQG Ninh Chữ - �oạn Mũi Dinh - C� N�.
- Khu du lịch hiện hữu Tanyoli; C�c khu du lịch �ang ho�n thiện (Mũi Dinh Ecopark), �
- C�ng vi�n c�t - muối Sand and Salt; Kh�ng gian nghệ thuật �� v� gốm; C�ng vi�n n�ớc sa mạc; �
- �iểm tham quan sản xuất �iện gi� Mũi Dinh, c�nh �ồng rong biển Ninh Ph�ớc - Ninh Thuận�
2.3.4. Sản phẩm, thị tr�ờng du lịch
- Thị tr�ờng du lịch
Kh�ch phổ th�ng: Nguồn kh�ch mới với mục ��ch vui ch�i giải tr�, kh�m ph�.
Kh�ch �iều d�ỡng sức khỏe về da, hệ h� hấp.
Kh�ch nghỉ d�ỡng ph�n kh�c trung bình.
- Sản phẩm du lịch:
Du lịch nghỉ d�ỡng biển truyền thống v� �ộc ��o - Nghỉ d�ỡng �iều d�ỡng muối, Nghỉ d�ỡng Trung ��ng cao cấp gắn với c�c cồn c�t, c�c Khu, �iểm du lịch mới.
Du lịch kh�m ph�, vui ch�i giải tr� gắn với KDL Tanyoli hiện �ang ��ợc ��nh gi� cao, n�n ��ợc �ầu t� mở rộng v� n�ng cao chất l�ợng.
Du lịch kh�m ph� v�n h�a s�ng tạo, nghệ thuật mới, vui ch�i giải tr� gắn với c�ng vi�n c�t - muối, kh�ng gian nghệ thuật �� v� gốm, c�ng vi�n n�ớc Sa mạc v� �ồng muối C� N�.
Du lịch ẩm thực chủ �ề muối: C�c sản phẩm ủ muối gắn với hệ thống n�ng sản �ịa ph��ng.
Du lịch v� dịch vụ du lịch t�u biển.
2.3.5. �ầu mối giao th�ng
- Cảng tổng hợp C� N� - bến du lịch C� N�
- Tuyến bus du lịch ven biển, tuyến bus Phan Rang - Phan Thiết.
Hình 11: Kh�ng gian du lịch ph�a ��ng Nam: C� N� - Mũi Dinh
2.4. C�c kh�ng gian du lịch bổ trợ - Kh�ng gian ph�a T�y - DLC� kết hợp sinh th�i rừng � th�c v� s�n bắn b�n hoang dã
a. Vị tr�:
Thuộc kh�ng gian ph�a T�y quốc lộ 1, bao gồm c�c �iểm du lịch huyện Thuận Bắc, Ninh S�n, B�c �i. Cụ thể nh� sau:
- C�c �iểm DLC� kết hợp sinh th�i rừng, th�c thuộc phạm vi c�c huyện B�c �i, Ninh S�n, khu vực ph�a T�y - n�i sinh sống của �ồng b�o d�n tộc Raglai, Churu v� c� hệ sinh th�i rừng - th�c thuộc VQG Ph�ớc Bình, rừng ẩm ph�a T�y Nam Ninh Thuận. ��y cũng l� kh�ng gian ph�t triển lễ hội �Tiếng ��n Chapi� - lễ hội mới gắn với v�n h�a c�c d�n tộc thiểu số Raglai, Churu, � ph�a T�y Ninh Thuận.
- �iểm du lịch cộng �ồng du lịch tham quan v� dịch vụ bổ trợ Thuận Bắc phục vụ kh�ch du lịch từ ph�a Bắc xuống qua Quốc lộ 1.
- C�c �iểm du lịch s�n bắn b�n hoang dã mới: C�c �iểm n�y cần ��ợc nghi�n cứu bố tr� quỹ �ất, vị tr� v� c�c ch�nh s�ch ph�t triển cụ thể ở giai �oạn sau.
b. �ộng lực ph�t triển
- V�n h�a d�n tộc Raglai, Churu, �
- T�i nguy�n sinh th�i gắn với VQG Ph�ớc Bình, rừng ẩm ph�a T�y v� c�c suối, th�c trong khu vực v� hồ T�n Mỹ, hồ S�ng Sắt, hồ s�ng Tr�u, ...
- C�c �iểm tham quan tại Thuận Bắc: �iện gi�, phim tr�ờng Du Long, th�p Hòa Lai, �
- Tuyến ��ờng sắt du lịch Phan Rang � �� Lạt � Trại M�t. c. C�c khu, �iểm du lịch:
- Huyện B�c �i: �iểm �ến du lịch sinh th�i, v�n h�a cộng �ồng theo h�ớng bền vững của tỉnh.
�iểm DLC� Ph�ớc Bình v� �iểm du lịch v�n h�a - sinh th�i th�c Chap�r.
Du lịch sinh th�i VQG Ph�ớc Bình: Du lịch kh�m ph�, trải nghiệm sinh th�i, cộng �ồng v� tham quan di t�ch lịch sử, thực nghiệm, �
�iểm du lịch sinh th�i - nghỉ d�ỡng - giải tr� hồ T�n Mỹ.
�iểm vui ch�i giải tr�, ẩm thực sinh th�i suối Ti�n, suối Th��ng, hồ S�ng Sắt,..
- Huyện Ninh S�n: �iểm du lịch vui ch�i giải tr� v� ph�t triển DLC� gắn với mục ti�u x�a ��i giảm ngh�o.
�iểm du lịch sinh th�i - ẩm thực - trải nghiệm L�m S�n.
DLC� xã Ma Nới - thực hiện theo �ề �n ph�t triển DLC� gắn với x�a ��i giảm ngh�o xã Ma Nới.
�iểm vui ch�i giải tr�, ẩm thực sinh th�i th�c Sakai, suối Th��ng, suối kho�ng n�ng T�n S�n �
- Huyện Thuận Bắc: �iểm du lịch tham quan, DLC� kết hợp sinh th�i n�ng nghiệp.
Khu vực dịch vụ ven quốc lộ 1 �ịa phận huyện Thuận Bắc.
DLC� kết hợp sinh th�i xã Ph�ớc Chiến.
�iểm vui ch�i giải tr�, ẩm thực sinh th�i suối Ti�n.
- C�c �iểm du lịch s�n bắn b�n hoang dã mới lạ.
C�c kế hoạch, �ịnh h�ớng cụ thể ��ợc UBND c�c huyện chủ �ộng x�y dựng v� thực hiện.
d. Sản phẩm, thị tr�ờng du lịch
- Thị tr�ờng du lịch: Kh�ch phổ th�ng nội tỉnh v� c�c �� thị l�n cận; kh�ch du lịch tuyến ��ờng sắt Phan Rang - �� Lạt - Trại M�t.
- Sản phẩm du lịch:
Vui ch�i giải tr�, ẩm thực suối Ti�n, suối Th��ng, hồ S�ng Sắt, hồ s�ng Tr�u.
Du lịch cộng �ồng Ph�ớc Bình, Ma Nới.
Du lịch sinh th�i th�c Chap�r, hồ T�n Mỹ.
Du lịch kh�m ph�, ẩm thực L�m S�n.
Du lịch s�n bắn b�n hoang dã.
3. �ịnh h�ớng li�n kết ph�t triển sản phẩm li�n tỉnh, nội tỉnh
3.1. Li�n kết ph�t triển li�n tỉnh
Li�n kết ph�t triển du lịch nội v�ng v� li�n v�ng l� yếu tố quan trọng, ��ợc �ề ra trong mọi chiến l�ợc ph�t triển du lịch. Ninh Thuận trong c�c chiến l�ợc n�y ��ợc x�c �ịnh l� �iểm �ến quan trọng trong Nam Trung Bộ v� tiểu v�ng ph�a Nam của Nam Trung Bộ, l� 1 trong 3 �ỉnh của tam gi�c du lịch v�ng Nha Trang - �� Lạt - Ninh Thuận. Với c�c �ịnh h�ớng ph�t triển sản phẩm mới, mối li�n kết n�y cụ thể nh� sau :
3.1.1. C�c kh�ng gian li�n kết
- Li�n kết Bắc - Nam: Ninh Thuận c� vị tr� nằm ở trung t�m tiều v�ng ph�a Nam của Nam Trung Bộ, �ồng thời c� mối li�n hệ mật thiết với Kh�nh Hòa - tỉnh c� s�n bay quốc tế, �ịa �iểm ph�n phối kh�ch du lịch qua ��ờng h�ng kh�ng chủ yếu cho Ninh Thuận. Bình Thuận với dự �n s�n bay Phan Thiết, �ồng thời l� tỉnh cực Nam, kết nối Ninh Thuận với kh�ch từ ��ng Nam Bộ v� c�c �u thế về du lịch nghỉ d�ỡng - thể thao biển cũng l� lãnh thổ kh�ng thể bỏ qua trong li�n kết với Ninh Thuận.
- Li�n kết ��ng - T�y: Li�n kết với trung t�m du lịch của T�y Nguy�n - �� Lạt qua c�c mối li�n hệ về giao th�ng ��ờng bộ v� kh�i phục giao th�ng ��ờng sắt Phan Rang - Trại M�t trong t��ng lai.
3.1.2. C�c tuyến li�n kết
- Tuyến du lịch biển �� Nẵng - Phan Rang - Ph� Quốc :
C�c �iểm �ến : �� Nẵng - Vĩnh Hy - Mũi Dinh - Ph� Quốc - v�nh �ai du lịch nghỉ d�ỡng cao cấp v� s�ng tạo.
Thời gian trung bình : 4 - 5 ng�y.
Vai trò của c�c �iểm �ến : �� Nẵng gắn với du lịch �� thị biển, du lịch thể thao v� vui ch�i giải tr�, Ninh Thuận l� �ịa �iểm kh�m ph� s�ng tạo v� �iều d�ỡng sức khỏe, Ph� Quốc gắn với du lịch nghỉ d�ỡng, casino.
- Tuyến du lịch Phan Rang � Cam Ranh � Nha Trang � �� Nẵng.
C�c �iểm �ến : �� Nẵng - Nha Trang - Cam Ranh - C� N� - v�nh �ai du lịch nghỉ d�ỡng, kh�m ph� s�ng tạo trọng �iểm của Nam Trung Bộ.
Thời gian trung bình : 3 - 5 ng�y.
Vai trò của c�c �iểm �ến : �� Nẵng gắn với du lịch �� thị biển, du lịch thể thao v� vui ch�i giải tr� ; Nha Trang - Kh�nh Hòa gắn với du lịch kh�m ph� biển �ảo v� �� thị biển ; C� N� gắn với du lịch �iều d�ỡng sức khỏe, sắc �ẹp ; du lịch kh�m ph�, trải nghiệm c�t - muối.
- Tuyến du lịch ��ờng sắt v� QL27: Phan Rang - �� Lạt - Trại M�t - T�y Nguy�n ; kết nối với ��ng Bắc Campuchia, Nam L�o.
C�c �iểm �ến : �� Lạt - Mũi Dinh - Nha Trang.
Thời gian trung bình: 5 ng�y.
Vai trò của c�c �iểm �ến : �� Lạt - du lịch cao nguy�n với c�c �iểm tham quan lãng mạn ; Phan Rang - �iểm du lịch di sản v� du lịch biển, nghỉ d�ỡng biển ; Trại M�t - du lịch N�ng nghiệp ; T�y Nguy�n - Du lịch ngoạn mục với c�c gi� trị cộng �ồng, rừng n�i, �. Mở rộng ��n kh�ch từ ��ng Bắc Campuchia, Nam L�o v� kết nối với c�c �iểm du lịch của c�c khu vực n�y.
- Tuyến du lịch biển Phan Rang - Phan Thiết - Vũng T�u - Tp Hồ Ch� Minh.
C�c �iểm �ến : Phan Rang, Nam C��ng, Phan Thiết, Vũng T�u, TP Hồ Ch� Minh.
Thời gian trung bình: 4 ng�y.
Vai trò của c�c �iểm �ến : Du lịch di sản v� kh�m ph� gắn với Nam C��ng v� gi� trị v�n h�a Ch�m, du lịch nghỉ d�ỡng - thể thao biển Mũi N� - Phan Thiết, Du lịch ẩm thực Vũng T�u v� du lịch �� thị TP Hồ Ch� Minh.
3.2. Li�n kết ph�t triển nội tỉnh
Việc li�n kết ph�t triển nội tỉnh cũng cần ��ợc ch� trọng. Hiện nay, sự li�n kết n�y chủ yếu ��ợc khai th�c bởi c�c c�ng ty lữ h�nh hoặc tổ chức tuyến tự do của du kh�ch. Một số tuyến li�n kết v� chuy�n �ề ti�u biểu nh� sau:
- Tuyến phổ th�ng: Tuyến du lịch lựa chọn c�c �iểm �ến nổi bật nhất của Ninh Thuận.
C�c �iểm �ến: Th�p P� Krong Garai, l�ng gốm B�u Tr�c, l�ng nho Th�i An - cừu An Hòa, C� N� , Mũi Dinh, Nam C��ng, Bình S�n, Vĩnh Hy.
Thời gian trung bình: 3 - 4 ng�y.
Dịch vụ mua sắm, th��ng mại : Sản phẩm l�u niệm / nghệ thuật gắn với v�n h�a Ch�m, sản phẩm n�ng nghiệp, vui ch�i giải tr� tại c�c c�ng vi�n v� ch�m s�c sức khỏe muối.
- Tuyến du lịch sinh th�i biển
C�c �iểm �ến: Vĩnh Hy - Bãi C�c - bãi Th�ng - Trung t�m bảo tồn r�a biển.
Thời gian trung bình: 2-3 ng�y.
- Tuyến du lịch nghỉ d�ỡng biển
C�c �iểm �ến : C� N�, Mũi Dinh, Bình S�n, Vĩnh Hy.
Thời gian trung bình: 3 ng�y.
Dịch vụ mua sắm, th��ng mại: Kết nối với Phan Rang - Th�p Ch�m v� c�c trung t�m du lịch C� N�, Vĩnh Hy.
- Tuyến du lịch kh�m ph� �ộc ��o
C�c �iểm �ến: Khu du lịch kh�m ph� Nam C��ng - c�ng vi�n Salt and Sand - Kh�ng gian nghệ thuật �� v� Gốm - C�ng vi�n n�ớc Sa mạc - hải ��ng Mũi Dinh - �ồng muối C� N�.
Thời gian trung bình: 3 - 4 ng�y.
- Tuyến du lịch nghỉ d�ỡng �iều d�ỡng
C�c �iểm �ến: C� N� - Mũi Dinh - Vĩnh Hy
Thời gian trung bình : 3 - 4 ng�y.
Dịch vụ mua sắm, th��ng mại: Sản phẩm vì sức khỏe từ muối, c�c �ặc tr�ng n�ng nghiệp của Ninh Thuận, kết nối với c�c trung t�m dịch vụ C� N�, Vĩnh Hy.
V. �ỊNH H�ỚNG PH�T TRIỂN C� SỞ VẬT CHẤT KỸ THUẬT DU LỊCH
�ịnh h�ớng ph�t triển chung: Hình th�nh c�c trung t�m dịch vụ gắn với c�c khu vực ph�t triển du lịch ch�nh; Bố tr� c�c �iểm vui ch�i giải tr� gắn với c�c �ịnh h�ớng ph�t triển sản phẩm mới; Tiếp tục �ẩy nhanh tiến �ộ c�c dự �n du lịch, ho�n thiện hệ thống c� sở l�u tr� v� dịch vụ du lịch�
1. C�c trung t�m dịch vụ du lịch
C�c trung t�m dịch vụ du lịch ch�nh ��ợc �ịnh h�ớng dựa tr�n kh�ng gian ph�t triển du lịch, bao gồm:
- Trung t�m dịch vụ Phan Rang - Th�p Ch�m - Ninh Chữ - Bình S�n: Khu vực �ầu não, bao chứa tất cả c�c dịch vụ du lịch, ph�n phối kh�ch v� dịch vụ tới c�c khu, �iểm du lịch tr�n to�n tỉnh. Khu vực n�y cần ��ợc bố tr� th�m bến du thuyền cao cấp tr�n c� sở ph�t triển cảng Ninh Chữ v� hệ thống bãi �ỗ xe trong th�nh phố, c�c nh� h�ng sức chứa lớn, �
- Trung t�m dịch vụ C� �� - �ầm Nại; Trung t�m dịch vụ ven s�ng Dinh: Khu vực dịch vụ bổ trợ cho kh�ng gian du lịch trung t�m, chủ yếu l� dịch vụ ẩm thực, giao th�ng vận tải, �
- Trung t�m dịch vụ Vĩnh Hy, Trung t�m dịch vụ Bình Ti�n: Thuộc xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải. L� khu vực tập trung dịch vụ của kh�ng gian du lịch ph�a ��ng Bắc, nằm ở vị tr� trọng �iểm vịnh Vĩnh Hy, VQG N�i Ch�a, gần c�c �iểm du lịch nh� hang R�i, bãi C�c, � C�c trung t�m n�y c� chức n�ng cung cấp dịch vụ du lịch nh� ẩm thực, vui ch�i giải tr�, giao th�ng vận tải du lịch, � Khu vực gắn với c�c cầu cảng du lịch, trong t��ng lai sẽ kết nối với cảng tổng hợp C� N� �ể ph�t triển giao th�ng vận tải du lịch ��ờng biển.
- Trung t�m dịch vụ Mũi Dinh: Khu vực dịch vụ gắn với mũi Dinh v� c�c �iểm du lịch l�n cận, kết nối với C� N� v� Ninh Chữ, Vĩnh Hy.
- Trung t�m dịch vụ C� N�: L� khu vực tập trung dịch vụ của kh�ng gian du lịch ph�a ��ng Nam. Khu vực gần v�nh �ai du lịch ven biển tỉnh Ninh Thuận, thuận lợi kết nối với c�c �iểm du lịch ph�a ��ng Nam, �ồng thời cũng �ang ph�t triển một số dịch vụ �iển hình nh� ẩm thực, b�n lẻ h�ng h�a v� �ặc sản �ịa ph��ng, khu vực tập trung nu�i trồng thủy hải sản, � v� l� �ịa �iểm x�y dựng cảng tổng hợp C� N�.
- C�c �iểm dịch vụ bổ trợ: �iểm dịch vụ Ph�ớc Bình, T�n S�n - trung t�m DLC� của khu vực ph�a T�y, mang t�nh chất bổ trợ với c�c dịch vụ vận tải du lịch, th��ng mại nhỏ lẻ, �
2. �ịnh h�ớng ph�t triển hệ thống c� sở l�u tr�, hệ thống dịch vụ ẩm thực
Hệ thống c� sở l�u tr� du lịch hiện nay ch�a ho�n thiện, trong t��ng lai gần, khi c�c dự �n �i v�o hoạt �ộng, hệ thống c� sở l�u tr� sẽ �ảm bảo nhu cầu của du kh�ch. Tuy nhi�n, �ể mang tới những �ộc ��o mới lạ, �ảm bảo cạnh tranh ��ợc với Kh�nh Hòa, Bình Thuận, c�c dự �n n�y n�n ��ợc nghi�n cứu, bổ sung c�c hình thức sau:
- Nghỉ d�ỡng, l�u tr� chủ �ề muối: C�c phòng/ khu l�u tr� ��ợc thiết kế theo ti�u chuẩn kh� r�o, kiểm so�t kh�ng kh� v� bổ sung ion muối; kết cấu t�ờng v� nội thất, �ồ trang tr� từ muối; bổ sung c�c dịch vụ x�ng h�i muối, massage muối, � Hệ thống l�u tr� phục vụ kh�ch �iều d�ỡng, �ặc biệt với kh�ch c� hệ h� hấp yếu v� một số bệnh mãn t�nh.
- Nghỉ d�ỡng cao cấp Nho v� Vang nho: C�c �iểm/ phòng l�u tr� sang trọng, với thiết kế �ẳng cấp suối r�ợu vang trong cảnh quan s�n v�ờn, tắm vang n�ng dịch vụ v� ri�ng t�, �iều d�ỡng v� l�m �ẹp bằng r�ợu vang, miễn ph� th�ởng thức nho v� vang nho Ninh Thuận, �
- Nghỉ d�ỡng Trung ��ng: C�c khu/ �iểm l�u tr� tr�n sa mạc c�t với hình thức nh� k�nh, kết hợp s�ng tạo c�c �iểm nhấn nhạc c�t, bão c�t, tầm nhìn ngắm c�t bay, �
3. �ịnh h�ớng ph�t triển hệ thống c� sở vui ch�i giải tr�, thể thao
Hiện nay, hệ thống c� sở vui ch�i giải tr� của Ninh Thuận còn yếu, ch�a mang lại nhiều gi� trị nổi bật. �ề xuất ph�t triển hệ thống nh� sau:
- Hệ thống c�ng vi�n vui ch�i giải tr�, kh�m ph�: X�y dựng mới c�c c�ng vi�n mang �ặc tr�ng của Ninh Thuận.
C�ng vi�n nghệ thuật �� v� gốm: Mang ý t�ởng từ c�c c�ng trình nghệ thuật, c�c di sản từ sa mạc tr�n to�n thế giới kết hợp với �ộc ��o nghề gốm B�u Tr�c, c�ng vi�n nghệ thuật �� v� gốm n�n ��ợc thiết kế v� x�y dựng tại khu vực cồn c�t Thuận Nam, c� vị tr� gần gũi với c�c �iểm du lịch mới, �iển hình l� Tanyoli.
C�ng vi�n c�t - muối Salt anh Sand: C�t v� muối thuộc về 2 thế giới. C�t từ những khối �� lớn qua h�ng triệu n�m bị m�i mòn v� thổi mòn, sau �� ��ợc n�ớc mang theo ra s�ng, biển bổi th�nh những bờ c�t bất tận, hoặc t�ch tụ tại chỗ, ngay d�ới ch�n những khối �� mẹ. Muối lại l� sự kết tinh của n�ớc, từ chất lỏng d�ới �nh nắng v� nhiệt �ộ trở th�nh hình khối. Ninh Thuận l� v�ng �ất của 2 thế giới �ối lập n�y, việc x�y dựng c�ng vi�n c�t - muối với c�c thiết kế cảnh quan ấn t�ợng, c�c trò ch�i hấp dẫn sẽ mang tới những ấn t�ợng �ộc ��o. C�ng vi�n ph� hợp ph�t triển gần �ồng muối C� N�, tạo �iều kiện kết hợp ph�t triển du lịch tham quan, trải nghiệm 1 trong những �ồng muối lớn nhất Việt Nam.
C�ng vi�n n�ớc sa mạc: �u thế c�c cồn c�t gần biển của Ninh Thuận tạo �iều kiện thuận lợi cho ph�t triển c�c c�ng vi�n n�ớc tr�n cồn c�t, ��ợc sử dụng n�ớc biển trực tiếp. ��y cũng l� loại hình vui ch�i giải tr� còn hiếm hoi, n�n ��ợc khai th�c ph�t triển.
Vui ch�i kh�m ph� b� ẩn sa mạc - thuộc Khu du lịch kh�m ph� Nam C��ng, thuộc �ồi c�t Nam C��ng. ��y l� �ịa �iểm thiết kế c�c tour kh�m ph�, �i tìm những b� ẩn của v�n h�a Ch�m v� b� ẩn của sa mạc tr�ớc mu�n tr�ng s�ng c�t.
- Cải tạo, l�m phong ph� c�ng vi�n biển Bình S�n: Trong t��ng lai gần, c�ng vi�n Bình S�n sẽ trở th�nh kh�ng gian c�ng vi�n gắn với khu vực �� thị - du lịch sầm uất, do �� cần ��ợc cải tạo, ph�t triển ph� hợp với c�c dự �n n�y. Việc nghi�n cứu ch�nh s�ch v� quy �ịnh ph�t triển cần phải mạnh mẽ, h�ớng tới xã hội h�a to�n bộ c�ng vi�n �ể mang lại sự �ổi mới cho Phan Rang - Th�p Ch�m v� Ninh Thuận.
- C�c khu vực dịch vụ trung t�m: Ph�t triển c�c loại hình giải tr� phổ biến nh� c�c trò ch�i �iện tử, c�ng nghệ trong c�c trung t�m th��ng mại, �ịa �iểm Karaoke, �
VI. �ỊNH H�ỚNG PH�T TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG PHỤC VỤ DU LỊCH23
Hệ thống hạ tầng phục vụ du lịch của Ninh Thuận còn yếu. Nguy�n nh�n do Ninh Thuận kh�ng ��ợc c�c quy hoạch cấp v�ng, cấp quốc gia x�c �ịnh c�c �ầu mối trọng �iểm nh� cảng biển, s�n bay; �ồng thời ng�nh du lịch ch�a ph�t triển ho�n thiện, hạ tầng kết nối tới c�c dự �n �ộng lực ch�a ��ợc bổ sung. Hiện nay, Ninh Thuận chỉ c� c�c bến neo thuyền tại khu vực Vĩnh Hy với quy m� nhỏ, �ồng thời thiếu những hạng mục hạ tầng cần thiết nh� bến bãi �ỗ xe trong c�c khu vực du lịch tập trung � �iển hình l� Phan Rang � Th�p Ch�m, hạ tầng phục vụ du lịch biển cao cấp � bến du thuyền, giao th�ng c�ng cộng kết nối s�n bay, �
�ịnh h�ớng chung: Bổ sung c�c c�ng trình hạ tầng du lịch quan trọng v� c�c tuyến giao th�ng c� ý nghĩa lớn trong phục vụ kh�ch du lịch, tuyến du lịch mới.
1. Hệ thống giao th�ng
1.1. Giao th�ng chuy�n dụng ng�nh du lịch
a. C�c hạng mục giao th�ng
- C�c tuyến giao th�ng c�ng cộng:
Bổ sung tuyến xe bus kết nối Phan Rang - Th�p Ch�m với s�n bay quốc tế Cam Ranh, cảng Cam Ranh v� dự �n s�n bay Phan Thiết; tuyến bus ven biển C� N� - Ph�ớc Dinh - Ninh Chữ - Vĩnh Hy theo DT701, 702 phục vụ du lịch ven biển Ninh Thuận.
N�ng cao chất l�ợng v� tần suất c�c tuyến xe bus hiện tại kết nối th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m với c�c huyện kh�c.
Ph�t triển tuyến bus tham quan th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m v� biển Bình S�n �i qua c�c �iểm du lịch v� tuyến phố ch�nh của th�nh phố.
�ồng bộ h�a ph��ng tiện giao th�ng c�ng cộng tạo �iểm nhấn cho du lịch th�nh phố: Thiết kế xe bus �iện, xe bus 2 tầng, xe bus với �iểm nhấn nghệ thuật từ c�c �ặc sắc �ịa ph��ng nh� cừu, nho, trụ �iện gi�, � v� miễn ph� th�ởng thức �ặc sản nho, t�o, �
- Kh�i phục tuyến ��ờng sắt Th�p Ch�m � Trại M�t ( �� Lạt) �ể phục vụ nhu cầu ph�t triển du lịch, ph�t triển kinh tế giữa 02 tỉnh L�m �ồng v� Ninh Thuận. Khai th�c tuyến du lịch n�y theo hình thức mới với tour du lịch �Chuyến t�u thời gian� kh�m ph� c�c �iểm du lịch từ Phan Rang qua khu vực ph�a T�y tới �� Lạt. Mỗi một nh� ga sẽ gắn với một trải nghiệm cho du kh�ch.
- X�y dựng, quy hoạch cảng Vĩnh Hy, Mỹ T�n phục vụ du lịch, kết nối với c�c cảng Cam Ranh, C� N�.
- Ph�t triển cảng Ninh Chữ trở th�nh bến du thuyền cao cấp, kết nối trực tiếp kh�ch quốc tế với c�c dự �n du lịch chiến l�ợc của Ninh Thuận.
- Ph�t triển cảng tổng hợp C� N� với hạng mục du lịch, bao gồm: Bền thuyền du lịch, c�c tuyến ổn �ịnh kết nối với Vĩnh Hy, Phan Thiết, Cam Ranh, Vũng T�u, �� Nẵng, th�nh phố Hồ Ch� Minh. Ph�t triển hệ thống bãi neo �ậu thủy phi c�, kết nối với C�n �ảo, c�c �ảo Kh�nh Hòa, �ảo Ph� Quý, �
- N�ng cấp hệ thống ��ờng bộ kết nối c�c �iểm du lịch trong tỉnh, �ặc biệt kết nối với dự �n giao th�ng quan trọng � cao tốc Dầu Gi�y - Phan Thiết � Nha Trang.
- Ho�n thiện hệ thống bãi �ỗ xe trong nội th�nh Phan Rang � Th�p Ch�m: ��y l� �iều kiện rất quan trọng cho ph�t triển du lịch tỉnh Ninh Thuận. Kh�ch du lịch, �ặc biệt l� kh�ch du lịch �o�n ��ng rất cần c� những �iểm �ỗ xe ph� hợp �ể sử dụng c�c dịch vụ ẩm thực, th��ng mại v� tham quan trong nội th�nh �� thị.
b. C�c giai �oạn ph�t triển
- Giai �oạn 2023 - 2025: X�y dựng c�c tuyến giao th�ng c�ng cộng - tuyến bus Phan Rang - Cam Ranh v� tuyến bus ven biển, tuyến bus tham quan th�nh phố.
- Giai �oạn 2025 - 2030: X�y dựng tuyến bus Phan Rang - Phan Thiết sau khi s�n bay Phan Thiết hoạt �ộng v� x�y dựng cảng du lịch Vĩnh Hy, Mỹ T�n; bến du thuyền Ninh Chữ. �ồng bộ h�a c�c ph��ng tiện c�ng cộng tạo �iểm nhấn kh�c biệt cho Ninh Thuận. Kh�i phục v� ph�t triển tuyến ��ờng sắt Phan Rang - Th�p Ch�m th�nh tuyến du lịch cố �ịnh; ho�n thiện hệ thống bãi �ỗ xe trong th�nh phố Phan Rang �Th�p Ch�m.
1.2. Giao th�ng to�n tỉnh
1.2.1. Giao th�ng ��ờng bộ
a. Giao th�ng �ối ngoại:
- Nhanh ch�ng ho�n thiện tuyến ��ờng cao tốc Nha Trang - Bình Thuận, kết nối với tuyến Dầu Gi�y - Long Th�nh, theo Quyết �ịnh số 326/Q�-TTg ng�y 01/03/2016 về việc ph� duyệt �Quy hoạch ph�t triển mạng l�ới ��ờng bộ cao tốc Việt Nam �ến n�m 2020 v� �ịnh h�ớng �ến n�m 2030�, �oạn qua Ninh Thuận. �oạn �i qua �ịa b�n tỉnh Ninh Thuận song song với QL1A �ớc t�nh d�i khoảng 66,5km, phục vụ nhu cầu l�u th�ng xuy�n quốc gia, g�p phần kết nối Ninh Thuận với c�c �iểm du lịch tuyến Nam Trung Bộ v� kết nối với thị tr�ờng ��ng Nam Bộ.
- N�ng cấp mở rộng Quốc lộ 1 �oạn qua Ninh Thuận l�n 4 l�n xe, �ạt chuẩn cấp II �ồng bằng (�ến 2020) v� cấp I �ồng bằng (sau n�m 2030) theo Quy hoạch v�ng tỉnh Ninh Thuận.
- Quốc lộ 27B: N�ng cấp mở rộng QL27B tạo th�nh trục ngang, kết nối Ph�ớc �ại v� T�n S�n - 2 trung t�m của huyện B�c �i, Ninh S�n với nhau v� với quốc lộ 1, TP. Cam Ranh, cảng Ba Ngòi, s�n bay quốc tế Cam Ranh, � th�c �ẩy ph�t triển DLC�, sinh th�i rừng - th�c ph�a T�y Ninh Thuận.
- Tuyến ��ờng ven biển DT701, DT702: Li�n tục duy tu, kiểm so�t v� khắc phục c�c sự cố, �ảm bảo giao th�ng li�n tục, th�ng suốt.
b. Giao th�ng �ối nội:
- Ho�n thiện ��ờng v�nh �ai TP. Phan Rang - Th�p Ch�m �ạt chuẩn cấp �� thị, tr�n c� sở n�ng cấp v� x�y dựng mới nối kết với QL27, ��ờng TL702, TL708 theo Quy hoạch v�ng tỉnh Ninh Thuận, ��y l� tuyến kết nối c�c huyện với th�nh phố trung t�m, tạo �iều kiện thuận lợi cho du kh�ch tìm �ến với những �iểm du lịch mới, ph�t triển ��ợc c�c tiềm n�ng mới.
- H�nh lang ��ờng bộ ph�a T�y: Ho�n thiện ��ờng tỉnh 709 (cấp 04 �ồng bằng, cấp 04 miền n�i); ��ờng li�n v�ng ph�a T�y hình th�nh tr�n c� sở n�ng cấp c�c tỉnh lộ hiện c� v� x�y dựng mới theo Quy hoạch v�ng tỉnh Ninh Thuận.
- Hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong c�c khu, �iểm du lịch sẽ ��ợc triển khai trong giai �oạn quy hoạch chi tiết v� lập dự �n �ầu t�.
c. C�c �ầu mối giao th�ng, tuyến giao th�ng c�ng cộng
- Bến xe �ối ngoại: Bổ sung tuyến xe c�ng cộng mới tại bến xe li�n tỉnh tại trung t�m TP Phan Rang - Th�p Ch�m theo Quy hoạch v�ng tỉnh.
1.2.2. Giao th�ng ��ờng sắt
- N�ng cấp Th�p Ch�m hiện hữu �ạt ti�u chuẩn kỹ thuật ph� hợp với quy hoạch ph�t triển ��ờng sắt �ến n�m 2020, nhằm n�ng cao n�ng lực phục vụ h�nh kh�ch v� h�ng h�a.
- Duy tu, kiểm tra tuyến ��ờng sắt Thống Nhất, �ảm bảo theo ��ng �ịnh h�ớng của Trung ��ng.
Hình 12: S� �ồ ph�t triển giao th�ng du lịch Ninh Thuận
2. Hệ thống cấp �iện, cấp n�ớc
- Cấp �iện: Ninh Thuận l� v�ng �ất của n�ng l�ợng t�i tạo, hiện nay hệ thống ng�y c�ng mở rộng, c�c hộ d�n cũng tham gia mạnh mẽ v�o �ầu t� �iện mặt trời �p m�i. Do ��, vấn �ề cấp �iện cho du lịch, sản xuất kh�c v� sinh hoạt tr�n �ịa b�n to�n tỉnh lu�n �ảm bảo ổn �ịnh, �ầy �ủ. C�c khu vực sản xuất �iện gi� c� nhiều tiềm n�ng, n�n ��ợc cải tạo cảnh quan �ể kết hợp ph�t triển du lịch tham quan cho du kh�ch, �ặc biệt l� giới trẻ.
- Cấp n�ớc cho du lịch hiện nay ch�a phải l� vấn �ề kh� kh�n, do c�c khu vực thiếu n�ớc sinh hoạt chủ yếu l� khu d�n c� n�ng th�n ph�a Bắc v� ph�a T�y. Nhìn chung, c�c y�u cầu về cấp n�ớc du lịch sẽ ��ợc �ảm bảo tr�n �ịa b�n tỉnh Ninh Thuận.
Nhu cầu d�ng n�ớc tới 2025 cho du kh�ch khoảng 570.000m3/ng.�.
Nguồn n�ớc: Sử dụng c�c nguồn n�ớc hiện tại từ hệ thống s�ng hồ chức n�ớc nh�: S�ng Dinh, hồ S�ng Tr�u, hồ Ma Trai, hồ S�ng Sắt, hồ Ph�ớc Nh�n, hồ T�n Mỹ, hồ Qu�n Thẻ, hồ N�i Một,� C�c �iểm c�ng vi�n n�ớc ven biển �u ti�n sử dụng n�ớc trực tiếp từ biển, giảm �p lực cho cấp n�ớc sạch.
Giải ph�p cấp n�ớc: �ầu t� mở rộng quy m�, �ịa b�n v� mạng l�ới cấp n�ớc ��p ứng nhu cầu ph�t triển kinh tế v� n�ớc sinh hoạt cho nh�n d�n, nhất l� c�c khu �� thị, khu du lịch, khu c�ng nghiệp.
Bảng 15: �ớc t�nh nhu cầu sử dụng n�ớc của kh�ch du lịch Ninh Thuận �ến 2025
Nguồn: TCVN 01:2019-BXD.
| STT | �ối t�ợng kh�ch | Ti�u chuẩn d�ng n�ớc | Quy m� kh�ch �ến 2030 | ��n vị | Nhu cầu d�ng n�ớc tới 2030(m3) |
| 1 | Kh�ch tham quan | 80l/ng-ng� | 1.500.000 | Ng�ời | 120.000 |
| 2 | Kh�ch l�u tr� | 100l/ng-ng� | 4.500.000 | Ng�ời | 450.000 |
| 3 | Tổng nhu cầu |
|
|
| 570.000 |
3. Hệ thống tho�t n�ớc v� vệ sinh m�i tr�ờng
- Khu vực �� thị: X�y dựng c�c nh� m�y xử lý n�ớc thải cho c�c th�nh phố, thị trấn, c�c trung t�m dịch vụ du lịch v� c�c khu �� thị. N�ng cấp cải tạo hệ thống thu gom n�ớc thải với những khu vực �ã hình th�nh v� x�y dựng hệ thống tho�t n�ớc thải ri�ng ho�n to�n. �ảm bảo 100% n�ớc thải tại khu vực du lịch tập trung ��ợc thu gom v� xử lý.
- Khu vực du lịch n�ng th�n: Xử lý tại chỗ bằng c�c bể xử lý hợp vệ sinh rồi xả ra c�c ao hồ, s�ng suối.
- Ph�n loại r�c thải tại nguồn, �ặc biệt t�ch loại r�c thải hữu c� nguy hại �ể thuận tiện trong qu� trình xử lý r�c.
VII. �ỊNH H�ỚNG V� GIẢI PH�P PH�T TRIỂN NGUỒN NH�N LỰC
1. Lao �ộng ng�nh
1.1. C�c nội dung cần tập trung
Lao �ộng ng�nh du lịch của Ninh Thuận hiện nay c� chất l�ợng ch�a cao, tỷ lệ lao �ộng sử dụng ��ợc ngoại ngữ còn thấp. Số l�ợng lao �ộng còn hạn chế, khi c�c dự �n du lịch �i v�o hoạt �ộng sẽ thiếu, kh� ��p ứng ��ợc c�c nhu cầu của l�ợng du kh�ch ng�y c�ng t�ng. L�ợng lao �ộng cho c�c sản phẩm �iều d�ỡng mới cũng cần ��ợc ph�t triển. C�c nội dung cần tập trung nh� sau:
- Về số l�ợng:
T�ng nhanh l�ợng lao �ộng trong ng�nh du lịch, bao gồm cả lao �ộng trực tiếp v� gi�n tiếp.
��o tạo ��ợc �ội ngũ lao �ộng chuy�n ng�nh �iều d�ỡng, với �iều d�ỡng y tế v� l�m �ẹp.
��o tạo �ội ngũ lao �ộng lớn ��p ứng ��ợc c�c y�u cầu tại những khu du lịch cao cấp, phục vụ kh�ch cao cấp, kh�ch n�ớc ngo�i.
- Về chất l�ợng:
T�ng khả n�ng sử dụng ngoại ngữ cho nguồn lao �ộng, ngo�i tiếng Anh ra còn cần c�c ngoại ngữ h�ớng tới c�c thị tr�ờng quan trọng nh� Nga, ��ng �u, Trung Quốc, H�n Quốc, �
Trang bị c�c kiến thức cứu hộ cứu nạn cho lực l�ợng lao �ộng trong c�c loại hình sản phẩm du lịch kh�m ph�, du lịch thể thao, �
N�ng cao nghiệp vụ: Phục vụ b�n, h�ớng dẫn, thuyết minh, � cho to�n bộ lao �ộng du lịch, mang tới ấn t�ợng tận t�m, ph� hợp với c�c sản phẩm �iều d�ỡng v� cao cấp của Ninh Thuận.
- C�c giai �oạn ph�t triển:
Giai �oạn 2021 - 2025: Tập trung n�ng cao chất l�ợng lao �ộng chung tr�n to�n tỉnh.
Giai �oạn ngo�i 2025: Ph�t triển nguồn lao �ộng �iều d�ỡng, lao �ộng phục vụ c�c khu du lịch cao cấp.
1.2. C�c giải ph�p ph�t triển
a. Giải ph�p t�ng số l�ợng lao �ộng
- Ph�t triển c�c quỹ học bổng d�nh cho c�c sinh vi�n ng�nh du lịch v� y tế �iều d�ỡng, thẩm mỹ, � từ c�c trung t�m ��o tạo lớn: �� Nẵng, Th�nh phố Hồ Ch� Minh, Kh�nh Hòa, Cần Th�, � tr�n c� sở li�n kết trực tiếp giữa c�c ��n vị lữ h�nh/ Sở VHTTDL tỉnh Ninh Thuận với c�c tr�ờng �ại học, Cao �ẳng. C�c học bổng hỗ trợ chi ph� học tập, hỗ trợ ��o tạo ngoại ngữ, � cho sinh vi�n với y�u cầu thời gian thực tập sau khi kết th�c ��o tạo tại Ninh thuận từ 1 - 1,5 n�m hoặc cao h�n t�y thuộc v�o gi� trị c�c g�i học bổng.
- Li�n kết ph�t triển với c�c ��n vị ��o tạo bằng hình thức thực tập, �ặc biệt l� c�c chủ �ầu t� c�c khu du lịch lớn tr�n �ịa b�n tỉnh: C�c ��n vị kinh doanh lữ h�nh, l�u tr�, � tại Ninh Thuận cung cấp �ịa �iểm v� c�c kh�a thực tập c� trả ph� cho c�c sinh vi�n du lịch, �ồng thời giữ ch�n nguồn lao �ộng bằng c�c �u �ãi ph� hợp với ��n vị về l��ng th�ởng, hỗ trợ tạm tr� v� th�ờng tr�, bồi ho�n học ph� sau khi tuyển dụng ch�nh thức, �
- Tổ chức th�m c�c kh�a ��o tạo về du lịch v� �iều d�ỡng c� bản, bao gồm kh�a ngắn hạn, d�i hạn cho mọi �ối t�ợng, �u ti�n thủ tục ��n giản tại c�c tr�ờng cao �ẳng, trung cấp tr�n �ịa b�n tỉnh Ninh Thuận.
- ��a gi�o dục về du lịch cộng �ồng; kỹ n�ng nghề nghiệp v�o ch��ng trình gi�o dục h�ớng nghiệp tại c�c Tr�ờng học.
- Khuyến kh�ch c�c ��n vị kinh doanh tham gia c�c kh�a học n�ng cao nghiệp vụ từng bậc cho lao �ộng do Sở VH-TT-DL tổ chức: Từ nh�n vi�n vệ sinh n�ng th�nh nh�n vi�n buồng phòng, �
- C�c ��n vị, c� nh�n kinh doanh thuộc c�c Khu du lịch, �iểm dịch vụ trong c�c khu du lịch mới cần phải ��ng ký ��o tạo lao �ộng với c�c c� quan quản lý cấp �ịa ph��ng hoặc thỏa mãn y�u cầu tối thiểu về ��o tạo s� cấp �ối với c�c nh�n vi�n tiếp x�c trực tiếp với kh�ch du lịch.
- C�c ��n vị quản lý �ịa ph��ng kết hợp với c�c ��n vị khai th�c du lịch biển, du lịch mạo hiểm, � tổ chức lực l�ợng cứu hộ th�ờng xuy�n với c� cấu 50% nh�n lực từ Nh� n�ớc, 50% nh�n lực từ c�c doanh nghiệp, tổ chức tuần tra th�ờng xuy�n v� �ảm bảo an to�n cho c�c hoạt �ộng du lịch tr�n biển, c�c khu vực mạo hiểm, �
- C�c khu vực du lịch mới, c� vị tr� kh�ng gần th�nh phố, thị trấn lớn cần chủ �ộng �u ti�n lựa chọn lao �ộng �ịa ph��ng v� tổ chức ��o tạo từng b�ớc, miễn ph� �ể ��a lao �ộng ng�nh kh�c trở th�nh lao �ộng của ng�nh du lịch.
b. Giải ph�p n�ng cao chất l�ợng lao �ộng
- Sở VHTTDL Ninh Thuận v� c�c ��n vị quản lý th�ờng xuy�n kiểm tra chất l�ợng nguồn lao �ộng kh�ng b�o tr�ớc, nhanh ch�ng ��a ra c�c y�u cầu v� hỗ trợ về ��o tạo �ối với nh�m lao �ộng ch�a �ạt ti�u chuẩn.
- C�c ��n vị kinh doanh, doanh nghiệp, � ��a ra c�c giải th�ởng v� c�c c� chế l��ng, hỗ trợ hấp dẫn ri�ng �ối với nh�m lao �ộng biết ngoại ngữ, từ �� khuyến kh�ch nh�m lao �ộng trẻ v� lao �ộng �ang c� �ầu t� trang bị c�c kiến thức về ngoại ngữ.
- Li�n kết với c�c ��n vị ��o tạo ngoại ngữ tr�n �ịa b�n tỉnh tổ chức c�c hội thảo, c�c cuộc thi, c�c buổi ��o tạo ngắn về ngoại ngữ chuy�n ng�nh du lịch cho h�ớng dẫn vi�n, ng�ời lao �ộng du lịch, �
- Với c�c �iểm du lịch cộng �ồng: Ngo�i c�c kh�a huấn luyện về nấu �n, vệ sinh, ngoại ngữ, � cần tổ chức trang bị c�c kiến thức bổ sung về ứng dụng c�ng nghệ trong li�n lạc, quảng b� hình ảnh, marketing online, kỹ n�ng cứu hộ, �
- C�c cấp bậc quản lý trong c�c nh� h�ng, khu, �iểm du lịch cần th�ờng xuy�n c� c�c buổi giao l�u, trao �ổi kinh nghiệm quản lý, ph�t triển hình ảnh trong phạm vi tỉnh v� li�n tỉnh, g�p phần n�ng cao chất l�ợng �ội ngũ quản lý trực tiếp n�y.
- �ề xuất tiếp tục gia hạn thực hiện c�c ch�nh s�ch hỗ trợ ph�t triển nguồn nh�n lực v� du lịch cộng �ồng theo �ề �n ph�t triển nguồn nh�n lực �ến 2020 (Quyết �ịnh số 14/2019/Q�-UBND về việc ban h�nh Quy �ịnh một số nội dung hỗ trợ ph�t triển du lịch cộng �ồng tr�n �ịa b�n tỉnh Ninh Thuận, giai �oạn 2019-2022).
c. Giải ph�p duy trì nguồn lao �ộng truyền thừa
Nguồn lao �ộng truyền thừa tại Ninh Thuận ��ợc x�c �ịnh l� nguồn lao �ộng trong c�c l�ng nghề phục vụ du lịch �iển hình nh� B�u Tr�c, Mỹ Nghiệp. Nguồn lao �ộng n�y ��ợc duy trì v� ph�t triển qua c�c hình thức kế thừa kinh nghiệm từ thế hệ �ng cha, từ c�c nghệ nh�n trong l�ng nghề, kh�ng qua c�c tr�ờng lớp, c�c kh�a ��o tạo tại c�c ��n vị ��o tạo ch�nh quy. Trong xã hội �ổi mới, c�c ng�nh nghề truyền thống n�y �ối mặt với nguy c� mai một, nguy�n nh�n chủ yếu do thu nhập từ c�c ng�nh nghề n�y kh�ng cao, �ồng thời giới trẻ �a th�ch �i xa h�n, tới c�c �� thị v� khu c�ng nghiệp mới. Quy m� của c�c l�ng nghề truyền thống n�y cũng t��ng �ối hạn chế, kh� mở rộng, kh� �p dụng c�c hình thức ��o tạo số l�ợng lớn. �ề xuất c�c giải ph�p cụ thể nh� sau:
- C�c hợp t�c xã chủ �ộng tổ chức vận �ộng, tìm kiếm c�c th�nh vi�n mới mến nghề v� muốn học nghề, hỗ trợ h�ớng dẫn học nghề miễn ph� v� tr�ch 1 phần lợi �ch chi trả cho c�c th�nh vi�n n�y.
- Sở VHTTDL, UBND huyện ch� trọng, tổ chức khen th�ởng v� trao tặng c�c danh hiệu nghệ nh�n mới, �ồng thời bố tr� nguồn kinh ph� nhỏ cho c�c nghệ nh�n.
- Kh�ng gian nghệ thuật �� v� gốm l� 1 trong những giải ph�p g�p phần ti�u thụ sản phẩm, �em lại c�ng việc v� nguồn thu nhập cho lao �ộng l�ng nghề gốm B�u Tr�c.
2. Gi�o dục cộng �ồng
Gi�o dục cộng �ồng �p dụng cho c�c cộng �ồng �ịa ph��ng hoặc lao �ộng gi�n tiếp, với mục ��ch x�y dựng �iểm �ến th�n thiện v� con ng�ời mến kh�ch cho Ninh Thuận. C�c giải ph�p nh� sau:
- X�y dựng c�c quy tắc ứng xử v� gi�p �ỡ kh�ch du lịch d�nh cho nh�n d�n Ninh Thuận.
- Tuy�n truyền, quảng b� hình ảnh du lịch của Ninh Thuận tới mọi ng�ời d�n trong c�c cuộc họp d�n c� th�n, x�m, tổ d�n phố, phổ biến c�c quy tắc ứng xử gi�p �ỡ kh�ch du lịch tới mọi �ối t�ợng d�n c�.
- C�c tr�ờng học l� �ối t�ợng �u ti�n, xung phong trong việc phổ biến bộ quy tắc n�y.
VIII. �ẦU T� PH�T TRIỂN DU LỊCH
1. Ch��ng trình �ầu t� v� vốn �ầu t�
Tổng vốn �ầu t� du lịch �ớc t�nh khoảng 75.538,3 tỷ �ồng, bao gồm c�c nh�m:
- Nh�m c�c dự �n �ang thi c�ng, cần �ẩy nhanh tốc �ộ v� ho�n th�nh, sớm �i v�o hoạt �ộng: 33 dự �n với 26.251,3 tỷ �ồng.
- C�c dự �n �ầu t� mới với 49.287 tỷ �ồng:
Nh�m hội nghị thu h�t �ầu t�: Hội thảo li�n kết ph�t triển du lịch, hội thảo thu h�t �ầu t� mới: Khoảng 8 tỷ �ồng.
Nh�m dự �n tổ chức mở rộng, tổ chức mới lễ hội du lịch: 190 tỷ �ồng.
Nh�m dự �n x�y dựng c�c quy hoạch khu, �iểm du lịch mới v� bổ trợ: 39 tỷ �ồng.
Nh�m dự �n x�y dựng mới: Khoảng 25.250 tỷ �ồng.
Nh�m dự �n hạ tầng kỹ thuật: Khoảng 23.800 tỷ �ồng
- C� cấu nguồn vốn �ầu t�:
Vốn Ng�n s�ch: Khoảng 79 tỷ �ồng, phục vụ lập c�c quy hoạch �ịnh h�ớng, c�c �ề �n ph�t triển, hỗ trợ tổ chức c�c lễ hội, � Nguồn vốn giai �oạn 2021 � 2025 l� 32,5 tỷ �ồng. Nguồn vốn giai �oạn 2025 � 2030 l� 46,5 tỷ �ồng.
Vốn Xã hội h�a: Khoảng 75.459,3 tỷ �ồng, l� nguồn vốn chủ lực thực hiện �ầu t� x�y dựng, ho�n thiện c� sở vật chất, sản phẩm du lịch của tỉnh Ninh Thuận.
Chi tiết tại bảng d�ới.
Bảng 16: Ch��ng trình �ầu t� du lịch tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2021 - 2025
| Stt | T�n dự �n | Th�ng tin �ầu t� | Giai �oạn thực hiện | Dự kiến quy m� | Dự kiến vốn (tỷ �ồng) | Nguồn vốn �ầu t� (tỷ �ồng) | ||||
| T�n c�ng ty, doanh nghiệp | Vị tr� �ầu t� | 2021 - 2025 | 2025-2030 | Vốn Ng�n s�ch | Vốn XHH | |||||
| 2021-2025 | 2025-2030 | |||||||||
|
| Tổng vốn �ầu t� |
|
|
|
|
| 75.538,3 | 32,5 | 46,5 | 75.459,3 |
| A | C�c dự �n cần �ẩy nhanh tiến �ộ thi c�ng, thực hiện thi c�ng |
|
|
|
|
| 26.251,3 |
|
| 26.251,3 |
| 1 | Resort Spa nho, trang trại trồng nho, nh� m�y r�ợu vang nho Ninh Thuận | C�ng ty Cổ phần Smart Argard Việt Nam | Th�n Mỹ Hòa, xã Vĩnh Hải | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 38,9 | 250,0 |
|
| 250,0 |
| 2 | Khu Du lịch Bình Ti�n | C�ng ty Cổ phần �ầu t� v� Du lịch Bình Ti�n | C�ng Hải, ThuậnBắc | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 190,5 | 2.597,0 |
|
| 2.597,0 |
| 3 | Ninh Chữ Sailing Bay | C�NG TY CỔ PHẦN NINH CHỮ BAY | Th�n Kh�nh Hội, Tri Hải, Ninh Hải | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 10,9 | 2.389,0 |
|
| 2.389,0 |
| 4 | Khu du lịch sinh th�i cao cấp N�i ch�a | C�ng ty Cổ phần Th�nh Trung Ninh Thuận | Xã Vĩnh Hải, c� 4,98 ha thuộc �ịa b�n xã C�ng Hải, huyện Thuận Bắc | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 90,5 | 379,4 |
|
| 379,4 |
| 5 | Khu du lịch nghỉ d�ỡng Hồ Ba Bể | C�ng ty Cổ phần S�n Hải | Ph�ớc Dinh, Thuận Nam | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 47,7 | 120,0 |
|
| 120,0 |
| 6 | Kh�ch sạn du lịch biển | C�ng ty Cổ phần �ầu t� Th��ng mại, Dịch vụ �iện lực | Xã Mỹ Hải | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 3,0 | 146,5 |
|
| 146,5 |
| 7 | Khu du lịch sinh th�i Bãi Th�ng | C�ng ty TNHH Minh Th�nh | Th�n Vĩnh Hy, xã Vĩnh Hải | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 19,5 | 170,0 |
|
| 170,0 |
| 8 | Dự �n Khu du lịch Mũi Dinh | C�ng ty Cổ phần Mũi Dinh EcoPark | xã Ph�ớc Dinh, huyện Thuận Nam. | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 766,0 | 4.725,0 |
|
| 4.725,0 |
| 9 | Sunbay Park Hotel&Resort | C�ng ty Cổ phần Sunbay inh Thuận | Ph��ờng Mỹ Bình, th�nh phố PR-TC | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 3,6 | 4.779,0 |
|
| 4.779,0 |
| 10 | Trung T�m DVTM, nh� h�ng-kh�ch sạn Qu� H��ng | C�ng ty TNHH một th�nh vi�n Qu� H��ng | Mỹ Hải, Tp.PR- TC | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 1,0 | 100,0 |
|
| 100,0 |
| 11 | Khu nghỉ d�ỡng cao cấp Aminia Ninh Chữ | C�ng ty CP Th��ng mại v� Dịch vụ Aminia Ninh Chữ | Thị trấn Kh�nh Hải, huyện Ninh Hải | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 3,2 | 249,4 |
|
| 249,4 |
| 12 | Khu du lịch sinh th�i nghỉ d�ỡng cao cấp Hòn �ỏ | C�ng ty Cổ phần �ầu t� v� Ph�t triển Hòn �ỏ | Xã Thanh Hải, huyện Ninh Hải | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 33,0 | 459,0 |
|
| 459,0 |
| 13 | Khu dịch vụ ẩm thực Hoa Thi�n Lý | C�ng ty TNHH Th��ng mại v� Dịch vụ Hoa Thi�n Lý | ph�ờng Mỹ Bình, th�nh phố Phan Rang � Th�p Ch�m | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 0,2 | 10,0 |
|
| 10,0 |
| 14 | Khu du lịch sinh th�i , nghỉ d�ỡng S�n Long Thuận | C�ng ty TNHH Th��ng mại v� X�y dựng S�n Long Thuận | Th�n Vĩnh Hy, xã Vĩnh Hải, Ninh Hải | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 50,0 | 250,0 |
|
| 250,0 |
| 15 | Khu du lịch, kh�ch sạn v� giải tr� phức hợp Kh�nh Hải | C�ng ty TNHH Thanh T�m | Khu h�nh ch�nh huyện Ninh Hải, Kh�nh Hải, Ninh Hải | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 6,15 | 1.500,0 |
|
| 1.500,0 |
| 16 | KDL nghỉ d�ỡng Ph�ớc T�n | C�ng ty TNHH Ph�ớc T�n Phan Rang | Xã Ph�ớc Th�nh, Ph�ớc �ại, B�c �i | �i v�o hoạt �ộng |
| 185,0 | 20,0 |
|
| 20,0 |
| 17 | Trung t�m dịch vụ du lịch Hải Long | C�ng ty TNHH Du Lịch Hải Long-Phan Rang | Ph�ờng Mỹ Hải, Tp. PR-TC | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 4,5 | 60,0 |
|
| 60,0 |
| 18 | Khu nghỉ d�ỡng cao cấp Vĩnh Hy | C�ng ty Cổ phần �ầu t� Ph�t triển Syrena Việt Nam | Xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải | �ạt 50% | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng | 66,8 | 1.600,0 |
|
| 1.600,0 |
| 19 | Dự �n Khu Resort V�ờn San H� | C�ng ty Cổ phần V�ờn San h� Vĩnh Hy | xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải; | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 48,0 | 320,0 |
|
| 320,0 |
| 20 | Khu du lịch sinh th�i Bãi Hõm | C�ng ty Cổ phần Gia Việt | xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải | Ho�n th�nh | Hoạt �ộng | 45,7 | 200,0 |
|
| 200,0 |
| 21 | Dự �n Ho�ng Nh�n Resort | C�ng ty Cổ phần �ầu t� v� X�y dựng Ho�ng Nh�n | ��ờng Y�n Ninh, ph�ờng Mỹ Bình, th�nh phố Phan Rang � Th�p Ch�m | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 0,7 | 55,0 |
|
| 55,0 |
| 22 | Dự �n Khu du lịch sinh th�i C� N� Star | C�ng ty TNHH Du lịch C� N� Star | Xã Ph�ớc Di�m, huyện Thuận Nam | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 15,0 | 50,0 |
|
| 50,0 |
| 23 | Kh�ch sạn cao cấp kết hợp nh� h�ng �n uống | C�ng ty TNHH X�ng dầu Thi�n Thuận Ph�ớc | ��ờng 16-4 ph�ờng Mỹ Bình, th�nh phố Phan Rang � Th�p Ch�m | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 0,1 | 40,0 |
|
| 40,0 |
| 24 | Khu dịch vụ v�n h�a ẩm thực kết hợp với tr�ng b�y giới thiệu sản phẩm | C�ng ty TNHH Một Th�nh Vi�n Hồng �ức | ph�ờng Mỹ Bình, th�nh phố Phan Rang � Th�p Ch�m � NT | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 0,1 | 10,0 |
|
| 10,0 |
| 25 | Tổ hợp kh�ch sạn, khu th��ng mại, c�n hộ du lịch Dubai Tower | C�ng ty Cổ phần �ầu t� Quốc tế Dubai | tại ph�ờng Mỹ Hải, th�nh phố Phan Rang � Th�p Ch�m | Ho�n th�nh | Hoạt �ộng | 2,2 | 3.009,0 |
|
| 3.009,0 |
| 26 | Khu du lịch nghỉ d�ỡng cao cấp Royal Ninh Thuận | C�ng ty TNHH �ầu t� � Ph�t triển Royal Ninh Thuận | tại xã Ph�ớc Di�m, huyện Thuận Nam | Ho�n th�nh | Hoạt �ộng | 87,5 | 2.000,0 |
|
| 2.000,0 |
| 27 | Khu Resort nghỉ d�ỡng cao cấp ti�u chuẩn Quốc tế 5 sao kết hợp với tuyến phố th��ng mại ẩm thực | C�ng ty Cổ phần Du lịch Quốc tế Ninh Thuận | tại thị trấn Kh�nh Hải, huyện Ninh Hải | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng | 6,6 | 550,0 |
|
| 550,0 |
| 28 | h�ch sạn cao cấp kết hợp nh� h�ng �n uống | C�ng ty TNHH X�ng dầu Thi�n Thuận Ph�ớc | Ph�ờng Mỹ Bình, tp. PR-TC | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng | 0,1 | 40,0 |
|
| 40,0 |
| 29 | Khu du lịch vịnh Mũi Dinh | C�ng ty TNHH Vịnh Mũi Dinh | xã Ph�ớc Dinh, huyện Thuận Nam | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng | 10,0 | 30,0 |
|
| 30,0 |
| 30 | Khu dịch vụ ẩm thực | C�ng ty TNHH Th��ng mại v� Dịch vụ C�ng Luyn | Hồ �iều hòa khu c�ng vi�n trung t�m, ph�ờng Mỹ Bình, th�nh phố PR-TC | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng | 0,2 | 20,0 |
|
| 20,0 |
| 31 | Nh� h�ng H��ng Biển | Cty TNHH Panorama An ��ng | ph�ờng ��ng Hải, th�nh phố PRTC | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng | 0,2 | 5,0 |
|
| 5,0 |
| 32 | Kh�ch sạn cao cấp kết hợp v�ờn ẩm thực | C�ng ty TNHH TM-DV v� Du lịch Nh� Mai Ninh Thuận | ��ờng 16/4, ph�ờng Mỹ Hải, tp Phan Rang - Th�p Ch�m | Ho�n th�nh v� �i v�o hoạt �ộng |
| 0,1 | 100,0 |
|
| 100,0 |
| 33 | Khu dịch v�n h�a ẩm thực Blue | C�ng ty TNHH X�y dựng v� Th��ng mại H�ớng D��ng | ph�ờng Mỹ Binh, tp. PR-TC | Ho�n th�nh | Hoạt �ộng | 0,3 | 18,0 |
|
| 18,0 |
| B | C�c dự �n �ầu t� mới |
|
|
|
|
| 49.287,0 | 32,5 | 46,5 | 49.208,0 |
| I | Hội nghị thu h�t �ầu t� |
|
|
|
|
| 8,0 | 2,0 | 2,0 | 4,0 |
| 1 | Tổ chức hội thảo li�n kết ph�t triển du lịch Ninh Thuận 2024 |
|
| Ho�n thiện |
|
| 5,0 | 1,0 |
| 4,0 |
| 2 | Hội nghị thu h�t �ầu t� Khu du lịch kh�m ph� Nam C��ng, C�ng vi�n nghệ thuật �� v� Gốm, C�ng vi�n C�t - Muối; C�ng vi�n n�ớc v� khu nghỉ d�ỡng sa mạc. |
|
| Ho�n thiện |
|
| 1,0 | 1,0 |
|
|
| 3 | Hội nghị thu h�t �ầu t� c�c �iểm du lịch s�n bắn b�n hoang dã; kh�i phục tuyến ��ờng sắt du lịch Phan Rang - Trại M�t, bến du thuyền Ninh Chữ, cảng du lịch Mỹ S�n |
|
|
| Ho�n thiện |
| 2,0 |
| 2,0 |
|
| II | C�c lễ hội du lịch |
|
|
|
|
| 190,0 | 16,0 | 25,0 | 149,0 |
| 1 | Ph�t triển mở rộng lễ hội Nho v� Vang nho (9 n�m từ 2022) |
| Th�nh phố PR- TC | X�y dựng kế hoạch v� thực hiện | Duy trì |
| 40,0 | 5,0 | 5,0 | 30,0 |
| 2 | Tổ chức lễ hội Tiếng ��n Chapi (5 n�m từ 2026) |
| Ph�ớc Bình, B�c �i | X�y dựng kế hoạch | Tổ chức v� duy trì |
| 5,0 |
| 2,0 | 3,0 |
| 3 | Tổ chức lễ hội N�ng nghiệp sạch Ninh Thuận (5 n�m từ 2026) |
| PR-TC, Ninh Ph�ớc | X�y dựng kế hoạch | Tổ chức v� duy trì |
| 15,0 |
| 3,0 | 12,0 |
| 4 | Lễ hội thể thao biển v� v�n diều Bắc Thanh Hải (9 n�m từ 2022) |
| Ninh Chữ, Bắc Thanh Hải | X�y dựng kế hoạch v� thực hiện | Duy trì |
| 90,0 | 5,0 | 5,0 | 80,0 |
| 5 | Lễ hội kh�m ph� C�t Ninh Thuận (8 n�m từ 2023) |
| Ninh Ph�ớc, Thuận Nam | X�y dựng kế hoạch v� thực hiện | Duy trì |
| 40,0 | 6,0 | 10,0 | 24,0 |
| III | C�c quy hoạch, �ề �n ph�t triển |
|
|
|
|
| 39,0 | 14,5 | 19,5 | 5,0 |
| 1 | Thực hiện c�c quy hoạch |
|
|
|
|
| 22,0 | 11,5 | 10,5 | 0,0 |
| 1.1 | Khu du lịch kh�m ph� Nam C��ng |
| Nam C��ng, Ninh Ph�ớc | �ề xuất vị tr�, thu h�t �ầu t� v� ho�n thiện quy hoạch. |
| 45-50ha | 3,0 | 3,0 |
| 0,0 |
| 1.2 | C�ng vi�n nghệ thuật �� v� gốm |
| Thuận Nam |
|
| 10ha | 1,5 | 1,5 |
| 0,0 |
| 1.3 | C�ng vi�n c�t - muối Salt anh Sand |
| Thuận Nam |
|
| 5-7ha | 1,0 | 1,0 |
| 0,0 |
| 1.4 | C�ng vi�n n�ớc v� khu du lịch sa mạc cao cấp |
| Thuận Nam |
|
| 20ha | 2,0 | 2,0 |
| 0,0 |
| 1.5 | Khu du lịch Vang Nho |
| Ninh Hải | �ề xuất vị tr�, thu h�t �ầu t� v� chủ tr��ng �ầu t�. | Ho�n thiện thủ tục v� quy hoạch, thi c�ng, khai th�c. | 10ha | 1,5 |
| 1,5 | 0,0 |
| 1.6 | Trung t�m dịch vụ du lịch l�ng nho Th�i An |
| Th�i An, Ninh Hải | �ề xuất vị tr�, ho�n thiện quy hoạch | X�y dựng v� khai th�c | 5ha | 1,0 |
| 1,0 | 0,0 |
| 1.7 | Quy hoạch bến du thuyền Ninh Chữ |
| Phan Rang - Th�p Ch�m |
| Ho�n thiện quy hoạch | 10ha | 5,0 |
| 5,0 |
|
| 1.8 | Quy hoạch cảng du lịch nội �ịa Mỹ S�n |
| Ninh Hải |
| Ho�n thiện quy hoạch | 5ha | 3,0 |
| 3,0 |
|
| 1.9 | Quy hoạch hệ thống bãi �ỗ xe nội th�nh Phan Rang � Th�p Ch�m |
| Phan Rang - Th�p Ch�m | �ề xuất vị tr�, ho�n thiện quy hoạch | X�y dựng v� khai th�c |
| 4,0 | 4,0 |
|
|
| 2 | �ề �n bổ trợ |
|
|
|
|
| 17,0 | 3,0 | 9,0 | 5,0 |
| 2.1 | Ch��ng trình d�n nhãn du lịch cho c�c sản phẩm du lịch Ninh Thuận: �ến n�m 2022 phổ biến tới một số nhãn h�ng ti�u biểu: Nho, t�o Ninh Thuận. |
|
| Xin chủ tr��ng, thiết kế nhãn d�n v� thực hiện | Duy trì thực hiện |
| 5,5 | 0,5 |
| 5,0 |
| 2.2 | �ề �n ph�t triển du lịch s�n bắn b�n hoang dã tỉnh Ninh Thuận: Vị tr� �ầu t�, ch�nh s�ch �u �ãi, c�c quy �ịnh ph�t triển |
| Ninh S�n, B�c �i | Xin chủ tr��ng, x�y dựng ch�nh s�ch | Thu h�t �ầu t�, x�y dựng |
| 2,0 | 2,0 | 0,0 |
|
| 2.3 | �ề �n ph�t triển DLC� gắn với x�a ��i giảm ngh�o xã Ma Nới, huyện Ninh S�n. |
| Ma Nới, Ninh S�n | Xin chủ tr��ng | Ho�n thiện v� triển khai thực hiện |
| 5,0 |
| 5,0 |
|
| 2.4 | �ề �n ph�t triển DLC� xã Ph�ớc Chiến, huyện Thuận Bắc |
| Ph�ớc Chiến, Thuận Bắc | Xin chủ tr��ng | Ho�n thiện v� triển khai thực hiện |
| 4,0 |
| 4,0 |
|
| 2.5 | �ề �n cải tạo, ph�t triển chợ ��m Phan Rang phục vụ du lịch v� C�ng vi�n v�n ho� lịch sử Th�p Ho� Lai � �iểm nhấn du lịch. |
| Phan Rang, Th�p Ch�m | Ho�n thiện v� triển khai thực hiện |
|
| 0,5 | 0,5 |
|
|
| IV | Nh�m dự �n x�y dựng mới |
|
|
|
|
| 25.250,0 | 0,0 | 0,0 | 25.250,0 |
| 1 | Khu du lịch kh�m ph� Nam C��ng |
| Nam C��ng, Ninh Ph�ớc |
| Ho�n thiện v� khai th�c | 45-50ha | 500,0 |
|
| 500,0 |
| 2 | C�ng vi�n nghệ thuật �� v� gốm |
| Thuận Nam |
| Ho�n thiện v� khai th�c | 10ha | 200,0 |
|
| 200,0 |
| 3 | C�ng vi�n c�t - muối Salt anh Sand |
| Thuận Nam |
| Ho�n thiện v� khai th�c | 5-7ha | 200,0 |
|
| 200,0 |
| 4 | C�ng vi�n n�ớc v� khu du lịch nghỉ d�ỡng sa mạc |
| Thuận Nam |
| Ho�n thiện v� khai th�c | 20ha | 1.000,0 |
|
| 1.000,0 |
| 5 | Khu du lịch Vang Nho |
| Ninh Hải |
| Ho�n thiện v� khai th�c | 10ha | 1.500,0 |
|
| 1.500,0 |
| 6 | Trung t�m dịch vụ du lịch l�ng nho Th�i An |
| Th�i An, Ninh Hải |
| Ho�n thiện v� khai th�c | 5ha | 300,0 |
|
| 300,0 |
| 7 | Dự �n kh�i phục tuyến ��ờng sắt Phan Rang - Trại M�t v� du lịch ��ờng sắt Ninh Thuận - L�m �ồng |
| Phan Rang, Ninh S�n |
| Ho�n thiện v� khai th�c |
| 20.000,0 |
|
| 20.000,0 |
| 8 | C�c �iểm s�n bắn b�n hoang dã (khoảng 3 �iểm) |
| Ninh S�n, B�c �i |
| Ho�n thiện v� khai th�c |
| 900,0 |
|
| 900,0 |
| 9 | Cải tạo, xã hội h�a C�ng vi�n biển Bình S�n |
| Phan Rang - Th�p Ch�m | Ho�n thiện v� khai th�c |
|
| 500,0 |
|
|
500,0 |
| 10 | Cải tạo, ph�t triển chợ ��m Phan Rang phục vụ du lịch v� C�ng vi�n v�n ho� lịch sử Th�p Ho� Lai � �iểm nhấn du lịch. |
| Phan Rang - Th�p Ch�m | Ho�n thiện v� khai th�c |
|
| 150,0 |
|
| 150,0 |
| V | Nh�m dự �n hạ tầng kỹ thuật |
|
|
|
|
| 23.800,0 | 0,0 | 0,0 | 23.800,0 |
| 1 | Dự �n ph�t triển xe bus du lịch Ninh Thuận |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1.1 | Dự �n ph�t triển tuyến xe bus kết nối Phan Rang - Cam Ranh |
|
|
| Ho�n thiện v� khai th�c |
| 60,0 |
|
| 0,0 |
| 1.2 | Dự �n ph�t triển tuyến xe bus kết nối Phan Rang - Phan Thi�t | Thực hiện khi dự �n s�n bay Phan Thiết hoạt �ộng |
| 60,0 |
|
| 60,0 |
|
|
|
| 1.3 | Dự �n �ồng bộ h�a giao th�ng c�ng cộng th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m: Xe bus �iện thiết kế cừu, nho, trụ �iện gi� � |
|
|
| Ho�n thiện v� khai th�c |
| 600,0 |
|
| 600,0 |
| 1.4 | Dự �n ph�t triển tuyến bus du lịch ven biển tỉnh Ninh Thuận |
|
|
| Ho�n thiện v� khai th�c |
| 80,0 |
|
| 80,0 |
| 2 | Dự �n x�y dựng bến du thuyền Ninh Chữ |
| Phan Rang - Th�p Ch�m |
| Ho�n thiện v� khai th�c |
| 10.000,0 |
|
| 10.000,0 |
| 3 | Dự �n x�y dựng cảng du lịch Mỹ T�n |
| Phan Rang, Ninh Hải |
| Thi c�ng |
| 3.000,0 |
|
| 3.000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 4 | Dự �n n�ng cấp cảng du lịch Vĩnh Hy |
| Vĩnh Hy, Ninh Hải |
| Ho�n thiện v� khai th�c |
| 1.000,0 |
|
| 1.000,0 |
| 5 | Dự �n x�y dựng hệ thống bãi, �iểm �ỗ xe nội th�nh Phan Rang - Th�p Ch�m |
| Phan Rang - Th�p Ch�m |
| Ho�n thiện v� khai th�c |
| 9.000,0 |
|
| 9.000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Danh mục c�c dự �n �u ti�n �ầu t�
Danh mục c�c dự �n �u ti�n �ầu t� bao gồm:
- 33 dự �n �ang �ầu t�, x�y dựng cần nhanh ch�ng ho�n thiện.
- C�c dự �n �ầu t� �u ti�n mới: Khu du lịch kh�m ph� Nam C��ng; C�ng vi�n nghệ thuật �� v� gốm; C�ng vi�n c�t � muối Salt and Sand; C�ng vi�n n�ớc v� khu du lịch nghỉ d�ỡng sa mạc cao cấp; Hệ thống bãi �ỗ xe nội th�nh Phan Rang � Th�p Ch�m; Cải tạo v� xã hội h�a c�ng vi�n biển Bình S�n; Cải tạo, ph�t triển chợ ��m Phan Rang.
- C�c lễ hội �u ti�n ph�t triển: Mở rộng v� n�ng cao chất l�ợng lễ hội Nho v� Vang nho; Lễ hội thể thao biển v� v�n diều Bắc Thanh Hải; Lễ hội kh�m ph� c�t Ninh Thuận.
3. Hiệu quả kinh tế - xã hội v� m�i tr�ờng
C�c dự �n �ầu t� về du lịch Ninh Thuận ��ợc thực hiện sẽ mang tới c�c hiệu quả sau:
- Về kinh tế:
Tạo hệ thống sản phẩm du lịch mới v� hạ tầng kỹ thuật phục vụ du lịch; gi�p Ninh Thuận ��n ��ợc nguồn kh�ch du lịch mới, n�ng cao lợi nhuận về du lịch. �ồng thời c�c dự �n n�y cũng cung cấp �iểm vui ch�i giải tr�, nghỉ d�ỡng mới cho nh�n d�n v� cung cấp hạ tầng giao th�ng hỗ trợ c�c ng�nh kh�c ph�t triển.
Lợi nhuận về du lịch t�ng sẽ g�p phần t�ng thu cho ng�n s�ch Nh� n�ớc. �ồng thời kinh tế - xã hội ph�t triển �ời sống của ng�ời d�n ��ợc n�ng l�n.
Ph�t triển du lịch tạo th�m c�c c� hội ph�t triển kinh doanh dịch vụ cho c� d�n �ịa ph��ng: Khi du lịch ph�t triển sẽ thu h�t kh�ch du lịch �ến �ịa ph��ng tạo �iều kiện thuận lợi �ể ph�t triển c�c dịch vụ du lịch, t�ng thu nhập cho d�n c�;�
- Về xã hội:
Tạo việc l�m mới tại c�c khu, �iểm du lịch v� c�c tuyến giao th�ng c�ng cộng mới; N�ng cao thu nhập v� �ời sống cho nh�n d�n.
N�ng cao trình �ộ nhận thức cho cộng �ồng bản �ịa khi họ phải tìm tòi, học hỏi, n�ng cao trình �ộ �ể phục vụ ph�t triển du lịch.
Du lịch c� thể �ẩy mạnh việc bảo tồn v� giao l�u c�c truyền thống v�n ho� - lịch sử, g�p phần bảo tồn v� quản lý bền vững c�c nguồn t�i nguy�n, bảo vệ c�c di sản ở �ịa ph��ng.
Cung cấp c�c c� hội ��o tạo v� ph�t triển cho cộng �ồng: Du lịch tạo ra c� hội việc l�m, gi�o dục ��o tạo cho c� d�n �ịa ph��ng �ồng thời họ c� �iều kiện tiếp x�c, giao l�u với du kh�ch �ến từ những n�ớc c� trình �ộ ph�t triển cao h�n, qua �� n�ng cao trình �ộ nhận thức;�
- Về m�i tr�ờng:
G�p phần sử dụng hiệu quả c�c nguồn t�i nguy�n, tr�nh lãng ph�, �ặc biệt với c�c cồn c�t ven biển.
G�p phần bảo vệ m�i tr�ờng th�ng qua c�c giải ph�p bảo vệ m�i tr�ờng m� �ề �n ��a ra: �ầu t� hệ thống thu gom v� xử lý n�ớc thải tại c�c khu du lịch, tại c�c �iểm du lịch...
G�p phần bảo vệ v� gìn giữ m�i tr�ờng: Nguồn t�i ch�nh thu ��ợc từ kh�ch du lịch v� c�c hoạt �ộng trong khu vực g�p phần bảo vệ m�i tr�ờng, cảnh quan khu vực.
G�p phần gia t�ng nhận thức �ối với m�i tr�ờng của ng�ời d�n v� kh�ch du lịch;�
IX. ��NH GI� M�I TR�ỜNG CHIẾN L�ỢC
1. Dự b�o c�c t�c �ộng chủ yếu từ hoạt �ộng du lịch �ến m�i tr�ờng
1.1. T�c �ộng �ến m�i tr�ờng tự nhi�n
T�c �ộng của c�c hoạt �ộng du lịch l�n m�i tr�ờng c� thể l�m thay �ổi �ặc �iểm sử dụng t�i nguy�n hay c�c �ặc t�nh của m�i tr�ờng.
a. T�c �ộng t�ch cực
Du lịch g�p phần bảo vệ m�i tr�ờng th�ng qua:
- Cung cấp nguồn t�i ch�nh: Du lịch g�p phần bảo vệ c�c khu vực nhạy cảm về m�i tr�ờng th�ng qua việc cung cấp nguồn t�i ch�nh. C�c nguồn thu từ du lịch g�p phần bảo vệ v� quản lý c�c hệ sinh th�i nhạy cảm nh� khu vực v�ờn quốc gia N�i Ch�a, v�ờn quốc gia Ph�ớc Bình,...
- Gia t�ng nhận thức �ối với m�i tr�ờng: Du lịch c� khả n�ng l�m t�ng nhận thức của cộng �ồng về m�i tr�ờng khi họ tiếp x�c gần gũi với thi�n nhi�n v� m�i tr�ờng. Sự tiếp x�c n�y khiến du kh�ch c� thể nhận thức �ầy �ủ c�c gi� trị của thi�n nhi�n v� c� những h�nh vi v� hoạt �ộng c� ý thức �ể bảo vệ m�i tr�ờng. Du lịch còn ��ng vai trò quan trọng trong việc cung cấp c�c th�ng tin m�i tr�ờng v� l�m t�ng nhận thức cho du kh�ch về những hậu quả m�i tr�ờng do hoạt �ộng của họ g�y ra.
- Bảo vệ v� gìn giữ m�i tr�ờng: Du lịch g�p phần rất lớn v�o việc bảo vệ m�i tr�ờng, gìn giữ v� bảo tồn �a dạng sinh học v� sử dụng bền vững c�c nguồn t�i nguy�n thi�n nhi�n. Nhờ sự hấp dẫn �ối với du kh�ch m� c�c khu rừng ��ợc bảo vệ nghi�m ngặt �ể phục vụ hoạt �ộng du lịch.
b. T�c �ộng ti�u cực
- T�c �ộng �ến hệ sinh th�i biển:
C�c �ịnh h�ớng ph�t triển hoạt �ộng du lịch thể thao mặt n�ớc ở khu vực bờ biển g�y ảnh h�ởng �ến c�c lo�i sinh vật d�ới n�ớc.
�a dạng sinh học bị �e dọa do nhiều lo�i thủy hải sản ��ợc khai th�c, ��nh bắt phục vụ nhu cầu du kh�ch.
Chất thải trong giai �oạn thi c�ng x�y dựng v� giai �oạn dự �n �i v�o hoạt �ộng c� khả n�ng t�c �ộng tới c�c hệ sinh th�i d�ới biển nh�:
N�ớc thải l�m t�ng h�m l�ợng c�c chất � nhiễm (BOD, COD, TSS v� c�c chất dinh d�ỡng) g�y ảnh h�ởng �ến c�c lo�i thủy sinh.
Chất thải rắn gồm vật liệu x�y dựng, gỗ, c�c kim loại, bao bì nếu r�i vãi v�o m�i tr�ờng n�ớc một phần sẽ ph�n hủy l�m suy giảm chất l�ợng n�ớc, g�y ảnh h�ởng �ến �ời sống hệ thủy sinh trong khu vực, một phần chất thải tr� sẽ kh�ng thể ph�n hủy g�y cản l�u th�ng, g�y mất thẩm mỹ v� ảnh h�ởng tới cảnh quan thi�n nhi�n.
- T�c �ộng �ến hệ sinh vật:
L�m thay �ổi c� cấu sử dụng �ất do việc thực hiện c�c dự �n ph�t triển du lịch: C�c t�c �ộng n�y sẽ l�m ảnh h�ởng trực tiếp �ến m�i tr�ờng sống (n�i c� tr�) của nhiều lo�i sinh vật, l�m t�ng nguy c� mất c�n bằng trong ph�t triển c�c hệ sinh th�i, l�m thay �ổi cảnh quan... T�c �ộng n�y th�ờng nhận thấy rõ khi ph�t triển x�y dựng ở những khu vực rừng, n�i.
�a dạng sinh học bị �e dọa do nhiều lo�i do nhiều lo�i thủy hải sản ��ợc khai th�c, ��nh bắt phục vụ nhu cầu du kh�ch tại khu vực bãi biển.
C�c hoạt �ộng dã ngoại, leo n�i g�y t�c �ộng trực tiếp �ến hệ thực vật nh� V�ờn quốc gia.
Trong c�c v�ờn quốc gia, r�c thải kh�ng ��ợc thu gom kịp thời g�y kh� kh�n cho c�ng t�c bảo tồn vì ngo�i việc g�y � nhiễm �ến c�c th�nh phần m�i tr�ờng kh�c, c�c chất phế thải sẽ thu h�t c�c lo�i �ộng vật �n chất hữu c� ph�n hủy l�m t�ng th�m nguy c� l�y lan bệnh dịch, ảnh h�ởng xấu �ến sức khoẻ của nhiều lo�i �ộng vật ��ợc bảo tồn, của nh�n vi�n v�ờn quốc gia v� cả du kh�ch.
Việc x�y dựng v� ph�t triển c�c dự �n v� tiện �ch du lịch nh� nh� h�ng, kh�ch sạn, � c� thể l�m x�i mòn, l�m mất n�i c� tr� của �ộng vật hoang dã.
Những hoạt �ộng của kh�ch du lịch nh� giẫm �ạp l�n cỏ, h�i hoa quả bừa bãi, chặt c�y lấy củi �ốt lửa trại� l�m cho nhiều thực vật bị mất dần.
- Gia t�ng l�ợng chất thải rắn:
Ở c�c �iểm tập trung ��ng kh�ch du lịch nh�: C�c bãi biển, khu vui ch�i giải tr�,� thì việc xử lý r�c l� một vấn �ề quan trọng. Nếu xử lý kh�ng tốt thì c� thể g�y ra nhiều t�c �ộng bất lợi �ối với m�i tr�ờng tự nhi�n cũng nh� nh�n tạo, ảnh h�ởng cả �ến c�c hoạt �ộng du lịch, �ến cuộc sống ng�ời d�n.
Chất thải rắn ph�t sinh từ hoạt �ộng du lịch chủ yếu tại c�c c� sở kinh doanh, dịch vụ du lịch (khu du lịch, nh� h�ng, kh�ch sạn...). Chất thải rắn kh�ng ��ợc thu gom v� xử lý sẽ g�y � nhiễm tầng �ất mặt v� l�m suy tho�i m�i tr�ờng �ất.
L�ợng chất thải rắn ph�t sinh nếu kh�ng ��ợc thu gom một c�ch triệt �ể sẽ l� nguy�n nh�n ph�t sinh c�c t�c �ộng xấu �ến m�i tr�ờng nh�: Ph�t sinh m�i, g�y mất mỹ quan v� ảnh h�ởng �ến m�i tr�ờng sống của ng�ời d�n,�
Bảng 17: Dự b�o l�ợng chất thải rắn ph�t sinh từ hoạt �ộng du lịch tr�n �ịa b�n tỉnh Ninh Thuận �ến 2030
| Hạng mục | Nhu cầu | Quy m� (ng�ời) | Tổng l�ợng r�c thải/ng.� (tấn) |
| Gi� trị | 1kg/ng�ời/ng�y | 8.500.000 | 8.500 |
Nguồn: QCVN 01:2019/BXD.
- N�ớc thải ph�t sinh từ hoạt �ộng du lịch:
Khi du lịch ph�t triển, l�ợng du kh�ch t�ng, hoạt �ộng c�c nh� h�ng, kh�ch sạn, khu dịch vụ cũng t�ng theo; nguồn n�ớc sử dụng cho du lịch t�ng l�n nhanh ch�ng, tạo ra l�ợng lớn n�ớc thải.
Với l�ợng n�ớc thải sinh hoạt lớn, nếu kh�ng c� biện ph�p quản lý v� giảm thiểu � nhiễm từ c�c nguồn thải n�y sẽ l�m gia t�ng � nhiễm nguồn n�ớc, ảnh h�ởng �ến chất l�ợng du lịch.
Bảng 18: Dự b�o l�ợng n�ớc thải ph�t sinh từ hoạt �ộng du lịch tr�n �ịa b�n tỉnh Ninh Thuận �ến n�m 2030
| STT | �ối t�ợng kh�ch | Nhu cầu d�ng n�ớc tới 2030 (m3) | Nhu cầu tho�t n�ớc tới 2030 (m3) |
| 1 | Kh�ch tham quan | 120.000 | 96.000 |
| 2 | Kh�ch l�u tr� | 450.000 | 360.000 |
| 3 | Tổng nhu cầu | 570.000 | 456.000 |
Nguồn: QCVN 01:2019/BXD.
- T�ng mức �ộ suy tho�i v� � nhiễm nguồn n�ớc ngầm, �ặc biệt ở khu vực ven biển: Du lịch c� thể l�m � nhiễm n�ớc th�ng qua c�c hoạt �ộng:
Xả thải bừa bãi c�c vật liệu x�y dựng, �ất �� v� c�c chất nạo v�t; vứt r�c hoặc xả n�ớc thải bừa bãi v�o c�c nguồn n�ớc trong qu� trình x�y dựng, thải một l�ợng x�ng dầu nhất �ịnh trong qu� trình vận h�nh c�c thiết bị x�y dựng l�m ảnh h�ởng �ến cả n�ớc mặt lẫn n�ớc ngầm.
Việc san lấp mặt bằng �ể x�y dựng c�c c� sở hạ tầng phục vụ du lịch c� thể sẽ g�y ra x�i mòn v� sụt lở �ất, từ �� c� thể l�m thay �ổi l�u l�ợng dòng chảy v� chất l�ợng nguồn n�ớc.
Vật liệu phế thải, n�ớc thải, x�ng dầu trong qu� trình x�y dựng, vận h�nh c�c thiết bị x�y dựng v� hoạt �ộng dịch vụ du lịch khi kh�ng ��ợc xử lý sẽ bị rửa tr�i v� g�y � nhiễm nguồn n�ớc mặt, n�ớc ngầm.
C�c ph��ng tiện giao th�ng ��ờng thủy (t�u, thuyền du lịch, ca n�...) thải ra dầu mỡ, c�c chất hydro cacbon,... v�o nguồn n�ớc.
Sự hoạt �ộng của c�c kh�ch sạn, khu du lịch v� c�c c� sở vật chất kh�c th�ờng dẫn �ến gia t�ng � nhiễm do n�ớc thải. N�ớc thải ch�a ��ợc xử lý tốt vì kh�ng c� hoặc kh�ng �ủ thiết bị xử lý g�y � nhiễm nguồn n�ớc nh� l�m � nhiễm m�i tr�ờng biển.
Du kh�ch trong h�nh trình du lịch xả thải bừa bãi sẽ g�y � nhiễm trực tiếp hoặc gi�n tiếp khi tầng �ất mặt bị rửa tr�i dẫn �ến � nhiễm nguồn n�ớc.
C�ng với việc t�ng số l�ợng kh�ch, nhu cầu n�ớc cho sinh hoạt của kh�ch du lịch t�ng nhanh. �iều n�y g�p phần l�m suy giảm trữ l�ợng v� t�ng khả n�ng � nhiễm c�c nguồn n�ớc ngầm. Vấn �ề n�y sẽ c�ng trở n�n nghi�m trọng �ặc biệt v�o m�a du lịch. N�ớc phục vụ nhu cầu du lịch chủ yếu l� n�ớc ngầm v� tập trung chủ yếu tại c�c kh�ch sạn, nh� nghỉ ven biển. Vì vậy việc t�ng nhanh nhu cầu n�ớc sinh hoạt cho hoạt �ộng du lịch sẽ l�m t�ng mức �ộ suy tho�i v� � nhiễm c�c nguồn n�ớc ngầm hiện �ang khai th�c, �ặc biệt ở do khả n�ng x�m nhập mặn cao, khi �p lực c�c bể chứa giảm mạnh vì bị khai th�c qu� mức cho ph�p.
- T�c �ộng �ến m�i tr�ờng �ất:
T�c �ộng trực tiếp của du lịch �ến t�i nguy�n �ất th�ng qua việc sử dụng �ất �ể x�y dựng c�c c� sở vật chất kỹ thuật du lịch nh� n�i �n nghỉ, c� sở hạ tầng v� sử dụng c�c vật liệu x�y dựng.
Thay �ổi c� cấu sử dụng �ất �ể d�nh quỹ �ất x�y dựng c�c c�ng trình dịch vụ du lịch sẽ l�m thu hẹp quỹ �ất cho c�c mục ��ch kinh tế, d�n sinh kh�c.
Nếu kh�ng c� quy hoạch sử dụng �ất một c�ch hợp lý thì với sự ph�t triển du lịch một c�ch ồ ạt gắn liền với việc gia t�ng c�c c�ng trình du lịch v� c� sở nghỉ ng�i sẽ l�m t�ng nhu cầu về t�i nguy�n �ất, �ặc biệt l� �ất n�ng nghiệp. Ph�t triển du lịch ở khu vực ven biển với c�c kh�ch sạn, ��ờng giao th�ng cũng l� một vấn �ề cần quan t�m vì n� c� thể l�m t�ng việc khai th�c c�t, x�i mòn bờ biển v� c�c hình thức suy tho�i �ất kh�c.
C�c c�ng trình mới ��ợc x�y dựng th�ờng l�m thay �ổi kết cấu tầng �ất, ảnh h�ởng �ến �ịa chất c�ng trình (ảnh h�ởng �ặc biệt �ối với v�ng n�i dễ sạt lở) v� dễ g�y ra � nhiễm tầng n�ớc ngầm.
L�ợng du kh�ch qu� ��ng �ến th�m c�c danh lam thắng cảnh, di t�ch lịch sử c� t�c �ộng xấu �ến m�i tr�ờng �ất tại ��y do c�c hiện t�ợng giẫm �ạp, sạt lở.
Chất thải rắn kh�ng ��ợc thu gom v� xử lý sẽ g�y � nhiễm tầng �ất mặt v� l�m suy tho�i m�i tr�ờng �ất.
- T�c �ộng �ến m�i tr�ờng kh�ng kh�:
L�ợng r�c thải từ hoạt �ộng du lịch, nếu kh�ng ��ợc thu gom triệt �ể sẽ g�y ảnh h�ởng �ến m�i tr�ờng.
Qu� trình san lấp, x�y dựng c�ng trình, c� sở hạ tầng phục vụ du lịch g�y � nhiễm m�i tr�ờng kh�ng kh�. Nguy�n nh�n l� do kh� thải, tiếng ồn từ c�c loại m�y x�y dựng, c�c ph��ng tiện giao th�ng v� bụi bẩn trong kh�ng kh�.
Do qu� trình �ốt củi, than, dầu, ga... �ể ��p ứng nhu cầu về n�ng l�ợng ở c�c c� sở du lịch... Nếu chỉ t�nh �ến t�c �ộng của c�c thiết bị �iều hòa nhiệt �ộ d�ng trong hệ thống kh�ch sạn du lịch, thì l�ợng kh� CFCs (loại kh� thải ch�nh ảnh h�ởng �ến tầng ozon của kh� quyển) thải ra cũng c� t�c �ộng kh�ng nhỏ �ến m�i tr�ờng kh�.
Do sự gia t�ng l�ợng kh�ch, hoạt �ộng giao th�ng ng�y c�ng ph�t triển. Việc sản xuất v� sử dụng n�ng l�ợng trong giao th�ng c� li�n quan �ến m�a ax�t, hiệu ứng nh� k�nh v� s��ng m� quang ho�. � nhiễm kh�ng kh� do việc sử dụng n�ng l�ợng trong c�c ph��ng tiện giao th�ng d�ng �ể vận chuyển kh�ch du lịch thải ra carbon dioxide (CO2) �ã c� những t�c �ộng ở quy m� to�n cầu, v� n� cũng g�p phần l�m cho m�i tr�ờng kh�ng kh� ở �ịa ph��ng � nhiễm nhiều h�n.
� nhiễm tiếng ồn từ xe � t�, xe m�y cũng nh� c�c ph��ng tiện giải tr� kh�c (karaoke, dancing...) li�n quan �ến ng�nh du lịch ng�y c�ng gia t�ng trong �ời sống hiện �ại. N� kh�ng chỉ g�y kh� chịu, stress v� thậm ch� mất th�nh gi�c �ối với con ng�ời m� còn l�m suy tho�i m�i tr�ờng tự nhi�n, �ặc biệt l� ở những khu vực ��ng d�n c�.
- Ảnh h�ởng �ến c�c nguồn t�i nguy�n m�i tr�ờng:
Việc x�y dựng c�c c� sở hạ tầng v� những tiện nghi d�nh cho du lịch nh� nh� nghỉ, kh�ch sạn, bãi tắm, resort c� thể ph� hủy những nguồn t�i nguy�n m�i tr�ờng m� n� �ang sử dụng nh� t�i nguy�n n�ớc, t�i nguy�n sinh học. C�c hoạt �ộng du lịch n�y c� thể gi�n tiếp hoặc trực tiếp g�y x�i mòn �ất, � nhiễm n�ớc v� kh�ng kh�, giảm sự tho�t n�ớc, gia t�ng tốc �ộ suy giảm chất l�ợng m�i tr�ờng sống tự nhi�n, gia t�ng �p lực v� khả n�ng tìm kiếm thức �n v� n�i ẩn n�u của những lo�i dễ bị nguy hiểm, gia t�ng những v�ng dễ bị tổn th��ng do c�c hoạt �ộng vui ch�i, giải tr�. Mặt kh�c, việc khai th�c qu� mức c�c loại hải sản sinh sống l�m �ảo lộn hệ sinh th�i v�ng biển g�p phần l�m suy tho�i t�i nguy�n cho nhiều ng�nh kinh tế, trong �� c� du lịch.
Việc khai th�c thủy hải sản bằng c�c ph��ng tiện hủy diệt nh� d�ng thuốc nổ, chất �ộc, khai th�c theo kiểu tận diệt l�m suy giảm rất nhanh nguồn lợi biển, rất kh� c� thể t�i tạo phục hồi.
- Ảnh h�ởng �ến cảnh quan thi�n nhi�n v� �a dạng sinh học:
C�c yếu tố g�y � nhiễm nh� r�c thải, n�ớc thải do tập trung nhiều tại một �iểm tỷ lệ theo sự gia t�ng l�ợng kh�ch du lịch, nếu kh�ng ��ợc xử lý ��ng c�ch sẽ g�y ảnh h�ởng trực tiếp �ến c�c hệ sinh th�i, �ặc biệt l� hệ sinh th�i d�ới n�ớc.
Việc x�y dựng v� ph�t triển c�c dự �n v� tiện �ch du lịch nh� nh� h�ng, kh�ch sạn,�c� thể l�m x�i mòn bờ biển v� x�i mòn c�c �ụn c�t, l�m mất n�i c� tr� của �ộng vật hoang dã.
Nhu cầu l�m qu� l�u niệm từ t�i nguy�n �a dạng sinh học l�m số l�ợng c�c lo�i trong tự nhi�n sẽ giảm s�t nhanh ch�ng.
1.2. T�c �ộng của du lịch �ến m�i tr�ờng v�n h�a - xã hội
a. T�c �ộng t�ch cực
- Du lịch c� thể �ẩy mạnh việc bảo tồn v� giao l�u c�c truyền thống v�n h�a - lịch sử, g�p phần bảo tồn v� quản lý bền vững c�c nguồn t�i nguy�n, bảo vệ c�c di sản ở �ịa ph��ng. B�n cạnh ��, ph�t triển du lịch sẽ tạo th�m nguồn thu cho nỗ lực bảo tồn những gi� trị v�n h�a b�n cạnh sự hỗ trợ từ ng�n s�ch nh� n�ớc.
- Th�ng qua du lịch con ng�ời c� c� hội tiếp x�c với nhau, tạo ra sự hiểu biết giữa ng�ời với ng�ời v� giữa c�c nền v�n ho�, tạo ra sự giao l�u v�n h�a giữa ng�ời �ịa ph��ng v� kh�ch du lịch.
- Du lịch ph�t triển sẽ tạo th�m nhiều c� hội việc l�m cho cộng �ồng �ịa ph��ng, �iều n�y kh�ng chỉ c� ý nghĩa về xã hội m� qua �� sẽ g�p phần giảm sức �p của cộng �ồng �ến t�i nguy�n sinh th�i, �a dạng sinh học của tỉnh.
b. T�c �ộng ti�u cực
- Th��ng mại h�a qu� mức, nh�m h�a gi� trị v�n h�a, nguy c� phai h�a bản sắc, ph� vỡ truyền thống v� lối sống �ịa ph��ng, xung �ột lợi �ch.
- Một số ứng xử của kh�ch du lịch c� thể l�m ảnh h�ởng �ến thuần phong mỹ tục của d�n c� �ại ph��ng.
- Việc tập trung kh�ch ng�y c�ng nhiều tại 1 �ịa �iểm c�ng 1 thời �iểm sẽ l�m cho c�c bãi tắm, c� sở l�u tr� trở n�n qu� tải, ��ờng x� tắc nghẽn l�m tổn hại ��ng kể �ến chất l�ợng cuộc sống.
1.3. T�c �ộng của du lịch �ến kinh tế
a. T�c �ộng t�ch cực
- Ph�t triển du lịch sẽ tạo �ộng lực ph�t triển hạ tầng, �ặc biệt l� hệ thống giao th�ng.
- Du lịch ph�t triển sẽ g�p phần quan trọng thực hiện c�c mục ti�u ph�t triển kinh tế - xã hội �ịa ph��ng, theo �� sẽ �ẩy nhanh qu� trình chuyển �ổi c� cấu kinh tế �ịa ph��ng theo h�ớng t�ng tỷ trọng dịch vụ cũng nh� mục ti�u ph�t triển du lịch của �ịa ph��ng.
- Du lịch ph�t triển sẽ k�o theo nhiều ng�nh kinh tế kh�c nh� x�y dựng, giao th�ng vận tải, th��ng mại, nu�i trồng thủy sản, ng� nghiệp...ph�t triển �ể ��p ứng nhu cầu của kh�ch du lịch.
b. T�c �ộng ti�u cực
- Ph�t triển du lịch sẽ l�m cho gi� cả sinh hoạt ở khu vực t�ng l�n, t�ng sự ph�n h�a gi�u - ngh�o.
- Ph�t triển du lịch sẽ l�m thay �ổi c� cấu sử dụng �ất, quỹ �ất d�nh cho n�ng nghiệp, l�m nghiệp bị thu hẹp, ảnh h�ởng �ến cuộc sống ng�ời d�n.
- �ầu t� kh� tốn k�m nếu chỉ x�t về mặt ph�t triển hạ tầng ở �ịa ph��ng. Ph�t triển du lịch �òi hỏi ch�nh quyền �ịa ph��ng phải chi ph� một l�ợng tiền lớn �ể cải thiện ��ờng x� v� những c� sở hạ tầng kh�c v� c� thể sẽ phải cắt giảm phần chi cho c�c hoạt �ộng cần thiết kh�c của ch�nh quyền.
- Du lịch c� thể l� một nh�n tố l�m mất sự ổn �ịnh về sinh th�i ở một số khu vực, qua �� sẽ ảnh h�ởng �ến c�c ng�nh kinh tế kh�c c� sử dụng t�i nguy�n sinh th�i tự nhi�n.
- C�c việc l�m tạo ra từ ph�t triển du lịch kh�ng �em kết quả nh� mong muốn cho d�n c� �ịa ph��ng nếu nh� kh�ng c� biện ph�p ��o tạo nghề ph� hợp v� quản lý ��ợc sự di d�n tự do.
- Khi ph�t triển c�c hoạt �ộng du lịch g�y xung �ột lợi �ch kinh tế với ng�nh nu�i trồng, ��nh bắt thủy sản �ang diễn ra ven biển.
2. C�c giải ph�p s� bộ
2.1. Với m�i tr�ờng tự nhi�n
- C�c c�ng trình x�y dựng ven biển �ảm bảo sự ổn �ịnh của bờ v� phòng, chống lấn chiếm �ất ven nguồn n�ớc; phòng, chống c�c hoạt �ộng c� nguy c� g�y � nhiễm, suy tho�i nguồn n�ớc; bảo vệ, bảo tồn v� ph�t triển hệ sinh th�i thủy sinh, c�c lo�i �ộng, thực vật tự nhi�n ven nguồn n�ớc.
- Tất cả c�c c� sở kinh doanh dịch vụ tr�n biển v� ven biển phải �ầu t� x�y dựng hệ thống xử lý n�ớc thải, tuyệt �ối kh�ng xả n�ớc thải ch�a ��ợc xử lý �ạt quy chuẩn kỹ thuật m�i tr�ờng ra biển.
- Trong qu� trình x�y dựng c�c c�ng trình phục vụ du lịch ven biển kh�ng ��ợc �ổ chất thải rắn, �ất, �� ra biển.
- C�c kh�ch sạn, nh� h�ng, c�c c� sở chế biến m�n �n cần tiết kiệm sử dụng nguy�n liệu thực phẩm, tiết kiệm nhi�n liệu, tiết kiệm n�ớc vừa g�p phần giảm chi ph� v� hạn chế ��ợc l�ợng chất thải ra m�i tr�ờng. �ồng thời c�c c� sở n�y phải c� hệ thống xử lý n�ớc thải v� hệ thống xử lý n�ớc thải phải hoạt �ộng th�ờng xuy�n c� hiệu quả.
- C�c dự �n �ầu t� x�y dựng c�c khu vui ch�i giải tr�, khu nghỉ d�ỡng, c�c khu chức n�ng kh�c� phải thực hiện ��nh gi� t�c �ộng m�i tr�ờng hoặc kế hoạch bảo vệ m�i tr�ờng theo quy �ịnh của ph�p luật về bảo vệ m�i tr�ờng.
- �ẩy mạnh c�ng t�c tuy�n truyền, gi�o dục n�ng cao ý thức v� tr�ch nhiệm bảo vệ m�i tr�ờng v� nguồn t�i nguy�n.
- �p dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật mới v�o việc xử lý chất thải, �ặc biệt l� �u ti�n việc sử dụng c�ng nghệ sinh học trong lĩnh vực n�y. Nghi�n cứu sử dụng nguồn n�ng l�ợng mặt trời, n�ng l�ợng sinh học, n�ng l�ợng gi� v� hạn chế sử dụng nguồn n�ng l�ợng h�a thạch. C�c kh�ch sạn, nh� h�ng lớn c� thể nghi�n cứu x�y dựng hệ thống sản xuất kh� sinh học biogas.
- X�y dựng hệ thống nh� vệ sinh c�ng cộng �ạt chuẩn phục vụ kh�ch du lịch, �ặt tại khu du lịch, c�ng vi�n c�y xanh�
- T�ng c�ờng th�m �ội vệ sinh v� ph��ng tiện xe chuy�n d�ng �ể chuyển r�c thải �ến bãi r�c �ể xử lý. R�c thải tại c�c khu, �iểm du lịch ��ợc c�c c� sở, tổ chức, c� nh�n thu gom, ph�n loại v� ��ợc vận chuyển �ến n�i xử lý tập trung tr�nh g�y � nhiễm m�i tr�ờng.
- Nghi�n cứu �ặc �iểm h�ớng gi� �ể bố tr� hợp lý c�c c� sở sản xuất c�ng nghiệp c� kh� thải, �ảm bảo cho c�c khu du lịch, c�c bãi tắm v� khu d�n c� tập trung kh�ng bị � nhiễm bởi kh� thải.
- Kh�ng bố tr� c�c c� sở sản xuất g�y tiếng ồn ở gần c�c khu, �iểm du lịch. Hạn chế �ến mức thấp nhất c�c ph��ng tiện vận chuyển trọng tải lớn �i qua c�c khu, �iểm du lịch. �ồng thời t�ng c�ờng c�ng t�c quy hoạch, chỉnh trang �� thị, tạo cảnh quan hấp dẫn.
2.2. Với m�i tr�ờng kinh tế, xã hội
- N�ng cao ý thức của ng�ời d�n về ý nghĩa của việc bảo tồn v� ph�t triển t�i nguy�n du lịch v�n ho� th�ng qua c�c ch��ng trình gi�o dục m�i tr�ờng, tìm hiểu về cuội nguồn v� c�c tuy�n truyền mang t�nh xã hội s�u rộng.
- Khuyến kh�ch cộng �ồng �ịa ph��ng tham gia v�o c�ng t�c bảo tồn di sản, c�c �iểm di t�ch lịch sử v�n ho�.
- Th�ờng xuy�n phối hợp với c�c ng�nh li�n quan duy trì c�ng t�c giữ gìn vệ sinh an ninh trật tự tại c�c �iểm du lịch.
- Tổ chức ��o tạo c� hệ thống �ối với lực l�ợng lao �ộng trong lĩnh vực bao gồm �ội ngũ ng�ời l�m chủ quản lý v�n h�a, quản lý du lịch cũng nh� �ội ngũ h�ớng dẫn vi�n, thuyết minh vi�n tại c�c di t�ch bảo t�ng trong c�c c�ng trình v�n h�a.
- Ph�t triển c�c l�ng nghề thủ c�ng - mỹ nghệ gắn với ph�t triển du lịch. Khuyến kh�ch c�c c� sở sản xuất ở l�ng nghề cần phải li�n kết với nhau �ể th�nh những c� sở, những doanh nghiệp mạnh tại c�c �ịa ph��ng.
- C� c�c ch�nh s�ch vĩ m� �ể tạo �iều kiện cho l�ng nghề ph�t triển, �ặc biệt ch� trọng �ến th�nh phần kinh tế t� nh�n nhỏ ở l�ng nghề bằng c�c giải ph�p cụ thể nh� ch�nh s�ch th�ng tho�ng, nguồn vốn dễ tiếp cận, hỗ trợ x�c tiến th��ng mại, hỗ trợ ��o tạo nghề, gi�p �ỡ giải quyết � nhiễm m�i tr�ờng...
PHẦN III. GIẢI PH�P V� TỔ CHỨC THỰC HIỆN �Ề �N
I. GIẢI PH�P THỰC HIỆN �Ề �N
1. Kế hoạch h�nh �ộng �ến 2030
Kế hoạch h�nh �ộng cụ thể theo kịch bản �ã lựa chọn cụ thể nh� sau:
| Stt | Kế hoạch h�nh �ộng | Tổ chức thực hiện |
| A | Giai �oạn 2021 - 2025 |
|
| I | Th�o gỡ v�ớng mắc, �ẩy nhanh tiến �ộ c�c dự �n chiến l�ợc | - C�c Sở ng�nh tham gia. - UBND tỉnh ph� duyệt, �ề xuất l�n c�c cấp cao h�n trong �iều kiện cần thiết. - Nh� �ầu t�, c�c ��n vị quản lý li�n quan thực hiện. |
| II | K�ch cầu du lịch, kh�i phục thị tr�ờng |
|
|
| Ch��ng trình Tuần lễ du lịch Ninh Thuận - k�ch cầu du lịch v� tổ chức h�ng n�m | - UBND tỉnh vận �ộng, giao c�c Sở v� Hiệp hội du lịch tỉnh, c�c tổ chức li�n quan tổ chức thực hiện. - Hiệp hội du lịch tỉnh Ninh Thuận l� ��n vị �ại diện x�y dựng kế hoạch, c�c ��n vị khai th�c du lịch �ề xuất c�c ch��ng trình, thời gian giảm gi�, � v� chủ �ộng tiếp thị tới du kh�ch. |
| III | Ph�t triển c�c sản phẩm du lịch lễ hội |
|
| 1 | Ph�t triển mở rộng lễ hội Nho v� Vang nho (9 n�m từ 2022): Bổ sung hạng mục Con ��ờng r�ợu vang, Phố ẩm thực, � | - Sở VHTTDL tham m�u cho UBND tỉnh giao nhiệm vụ tới Ban tổ chức lễ hội Nho v� Vang nho thực hiện. - Ban tổ chức lễ hội thực hiện kế hoạch, kết nối với c�c doanh nghiệp, th�nh phần tham gia hoạt �ộng. |
| 2 | Lễ hội thể thao biển v� v�n diều Bắc Thanh Hải (9 n�m từ 2022): Sự kiện, truyền hình thực tế c� sự tham gia của ng�ời nổi tiếng, � | - Sở VHTTDL tham m�u cho UBND tỉnh giao nhiệm vụ cho c�c ��n vị li�n quan. - C�c ��n vị triển khai thực hiện theo kế hoạch, h�ớng dẫn c�c doanh nghiệp ��ng ký hoạt �ộng dịch vụ. |
| 3 | Lễ hội kh�m ph� C�t Ninh Thuận (8 n�m từ 2023): Lễ hội thả diều, thể thao gắn với c�c cồn c�t, cuộc thi �i tìm b� ẩn Ch�m tr�n c�c cồn c�t� | - Sở VHTTDL �ề xuất kế hoạch tổ chức, UBND tỉnh ph� duyệt v� giao nhiệm vụ cho c�c ��n vị. - C�c ��n vị ��ợc giao tổ chức thực hiện. |
| IV | C�c khu du lịch, hạng mục hạ tầng mới |
|
| 1 | T�n dự �n |
|
| 1.1 | Khu du lịch kh�m ph� Nam C��ng |
|
| 1.2 | C�ng vi�n nghệ thuật �� v� gốm |
|
| 1.3 | C�ng vi�n c�t - muối Salt anh Sand |
|
| 1.4 | C�ng vi�n n�ớc v� khu du lịch sa mạc cao cấp |
|
| 1.5 | Hệ thống bãi �ỗ xe nội th�nh Phan Rang - Th�p Ch�m |
|
| 1.6 | Cải tạo, xã hội h�a C�ng vi�n biển Bình S�n |
|
| 1.7 | Cải tạo, ph�t triển chợ ��m Phan Rang phục vụ du lịch v� C�ng vi�n v�n ho� lịch sử Th�p Hòa Lai � �iểm nhấn du lịch. |
|
| 2 | C�c hoạt �ộng |
|
| 2.1 | X�y dựng ch�nh s�ch �ầu t�, lựa chọn vị tr�, quy m�, quy �ịnh ph�t triển | - C�c Sở ng�nh tham gia. - UBND tỉnh ph� duyệt, ban h�nh. |
| 2.2 | Tổ chức hội nghị thu h�t �ầu t� v� quy hoạch c�c khu du lịch, hạng mục hạ tầng mới | - Trung t�m x�c tiến du lịch, Sở VHTTDL �ề xuất kế hoạch tổ chức, UBND tỉnh ph� duyệt v� giao nhiệm vụ cho c�c ��n vị. - C�c ��n vị ��ợc giao tổ chức thực hiện. |
| 2.3 | Quy hoạch | - Sở X�y dựng chủ trì, tổ chức thực hiện. - UBND tỉnh ph� duyệt. |
| V | Quảng b�, x�c tiến du lịch |
|
| 1 | Tổ chức hội thảo li�n kết ph�t triển du lịch Ninh Thuận 2024 | - Sở VHTTDL �ề xuất kế hoạch tổ chức, UBND tỉnh ph� duyệt v� giao nhiệm vụ cho c�c ��n vị. - C�c ��n vị ��ợc giao tổ chức thực hiện. |
| 2 | Ch��ng trình d�n nhãn du lịch cho c�c sản phẩm du lịch Ninh Thuận: �ến n�m 2022 phổ biến tới một số nhãn h�ng ti�u biểu: Nho, t�o Ninh Thuận. | - Sở VHTTDL kết hợp với Hiệp hội du lịch tỉnh Ninh Thuận x�y dựng kế oạch, lựa chọn c�c sản phẩm v� nội dung gắn nhãn (hình ảnh, nội dung quảng c�o). - UBND tỉnh ph� duyệt kế hoạch v� nguồn vốn thiết kế nhãn d�n; vận �ộng c�c ��n vị kinh doanh thực hiện. - C�c doanh nghiệp triển khai in ấn v� d�n nhãn tr�n c�c sản phẩm ri�ng. |
| 3 | X�y dựng v� triển khai c�c ch��ng trình quảng b�, tuy�n truyền về Ninh Thuận tr�n c�c ph��ng tiện truyền th�ng. �ặc biệt ch� trọng mạng xã hội (Facbook fanpage, Youtube page, Twitter�) | -Sở VHTTDL kết hợp với ��i truyền hình, b�o Ninh Thuận x�y dựng c�c nội dung. Thực hiện tuy�n truyền, vận �ộng tr�n to�n tỉnh. |
| B | Giai �oạn 2025 - 2030 |
|
| I | Ph�t triển c�c sản phẩm du lịch lễ hội |
|
| 2 | Tổ chức lễ hội Tiếng ��n Chapi (5 n�m từ 2026): - Xã Ph�ớc Bình, huyện B�c �i l� trung t�m, kết nối với c�c huyện Ninh S�n, Thuận Nam, � - Hoạt �ộng: Du lịch homestay, sự kiện v�n nghệ, triển lãm nghệ thuật v� l�ng nghề, ẩm thực n�i rừng, du lịch thiện nguyện, ... | - Sở VHTTDL �ề xuất kế hoạch tổ chức, UBND tỉnh ph� duyệt v� giao nhiệm vụ cho c�c ��n vị. - C�c ��n vị ��ợc giao tổ chức thực hiện. |
| 3 | Tổ chức lễ hội N�ng nghiệp sạch Ninh Thuận (5 n�m từ 2026): - Th�nh phố Phan Rang Th�p Ch�m l� trung t�m, do khu vực c� c� sở vật chất thuận lợi cho tổ chức lễ hội. Trung t�m huyện Ninh Ph�ớc v� l�ng nho Th�i An huyện Ninh Hải ��ng vai trò bổ trợ, trong t��ng lai sẽ trở th�nh trung t�m ch�nh của lễ hội. - C�c hoạt �ộng: Ẩm thực sạch, tr�ng b�y n�ng sản, du lịch kh�m ph� c�c nh� v�ờn, triển lãm c�ng nghệ cao trong n�ng nghiệp, c�c hoạt �ộng giao l�u, c�ng vụ, ... | |
| II | X�y dựng v� ho�n thiện c�c khu, �iểm du lịch, hạng mục hạ tầng �ã quy hoạch | - C�c Chủ �ầu t� l� �ối t�ợng thực hiện ch�nh. - UBND c�c cấp, c�c ��n vị quản lý hỗ trợ, th�o gỡ v�ớng mắc, kh� kh�n, � |
| 1 | Khu du lịch kh�m ph� Nam C��ng | |
| 2 | C�ng vi�n nghệ thuật �� v� gốm | |
| 3 | C�ng vi�n c�t - muối Salt anh Sand | |
| 4 | C�ng vi�n n�ớc v� khu du lịch sa mạc cao cấp | |
| 5 | Hệ thống bãi �ỗ xe nội th�nh Phan Rang - Th�p Ch�m | |
| 6 | Cải tạo, xã hội h�a C�ng vi�n biển Bình S�n | |
| 7 | Cải tạo, ph�t triển chợ ��m Phan Rang phục vụ du lịch v� C�ng vi�n v�n ho� lịch sử Th�p Ho� Lai � �iểm nhấn du lịch. | |
| III | C�c khu du lịch, hạng mục hạ tầng mới |
|
| 1 | T�n dự �n, ch��ng trình |
|
| 1.1 | Khu du lịch Vang Nho |
|
| 1.2 | Trung t�m dịch vụ du lịch l�ng nho Th�i An |
|
| 1.3 | Bến du thuyền Ninh Chữ |
|
| 1.4 | Cảng du lịch nội �ịa Mỹ S�n |
|
| 1.5 | C�c �iểm du lịch s�n bắn b�n hoang dã |
|
| 1.6 | Tuyến ��ờng sắt du lịch Phan Rang - Trại M�t |
|
| 1.7 | Dự �n ph�t triển tuyến xe bus kết nối Phan Rang � Cam Ranh |
|
| 1.8 | Dự �n ph�t triển tuyến xe bus kết nối Phan Rang � Phan Thiết |
|
| 1.9 | Dự �n �ồng bộ h�a giao th�ng c�ng cộng th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m: Xe bus �iện thiết kế cừu, nho, trụ �iện gi� � |
|
| 1.10 | Dự �n ph�t triển tuyến bus du lịch ven biển tỉnh Ninh Thuận |
|
| 1.11 | Dự �n n�ng cấp cảng du lịch Vĩnh Hy |
|
| 1.12 | �ề �n ph�t triển DLC� gắn với x�a ��i giảm ngh�o xã Ma Nới, huyện Ninh S�n. |
|
| 1.13 | �ề �n ph�t triển DLC� xã Ph�ớc Chiến, huyện Thuận Bắc |
|
| 2 | C�c hoạt �ộng |
|
| 2.1 | X�y dựng ch�nh s�ch �ầu t�, lựa chọn vị tr�, quy m�, quy �ịnh ph�t triển | - C�c Sở ng�nh tham gia. - UBND tỉnh ph� duyệt, ban h�nh. |
| 2.2 | Tổ chức hội nghị thu h�t �ầu t� v� quy hoạch c�c khu du lịch, hạng mục hạ tầng mới | - Trung t�m x�c tiến du lịch, Sở VHTTDL �ề xuất kế hoạch tổ chức, UBND tỉnh ph� duyệt v� giao nhiệm vụ cho c�c ��n vị. - C�c ��n vị ��ợc giao tổ chức thực hiện. |
| 2.3 | Quy hoạch | - Sở X�y dựng chủ trì, tổ chức thực hiện. - UBND tỉnh ph� duyệt. |
| 2.4 | X�y dựng v� ho�n thiện. | - C�c Chủ �ầu t� l� �ối t�ợng thực hiện ch�nh. - UBND c�c cấp, c�c ��n vị quản lý hỗ trợ, th�o gỡ v�ớng mắc, kh� kh�n, � |
2. C�c giải ph�p ph�t triển
2.1. Giải ph�p k�ch cầu du lịch, kh�i phục l�ợng kh�ch v� doanh thu
- Tổ chức ch��ng trình tuần lễ du lịch Ninh Thuận: C�c ��n vị quản lý v� ��n vị kinh doanh l�u tr�, lữ h�nh, dịch vụ, � li�n kết thống nhất c�c ch��ng trình giảm gi� phòng, ph� di chuyển, miễn ph� ��a ��n, � cho du kh�ch k�m theo c�c y�u cầu ph� hợp. �ẩy mạnh quảng c�o từ cộng �ồng nhờ c�c hoạt �ộng chia sẻ, b�y tỏ cảm x�c với ch��ng trình du lịch �ể h�ởng c�c khuyến mại, giảm gi�, � Hiệp hội du lịch Ninh Thuận l� �ại diện ti�n phong trong thực hiện ch��ng trình n�y.
- K�u gọi c�c ��n vị quản lý v� ��n vị kinh doanh l�u tr�, lữ h�nh, dịch vụ, � �p dụng c�c ch��ng trình giảm gi� phòng, ph� di chuyển, miễn ph� ��a ��n, � cho du kh�ch k�m theo c�c y�u cầu ph� hợp. �p dụng hình thức chiết khấu trực tiếp hoặc t�ng �u �ãi dịch vụ với c�c du kh�ch quay trở lại Ninh Thuận lần 2, lần 3, du kh�ch giới thiệu bạn b�, gia �ình tới Ninh Thuận� bằng hợp t�c trong hệ thống du lịch to�n tỉnh.
- �ẩy mạnh quảng c�o từ cộng �ồng nhờ c�c hoạt �ộng chia sẻ, b�y tỏ cảm x�c với ch��ng trình du lịch �ể h�ởng c�c khuyến mại, giảm gi�, �
- Hỗ trợ quảng b�, tuy�n truyền du lịch miễn ph� tr�n c�c ph��ng tiện truyền th�ng của tỉnh: ��i truyền hình, B�o Ninh Thuận, ��i ph�t thanh của tình, c�c biển v� biểu t�ợng, m�n hình tấm lớn của tỉnh, �
2.2. Giải ph�p về vốn �ầu t�, c�c dự �n �ầu t�
- Triển khai k�u gọi c�c dự �n �ầu t� ph�t triển du lịch �u ti�n, c� �u thế về du lịch biển v� khu vực c�c cồn c�t, khu vực ph�a T�y quốc lộ 1 � v�ng du lịch ch�a ph�t triển của Ninh Thuận với sản phẩm du lịch s�n bắn b�n hoang dã, vui ch�i giải tr�, �
- Hỗ trợ giảm chi ph� h�n nữa cho c�c doanh nghiệp: Giảm thuế, ph�, lãi suất, � Giải ph�p n�y cần c� sự phối hợp giữa c�c c� quan li�n quan v� UBND tỉnh �ể �ề xuất, x�y dựng ch�nh s�ch mới cho c�c doanh nghiệp du lịch.
- Hỗ trợ, trợ cấp thất nghiệp cho c�c lao �ộng du lịch bị ảnh h�ởng bởi dịch bệnh: Cần c� sự kết hợp giữa nguồn vốn của tỉnh v� k�u gọi c�c doanh nghiệp tr�n �ịa b�n tỉnh ủng hộ.
- Li�n kết, tạo những mối quan hệ mới với c�c tổ chức phi ch�nh phủ, tổ chức vì cộng �ồng, � xin hỗ trợ ph�t triển c� sở vật chất v� ��o tạo, gi�o dục cho những v�ng s�u, v�ng xa kh� kh�n c� tiềm n�ng ph�t triển du lịch, �ặc biệt l� v�n h�a bản �ịa.
- �ẩy mạnh x�c tiến, thu h�t v� c� c� chế, ch�nh s�ch �u �ãi �ể thu h�t �ầu t� trực tiếp n�ớc ngo�i (FDI) v� trong n�ớc.
- Giới thiệu c�c �ịnh h�ớng ph�t triển mới chủ �ề c�t - muối tới c�c nh� �ầu t� lớn hiện nay �ang thực hiện c�c dự �n trong tỉnh cũng nh� tới c�c nh� �ầu t� mới thuộc c�c hội nghị x�c tiến, g�p phần t�ng hiệu quả trong thu h�t �ầu t� cho Ninh Thuận.
- T�ng c�ờng thực hiện xã hội h�a �ầu t�, bảo vệ, t�n tạo di t�ch, thắng cảnh; bảo tồn v� phục dựng c�c lễ hội, hoạt �ộng v�n h�a d�n gian, c�c l�ng nghề phục vụ ph�t triển du lịch.
2.3. Giải ph�p về th��ng hiệu v� x�c tiến, quảng b� du lịch
2.3.1. X�y dựng th��ng hiệu du lịch mới
Dựa tr�n c�c �ề xuất gi� trị về th��ng hiệu du lịch Ninh Thuận, nh�m nghi�n cứu ��a ra c�c th��ng hiệu, chủ �ề du lịch cho to�n tỉnh v� c�c khu vực du lịch tập trung, bao gồm huyện Ninh Hải, B�c �i, Ninh S�n, Ninh Ph�ớc, Thuận Nam, Phan Rang -Th�p Ch�m. Cụ thể nh� sau:
- Th��ng hiệu du lịch tỉnh Ninh Thuận: Ninh Thuận ��ợc �ịnh h�ớng ph�t triển hệ sản phẩm mới, tạo th��ng hiệu �ộc ��o gắn với �iều d�ỡng v� kh�m ph�, trải nghiệm mới.
Ninh Thuận huyền b� v� ho�n hảo. Th��ng hiệu n�y nhấn mạnh c�c sản phẩm kh�m ph� �ộc ��o, �ồng thời truyền tải nội dung về Ninh Thuận hội tụ tất cả những vẻ �ẹp, l� 1 trong những �ại diện cho du lịch Việt Nam.
Ninh Thuận �a dạng những sắc m�u. Th��ng hiệu n�y kh�i qu�t vẻ �ẹp �a dạng, phong ph� của Ninh Thuận với tất cả những sắc m�u của thi�n nhi�n, v�n h�a, con ng�ời.
Ninh Thuận - B� ẩn thời gian. Th��ng hiệu du lịch n�y mang tới nhiều ý nghĩa nh� sau: Ý nghĩa về những kh�m ph� b� ẩn ch�a từng c� xuy�n suốt kỳ nghỉ của du kh�ch; Ý nghĩa vẻ �ẹp của Ninh Thuận tr�ờng tồn v� l� hội tụ của những gi� trị lịch sử, ���ng �ại, gi� trị của mẹ thi�n nhi�n qua h�ng triệu n�m; �
- Huyện Ninh Hải: Huyện Ninh Hải l� �ịa ph��ng tập trung nhiều t�i nguy�n du lịch, nổi bật l� vịnh Vĩnh Hy v� hệ thống bãi biển, VQG N�i Ch�a, hệ sinh th�i nho, � Vĩnh Hy cũng l� 1 trong những biểu t�ợng của du lịch Ninh Thuận, �iểm �ến kh�ng thể bỏ qua. Do ��, �ề xuất du lịch Ninh Hải gắn với Vĩnh Hy - Vịnh thi�n ��ờng hoặc Ninh hải - 360� say m� - với h�m ý mọi tuyến ��ờng, mọi �ịa danh của Ninh Hải �ều l� những �ịa �iểm du lịch hấp dẫn.
- Huyện B�c �i - Giấc m� Chapi: B�c �i hiện ch�a c� th��ng hiệu du lịch nổi bật, l� khu vực gắn với DLC� d�n tộc Raglai v� khởi nguồn ca kh�c Giấc m� Chapi của nhạc sỹ Trần Tiến. Do �� �ề xuất th��ng hiệu du lịch B�c �i gắn với hình ảnh n�y, vừa ��a ra ��ợc �ặc tr�ng d�n tộc Raglai vừa g�p phần nghệ thuật h�a du lịch B�c �i.
- Huyện Ninh S�n - Suối nguồn nắng gi�. Huyện Ninh S�n l� khu vực ph�t triển DLC� xã Ma Nới, du lịch sinh th�i - vui ch�i giải tr� - ẩm thực gắn với c�c suối, �ồng thời l� huyện còn chịu t�c �ộng của kh� hạn. Do ��, �ề xuất th��ng hiệu du lịch tr�n l�m nổi bật ��ợc c�c gi� trị nổi bật, kh�ng tr�ng lặp với B�c �i cho Ninh S�n.
- Huyện Ninh Ph�ớc - Huyền thoại v�n h�a Ch�m: Ninh Ph�ớc gắn với những �ộc ��o l�ng nghề B�u Tr�c, Mỹ Nghiệp của d�n tộc Ch�m v� �ồi c�t Nam C��ng - �ịa �iểm gắn với Khu du lịch kh�m ph� mới của Ninh Thuận. Do ��, �ề xuất th��ng hiệu du lịch kh�i gợi những hình ảnh ch�nh cho khu vực.
- Huyện Thuận Nam - Kingdom of Salt anh Sand gắn liền với hình ảnh ph�t triển du lịch mới, l� thế giới của c�t v� muối sẽ ��ợc khai th�c v� kh�m ph�.
- Phan Rang- Th�p Ch�m - Tr�i tim biển kh�i. Phan Rang - Th�p Ch�m l� th�nh phố �ầu não của tỉnh, tuy nhi�n hiện trạng th�nh phố ch�a ph� hợp với hình ảnh �� thị du lịch biển hiện �ại, c�c yếu tố truyền thống cũng kh�ng qu� �ặc sắc. Trong t��ng lai, dải ph�a ��ng th�nh phố sẽ trở n�n sầm uất, tuy nhi�n khu vực ph�a T�y vẫn giữ ��ợc những trầm lắng gắn với di sản th�p P� Krong Garai v� cuộc sống �m �ềm của ng�ời d�n Ninh Thuận th�n thiện, hiền hòa. Th��ng hiệu �Tr�i tim biển kh�i� gắn với du lịch biển, �ồng thời �ại diện cho những tình cảm ch�n th�nh, giản dị từ tr�i tim của Ninh Thuận d�nh cho du kh�ch.
- Huyện Thuận Bắc - V�ng gi� h�t. Huyện Thuận Bắc l� huyện ph�a Bắc tỉnh Ninh Thuận, bao gồm 1 phần bãi biển Bình Ti�n, mũi C� Ti�n v� c�c t�i nguy�n du lịch cộng �ồng, nh� m�y phong �iện v� nghệ thuật biểu diễn �m nhạc d�n gian Raglai, Churu của c�c nghệ nh�n. Huyện còn c� thuận lợi ph�t triển dịch vụ tại quốc lộ 1 phục vụ kh�ch vãng lai. Do ��, �ề xuất th��ng hiệu gắn với hình ảnh nổi bật của những c�n gi� biển l�m quay cối xay gi�, mang lại �iện n�ng v� những tiếng ��n, tiếng h�t quyến rũ �ặc tr�ng của v�ng �ất, con ng�ời.
2.3.2. Giải ph�p x�c tiến, quảng b� du lịch
a. C�c giải ph�p chung
- Tập trung x�y dựng c�c ch��ng trình quảng b� tr�n c�c ph��ng tiện phổ biến: Facebook, Zalo, Twitter, Instagram, truyền hình�. C�c ch��ng trình quảng b� n�y c� thể ph�t triển nh� sau:
Vận �ộng ng�ời d�n to�n tỉnh thay ảnh bìa, ảnh �ại diện về du lịch Ninh Thuận gắn với ch��ng trình Tuần lễ du lịch Ninh Thuận, c�c kỳ nghỉ d�i, cuối tuần, �
Khuyến kh�ch, mời gọi c�c �ạo diễn, nh� sản xuất phim �iện ảnh, phim t�i liệu, � thực hiện c�c dự �n c� sự tham gia của c�c �ịa �iểm nổi tiếng du lịch tại Ninh Thuận, g�p phần quảng b� tới c�c thị tr�ờng �a th�ch c�c gi� trị thẩm mỹ, �a th�ch tìm hiểu những nguồn s�ng tạo ý t�ởng mới, �
- X�y dựng hình ảnh �ại sứ du lịch Ninh Thuận:
Mời c�c nh�n vật nổi tiếng trong giới nghệ thuật trở th�nh �ại diện quảng b� cho du lịch Ninh Thuận; tổ chức c�c cuộc thi tìm kiếm - Ng�ời �ẹp Ninh Thuận; Hoa hậu v��ng quốc Nho, �
Tổ chức c�c ch��ng trình, cuộc thi về thể thao biển, kh�m ph� chủ �ề c�t, � với sự tham gia của những nh�n vật nổi tiếng, quảng b� du lịch Ninh Thuận tới nh�m ng�ời h�m mộ qua truyền th�ng gắn với những nh�n vật nổi tiếng n�y.
b. Với thị tr�ờng trong n�ớc
- Tổ chức c�c sự kiện v�n h�a du lịch li�n v�ng, li�n tỉnh : H�nh trình du lịch biển Nam Trung Bộ, tứ gi�c du lịch huyền thoại Th�nh phố Hồ Ch� Minh - �� Lạt - Nha Trang - Phan Thiết; �
- Duy trì hợp t�c du lịch 9 tỉnh duy�n hải miền Trung; 6 tỉnh Nam Trung Bộ với T�y Nguy�n, ��ng Nam Bộ, Th�nh phố H� Nội v� th�nh phố Hồ Ch� Minh trong x�c tiến, quảng b� sản phẩm: c�c sự kiện, hội chợ du lịch, lễ hội, � Tập trung v�o c�c thị tr�ờng mục ti�u, thị tr�ờng mới (��ng Nam Bộ v� T�y Nguy�n).
- Kết hợp với c�c tỉnh, th�nh phố �ầu mối du lịch nh� H� Nội, Quảng Ninh, �� Nẵng,, Tp. Hồ Ch� Minh, � ��a th�ng tin ấn phẩm du lịch Ninh Thuận �ến c�c quầy th�ng tin du lịch tại bến xe, s�n bay, �
- Duy trì tham gia c�c hội chợ, hội nghị về du lịch cấp v�ng, cấp quốc gia, � �ặc biệt cần ch� trọng x�y dựng th��ng hiệu, hình ảnh gắn với c�c sản phẩm mới �ể tạo ấn t�ợng cho du kh�ch, c�c c�ng ty lữ h�nh, � tại c�c hội chợ, hội nghị du lịch n�y.
- C�c ��n vị khai th�c sản phẩm du lịch chủ �ộng quảng b� sản phẩm tới thị tr�ờng nguồn, �ặc biệt với c�c sản phẩm n�ng nghiệp - h�ớng tới c�c c�ng sở, doanh nghiệp, c�c tr�ờng học, �; sản phẩm nghỉ d�ỡng - li�n kết quảng c�o với c�c hãng vận chuyển h�ng kh�ng; sản phẩm kh�m ph� - quảng b� trực tiếp tại c�c �iểm du lịch nổi tiếng tr�n cả n�ớc v� trong tỉnh, �
c. Với thị tr�ờng quốc tế
- T�ng c�ờng hợp t�c với c�c khu vực du lịch nổi tiếng trong c�c hội nghị x�c tiến du lịch quốc tế nh� �� Nẵng, Kh�nh Hòa, Bình Thuận, � Th��ng hiệu du lịch v��n tầm quốc tế của c�c �iểm �ến n�y sẽ g�p phần hỗ trợ cho Ninh Thuận tiếp x�c tới c�c thị tr�ờng mới.
- Li�n kết quảng c�o với c�c hãng vận chuyển h�ng kh�ng quốc tế cho c�c sản phẩm du lịch nghỉ d�ỡng cao cấp v� kh�m ph� mới, �p dụng với từng sản phẩm cho từng chuyến bay tới c�c thị tr�ờng nguồn.
- C�c ��n vị khai th�c nghỉ d�ỡng - �iều d�ỡng cao cấp chủ �ộng quảng b� hình ảnh từ c�c mối quan hệ trong bu�n b�n, hợp t�c, � quốc tế.
- Khuyến kh�ch, mời gọi c�c �ạo diễn, nh� sản xuất phim �iện ảnh, phim t�i liệu, � thực hiện c�c dự �n c� sự tham gia của c�c �ịa �iểm nổi tiếng du lịch tại Ninh Thuận, g�p phần quảng b� tới c�c thị tr�ờng �a th�ch c�c gi� trị thẩm mỹ, �a th�ch tìm hiểu những nguồn s�ng tạo ý t�ởng mới, �
- �p dụng bổ sung hình ảnh du lịch Ninh Thuận tr�n c�c nhãn h�ng xuất khẩu của Ninh Thuận, tạo ấn t�ợng cho ng�ời ti�u d�ng sản phẩm quốc tế về Ninh Thuận, �iển hình l� t�m, c�, �
2.4. Giải ph�p về x�y dựng c�c khu, �iểm du lịch kh�m ph�, vui ch�i giải tr� mới
C�c khu du lịch, vui ch�i giải tr� mới ��ợc x�c �ịnh vị tr� s� bộ tại c�c khu vực cồn c�t ven biển. �ể �ảm bảo c�c khu, �iểm du lịch, vui ch�i giải tr� n�y ��ợc x�y dựng nhanh ch�ng v� sớm �i v�o hoạt �ộng, c� thể thực hiện c�c biện ph�p nh� sau:
- �u ti�n c�c biện ph�p thiết kế x�y dựng lắp gh�p, �ảm bảo nhanh gọn v� c� thể thay �ổi kết cấu, hình d�ng c�ng trình li�n tục. Nhờ ��, c�c sản phẩm du lịch sẽ li�n tục ��ợc �ổi mới, duy trì sức hấp dẫn v� �ộc ��o với du kh�ch.
- Quy hoạch ph�t triển kh�ng gian c�c khu, �iểm du lịch kh�ng ch� trọng c�c c�ng trình kh�p k�n, �u ti�n c�c khu vực nghệ thuật v� trải nghiệm ngo�i trời với c�c �iểm nghỉ ch�n nhỏ gọn.
- X�y dựng theo giai �oạn, c�c c�ng trình lớn, ki�n cố ��ợc x�y dựng ở giai �oạn sau. Giai �oạn �ầu tập trung ph�t triển kh�ng gian tham quan v� trải nghiệm.
2.5. Ứng dụng khoa học c�ng nghệ trong quảng b� v� x�y dựng hình ảnh du lịch
Ứng dụng khoa học c�ng nghệ dần trở th�nh y�u cầu thiết yếu �ối với mọi c� quan v� ��n vị kinh doanh, l� �iều kiện bắt buộc �ể du lịch Ninh Thuận c� thể �ến với du kh�ch tr�n mọi miền. C�c giải ph�p nh� sau:
- �ối với c�c c� quan quản lý:
Tiếp tục �ổi mới c�c trang th�ng tin du lịch cấp tỉnh, x�c tiến du lịch, � v� cập nhật nhanh ch�ng những xu h�ớng du lịch mới, những sản phẩm �ộc ��o mới.
Mở rộng ph�t triểnc�c trang fanpage về du lịch Ninh Thuận tr�n c�c ứng dụng mạng xã hội: Zalo, Facebook, � v� vận �ộng nh�n d�n Ninh Thuận chia sẻ về c�c trang th�ng tin n�y.
- �ối với c�c doanh nghiệp, nh� �ầu t� lớn
X�y dựng c�c trang th�ng tin �iện tử, trang Facebook, � cho c�c khu, �iểm, � du lịch của ��n vị. Hỗ trợ 24/24 qua mọi hình thức: Chat trực tuyến, �iện thoại li�n hệ, �
Li�n kết, dẫn nguồn từ c�c trang th�ng tin của tỉnh.
- �ối với cộng �ồng d�n c� ph�t triển du lịch
C�c ��n vị quản lý gi�p �ỡ cộng �ồng d�n c� trang bị v� sử dụng c�c thiết bị �iện tử th�ng minh.
Tạo c�c trang du lịch tr�n c�c mạng xã hội phổ biến, chủ �ộng quảng b� v� update c�c ch��ng trình khuyến mại cho du kh�ch.
2.6. Giải ph�p quản lý du lịch v� c�c quy hoạch li�n quan theo �ề �n
- Sau khi �ề �n ph�t triển du lịch tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2020 - 2025 ��ợc ph� duyệt, UBND tỉnh v� Sở VHTTDL c�ng bố tr�n c�c trang th�ng tin �iện tử v� giao nhiệm vụ thực hiện trực tiếp tới c�c ��n vị li�n quan nh� UBND c�c huyện, c�c Sở ng�nh, Hiệp hội du lịch Ninh Thuận.
- ��a ra c�c khuyến kh�ch thực hiện sản phẩm nghỉ d�ỡng, kh�m ph� �ộc ��o, cao cấp mới tới c�c chủ �ầu t� c�c dự �n du lịch, c�c ��n vị t� vấn x�y dựng quy hoạch tại dải ven biển ph�a ��ng, �ặc biệt l� ph�a ��ng Nam.
- C�c Sở X�y dựng, Sở Kế hoạch �ầu t� v� sở VHTTDL cần �ồng thời tham gia v�o c�c hội �ồng thẩm �ịnh với mọi quy hoạch, dự �n du lịch tr�n �ịa b�n tỉnh c� li�n quan tới �ề �n.
- C�c c� quan quản lý c�c cấp tổ chức c�c hội thảo ph�t triển sản phẩm, dịch vụ du lịch h�ng quý, mời c�c doanh nghiệp, c�c nh� �ầu t�, nh� khai th�c tr�n �ịa b�n tỉnh tham gia. Hội nghị vừa g�p phần gi�p thống k�, nắm bắt c�c sản phẩm du lịch mới, vừa l� c� hội �ể ��nh gi� sự ph�t triển c�c sản phẩm theo �ịnh h�ớng của �ề �n, �
- �ề xuất th�m nội dung �C�c �iểm nhấn ph�t triển mới lạ, s�ng tạo� trong c�c b�o c�o quý, n�m của c�c Phòng VHTT cấp huyện, Sở VHTTDL. ��y l� nội dung kh�i qu�t về những thay �ổi mới của ng�nh du lịch Ninh Thuận, nhằm ��nh gi� sự ph�t triển c� theo �ịnh h�ớng của c�c �ề �n, quy hoạch hay kh�ng v� l� c� sở �ể x�y dựng c�c kế hoạch ph�t triển thời gian tới.
- Thực hiện c�c �ề �n nghi�n cứu về du lịch v� c�c quy hoạch khu, �iểm du lịch mới theo �ề xuất của �ề �n ph�t triển du lịch tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2020 - 2025 - Ch��ng trình �ầu t�.
2.7. C�c giải ph�p ph�t triển kh�c
2.7.1. Giải ph�p về nguồn n�ớc, cảnh quan
- �ẩy nhanh tốc �ộ ho�n thiện c�c c�ng trình thủy lợi, �ảm bảo khả n�ng cung cấp n�ớc cho sản xuất, tạo hệ thống sản phẩm ổn �ịnh cho du lịch.
- Với c�c hồ lớn, �iển hình l� hồ S�ng Sắt, cần nghi�n cứu c�c biện ph�p �ảm bảo ổn �ịnh nguồn n�ớc theo chuy�n ng�nh thủy lợi. ��y l� yếu tố cần thiết �ầu ti�n thu h�t ��ợc c�c nh� �ầu t� ph�t triển du lịch sinh th�i lòng hồ.
- Bảo vệ rừng �ầu nguồn, trồng mới rừng v� phục hồi rừng tại c�c huyện Ninh Ph�ớc v� B�c �i, t�n tạo cảnh quan, tạo �iều kiện ph�t triển du lịch. ��y cũng l� biện ph�p nhằm �iều tiết n�ớc cho Ninh Thuận, giảm thiểu c�c nguy c� ngập lụt, lũ qu�t, lũ b�n �� v� sạt lở m�a m�a, hạn chế thiếu n�ớc m�a kh�.
- Li�n kết ng�nh ph�t triển c�ng nghiệp chế biến gắn với hệ thống c�c n�ng sản �ặc tr�ng �ịa ph��ng, �u ti�n thực phẩm v� chiết xuất gel d�ỡng da. C�c sản phẩm bao gồm: Sản phẩm từ l� hội - nho - cừu - t�o; sản phẩm ủ muối, nổ muối, �
- Ph�t triển x��ng rồng thực phẩm tại c�c khu vực c�ng cộng, c�c khu vực cồn c�t, � tạo cảnh quan �ặc tr�ng v� khai th�c thực phẩm phục vụ du lịch.
2.7.2. Giải ph�p bảo vệ t�i nguy�n v� m�i tr�ờng du lịch
- X�y dựng nội quy, quy chế cụ thể hợp lý giữa khai th�c, kinh doanh du lịch với việc bảo vệ t�i nguy�n m�i tr�ờng cho c�c ��n vị �ầu t�, doanh nghiệp.
- �u ti�n thực hiện c�c dự �n, ch��ng trình về vệ sinh �� thị, vệ sinh m�i tr�ờng sống v� hệ thống c�c biển cấm r�c thải, c�c th�ng r�c c�ng cộng tại c�c khu vực tập trung du lịch.
- Tại c�c KBT, VQG, c�c khu vực tự nhi�n, cần tuy�n truyền v� thực hiện biện ph�p �Kh�ng chất thải nhựa� cho du kh�ch, hạn chế mang r�c thải kh� ph�n hủy ngay từ c�c b�ớc �ầu.
- Khuyến kh�ch c�c cộng �ồng d�n c� d�n tộc Raglai, Ch�m, Churu, � giữ gìn những n�t truyền thống trong sinh hoạt, �iển hình l� trang phục, kiến tr�c nh� ở, �
- Tiến h�nh thực hiện ch��ng trình cấp nhãn xanh du lịch theo sổ tay h�ớng dẫn của Tổng cục du lịch; ��a nhãn xanh n�y trở th�nh 1 trong c�c ti�u ch� ��nh gi� chất l�ợng c�c cửa h�ng mua sắm du lịch tr�n �ịa b�n to�n tỉnh.
- Th�ờng xuy�n kiểm tra gi�m s�t, hạn chế tối �a c�c hoạt �ộng ph� hoại cảnh quan du lịch, bao gồm cả c�c hoạt �ộng vẽ, viết, phun s�n tr�n c�c v�ch �� của tuyến du lịch ven biển Ninh Thuận.
- �ặc biệt cần giữ gìn vệ sinh c�c �iểm dừng ch�n ngắm cảnh, �ảm bảo c�c dịch vụ b�n lẻ h�ng h�a kh�ng lấn chiếm h�nh lang giao th�ng, g�y mất an to�n cho du kh�ch.
II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN �Ề �N
1. UBND tỉnh Ninh Thuận
UBND tỉnh Ninh Thuận l� c� quan quản lý nh� n�ớc theo lãnh thổ c� thẩm quyền cao nhất của tỉnh, c� quan ph� duyệt �ề �n ph�t triển du lịch tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2020 - 2025. ��y cũng l� c� quan c� tr�ch nhiệm ban h�nh c�c chủ tr��ng ph�t triển du lịch, tr�n c� sở c�c tham m�u �ề xuất của c� quan quản lý chuy�n ng�nh du lịch tỉnh. �ể thực hiện �ề �n du lịch hiệu quả, UBND tỉnh cần r� so�t, �ối chiếu c�c quy hoạch, dự �n du lịch mới với những �ịnh h�ớng của �ề �n tr�ớc khi ph� duyệt c�c quy hoạch, dự �n theo thẩm quyền.
2. Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch
Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch Ninh Thuận l� c� quan th�ờng trực quản lý quy hoạch v� tham m�u cho UBND tỉnh c�ng t�c thực hiện quy hoạch. �ể thực hiện �ề �n du lịch hiệu quả, Sở VHTTDL Ninh Thuận cần theo dõi, tổng hợp, ��n �ốc c�c cấp, c�c ng�nh thực hiện �ề �n theo sự ph�n c�ng của UBND tỉnh, �ồng thời tham gia g�p ý, thẩm �ịnh c�c dự �n, quy hoạch du lịch theo ��ng �ịnh h�ớng của �ề �n. B�n cạnh ��, Sở VHTTDL cần h�ớng dẫn UBND c�c huyện, c�c phòng VHTT �iều chỉnh �ịnh h�ớng ph�t triển du lịch theo �ề �n mới, �ảm bảo thống nhất, hợp lý. ��y cũng l� ��n vị �ứng �ầu trong c�c hoạt �ộng tổ chức lớp ��o tạo, bồi d�ỡng nguồn nh�n lực du lịch; tham gia phục dựng c�c lễ hội, c�c trò diễn d�n gian, c�c loại hình v�n h�a nghệ thuật truyền thống phục vụ kh�ch du lịch; l� ��n vị quan trọng trong c�c hội nghị x�c tiến, trao �ổi kinh nghiệm du lịch tr�n to�n tỉnh.
3. C�c Sở, ban ng�nh li�n quan
- Sở Kế hoạch v� �ầu t�: L� ��n vị tham m�u cho UBND tỉnh về c�c dự �n ph�t triển du lịch; Phối hợp với Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch �ề xuất c�c chủ tr��ng, ch�nh s�ch mới trong lĩnh vực du lịch; ... C�c tham m�u, phối hợp n�y cần �ảm bảo ph� hợp với �ịnh h�ớng của �ề �n.
- Sở T�i ch�nh: L� ��n vị chủ trì bố tr� vốn ng�n s�ch h�ng n�m cho ph�t triển du lịch �ảm bảo thực hiện c�c mục ti�u theo �ề �n.
- Sở Giao th�ng Vận tải: L� ��n vị phối hợp c�ng Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch với UBND c�c huyện x�y dựng danh mục c�c dự �n giao th�ng ý nghĩa quan trọng �ối với hoạt �ộng du lịch; trình UBND tỉnh ph� duyệt v� cấp vốn �ầu t�; Phối hợp c�ng Sở V�n ho�, Thể thao v� Du lịch triển khai thực hiện c�c ch��ng trình kế hoạch ph�t triển du lịch của tỉnh trong lĩnh vực li�n quan ph� hợp với �ề �n.
- Sở C�ng Th��ng phối hợp Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch tham m�u, �ề xuất danh mục c�c dự �n k�u gọi �ầu t� trong lĩnh vực c�ng nghiệp, th��ng mại, nhằm hạn chế về kh� thải, tiếng ồn, ảnh h�ởng �ến c�c khu du lịch, �iểm du lịch; Phối hợp c�ng Sở VHTTDL triển khai thực hiện hỗ trợ x�c tiến th��ng mại, x�c tiến du lịch.
- Sở X�y Dựng: Phối hợp với Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch trong việc thẩm �ịnh, ph� duyệt c�c quy hoạch, c�c dự �n �ầu t� ph�t triển du lịch,� tạo �iều kiện thuận lợi cho c�c quy hoạch, dự �n �ầu t� ph�t triển du lịch theo �ề �n.
- Sở T�i nguy�n v� M�i tr�ờng: Chủ trì phối hợp với Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch, c�c sở, ng�nh c� li�n quan v� UBND c�c huyện quy hoạch; x�y dựng kế hoạch sử dụng quỹ �ất trình UBND tỉnh ph� duyệt, nhằm �ảm bảo tạo ra quỹ �ất phục vụ cho ph�t triển du lịch tr�n �ịa b�n tỉnh, gắn với bảo vệ t�i nguy�n thi�n nhi�n, �ảm bảo m�i tr�ờng sinh th�i v� g�p phần triển khai thực hiện �ề �n ph�t triển du lịch tỉnh Ninh Thuận.
- Sở Th�ng tin v� Truyền th�ng: Phối hợp với Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch trong việc triển khai c�c hoạt �ộng truyền th�ng quảng b� du lịch, c�c sự kiện v�n h�a du lịch của tỉnh.
- Sở Gi�o dục v� ��o tạo: Phối hợp với Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch trong việc triển khai c�c ch��ng trình ��o tạo lao �ộng du lịch, c�c kh�a gi�o dục n�ng cao nhận thức trong cộng �ồng d�n c� v� trong hệ thống gi�o dục.
- Sở Lao �ộng - Th��ng binh v� Xã hội:
H�ớng dẫn c�c c� sở gi�o dục nghề nghiệp c� �ủ n�ng lực v� quy m� ��o tạo �ẩy mạnh tuyển sinh ��o tạo c�c ng�nh nghề thuộc lĩnh vực dịch vụ du lịch c�c cấp trình �ộ từ Cao �ẳng trở xuống.
Tổ chức triển khai ��o tạo nguồn nh�n lực li�n quan �ến lĩnh vực dịch vụ v� du lịch.
- C�ng an tỉnh:
C�ng an tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch, c�c sở ng�nh li�n quan tham m�u cho UBND tỉnh trong việc thẩm �ịnh, ��nh gi� n�ng lực của c�c nh� �ầu t�, nhất l� c�c nh� �ầu t� n�ớc ngo�i; ��nh gi� t�c �ộng của c�c dự �n du lịch trọng �iểm c� yếu tố n�ớc ngo�i; c�c dự �n c� vị tr� nhạy cảm li�n quan ANQP tr�n �ịa b�n tỉnh.
Triển khai c�c biện ph�p �ảm bảo an ninh, trật tự trong c�c hoạt �ộng du lịch v� tại c�c tuyến, �iểm du lịch trọng �iểm.
Kiểm tra việc quản lý xuất nhập cảnh, quản lý l�u tr�, ng�nh nghề kinh doanh c� �iều kiện về ANTT.
Hỗ trợ, h�ớng dẫn doanh nghiệp, kh�ch du lịch trong c�c vấn �ề li�n quan �ến lĩnh vực ANTT.
4. UBND c�c huyện;
UBND c�c huyện l� ��n vị cụ thể h�a �ịnh h�ớng ph�t triển du lịch theo �ề �n, ph� hợp với �ịnh h�ớng ph�t triển của �ịa ph��ng. ��y cũng l� ��n vị ph� duyệt c�c dự �n quy hoạch ph�t triển du lịch theo thẩm quyền v� tổ chức thực hiện triển khai c�c ch��ng trình kế hoạch ph�t triển du lịch của tỉnh.
5. C� quan chuy�n m�n quản lý cấp huyện
C� quan chuy�n m�n quản lý cấp huyện về du lịch - Phòng VHTT c�c huyện c� tr�ch nhiệm tham m�u cho UBND huyện trong qu� trình triển khai thực hiện c�c ch��ng trình, kế hoạch ph�t triển du lịch tr�n �ịa b�n, �ồng thời thực hiện c�c nhiệm vụ do UBND huyện ph�n c�ng.
PHẦN IV. C�C V�N BẢN V� PHỤ LỤC
Phụ lục 1: M� tả chi tiết c�c �iểm T�i nguy�n du lịch ti�u biểu của Ninh Thuận
Phụ lục 2: L�ợc dịch c�c t�i liệu nghi�n cứu tham khảo
Phụ lục 3: C�c di t�ch ��ợc c�ng nhận tr�n �ịa b�n tỉnh Ninh Thuận
Phụ lục 4: Danh mục c�c dự �n, quy hoạch lĩnh vực du lịch từ n�m 2012 �ến nay
Phụ lục 5: Kế hoạch ph�t triển du lịch tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2021 - 2025
Phụ lục 6: C�c c�ng thức t�nh chỉ ti�u dự b�o cho c�c kịch bản ph�t triển.
Phụ lục 1: M� tả chi tiết c�c �iểm T�i nguy�n du lịch ti�u biểu của Ninh Thuận
a. T�i nguy�n du lịch tự nhi�n
T�i nguy�n du lịch tự nhi�n nổi trội của Ninh Thuận l� c�c bãi biển d�i, n�ớc trong nh� Bình Ti�n, Vĩnh Hy, Ninh Chữ, C� N�, � B�n cạnh ��, Ninh Thuận còn c� những �u �ãi ri�ng biệt với hệ �ộng thực vật phong ph� của VQG N�i Ch�a, Ph�ớc Bình, �ặc biệt l� Khu bảo tồn r�a biển rất �ộc ��o. B�n cạnh ��, Ninh Thuận còn c� nhiều suối, th�c n�ớc �ẹp, c� nhiều tiềm n�ng ph�t triển du lịch. Một số �iểm t�i nguy�n nổi bật nh�:
* T�i nguy�n biển:
- Bãi biển Ninh Chữ: L� khu vực tiềm n�ng ph�t triển Khu du lịch quốc gia theo Quy hoạch tổng thể ph�t triển du lịch Việt Nam �ến n�m 2020, tầm nhìn �ến n�m 2030. Ninh Chữ l� một bãi biển hoang s� nằm ở th�n Bình S�n, thị trấn Kh�nh Hải. Bãi biển Ninh Chữ nằm c�ch trung t�m th�nh phố Phan Rang khoảng 5km về ph�a ��ng v� c�ch th�nh phố Hồ Ch� Minh khoảng 350 km. Bãi biển Ninh Chữ c� chiều d�i khoảng 10km v� ��ợc bình chọn l� 1 trong 10 bãi biển �ẹp nhất tại Việt Nam.
- Bãi biển C� N�: Nằm tr�n Quốc lộ 1A, c�ch trung t�m th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m 30 km về ph�a Nam, n�i ��y dãy Tr�ờng S�n h�ng vĩ nh� ra gần s�t bờ biển �m gọn tuyến ��ờng sắt Bắc - Nam, giao th�ng thuận lợi� C� N� ��ợc thi�n nhi�n ban tặng cho một vị tr� rất �ẹp. ��y l� xứ sở của nắng, gi�, c�t trắng, biển xanh v� n�i �ồi hoang dã.
- Bãi biển Bình Ti�n: Thuộc �ịa phận xã C�ng Hải, huyện Thuận Bắc; c�ch Ninh Thuận khoảng 30km v� c�ch Nha Trang 70km. ��y l� bãi biển �ẹp, c�t trắng trải d�i v� hoang dã nhất ở Ninh Thuận. Bãi Bình Ti�n nh� một vi�n ngọc xanh ở giữa ��ợc bao bọc xung quanh bởi rừng th�ng v� dãy n�i �� v�i tr�n mặt biển. Bãi Bình Ti�n còn hoang s� ch�a c� dấu ch�n của m�y m�c c�ng nghiệp khai ph� n�n vẫn mang một vẻ �ẹp tự nhi�n vốn c�.
- Vịnh Vĩnh Hy: C�ch trung t�m TP. Phan Rang - Th�p Ch�m 42 km theo h�ớng ��ng Bắc, thuộc xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải. ��y l� n�i còn giữ lại nhiều n�t hoang s� do thi�n nhi�n ban tặng với một quần thể cảnh quan xinh �ẹp, h�ng vĩ bao gồm những bãi c�t trắng bao quanh, những dãy n�i �� cao ch�t v�t v� những dòng suối r�c r�ch len lỏi giữa rừng c�y xanh bạt ng�n. V�ng vịnh n�y cũng l� v�ng biển kh�c khuỷ nhất Việt Nam với những rạn �� san h� mu�n hình vạn trạng, những hang �ộng b� ẩn hấp dẫn c�c du kh�ch �a th�ch c�c cuộc th�m hiểm kỳ th�.
Hình 13: Một số hình ảnh về bãi biển ở Ninh Thuận
Nguồn: Internet.
* T�i nguy�n rừng:
Với hệ �ộng, thực vật �a dạng phong ph�, ��ợc ph�n bố chủ yếu ở V�ờn quốc gia N�i Ch�a v� Ph�ớc Bình.
- V�ờn quốc gia N�i Ch�a: Nằm tr�n �ịa giới h�nh ch�nh thuộc huyện Ninh Hải về ph�a ��ng Bắc tỉnh Ninh Thuận, c�ch th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m khoảng 20 km. Với kh� hậu kh� n�ng, l�ợng m�a trung bình h�ng n�m thấp nhất cả n�ớc, V�ờn quốc gia N�i Ch�a c� hệ sinh th�i rừng - biển �ặc tr�ng hiếm thấy ở ��ng Nam �. ��ợc th�nh lập n�m 2003, V�ờn quốc gia N�i Ch�a c� diện t�ch khoảng 30.000 ha, trong �� c� 7.500 ha biển, còn lại l� rừng. Rừng ��ợc ��nh gi� l� mẫu chuẩn của rừng kh� hạn, �ộc ��o nhất Việt Nam. V�ng biển c� t�nh �a dạng sinh học cao. �ến nay V�ờn quốc gia N�i Ch�a ph�t hiện h�n 1.600 lo�i thực vật, nhiều lo�i quý hiếm chỉ c� ở v�ng �ất n�y. Ngo�i hệ �ộng - thực vật phong ph�, �ịa hình �ặc biệt còn tạo cho N�i Ch�a một vẻ �ẹp kỳ vĩ với những sinh cảnh �a dạng, �� l� rừng tr�n cao, sa mạc d�ới thấp v� biển liền kề. V�ờn quốc gia N�i Ch�a l� một cấu tr�c của cảnh quan thi�n nhi�n lại ��ợc ph�n bố tr�n phức hệ n�i nằm s�t bờ biển tạo n�n nhiều thắng cảnh rất �ẹp ở v�ng Duy�n hải Nam trung bộ nh� bãi Ch� L� (Bình Ti�n), bãi Th�ng, bãi �� V�ch, bãi B� �i�n� C� thể tổ chức nhiều tour du lịch �ến c�c bãi biển n�y bằng ��ờng bộ hoặc ��ờng thủy rất th� vị.
Hình 14: Một số hình ảnh về V�ờn quốc gia N�i Ch�a
Nguồn: Internet.
- V�ờn quốc gia Ph�ớc Bình: Thuộc xã Ph�ớc Bình, huyện B�c �i, �ại diện cho hệ sinh th�i v�ng n�i cao tỉnh Ninh Thuận, chứa �ựng gi� trị cao về cảnh quan tự nhi�n, �a dạng sinh học với nhiều nguồn gen �ộng, thực vật. Tiếp gi�p với V�ờn quốc gia Bi Duop - N�i B� của tỉnh L�m �ồng tạo th�nh khu vực bảo tồn thi�n nhi�n rộng lớn. V�ờn quốc gia Ph�ớc Bình l� n�i chuyển tiếp kh� hậu n�n rất �a dạng về c�c kiểu rừng. V�ờn quốc gia Ph�ớc Bình c� sự �a dạng sinh học cao với 1.321 lo�i thực vật, trong �� c� tới 75 lo�i thực vật quý hiếm, 36 lo�i ��ợc ghi trong s�ch �ỏ Việt Nam v� 58 lo�i ��ợc ghi trong danh lục �ỏ thế giới (IUCN). Với khoảng 327 lo�i �ộng vật c� x��ng sống tr�n cạn, trong �� 50 lo�i trong s�ch �ỏ Việt Nam v� 29 lo�i ghi trong danh lục �ỏ IUCN. Hiện tại, V�ờn quốc gia Ph�ớc Bình ��ợc c�ng nhận l� một trong 63 v�ng chim quan trọng của Việt Nam. Ngo�i ra, V�ờn quốc gia Ph�ớc Bình ��ợc ��nh gi� l� n�i c� số l�ợng quần thể bò t�t, nai lớn nhất Việt Nam. � Thi�n nhi�n kỳ th� Ph�ớc Bình gắn liền với �ịa danh bãi �� Pin�ng Tắc huyền thoại th�ch hợp ph�t triển du lịch sinh th�i kết hợp tham quan di t�ch lịch sử v� v�n h�a Raglay bản �ịa. V�ờn quốc gia Ph�ớc Bình hiện tổ chức nhiều hoạt �ộng du lịch sinh th�i - cộng �ồng thu h�t du kh�ch nh� tham quan rừng nguy�n sinh, tắm n�ớc suối trong xanh; du thuyền tr�n suối ngắm cảnh; �i bộ trong rừng quan s�t một số lo�i linh tr�ởng, b�ớm v� tìm hiểu nhiều c�y thuốc quý, �ặc biệt l� mật nh�n, cao khai, lan rừng với sự h�ớng dẫn của ng�ời d�n bản �ịa.
Hình 15: Một số hình ảnh về V�ờn quốc gia Ph�ớc Bình
Nguồn: Internet.
* Cảnh quan n�ớc nh� suối, hồ, �ầm, th�c:
- �ầm Nại: ��y l� một trong 12 �ầm ph� ven biển lớn của Việt Nam. �ầm Nại l� v�ng n�ớc tự nhi�n nằm s�u trong �ất liền, c� cửa th�ng ra biển, diện t�ch khoảng 1.200 ha. Nguồn thủy hải sản ở ��y rất phong ph� v� dồi d�o, tạo thu nhập cho h�ng ng�n ng�ời d�n trong khu vực. �ến ��y, ngo�i th�ởng thức hải sản t��i ngon, bạn còn c� dịp chi�m ng�ỡng cảnh �ẹp bình dị �ặc th� của v�ng �ầm nhiệt �ới kh� hạn. Cảnh ho�ng h�n cũng thật kỳ ảo.
- Hồ S�ng Sắt: ��ợc x�y dựng ho�n th�nh n�m 2007. ��y l� c�ng trình thuỷ lợi quan trọng của huyện miền n�i B�c �i. Với cảnh quan thi�n nhi�n �ồi n�i bao quanh lòng hồ n�ớc m�nh m�ng uốn l�ợn tạo n�n cảnh non n�ớc hữu tình. Nằm giữa khu c�n cứ �ịa B�c �i x�a, với v�n h�a sắc th�i n�i của d�n tộc Raglai sinh sống chung quanh, hồ S�ng Sắt l� �iểm du lịch �ặc biệt kết hợp cả sinh th�i lẫn lịch sử - v�n h�a�
- Th�c Ti�n: Th�c Ti�n l� �ịa danh nằm c�ch Tp. Phan Rang - Th�p Ch�m khoảng 35km về ph�a T�y, thuộc �ịa b�n xã Hòa S�n (huyện Ninh S�n). �iểm du lịch ��ợc v� nh� �n�ng c�ng ch�a� ngủ trong rừng, với vẻ �ẹp hoang s�, �ầy quyến rũ. Th�c Ti�n gồm nhiều khối �� với nhiều hình th� kh�c nhau ��ợc n�i rừng bao bọc v� chắn bởi con �ập nhỏ, giữ n�ớc từ dòng chảy của s�ng T�n, sau �� n�ớc �ổ về Th�c Ti�n tr�n qua �ập, tạo n�n những dòng th�c trắng x�a, tuyệt �ẹp. Với nhiều tảng �� lớn, du kh�ch c� thể tổ chức picnic ngo�i trời v� chi�m ng�ỡng vẻ �ẹp lung linh của th�c v� ��.
- Th�c Chap�r: Nằm c�ch th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m khoảng 60 km về ph�a T�y Bắc, ở �ộ cao khoảng 500 m�t so với mặt n�ớc biển, thuộc huyện B�c �i. Th�c n�ớc Chap�r chảy thẳng �ứng từ �ộ cao tr�n 50m xuống ch�n th�c, th�c n�ớc nh� một tấm vải lụa trắng ẩn mình trong rừng nguy�n s�, h�ng vĩ n�i miền s�n c�ớc. Th�c ChaP�r l� t�n gọi c� từ xa x�a m� ng�ời d�n Raglai thuộc nằm lòng nh� một huyền sử (theo tiếng gọi của ng�ời Raglai � P�r: Bay; c� thể hiểu l� �th�c n�ớc �ang bay�). Chap�r nằm giữa rừng nguy�n sinh với thi�n nhi�n kì vỹ, sẽ l� n�i lý t�ởng chờ ��n du kh�ch tận h�ởng bằng những tour du lịch sinh th�i rừng.
- Th�c Sakai: Thuộc huyện Ninh S�n, tỉnh Ninh Thuận, c� �ộ cao 30m. Th�c c� th�ợng nguồn nằm tại ��o Ngoạn Mục v� c�ng trình nh� m�y thuỷ �iện �a Nhim. Mang vẻ �ẹp hoang dã với những tảng �� lớn phản sắc m�u cầu vồng nhấp nho giữa rừng c�ng dòng n�ớc từ tr�n cao �ổ xuống, tung bọt trắng x�a.
- Suối Th��ng: Nằm c�ch trung t�m Tp. Phan Rang - Th�p Ch�m khoảng 30 km, thuộc �ịa phận th�n La Vang, xã Quảng S�n, huyện Ninh S�n. ��y l� �iểm du lịch hấp dẫn với cảnh quan thi�n nhi�n còn kh� hoang s�, mang vẻ �ẹp kỳ vĩ với ao hồ, th�c n�ớc v� hang �ộng. Suối Th��ng ��ợc tạo th�nh bởi hai dòng n�ớc lạnh v� ấm do S�ng �ng của thủy �iện �a Nhim v� S�ng C�i tạo th�nh. Những dòng n�ớc trong suốt, m�t lạnh tạo n�n c�c �bể n�ớc� tự nhi�n, gi�p du kh�ch thỏa sức b�i lội, tắm m�t sau chuyến h�nh trình. D�ới t�n l� rừng, l� những �thảm �� n�i du kh�ch c� thể l�m n�i nghỉ ch�n, giao l�u v�n h�a - v�n nghệ, ẩm thực� khi dã ngoại ở n�i ��y.
- Suối Ti�n: Từ TP. Phan Rang - Th�p Ch�m �i tr�n Quốc lộ 1A khoảng 35 km về h�ớng Bắc l� tới suối Ti�n. Dòng suối vắt mình từ tr�n cao, len lỏi qua nhiều tầng nấc trong c�c khe �� chảy xuống tr�ng nh� một dải lụa bạc khổng lồ; c� �oạn n�ớc chảy r�c r�ch, dòng n�ớc trong vắt, m�t lạnh �ến sảng kho�i. Suối Ti�n ��ợc tạo n�n bởi một quần thể thi�n nhi�n h�i hòa, n�i ��y n�i rừng tr�ng �iệp với mu�n v�n lan rừng sặc sỡ l� �iểm du ngoạn hấp dẫn.
- Suối Lồ ồ: Nằm ở khu vực vịnh Vĩnh Hy, xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải. Suối Lồ ồ l� một bức tranh thi�n nhi�n s�n thủy hữu tình, ��ợc hình th�nh bởi những th�c n�ớc c� cảnh quan �ẹp với chiều cao kh�ng qu� 5m, nền �� hoa c��ng ��ợc dòng n�ớc tự nhi�n gột dũa, m�i nhẵn tạo n�n những phiến �� to bằng phẳng, l� n�i dừng ch�n lý t�ởng của du kh�ch; những dãy n�i, rừng c�y v� cả một bầu kh�ng kh� trong l�nh, xanh, m�t ... l�m cho suối Lồ ồ ng�y c�ng hấp dẫn du kh�ch gần xa. N�i ��y rất ph� hợp cho loại hình du lịch cuối tuần.
- Suối Kiền Kiền: L� một trong những n�i c� nhiều th�c n�ớc, cảnh quan thi�n nhi�n �ẹp của tỉnh Ninh Thuận. �ặc biệt n�i ��y c� dòng th�c �� Thao ng�y ��m �ổ n�ớc cuồn cuộn từ tr�n cao tung bọt trắng x�a cả một v�ng. Du kh�ch �ến n�i ��y c� thể tắm suối, ��a nghịch với những bọt n�ớc th�c �� Thao hoặc tổ chức những buổi picnic với nhiều loại hình hoạt �ộng bổ �ch...
Hình 16: Một số hình ảnh về cảnh quan �ầm, suối, th�c ở Ninh Thuận
Nguồn: Internet.
* Cảnh quan cồn c�t:
Ninh Thuận l� v�ng �ất của gi�, của nắng, của những �ồi c�t ng�t ng�n bụi tung mờ ảo, �ặc biệt c� những cồn c�t �ẹp nh�:
- Cồn c�t trắng Tuấn T�: C�ch Trung t�m th�nh phố Phan Rang - Th�p Ch�m khoảng 8 km về ph�a ��ng Nam, thuộc th�n Tuấn T�, xã An Hải, huyện Ninh Ph�ớc. Cồn c�t n�y gồm những trảng c�t trắng mịn nối tiếp nhau tạo th�nh thung lũng c�t gợn s�ng với nhiều hình th� lạ mắt. Vẻ �ẹp của cồn c�t c�ng ��ợc t�n l�n nhờ biển xanh, những h�ng d��ng thẳng tắp hay những bụi x��ng rồng khỏe khoắn... Cồn c�t trắng Tuấn T� ng�y c�ng thu h�t nhiều du kh�ch.
- Cồn c�t �ỏ Nam C��ng: Thuộc th�n Tuấn T� (xã An Hải, huyện Ninh Ph�ớc), rộng 700ha, �ộ cao từ 20m �ến 100m so với mực n�ớc biển v� �ặc biệt l� c� m�u �ỏ �ặc tr�ng hiếm c�. Cồn c�t Nam C��ng ��ợc bao bọc bởi n�i, biển, l�ng mạc, tạo n�n khung cảnh sinh �ộng. Thời gian lý t�ởng nhất �ể c� những bức ảnh �ẹp tại cồn c�t Nam C��ng l� s�ng sớm hoặc chiều muộn, khi sự bức xạ �nh s�ng l�m cho m�u �ỏ của cồn c�t th�m nổi bật. �iểm �ặc biệt của cồn c�t Nam C��ng l� sự thay �ổi diện mạo từng giờ, từng ng�y. Chỉ một c�n gi� mạnh cũng �ủ khiến những ��ờng cong của cồn c�t thay �ổi. Sau một ��m, dấu ch�n của con ng�ời, �ộng vật �i tr�n c�t ho�n to�n bị x�a sạch, trả lại cho cồn c�t Nam C��ng sự mịn m�ng nh� ch�a từng c� sự xuất hiện của con ng�ời tại ��y.
- Cồn c�t di �ộng Ph�ớc Dinh: Nằm tr�n �ịa b�n th�n S�n Hải (xã Ph�ớc Dinh, huyện Thuận Nam), c�ch trung t�m th�nh phố Phan Rang khoảng 40km, với diện t�ch khoảng 10km2, cồn c�t Ph�ớc Dinh nh� một sa mạc M�ng Cổ thu nhỏ. �iều �ặc biệt nhất ở cồn c�t Ph�ớc Dinh l� mỗi n�m hai lần cồn c�t n�y lại tiến s�u v�o �ất liền hoặc l�i ra s�t biển. D�ới ch�n cồn c�t l� những dòng suối uốn l�ợn �ổ ra biển hoặc những hồ n�ớc nhỏ trong vắt. Tới ��y, du kh�ch c� thể tham gia c�c trò ch�i chinh phục cồn c�t, tr�ợt c�t, �ua m� t�....
Hình 17: Một số hình ảnh về cồn c�t ở Ninh Thuận
Nguồn: Internet.
b. T�i nguy�n du lịch v�n h�a
* Di sản v�n h�a
B�n cạnh t�i nguy�n du lịch tự nhi�n �ộc ��o, Ninh Thuận còn nổi bật với hệ thống di sản v�n h�a nh�:
- Th�p P� Krong Garai: ��ợc Thủ t�ớng Ch�nh phủ xếp hạng di t�ch quốc gia �ặc biệt tại Quyết �ịnh số 2499/Q�-TTg ng�y 22/12/2016. Quần thể th�p Ch�m nằm trọn vẹn tr�n ngọn �ồi c� t�n l� �ồi Trầu, tr�n lộ trình ��ờng sắt Bắc Nam, nằm s�t quốc lộ 27A �i �� Lạt, c�ch Phan Rang 7 km về ph�a T�y. ��y l� cụm th�p ��ợc x�y dựng từ thế kỷ XIII �ể thờ vị vua Ch�m trị vì xứ Panduranga (Ninh Thuận ng�y nay); hiện nay cụm th�p còn nguy�n vẹn về cả c�ng trình kiến tr�c lẫn việc tổ chức thờ ph�ợng, c�ng k�nh của ng�ời Ch�m.
- Th�p Hòa Lai: Cụm th�p Hòa Lai nằm s�t quốc lộ 1A, c�ch Phan Rang - Th�p Ch�m 15 km về ph�a Bắc, thuộc huyện Thuận Bắc, tỉnh Ninh Thuận. ��y l� cụm th�p ��ợc x�y dựng từ thế kỷ thứ IX. Cụm th�p Hòa Lai l� một quần thể rất c� gi� trị về kiến tr�c v� �i�u khắc của ng�ời Ch�m, ��ợc Thủ t�ớng Ch�nh phủ c�ng nhận l� di t�ch quốc gia �ặc biệt.
- Th�p P� R�m�: C�ch Phan Rang 25 km về ph�a T�y Nam, th�p P� R�m� l� một th�p cổ còn kh� nguy�n vẹn ở Ninh Thuận ng�y nay. Th�p ��ợc x�y dựng khoảng thế kỷ XVII tr�n một ngọn �ồi thuộc l�ng Hậu Sanh, xã Ph�ớc Hữu, huyện Ninh Ph�ớc, ng�ời Ch�m x�y dựng th�p �ể thờ P� R�m� (1627 - 1651), l� một vị vua c� c�ng ph�t triển n�ng nghiệp, thủy lợi ở v�ng Panduranga.
Hình 18: Một số hình ảnh về th�p cổ ở Ninh Thuận
Nguồn: Internet.
Ngo�i c�c th�p cổ, Ninh Thuận còn c� c�c di t�ch lịch sử - v�n h�a nổi bật nh�:
- Di t�ch lịch sử c�ch mạng N�i C� ��: Nằm c�ch trung t�m Phan Rang 5 km về ph�a Bắc, c� �ộ cao 319m, l� một ngọn n�i nằm �ộc lập giữa �ồng bằng, nhiều hang hốc �� s�u v�o b�n trong, c�y cối cằn cỗi� do vị tr� �ịa lý v� �ịa thế hiểm trở trong 2 cuộc kh�ng chiến, n�i C� �� �ã trở th�nh c�n cứ chỉ �ạo kh�ng chiến vững chắc, �ã ��ợc UBND tỉnh Ninh Thuận xếp hạng Di t�ch lịch sử C�ch mạng cấp tỉnh n�m 1999.
- Di t�ch lịch sử Bẫy �� Pin�ng Tắc: Tại triền n�i Gia Tr�c, xã Ph�ớc Bình, huyện B�c �i. ��y l� n�i ghi lại trận �ịa phục k�ch �ịch bằng bẫy �� tr�a ng�y 10/8/1961 của du k�ch Raglai Pin�ng Tắc. N�m 1992, Bộ V�n h�a Th�ng tin �ã xếp hạng khu vực Bẫy �� l� Di t�ch lịch sử c�ch mạng Quốc gia.
- Di t�ch lịch sử �ề-P� xe lửa Th�p Ch�m: Tr�n lộ trình ��ờng sắt xuy�n Việt, tại giao lộ 27A �i �� Lạt, trong �ịa phận Phan Rang. Ga Th�p Ch�m �ầu thế kỷ XX l� một quần thể hoạt �ộng chuy�n ng�nh ��ờng sắt gọi l� Sở Hỏa xa bao gồm: Nh� ga, Khu bảo trì, sửa chữa �ầu m�y toa xe, Khu ở c�ng chức; ng�ời d�n quen gọi l� �ề-p� xe lửa Th�p Ch�m. �ề-p� xe lửa Th�p Ch�m l� n�i hội tụ nhiều c� nh�n �u t� trong v� ngo�i tỉnh về l�m việc v� ��ợc c�ng nhận l� di t�ch cấp tỉnh n�m 2003.
- Di t�ch lịch sử N�i T� N�ng: Tại xã Ph�ớc �ại, huyện B�c �i, ��ợc c�ng nhận l� di t�ch cấp tỉnh n�m 2002. ��y l� n�i ��ng qu�n của c�c ��n vị chủ chốt của B�c �i do Tỉnh quản lý: nh� �ại �ội 403 do �ồng ch� thiếu t� Huỳnh Hữu Lộng l�m chỉ huy (1964). Từ n�m 1964 �ến n�m 1975 c� th�m c�c ��n vị ��ng tại hang n�y nh�; c� quan hậu cần, c� quan tiền ph��ng C, A thuộc qu�n khu VI, Huyện Ủy B�c �i, �o�n d�n c�ng�v� cuối c�ng nhất l� �ại �ội 311 cũng ��ng qu�n tại ��y. ��ợc xếp v�o di t�ch lịch sử c�ch mạng của Tỉnh nh�ng cho tới hiện nay chỉ mới ��ợc c�ng nhận m� ch�a c� sự �ầu t�, tu bổ, n�ng cấp, phục dựng, �ặc biệt ch�a c� bia ghi lại qu� trình hoạt �ộng cũng nh� c�c th�nh t�ch nổi bật của hang.
Hình 19: Một số hình ảnh về c�c di t�ch lịch sử ở Ninh Thuận
Nguồn: Internet.
Ngo�i ra còn c� c�c �ình,ch�a phục vụ nhu cầu t�m linh t�n ng�ỡng của d�n c� nh�: �ình Vạn Ph�ớc, �ình �ắc Nh�n, �ình D� Kh�nh, Ch�a Thi�n Tr�ng,...
* C�c lễ hội truyền thống
Ninh Thuận l� một trong những tỉnh c� �ồng b�o Ch�m v� Raglai sinh sống ��ng nhất cả n�ớc n�n c� thể n�i n�i ��y còn giữ ��ợc nền v�n ho� truyền thống của ng�ời Kinh, của v�ng biển v� v�n ho� truyền thống của 2 d�n tộc Ch�m, Raglai.
�ặc biệt tại Ninh Thuận c� nhiều lễ hội truyền thống nh�:
- Lễ hội KaT� của ng�ời Ch�m: L� lễ hội lớn nhất của ng�ời Ch�m ở Ninh Thuận, ��ợc tổ chức ng�y 1 th�ng 7 t�nh theo lịch ng�ời Ch�m (khoảng th�ng 9, 10 D��ng lịch).
- Lễ hội Ram�wan của ng�ời Ch�m hồi gi�o: Cuối th�ng 8, suốt th�ng 9 � th�ng Ramadan, t�nh theo lịch Hồi gi�o, (khoảng tr�ớc, trong hoặc sau Tết Nguy�n ��n của ng�ời kinh).
- Lễ Bỏ Mả của tộc ng�ời Raglai: Diễn ra khoảng từ th�ng 11 n�m tr�ớc �ến th�ng 3 n�m sau (D��ng lịch), v�o m�a kh�, m�a rảnh rỗi sau khi m�a m�ng �ã ��ợc thu hoạch.
- Lễ hội �n �ầu L�a của tộc ng�ời Raglai: Diễn ra �ầu n�m theo 5 n�m, 7 n�m hoặc 10 n�m một lần. Lễ n�y mang t�nh chất cộng �ồng gia tộc.
- Lễ hội P� Nai: Lễ hội P� Nai diễn ra một ng�y, nhằm ng�y thứ 6 (Hồi gi�o) thứ 2 (B�lam�n gi�o) trong c�c th�ng 1,2,3 lịch Ch�m (t��ng ứng 4,5,6 D��ng lịch).
- Lễ hội Cầu Ng�: ��ợc tổ chức h�ng n�m ở c�c l�ng biển: Mỹ T�n, Kh�nh Hội, Hải Chử, S�n Hải, C� N� nhằm tế thần Nam Hải (c� �ng voi) v� cầu l�m biển ��ợc m�a.
- Lễ hội 16 th�ng 4: Ng�y 16 th�ng 4 n�m 1975, tỉnh Ninh Thuận ��ợc giải ph�ng. Từ �� �ến nay, ng�y 16 th�ng 4 trở th�nh ng�y kỷ niệm lớn của tỉnh.
Ngo�i ra, còn c� c�c lễ hội: Lễ hội Xu�n kỳ, Thu tế (tế �ình, miếu,...) tại c�c �ình l�ng của ng�ời kinh trong tỉnh. C�c lễ hội kh�ng chỉ thu h�t kh�ch trong tỉnh m� còn thu h�t kh�ch du lịch, c�c nh� nghi�n cứu, nh� v�n, b�o, ��i... trong v� ngo�i n�ớc �ến nghi�n cứu, th�ởng thức v� ��a tin, b�i viết về lễ hội, �ặc biệt l� lễ hội Kat� của �ồng b�o Ch�m.
Hình 20: Một số hình ảnh về c�c lễ hội truyền thống ở Ninh Thuận
Nguồn: Internet.
* Nghề truyền thống
Ng�nh nghề truyền thống của Ninh Thuận c� những l�ng nghề nổi bật nh�:
- L�ng nghề gốm B�u Tr�c: L� l�ng gốm cổ ở ��ng Nam �, tại thị trấn Ph�ớc D�n, huyện Ninh Ph�ớc, c�ch Phan Rang - Th�p Ch�m khoảng 10 km về h�ớng Nam. Sản phẩm gốm ở ��y rất �ộc ��o, ��ợc l�m ho�n to�n bằng tay kh�o l�o c�ng những c�ng cụ th� s� nh� vòng tre, vỏ sò �ể tạo ra những ��ờng n�t hoa v�n tr�n sản phẩm gốm. Nghề l�m gốm rất c�ng phu, vật liệu ��ng một vai trò rất quan trọng trong việc tạo ra sản phẩm gốm ở B�u Tr�c. �� l� một loại �ất s�t �ặc biệt ��ợc lấy b�n bờ s�ng Quao, �em về �� �ập nhỏ v� trộn với c�t mịn nh�o nhuyễn. L�ợng c�t ��ợc trộn v�o tuỳ thuộc theo k�ch th�ớc v� c�ng dụng của mỗi loại sản phẩm. Do �� gốm B�u Tr�c ho�n to�n kh�c so với gốm của những n�i kh�c. Ng�y nay, nhờ giữ kỹ thuật l�m gốm �ộc ��o v� coi trọng chất l�ợng sản phẩm, gốm B�u Tr�c ��ợc thị tr�ờng ti�u thụ �a chuộng d�ới nhiều hình thức qu� l�u niệm du lịch. ��y l� b�ớc ph�t triển mới của nghề gốm truyền thống B�u Tr�c, l� n�t v�n h�a cổ truyền v� �ộc ��o của ng�ời Ch�m.
- Nghề dệt thổ cẩm Mỹ Nghiệp - Chung Mỹ: N�t �ộc ��o của l�ng nghề dệt l� dệt theo dạng thủ c�ng truyền thống, những sản phẩm thổ cẩm l�m ra vẫn còn l�u giữ gần nh� nguy�n vẹn trong từng c�ng �oạn, b� quyết, chất liệu, hoa v�n của thời xa x�a �ể lại. Trong những n�m gần ��y sản phẩm thổ cẩm Mỹ Nghiệp - Chung Mỹ ng�y c�ng �a dạng v� phong ph�: ngo�i ch�n, �o, kh�n ng�ời ta còn l�m c�c loại kh�c nh� c� vạt, t�i x�ch, b�p, v� �ể phục vụ kh�ch mua qu� l�u niệm trong chuyến du lịch về Ninh Thuận.
- Nghề l�m �ũa ở T�n S�n: Tr�ớc ��y �ũa ��ợc l�m bằng gỗ mun, một loại gỗ quý của rừng Ninh Thuận, nh�ng nay do rừng �ã hết, gỗ mun �ã quý giờ lại c�ng cực kỳ quý hiếm n�n ng�ời l�m �ũa chuyển sang sản xuất �ũa bằng gỗ dừa. Gỗ dừa sử dụng �ể l�m �ũa phải l� những c�y dừa lão, c� tuổi �ời từ h�n 50 n�m trở l�n. Với những c�y dừa nh� vậy khi v�n dừa b�n trong c� m�u �en thì mới l�m ��ợc �ũa. Vì nh� vậy �ũa mới bền, kh�ng biệt s� tr�c v� dễ gãy.
- L�ng nghề �an l�t th�n Tập L� - Ph�ớc Chiến: Sản phẩm chủ yếu của l�ng nghề nh�: Nỏ, g�i, t�, th�ng, nia,... Từ xa x�a, b� con d�n tộc Raglai �ã biết �an c�c sản phẩm thủ c�ng mỹ nghệ phục vụ cho nhu cầu �ời sống hằng ng�y. Tuy nhi�n, hầu hết sản phẩm l�m ra còn mang t�nh tự cung, tự cấp phục vụ cho nhu cầu sử dụng trong gia �ình v� tại �ịa ph��ng.
- L�ng nghề cổ truyền chiếu An Thạnh: Nằm ở ph�a b�n kia s�ng Dinh, từ cầu �ạo Long 1 �i về h�ớng ��ng Nam khoảng 4km. An Thạnh ��ợc coi l� một l�ng nghề l�m chiếu c�i cổ truyền duy nhất ở Ninh Thuận.
- Nghề l�m giấy của ng�ời Raglai: �� l� nghề l�m giấy của ng�ời Raglai ở th�n Gi�, xã Ph�ớc H�, huyện Ninh Ph�ớc v� th�n T� L�, xã Ph�ớc �ại, huyện B�c �i. Kỹ thuật l�m giấy của ng�ời Raglai ho�n to�n theo lối thủ c�ng truyền thống. Qu� trình l�m giấy của ng�ời Raglai, từ kh�u chuẩn bị cho �ến kh�u ho�n th�nh sản phẩm, trải qua kh� nhiều c�ng �oạn kh�c nhau nh�: chọn thời gian v�o rừng �ể tìm nguy�n vật liệu, chọn loại c�u c� thể cho ra bột giấy tốt, �ốn c�y mang về v� chặt nhỏ cho v�o cỗi giã, cho v�o nồi nấu nhuyễn, lọc qua vải lấy bột n�ớc, cho v�o khu�n l�m giấy, ph�i giấy�
Hình 21: Một số hình ảnh về nghề truyền thống ở Ninh Thuận
Nguồn: Internet.
* V�n h�a ẩm thực
Một số ẩm thực nổi bật của Ninh Thuận nh�:
- C�c m�n �n �ặc sản của biển. Ở ��y c� �ủ c�c loại c�, t�m, cua, ghẹ, ốc với m�n lẩu c� m� trắng, c� thu, c� b� cu, c� �i�u hồng n�ớc ngọt; gỏi c� mai, b�n sứa chả c�...v� ngon nhất l� m�n mực kh� một nắng. Mực của Phan Rang c� vị th�m, mềm v� ngọt bởi c�i vị rất ri�ng của biển Ninh Thuận. Tiếp �ến l� m�n thịt d�ng. Thịt d�ng ��ợc chế biến th�nh 7 m�n kh�c nhau: D�ng n�ớng, gỏi d�ng, ch�o d�ng... bởi b�n tay kh�o l�o của �ầu bếp c�c qu�n �n. Mỗi kiểu chế biến �em �ến cho thực kh�ch một cảm gi�c kh�c nhau�
- C�m g� Phan Rang, g� ở ��y l� g� v�ờn thịt ngọt v� mềm rất nổi tiếng v� ngon một kiểu ri�ng, phục vụ du kh�ch cả ng�y lẫn ��m từ c�c tiệm �n, nh� h�ng lớn �ến c�c qu�n bình d�n ở c�c khu phố/��ờng phố/chợ về ��m.
- Nho: Huyện Ninh Ph�ớc l� n�i c� nhiều v�ờn nho nhất tỉnh. Hiện nay, th��ng hiệu nho ��ợc thị tr�ờng cả n�ớc �a chuộng l� nho Ba Mọi, vang nho Viết Nghi...
- T�o Ninh Thuận: L� loại t�o c� h�m l�ợng chất dinh d�ỡng cao, sản l�ợng t�o �ang t�ng tr�ởng nhanh h�ng n�m, gi� trị kinh tế cao h�n một số loại c�y �n quả kh�c. Hiện nay, t�o Ninh Thuận �ã c� mặt trong thực ��n tr�ng miệng của nh� h�ng ở c�c th�nh phố lớn trong cả n�ớc.
- H�nh tỏi: Phan Rang - Ninh Thuận l� v�ng �ất thiếu m�a thừa nắng, nh�ng kh� hậu khắc nghiệt nh� vậy lại th�ch hợp cho một loại n�ng sản quý l� h�nh v� tỏi. Ch�nh c�i gi� nh� phan v� nắng nh� rang �ã tạo cho c�y h�nh, c�y tỏi Ninh Thuận một h��ng vị rất ri�ng m� những n�i kh�c kh�ng c� ��ợc.
Ngo�i ra, còn nhiều m�n �n kh�c nh�: B�nh c�n, b�nh x�o, mì quảng... B�nh x�o miền biển ngo�i t�m, thịt còn c� mực t��i n�n rất ngon v� c�c m�n �ặc sản từ d�, cừu.
Hình 22: Một số hình ảnh về �ặc sản, ẩm thực ở Ninh Thuận
Nguồn: Internet.
Phụ lục 2: L�ợc dịch c�c t�i liệu nghi�n cứu tham khảo
* Lập kế hoạch tiếp cận ph�t triển du lịch cho �iểm �ến - b�i học từ Gold Coast - Australia
a. Tổng quan về du lịch v� c�c �iểm �ến:
Du lịch ��ng g�p lớn v�o nền kinh tế thế giới v� c�c �ịa ph��ng, �ồng thời l� ng�nh kinh tế c� vai trò rất quan trọng tại c�c �iểm �ến cụ thể. B�n cạnh ��, du lịch cũng t�c �ộng tới v�n h�a �ịa ph��ng qua nhiều kh�a cạnh: Duy trì, ph�t huy, kh�i phục hoặc l�m suy giảm, l�m mất �i c�c gi� trị truyền thống cũng nh� c�c t�i nguy�n kh�c nh� hệ sinh th�i tự nhi�n. Nguy�n nh�n chủ yếu của c�c t�c �ộng ti�u cực n�y do kh�ng c� kế hoạch v� kiểm so�t ph�t triển du lịch. Du lịch kh�ng thể ph�t triển một c�ch tự ph�t khi kh�ng c� khung h�ớng dẫn v� c�c chiến l�ợc x�c �ịnh tr�ớc h�ớng tới c�c mục ti�u ph�t triển.
b. Ph��ng ph�p tiếp cận:
C�c ph��ng ph�p th�ờng thấy: Tiếp cận tr�n quan �iểm về kinh tế, về sử dụng �ất, c�ch tiếp cận về m�i tr�ờng hoặc tiếp cận từ cộng �ồng. C�c ph��ng ph�p n�y xuất hiện lần l�ợt, theo từng giai �oạn ph�t triển của nền kinh tế thế giới, �i từ sự b�ng nổ của kinh tế tới ph�t triển bền vững.
c. Quy hoạch du lịch bền vững.
Xuất hiện khi kh�i niệm ph�t triển bền vững ��ợc c�ng nhận v� trở th�nh mục ti�u cho mọi nền kinh tế tr�n thế giới. ��y ��ợc coi l� ph��ng ph�p tiếp cận cần thiết nhất, �ặc biệt với lĩnh vực du lịch. Hai tiền �ề ch�nh của c�ch tiếp cận n�y l� sự tham gia của nhiều b�n li�n quan v�o qu� trình lập quy hoạch v� cần c� chiến l�ợc �ịnh h�ớng d�i hạn trong quy hoạch du lịch. Ba mục ��ch chủ yếu bao gồm: bảo tồn c�c gi� trị t�i nguy�n du lịch; trải nghiệm n�ng cao của những kh�ch truy cập t��ng t�c với t�i nguy�n du lịch v� tối �a h�a lợi nhuận kinh tế, xã hội v� m�i tr�ờng.
d. B�i học kinh nghiệm cho Ninh Thuận:
- Quy hoạch, �ịnh h�ớng ph�t triển du lịch phải gắn tới mục ti�u ph�t triển bền vững.
- Vai trò của c�c b�n li�n quan cần ��ợc ph�t huy cả trong qu� trình lập quy hoạch, �ịnh h�ớng v� qu� trình ph�t triển du lịch thực tế.
* Những tồn tại trong quy hoạch ph�t triển du lịch quốc gia: Tr�ờng hợp của Thổ Nhĩ Kỳ
a. Kh�i qu�t:
Nhu cầu về du lịch v� ph�t triển du lịch nhanh ch�ng t�ng l�n sau Thế chiến II, nhiều quốc gia tập trung mở rộng du lịch nh� một ng�nh c�ng nghiệp mới. Thổ Nhĩ Kỳ l� 1 trong những quốc gia �iển hình nắm bắt xu h�ớng n�y. Tuy nhi�n, giai �oạn �ầu n�y cũng l�m xuất hiện những thiếu s�t trong lập quy hoạch du lịch, dẫn �ến nhiều hiện t�ợng tự ph�t, kh� kiểm so�t. Nghi�n cứu n�y với tr�ờng hợp nghi�n cứu Thổ Nhĩ Kỳ nhằm x�c �ịnh một số tồn tại, r�t kinh nghiệm cho c�c quy hoạch ph�t triển du lịch.
b. �ịnh nghĩa:
Quy hoạch du lịch ��ợc �ịnh nghĩa l� một qu� trình dựa tr�n nghi�n cứu v� ��nh gi�, tìm c�ch tối �u h�a hiệu quả về tiềm n�ng, mang tới ph�c lợi cho xã hội v� cải thiện chất l�ợng m�i tr�ờng. Quy hoạch du lịch l� 1 phần của hoạch �ịnh v� chiến l�ợc ph�t triển tổng thể của c�c quốc gia, v�ng lãnh thổ, li�n quan �ến nhiều hoạt �ộng kinh tế, xã hội kh�c.
c. Những tồn tại trong quy hoạch du lịch tại Thổ Nhĩ Kỳ:
- Quy hoạch du lịch tập trung v�o bộ m�y quản lý nh� n�ớc, �ồng thời coi quản lý l� yếu tố quan trọng nhất trong du lịch. Việc n�y l�m xuất hiện tình trạng chuy�n quyền v� tham nhũng, hoạt �ộng du lịch cũng trở n�n k�m hiệu quả do c�c kế hoạch �ề ra chủ quan, cứng nhắc v� thiếu thực tế.
- Quy hoạch du lịch k�m linh hoạt, ch�nh quyền trung ��ng l� c� quan duy nhất quyết �ịnh hình thức, xu h�ớng ph�t triển du lịch. ��y cũng l� c� quan xử lý c�c vấn �ề ph�t sinh, do �� c�c ch�nh quyền cấp d�ới phải chờ �ợi phản hồi tr�ớc khi giải quyết, k�o d�i thời gian v� l�m phức tạp c�c qu� trình.
- C�c kế hoạch kh�ng �ủ to�n diện, ch�a t�ch hợp ��ợc c�c ng�nh li�n quan, nhiều n�ng d�n tại c�c khu vực n�ng th�n c� ph�t triển du lịch �ã chuyển sang du lịch ồ ạt, khiến cung v�ợt qu� cầu v� l�m suy giảm t�i nguy�n.
- Thiếu ph��ng ph�p tiếp cận cộng �ồng
- Chủ yếu t�nh �ến cung, kh�ng quan t�m nhiều �ến nhu cầu v� du kh�ch
- Thiếu t�nh nhất qu�n v� li�n tục trong hoạch �ịnh ch�nh s�ch
d. Kinh nghiệm �p dụng cho Ninh Thuận
Dựa tr�n kết quả của b�i nghi�n cứu, ��a ra những kinh nghiệm �p dụng cho �ịnh h�ớng ph�t triển du lịch Ninh Thuận nh� sau: �ịnh h�ớng ph�t triển du lịch cần gắn với thực tế, �ặc biệt l� nhu cầu của thị tr�ờng cũng nh� c�c yếu tố bất ổn về kinh tế, xã hội, � Với cộng �ồng, cần c� c�c hỗ trợ nghề nghiệp, trang bị kỹ n�ng, hiểu biết �ể �ảm bảo ph�t triển du lịch bền vững, hiệu quả.
* �ề �n ph�t triển du lịch tỉnh Bình Thuận
a. Kh�i qu�t
�ề �n ph�t triển du lịch tỉnh Bình Thuận �ến n�m 2025 v� tầm nhìn �ến 2030 do tập �o�n McKinsey & Company t�i trợ, mang tới những s�ng kiến �ộc ��o v� c�c giải ph�p thực tế cho du lịch Bình Thuận.
b. Nội dung chủ yếu
- Dựa tr�n c�c �iểm �ến nổi tiếng th��ng hiệu t��ng �ồng, �ề xuất 2 gi� trị cốt lõi cho du lịch Bình Thuận l� du lịch biển, giải tr� v� Du lịch th�m hiểm, thể thao c. Kết luận, ��nh gi�.
- S�ng kiến ph�t triển: S�ng kiến ph�t triển c�c sản phẩm du lịch �ộc ��o với c�c �ặc �iểm v�ợt trội tr�n cả n�ớc cho 2 hình thức du lịch chủ �ạo �ã �ề xuất v� 2 hình thức du lịch mới l� du lịch ch�m s�c sức khỏe, nghỉ d�ỡng; c�ng t�c kết hợp nghỉ d�ỡng. �ồng thời bổ sung c�c kh�ng gian �iểm nhấn, tạo hình ảnh th��ng hiệu cho Bình Thuận, b�ớc �ầu vạch ra �ịnh h�ớng khai th�c kh�ng gian du lịch, tập trung v�o c�c v�ng c� tiềm n�ng t�i nguy�n v� hiện trạng ph�t triển nổi trội. �ề xuất c�c s�ng kiến về hạ tầng, �iều kiện hỗ trợ, n�ng cấp to�n bộ hệ thống c� sở phục vụ du lịch, trong t��ng lai Bình Thuận c� thể trở th�nh khu vực ph�t triển du lịch hiện �ại, c� thể kết nối �a ph��ng tiện với nhiều �ịa �iểm tr�n thế giới, trở th�nh �iểm �ến xanh, sạch, �ẹp �ẽ v� tiện nghi.
- Ph�n kỳ triển khai theo giai �oạn, chia th�nh c�c b�ớc nhỏ �ể thực hiện. �ồng thời �u ti�n c�c việc l�m cấp thiết nh� c�c vấn �ề li�n quan �ến m�i tr�ờng, bảo tồn, �
c. Kinh nghiệm �p dụng cho Ninh Thuận
- Cần nhận �ịnh ��ợc c�c yếu tố quan trọng trong từng lĩnh vực (sản phẩm, ph�t triển kh�ng gian, c� sở vật chất ng�nh, �) l�m c� sở cho việc �ề xuất c�c mục ti�u v� biện ph�p, s�ng kiến hiệu quả, c� thể �p dụng triển khai ngay trong thực tế.
- Cần cụ thể, rõ r�ng trong c�c nội dung �ề xuất, thuận lợi cho c�c cấp quản lý, doanh nghiệp, c�c �iểm �ến l�m c�n cứ v� �p dụng cho �ịnh h�ớng ph�t triển cụ thể sau n�y.
Phụ lục 3: C�c di t�ch ��ợc c�ng nhận tr�n �ịa b�n tỉnh Ninh Thuận
a. Di t�ch cấp quốc gia �ặc biệt
Di t�ch kiến tr�c nghệ thuật v� khảo cổ Th�p Hòa Lai (huyện Thuận Bắc, tỉnh Ninh Thuận) v� Di t�ch kiến tr�c nghệ thuật Th�p P� Klong Garai (TP. Phan Rang - Th�p Ch�m, tỉnh Ninh Thuận) ��ợc Thủ t�ớng Ch�nh phủ xếp hạng Di t�ch quốc gia �ặc biệt tại Quyết �ịnh số 2499/Q�-TTg ng�y 22/12/2016.
b. Di t�ch cấp quốc gia
| Stt | T�n di t�ch | �ịa chỉ | Loại hình | Số quyết �ịnh | Ng�y cấp bằng |
| 01 | Bẫy �� PiN�ng Tắc | Ph�ớc Bình - B�c �i | Lịch sử c�ch mạng | 1140/1992/Q� - BVHTT | 31/08/1992 |
| 02 | Th�p P�R�M� | Ph�ớc Hữu - Ninh Ph�ớc | Kiến tr�c nghệ thuật | 1140/1992/Q�- BVHTT | 31/08/1992 |
| 03 | �ình Vạn Ph�ớc | Ph�ớc Thuận - Ninh Ph�ớc | Kiến tr�c nghệ thuật | 01/1999/Q�-BVHTT | 04/01/1999 |
| 04 | �ình �ắc Nh�n | Nh�n S�n - Ninh S�n | Kiến tr�c nghệ thuật | 01/1999/Q�-BVHTT | 04/01/1999 |
| 05 | �ình D� Kh�nh | TTr. Kh�nh Hải - Ninh Hải | Kiến tr�c nghệ thuật | 01/1999/Q�-BVHTT | 04/01/1999 |
| 06 | �ình V�n S�n | P. V�n Hải, TP. PR - TC | Kiến tr�c nghệ thuật | 01/1999/Q�-BVHTT | 04/01/1999 |
| 07 | �ình Thuận Hòa | Ph�ớc Thuận - Ninh Ph�ớc | Kiến tr�c nghệ thuật | 04/2001/Q�-BVHTT | 19/01/2001 |
| 08 | �ình Kh�nh Nh�n | Nh�n Hải - Ninh Hải | Kiến tr�c nghệ thuật | 39/2002/Q�-BVHTT | 30/12/2002 |
| 09 | Miếu X�m B�nh | P. ��i S�n, TP. PR -TC | Kiến tr�c nghệ thuật | 39/2002/Q�-BVHTT | 30/12/2002 |
| 10 | �ình Tấn Lộc | P. Tấn T�i, TP. PR - TC | Kiến tr�c nghệ thuật | 05/2005/Q�-BVHTT | 08/03/2005 |
| 11 | Ch�a �ng | P. Kinh Dinh, TP. PR - TC | Kiến tr�c nghệ thuật | 1252/Q�-BVHTTDL | 14/4/2011 |
| 12 | �ình Tri Thủy | Tri Hải - Ninh Hải | Kiến tr�c nghệ thuật | 1252/Q�-BVHTTDL | 14/4/2011 |
| 13 | Lễ Bỏ mả của ng�ời Raglai tỉnh Ninh Thuận | Xã Ph�ớc Chiến, huyện Thuận Bắc. | Tập qu�n xã hội | 4609/Q�-BVHTTDL | 30/10/2018 |
| 14 | Ka t� | Cộng �ồng Ch�m B�lamon | Lễ hội truyền thống | 2459/Q�-BVHTTDL | ng�y 20/6/2017 |
| 15 | Gốm B�u Tr�c | B�u tr�c, Ph�ớc D�n, Ninh Ph�ớc | Nghề thủ c�ng truyền thống | 2459/Q�-BVHTTDL | ng�y 20/6/2017 |
| 16 | Vịnh Vĩnh Hy | Xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải. | Danh lam Thắng cảnh | Quyết �ịnh số 44/Q�-BVHTTDL | 7/1/2020 |
| 17 | Lễ Cầu Ng� | C�c huyện ven biển | Lễ hội truyền thống | 4604/Q�-BVHTTDL | 20/12/2019 |
c. Di t�ch cấp tỉnh
| Stt | T�n di t�ch | �ịa chỉ | Loại hình | Số quyết �ịnh | Ng�y cấp bằng |
| 01 | �ồn T� L� - Ma Ty | Ph�ớc �ại - B�c �i | Lịch sử c�ch mạng | 1170/1999/Q�-UB | 16/04/1999 |
| 02 | �ền P�IN� - N�Gar | Ph�ớc Hữu - Ninh Ph�ớc | Kiến tr�c t�n gi�o, t�n ng�ỡng | 1170/1999/Q�-UB | 16/04/1999 |
| 03 | N�i C� �� | TTr. Kh�nh Hải - Ninh Hải | Lịch sử c�ch mạng | 1170/1999/Q�-UB | 16/04/1999 |
| 04 | N�i T� N�ng | Ph�ớc �ại -B�c �i | Lịch sử c�ch mạng | 1102/Q� | 12/03/2002 |
| 05 | �ình Từ T�m | Ph�ớc Hải - Ninh Ph�ớc | Kiến tr�c nghệ thuật | 111/2003/Q�-UB | 26/09/2003 |
| 06 | �ình Ninh Quý | Ph�ớc S�n - Ninh Ph�ớc | Kiến tr�c nghệ thuật | 111/2003/Q�-UB | 26/09/2003 |
| 07 | L�ng �ng Hải Chử | P. ��ng Hải, TP. PR - TC | Kiến tr�c nghệ thuật | 111/2003/Q�-UB | 26/09/2003 |
| 08 | �ề P� xe lửa Th�p Ch�m | P. �� Vinh, TP. PR - TC | Lịch sử c�ch mạng | 111/2003/Q�-UB | 26/09/2003 |
| 09 | C�n cứ 7 (CK 7) | Nhị H� -Thuận Nam | Lịch sử c�ch mạng | 185/2005/Q�-UB | 19/05/2005 |
| 10 | C�y Me Bảo An | P. Bảo An, TP. PR - TC | Lịch sử c�ch mạng | 185/2005/Q�-UB | 19/05/2005 |
| 11 | �ình Lạc Nghiệp | Ph�ớc Di�m - Thuận Nam | Kiến tr�c nghệ thuật | 185/2005/Q�-UB | 19/05/2005 |
| 12 | �ình T�y Giang | P. ��ng Hải, TP. PR - TC | Kiến tr�c nghệ thuật | 185/2005/Q�-UB | 19/05/2005 |
| 13 | Nh� số 30 Nguyễn Du | P. Bảo An, TP. PR - TC | Lịch sử c�ch mạng | 185/2005/Q�-UB | 19/05/2005 |
| 14 | �ình Nh�n Hội | P. �� Vinh, TP. PR - TC | Kiến tr�c nghệ thuật | 185/2005/Q�-UB | 19/05/2005 |
| 15 | Ch�a Kim S�n | Tri Hải - Ninh Hải | Kiến tr�c t�n gi�o | 252/2005/Q�-UB | 02/08/2005 |
| 16 | �ình Mỹ T�ờng | Nh�n Hải -Ninh Hải | Kiến tr�c nghệ thuật | 252/2005/Q�-UB | 02/08/2005 |
| 17 | N�i Hòn Dồ | Nh�n Hải - Ninh Hải | Lịch sử c�ch mạng | 363/Q�-UB | 30/01/2007 |
| 18 | Nh� Nguyễn Hữu H��ng | P. Bảo An, Tp. PR - TC | Lịch sử c�ch mạng | 363/Q�-UB | 30/01/2007 |
| 19 | Ch�a Thi�n Tr�ng | Nh�n Hải - Ninh Hải | Kiến tr�c t�n gi�o, t�n ng�ỡng | 3097/Q�-UBND | 07/08/2007 |
| 20 | Miếu Mỹ Phong | Thanh Hải - Ninh Hải | Kiến tr�c nghệ thuật | 3097/Q�-UBND | 07/08/2007 |
| 21 | �ình Hiệp Kiết | C�ng Hải - Thuận Bắc | Kiến tr�c t�n gi�o, t�n ng�ỡng | 6782/Q�-UBND | 14/11/2008 |
| 22 | �ình An Xu�n | Xu�n Hải - Ninh Hải | Kiến tr�c nghệ thuật | 6782/Q�-UBND | 14/11/2008 |
| 23 | �ình Mỹ Ph��ng | Ph��ng Hải - Ninh Hải | Kiến tr�c t�n gi�o | 120/Q�-UBND | 12/01/2010 |
| 24 | �ình Nh�n S�n | P. V�n Hải, Tp. PR - TC | Kiến tr�c nghệ thuật | 87/Q�-UBND | 10/01/2011 |
| 25 | �ình Tr�ờng Sanh | Ph�ớc Hậu - Ninh Ph�ớc | Kiến tr�c nghệ thuật | 87/Q�-UBND | 10/01/2011 |
| 26 | Miếu Mỹ Ngọc | Nh�n Hải - Ninh Hải | Kiến tr�c nghệ thuật | 87/Q�-UBND | 10/01/2011 |
| 27 | �ình Ninh Chử | Kh�nh Hải-Ninh Hải | Kiến tr�c nghệ thuật | 2855/Q�-UBND | 27/12/2011 |
| 28 | �ền thờ �ức Th�nh Trần | Ph�ờng Phủ H�, Tp.PR - TC | Kiến tr�c nghệ thuật t�n gi�o | 500/Q�-UBND | 13/3/2014 |
| 29 | �ình Kh�nh Hội | Tri Hải � Ninh Hải | Kiến tr�c nghệ thuật | 15/Q�-UBND | 05/01/2015 |
| 30 | Hò Bả Trạo trong Lễ hội cầu ng� �ình, l�ng Mỹ Nghĩa | Ph�ờng Mỹ ��ng � Tp.PR-TC | Di sản v�n h�a phi vật thể | 655/Q�-UBND | 24/3/2015 |
| 31 | �ình Kinh Dinh | Ph�ờng Kinh Dinh � tp. PR-TC | Kiến tr�c nghệ thuật | 2290/Q�-UBND | 20/10/2015 |
| 32 | M�a N�p tại L�ng thần Nam Hải th�n Mỹ T�n | Xã Thanh Hải, huyện Ninh Hải | Di sản v�n h�a phi vật thể | 2402/Q�-UBND | 27/10/2015 |
| 33 | Miếu Hòa Xu�n | Ph�ờng �ạo Long -� tp. PR-TC | Kiến tr�c nghệ thuật | 2265/Q�-UBND | 16/9/2016 |
| 34 | �ình �ạo Long | Ph�ờng �ạo Long -� tp. PR-TC | Kiến tr�c nghệ thuật | 2269/Q�-UBND | 16/9/2016 |
| 35 | L�ng Thần Nam Hải th�n Vĩnh Hy | Xã Vĩnh Hải � huyện Ninh Hải | Lịch sử c�ch mạng | 3155/Q�-UBND | 20/12/2016 |
| 36 | �ình Tấn T�i | Ph�ờng Tấn T�i - tp. PR-TC | Kiến tr�c nghệ thuật | 3156/Q�-UBND | 20/12/2016 |
| 37 | Khu tập trung B� R�u, | Xã lợi Hải, huyện Thuận bắc | Lịch sử c�ch mạng | 83/Q�-UBND | 16/01/2018 |
| 38 | Miếu Thanh Minh | Xã nh�n hải, huyện Ninh Hải | Kiến tr�c nghệ thuật | 849/Q�-UBND | 25/5/2018 |
| 39 | �ình Mỹ Ph�ớc | (P. Mỹ Bình). TP. PRTC | Kiến tr�c nghệ thuật | 1424/Q�-UBND | 30/8/2018 |
| 40 | Vịnh Vĩnh Hy | Xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải. | Danh lam Thắng cảnh | 1431/Q�-UBND | 31/8/2018 |
| 41 | Hang R�i | Xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải. | Danh lam Thắng cảnh | 1432/Q�-UBND | 31/8/2018 |
| 42 | Miếu ��ng S�n | Ph�ờng v�n hải, PRTC | Kiến tr�c nghệ thuật | 1499/Q�-UBND | 12/9/2018 |
| 43 | Di t�ch Ấp Nam | Xã An Hải, huyện Ninh Ph�ớc, tỉnh Ninh Thuận | Lịch sử c�ch mạng | 09/Q�-UBND | 05/01/2019 |
| 44 | �ình Mỹ Nh�n | Xã Bắc Phong, huyện Thuận Bắc | Kiến tr�c nghệ thuật | 1672/Q�-UBND | 11/10/2019 |
| 45 | Thảm s�t Thạnh �ức | Xã Ph�ớc Ninh, huyện Thuận Nam | Di t�ch lịch sử | 654/Q�-UBND | 07/5/2020 |
Phụ lục 4: Danh mục c�c dự �n, quy hoạch lĩnh vực du lịch từ n�m 2012 �ến nay
a. Theo thống k� của Sở Kế hoạch v� �ầu t� �ến th�ng 3/2021
| STT | T�n Dự �n | T�n C�ng ty/Doanh nghiệp | �ịa �iểm �ầu t� | Quy m� diện t�ch (ha) | Tổng vốn ��ng ký (tỷ �ồng) | Ng�y chấp thuận | Tiến �ộ ��ợc ph� duyệt | Tiến �ộ triển khai thực tế |
|
| Dự �n �ã cấp GCN�T v� Q�CT | 56 |
| 1.867,7 | 29.930,8 |
|
|
|
| I/ | C�c dự �n �i v�o hoạt �ộng: | 23 |
| 182,5 | 3.679,5 |
|
|
|
| 1 | Khu du lịch cao cấp N�i Ch�a | C�ng ty Cổ phần Nam N�i Ch�a | Th�n Vĩnh Hy, xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải | 93,6 | 1.556,0 | 29/10/2008 lần 6 16/12/2016 lần 7 29/01/2019 | 24 th�ng kể từ ng�y cấp Giấy CN�T | �ã ho�n th�nh v� ��a v�o c�c hạng mục c�ng trình giai �oạn 1 v� �ang thi c�ng tiếp tục c�c hạng mục của giai �oạn còn lại |
| 2 | Khai th�c khu du lịch sinh th�i Nam N�i Ch�a | C�ng ty Cổ phần quản lý Nam N�i Ch�a | Th�n Vĩnh Hy, xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải | 0,0 | 375,0 | 25/10/2012 9/6/2014 | ��a dự �n v�o hoạt �ộng 01/4/2013 | ��a dự �n v�o hoạt �ộng 2013 |
| 3 | Khu du lịch Ho�n Cầu | C�ng ty TNHH Th��ng mại, Dịch vụ Ho�n Cầu | ��ờng Y�n Ninh, th�nh phố Phan Rang Th�p Ch�m | 8,2 | 80,0 | 5/12/2000 |
| �ã ho�n th�nh ��a v�o hoạt �ộng |
| 4 | Khu du lịch Long Thuận | C�ng ty TNHH Th��ng mại v� X�y dựng S�n Long Thuận | ��ờng Y�n Ninh, ph�ờng Mỹ Hải, th�nh phố Phan Rang Th�p Ch�m | 6,0 | 509,0 | 26/9/2008 cấp lần 7: 14/11/2016 lần 9 5/4/2019 | Ho�n th�nh ��a to�n bộ dự �n v�o hoạt �ộng trong th�ng 12/2015 | �ã ho�n th�nh giai �oạn 1, �ang x�y dựng giai �oạn 2 |
| 5 | Khu du lịch S�i Gòn-Ninh Chữ | C�ng ty Cổ phần du lịch S�i Gòn-Ninh Chữ | Kh�nh hải-Ninh hải | 6,5 | 117,0 | 2003 | Dự �n �ã hoạt �ộng n�m 2005, giai �oạn 2 ch�a thực hiện. | Dự �n �ã hoạt �ộng n�m 2005, giai �oạn 2 �ang thực hiện. |
| 6 | Khu du lịch biển Ho�ng Anh | C�ng ty TNHH Minh Ho�ng Anh | Bình S�n-Ninh Chữ | 2,0 | 74,7 | 22/09/2003 6/01/2021 | 2 n�m từ 2004 �ến 2005 | �ã �i v�o hoạt �ộng; giai �oạn 2 �ang thực hiện. |
| 7 | Khu du lịch �en Giòn | C�ng ty Cổ phần �ồng Thuận | Bãi biển Bình S�n | 6,9 | 212 | 2001-04cấp lần �ầu 23/11/2018 |
| Hoạt �ộng giai �oạn 1 n�m 2005, �ang �ầu t�, n�ng cấp, mở rộng th�m giai �oạn 2. |
| 8 | Kh�ch sạn Vỹ Triều | C�ng ty TNHH Th��ng mại Th�i Phong | Xã Mỹ Hải | 0,1 | 13,0 | 20/6/2008 | 10 th�ng kể từ ng�y cấp Giấy CN�T | �ã �i v�o hoạt �ộng (l� Trụ sớ Ban quản lý �iện hạt nh�n) |
| 9 | Kh�ch sạn, nh� h�ng cao cấp Blue Sky | C�ng ty TNHH Bầu Trời Xanh | Nh� v�n h�a cũ | 0,4 | 65,0 | 30/7/2009 | 17 th�ng kể từ ng�y cấp Giấy CN�T | �ã �i v�o hoạt �ộng |
| 10 | Khu �� thị Du lịch biển Bình S�n | C.ty CP �T B�S Th�nh ��ng | Ph�ờng Mỹ Bình v� P.Mỹ Hải, Tp.PR- TC | 24,7 | 452,0 | 09/11/2010 | 09/11/2010 | �ối với khu c�ng vi�n biển �ã ho�n th�nh ��a v�o sử dụng; �ối với khu vực còn lại (4,5 ha) �ang tiếp tục triển khai. |
| 11 | Khu ��n tiếp v� dịch vụ du lịch Vĩnh Hy | C�ng ty TNHH Ph�t Ho�ng Long- Ninh Thuận | Th�n Vĩnh Hy, xã Vĩnh Hải, Ninh Hải | 0,9 | 28,5 | 19/3/2011; 23/4/2012 2310/2017 | 24 th�ng kể từ ng�y cấp Giấy CN�T | �ã �i v�o hoạt �ộng, |
| 12 | Nh� h�ng, kh�ch sạn Ch�u Th�nh | C�ng ty TNHH Th��ng mại v� Dịch vụ To�n Ph��ng | ��ờng 16/4, ph�ờng Mỹ Bình | 0,4 | 67,0 | 8/9/2011 7/11/2012 27/6/2016 | 24 th�ng kể từ ng�y cấp GCN�T �iều chỉnh lần 2 | �ã �i v�o hoạt �ộng; tuy nhi�n ch�a ��p ứng quy m�; |
| 13 | Khu du lịch nghỉ d�ỡng Ng�n H�ng | Chi nh�nh Ng�n H�ng N�ng nghiệp tỉnh Ninh Thuận | Bình S�n- Ninh Chữ | 1,9 | 50,0 | 03/01/2005 | Khởi c�ng dự �n trong vòng 6 th�ng kể từ ng�y ��ợc giao �ất | �ã �i v�o hoạt �ộng quý |
| 14 | Khu du lịch Hòn Cò � C� N� | C�ng ty TNHH Khu du lịch Ho�n Mỹ | Xã C� N�, huyện Thuận Nam | 2,3 | 110,0 | 24/03/2015 | Ho�n th�nh ��a v�o hoạt �ộng trong th�ng 9/2015 | �ã �i v�o hoạt �ộng |
| 15 | Kh�ch sạn � Nh� h�ng S�i Gòn Champa | C�ng ty Cổ phần ��o tạo v� Ph�t triển du lịch Nam Trung Bộ | Mỹ Bình, TP.PRTC | 0,1 | 23 | 15/11/2016 |
| �ã �i v�o hoạt �ộng |
| 16 | Kh�ch sạn Minh Quang | C�ng ty TNHH Kh�ch sạn Minh Quang | Ph�ờng Mỹ Hải, Tp. PR- TC | 0,04 | 15 | 16/06/2016 | Ho�n th�nh d�a dự �n v�o hoạt �ộng trong vòng 12 th�ng kể từ ng�y Quyết �ịnh chủ tr��ng �ầu t� | Dự �n �ã hoạt �ộng |
| 17 | Khu du lịch sinh th�i nghĩ d�ỡng v� sản xuất n�ớc kho�ng | C�ng ty Cổ phần Th��ng mại, Dịch vụ v� sản xuất Krongpha | Thị trấn T�n S�n, huyện Ninh S�n | 11,6 | 23,0 | 01/7/2008 04/5/2011 02/7/2013 7/12/2015 | 24 th�ng kể từ ng�y cấp Giấy CN�T | �ã ��a v�o hoạt �ộng nh�ng ch�a ��p ứng quy m� |
| 18 | Khu vui ch�i, giải tr� v� kết hợp với v�n h�a ẩm thực | C�ng ty TNHH Thuận Thảo | Khu c�ng vi�n trung t�m th�nh phố Phan Rang Th�p Ch�m | 0,3 | 18 | 01/07/2016 lần 9/01/2019 | 24 th�ng kể từ ng�y cấp Giấy CN�T | Dự �n �ã hoạt �ộng; hiện nay C�ng ty �ang thực hiện c�c thủ tục �ất �ai, v� thủ tục kh�c c� li�n quan giai �oạn II |
| 19 | Dự �n Kh�ch sạn Sunrise | C�ng ty TNHH Th��ng mại Dịch vụ v� Du lịch Ph�c Thuận Thảo | tại ��ờng Y�n Ninh, thị trấn Kh�nh Hải, huyện Ninh Hải | 0,08 | 30 | 9/10/2017 | Ho�n th�nh d�a dự �n v�o hoạt �ộng trong vòng 20 th�ng kể từ ng�y Quyết �ịnh chủ tr��ng �ầu t� | Dự �n �ã hoạt �ộng |
| 20 | Khu du lịch Ho�n Mỹ | C�ng ty TNHH Khu du lịch Ho�n Mỹ | Bình S�n | 1,9 | 45,0 | 26/6/2007 | 24 th�ng kể từ ng�y cấp Giấy CN�T | �ã ��a v�o hoạt �ộng |
| 21 | Trạm dừng nghỉ ch�n | Cty TNHH Anh Lợi | Xã L�m S�n, huyện Ninh S�n | 0,5 | 6,0 | 23/02/2012 30/11/2018 lần 2 26/02/2021 | 18 th�ng kể từ ng�y cấp Giấy CN�T | �ến nay �ã ho�n th�nh x�y dựng v� ��a v�o hoạt �ộng |
| 22 | Nh� m�y cấp n�ớc c�c Khu du lịch ph�a Bắc tỉnh NT | C�ng ty Cổ phần Th�nh Trung Ninh Thuận | Xã C�ng Hải, Thuận Bắc. | 14,0 | 61,6 | 10/9/2010; 20/01/2012 | 15 th�ng kể từ ng�y cấp Giấy CN�T | �ã x�y dựng c� bản ho�n th�nh, �ã hoạt �ộng. |
| 23 | Dự �n Green Hotel | C�ng ty TNHH T�n Lộc | tại ��ờng 16 th�ng 4, ph�ờng Mỹ Hải, th�nh phố Phan Rang � Th�p Ch�m | 0.154,4 | 36 | 07/08/2017 | Ho�n th�nh d�a dự �n v�o hoạt �ộng trong vòng 24 th�ng kể từ ng�y Quyết �ịnh chủ tr��ng �ầu t� | Dự �n �ã hoạt �ộng |
| II/ | C�c dự �n �ã triển khai thi c�ng: | 13 |
| 1.207,9 | 16.374,3 |
|
|
|
| 1 | Resort Spa nho, trang trại trồng nho, nh� m�y r�ợu vang nho Ninh Thuận | C�ng ty Cổ phần Smart Argard Việt Nam | Th�n Mỹ Hòa, xã Vĩnh Hải | 38,90 | 250 | 13/5/2009 31/12/2013 | 03 n�m kể từ ng�y cấp GCN�T �iều chỉnh | Dự �n �ã khởi c�ng ty nhi�n v�ớng bồi th�ờng v� Coongty �ã chuyển kinh ph� tạm ứng tr�ớc tiền sử dụng �ất cho Tỉnh �ể bố tr� kinh ph� chi trả tiền hỗ trợ về �ất cho UBND xã Vĩnh Hải; �ang khởi c�ng x�y dựng lại |
| 2 | Khu Du lịch Bình Ti�n | C�ng ty Cổ phần �ầu t� v� Du lịch Bình Ti�n | C�ng Hải, Thuận Bắc | 190,5 | 2.597,0 | 08/8/2005 15/10/2009 | Giai �oạn 1: từ 8/8/2005 �ến 12/2011; Giai �oạn 2: Từ 2012 �ến 9/2014 | Thực hiện theo tiến �ộ gia hạn sử dụng �ất; �ang �ẩy nhanh tiến �ộ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3 | Ninh Chữ Sailing Bay | C�NG TY CỔ PHẦN NINH CHỮ BAY | Th�n Kh�nh Hội, Tri Hải, Ninh Hải | 10,9 | 2.389,0 | 28/5/2008 20/01/2011 28/01/2016 30/6/2020 | 36 n�m kể từ ng�y cấp �iều chỉnh ng�y 30/6/2020 | �ang ho�n tất c�c thủ tục ph�p lý theo tiến �ộ mới; |
| 4 | Khu du lịch sinh th�i cao cấp N�i ch�a | C�ng ty Cổ phần Th�nh Trung Ninh Thuận | Xã Vĩnh Hải, c� 4,98 ha thuộc �ịa b�n xã C�ng Hải, huyện Thuận Bắc | 90,5 | 379,4 | 29/7/2008 20/01/2012 06/5/2013 | 4 n�m kể từ ng�y cấp Giấy CN�T | �ang thực hiện theo tiến �ộ ��ợc gia hạn |
| 5 | Khu du lịch nghỉ d�ỡng Hồ Ba Bể | C�ng ty Cổ phần S�n Hải | Ph�ớc Dinh, Thuận Nam | 47,7 | 120,0 | 06/3/2009; 1/8/2011; 12/6/2014; 27/4/2015 11/4/2017 | Ho�n th�nh x�y dựng ��a v�o hoạt �ộng trong vòng 36 th�ng kể từ ng�y cấp Giấy CN�T �iều chỉnh lần 2. | V�ớng �ền b� giải ph�ng mặt bằng �ã ho�n thiện san lắp mặt bằng, x�y dựng t�ờng r�o một số hạng mục c�ng trình kh�c |
| 6 | Kh�ch sạn du lịch biển | C�ng ty Cổ phần �ầu t� Th��ng mại, Dịch vụ �iện lực | Xã Mỹ Hải | 3,0 | 146,5 | 21/5/2008 12/12/2013 14/7/2017 | ho�n th�nh x�y dựng ��a v�o hoạt �ộng trong n�m 2010 | C�c thủ tục �ã c� bản ho�n th�nh; tuy nhi�n ch�a thực hiện thủ tục thu� �ất v� cấp ph�p x�y dựng; tiến �ộ thực hiện dự �n chậm v� v�ớng bồi th�ờng giải ph�ng mặt bằng |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 7 | Khu du lịch sinh th�i Bãi Th�ng | C�ng ty TNHH Minh Th�nh | Th�n Vĩnh Hy, xã Vĩnh Hải | 19,5 | 170,0 | 14/10/2009 | 02 n�m kể từ ng�y cấp Giấy CN�T | �ã ho�n th�nh c�c thủ tục ph�p lý; �ang x�y dựng tuy nhi�n tiến �ộ chậm |
| 8 | Dự �n Khu du lịch Mũi Dinh | C�ng ty Cổ phần Mũi Dinh EcoPark | xã Ph�ớc Dinh, huyện Thuận Nam. | 766,0 | 4.725,0 | 24/04/2017 | Giai �oạn I thực hiện trong vòng 36 th�ng; Giai �oạn II ��a v�o hoạt �ộng trong vòng 24 th�ng sau khi ho�n th�nh giai �oạn I | Hiện nay C�ng ty �ang thực hiện c�c thủ tục �ất �ai, v� thủ tục kh�c c� li�n quan |
| 9 | Sunbay Park Hotel&Resort | C�ng ty Cổ phần Sunbay Ninh Thuận | Ph�ờng Mỹ Bình, th�nh phố PR-TC | 3,60 | 4.779,0 | 7/17/2019 | Ho�n th�nh ��a v�o hoạt �ộng trong th�ng 10/2022 | �ang t ập trung x�y dựng; �ến nay �ã x�y dựng �ến tầng 10 |
| 10 | Trung T�m DVTM, nh� h�ng-kh�ch sạn Qu� H��ng | C�ng ty TNHH một th�nh vi�n Qu� H��ng | Mỹ Hải, Tp.PR- TC | 1,0 | 100,0 | 13/7/2006'30/01 /201317/01/201 7 9/3/2018 | 20 th�ng kể từ ng�y ��ợc cấp GCN�T �iều chỉnh lần 01 | �ã ho�n tất c�c thủ tục ph�p lý; �ã x�y dựng phần th� 5 c�n villa |
| 11 | Khu nghỉ d�ỡng cao cấp Aminia Ninh Chữ | C�ng ty CP Th��ng mại v� Dịch vụ Aminia Ninh Chữ | Thị trấn Kh�nh Hải, huyện Ninh Hải | 3,2 | 249,4 | 9/12/2011; cấp �iều chỉnh lần 2 ng�y 10/8/2018 | 30 th�ng kể từ ng�y cấp Giấy CN�T | �ã ho�n tất thủ tục �ất �ai, x�y dựng, m�i tr�ờng; �ã ho�n th�nh x�y dựng phần th� 30 c�n villa; �ang �ẩy nhanh tiến �ộ |
| 12 | Khu du lịch sinh th�i nghỉ d�ỡng cao cấp Hòn �ỏ | C�ng ty Cổ phần �ầu t� v� Ph�t triển Hòn �ỏ | Xã Thanh Hải, huyện Ninh Hải | 33,0 | 459,0 | 9/12/2011 17/10/2017 | 48 th�ng kể từ ng�y cấp Giấy CN�T | �ã c� bản ho�n th�nh c�c thủ tục; �ã x�y dựng tuyến ��ờng trục ch�nh v� c�c C�ng trình phụ trợ |
| 13 | Khu dịch vụ ẩm thực Hoa Thi�n Lý | C�ng ty TNHH Th��ng mại v� Dịch vụ Hoa Thi�n Lý | ph�ờng Mỹ Bình , th�nh phố Phan Rang � Th�p Ch�m | 0,15 | 10 | 43287 | Ho�n th�nh x�y dựng ��a dự �n v�o hoạt �ộng trong vòng 18 th�ng kể từ ng�y c� Quyết �ịnh chủ tr��ng �ầu t� | �ã x�y dựng c�c hạng mục c�ng trình. |
| III/ | C�c dự �n ch�a thi c�ng: | 20 |
| 477,3 | 9.877,0 | - | - | - |
| 1 | Khu du lịch sinh th�i , nghỉ d�ỡng S�n Long Thuận | C�ng ty TNHH Th��ng mại v� X�y dựng S�n Long Thuận | Th�n Vĩnh Hy, xã Vĩnh Hải, Ninh Hải | 50,0 | 250,0 | 15/3/2011 | 48 th�ng kể từ ng�y cấp Giấy CN�T | �ang tiến h�nh c�c thủ tục còn lại; ch�a khởi c�ng x�y dựng. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | Khu du lịch, kh�ch sạn v� giải tr� phức hợp Kh�nh Hải | C�ng ty TNHH Thanh T�m | Khu h�nh ch�nh huyện Ninh Hải, Kh�nh Hải, Ninh Hải | 6,15 | 1.500,0 | 23/5/2012 01/11/2017 | Giai �oạn I thực hiện trong vòng 24 th�ng kể từ ng�y cấp Giấy CN�T �iều chỉnh lần 1; | Dự �n v�ớng bồi th�ờng giải ph�ng mặt bằng; �ang thỏa thuận �ể thực hiện dự �n |
| 3 | KDL nghỉ d�ỡng Ph�ớc T�n | C�ng ty TNHH Ph�ớc T�n Phan Rang | Xã Ph�ớc Th�nh, Ph�ớc �ại, B�c �i | 185,0 | 20,0 | 25/5/2012 28/01/2015 | Th�ng 11/2015 khởi c�ng, th�ng 11/2016 ho�n th�nh c�ng trình | �ang ho�n tất thủ tục �ất �ai, thu� m�i tr�ờng rừng |
| 4 | Trung t�m dịch vụ du lịch Hải Long | C�ng ty TNHH Du Lịch Hải Long-Phan Rang | Ph�ờng Mỹ Hải, Tp. PR- TC | 4,5 | 60,0 | 13/2/2014 | Khởi c�ng x�y dựng v�o th�ng 8/2014, ho�n th�nh dự �n v�o 10/2016 | �ã ứng kinh ph� cho c�ng t�c giải ph�ng mặt bằng; hiện �ang v�ớng bồi th�ờng |
| 5 | Khu nghỉ d�ỡng cao cấp Vĩnh Hy | C�ng ty Cổ phần �ầu t� Ph�t triển Syrena Việt Nam | Xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải | 66,8 | 1.600 | 22/10/2015 | Giai �oạn I thực hiện trong vòng 48 th�ng; Giai �oạn II ��a v�o hoạt �ộng trong vòng 32 th�ng sau khi ho�n th�nh giai �oạn I | Dự �n v�ớng �ất rừng v� �ất Quốc phòng; hiện �ang xin ý kiến của Thủ t�ớng Ch�nh phủ |
| 6 | Dự �n Khu Resort V�ờn San H� | C�ng ty Cổ phần V�ờn San h� Vĩnh Hy | xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải; | 48 | 320 | 25/05/2017 | Giai �oạn I thực hiện trong vòng 21 th�ng (th�ng 12/2018 �i v�o hoạt �ộng); Giai �oạn II ��a v�o hoạt �ộng trong vòng 20 th�ng sau khi ho�n th�nh giai �oạn I | Dự �n v�ớng �ất rừng v� hiện �ang xin ý kiến của Thủ t�ớng Ch�nh phủ |
| 7 | Khu du lịch sinh th�i Bãi Hõm | C�ng ty Cổ phần Gia Việt | xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải | 45,7 | 200 | 02/10/2017 | Ho�n th�nh d�a dự �n v�o hoạt �ộng trong vòng 48 th�ng kể từ ng�y Quyết �ịnh chủ tr��ng �ầu t� | Dự �n �ã ��ợc Thủ t�ớng Ch�nh phủ cho chuyển �ổi �ất rừng; hiện nay C�ng ty �ang thực hiện c�c thủ tục �ất �ai, v� thủ tục kh�c c� li�n quan |
| 8 | Dự �n Ho�ng Nh�n Resort | C�ng ty Cổ phần �ầu t� v� X�y dựng Ho�ng Nh�n | ��ờng Y�n Ninh, ph�ờng Mỹ Bình , th�nh phố Phan Rang � Th�p Ch�m | 0,7021 | 55 | 9/01/2018 | Ho�n th�nh d�a dự �n v�o hoạt �ộng trong vòng 36 th�ng kể từ ng�y Quyết �ịnh chủ tr��ng �ầu t� | Hiện nay C�ng ty �ang thực hiện c�c thủ tục �ất �ai, v� thủ tục kh�c c� li�n quan |
| 9 | Dự �n Khu du lịch sinh th�i C� N� Star | C�ng ty TNHH Du lịch C� N� Star | Xã Ph�ớc Di�m, huyện Thuận Nam | 15 | 50 | 16/01/2018 | Ho�n th�nh d�a dự �n v�o hoạt �ộng trong vòng 30 th�ng kể từ ng�y Quyết �ịnh chủ tr��ng �ầu t� | Hiện nay C�ng ty �ang thực hiện c�c thủ tục �ất �ai, v� thủ tục kh�c c� li�n quan; hiện �ang r� so�t �ể UBND tỉnh cho chủ tr��ng về triển khai dự �n |
| 10 | Kh�ch sạn cao cấp kết hợp nh� h�ng �n uống | C�ng ty TNHH X�ng dầu Thi�n Thuận Ph�ớc | ��ờng 16-4 ph�ờng Mỹ Bình , th�nh phố Phan Rang � Th�p Ch�m | 0,072 | 40 | 27/9/2018 | Ho�n th�nh d�a dự �n v�o hoạt �ộng trong vòng 24 th�ng kể từ ng�y Quyết �ịnh chủ tr��ng �ầu t� | Hiện nay C�ng ty �ang thực hiện c�c thủ tục �ất �ai, v� thủ tục kh�c c� li�n quan |
| 11 | Khu dịch vụ v�n h�a ẩm thực kết hợp với tr�ng b�y giới thiệu sản phẩm | C�ng ty TNHH Một Th�nh Vi�n Hồng �ức � NT | ph�ờng Mỹ Bình , th�nh phố Phan Rang � Th�p Ch�m | 0,139 | 10 | 21/11/2018 | Ho�n th�nh x�y dựng ��a dự �n v�o hoạt �ộng trong 18 th�ng kể từ ng�y c� Quyết �ịnh chủ tr��ng �ầu t� | Quyết �ịnh chủ tr��ng �ầu t� số 412/Q�-UBND ng�y 21/11/2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 12 | Tổ hợp kh�ch sạn, khu th��ng mại, c�n hộ du lịch Dubai Tower | C�ng ty Cổ phần �ầu t� Quốc tế Dubai | tại ph�ờng Mỹ Hải, th�nh phố Phan Rang � Th�p Ch�m | 2,2 | 3.009 | 31/01/2019 | Ho�n th�nh x�y dựng, ��a dự �n �i v�o hoạt �ộng trong 48 th�ng kể từ ng�y ��ợc cấp Quyết �ịnh chủ tr��ng �ầu t� | Quyết �ịnh chủ tr��ng �ầu t� số 45/Q�-UBND ng�y 31/01/2019 |
| 13 | Khu du lịch nghỉ d�ỡng cao cấp Royal Ninh Thuận | C�ng ty TNHH �ầu t� � Ph�t triển Royal Ninh Thuận | tại xã Ph�ớc Di�m, huyện Thuận Nam | 87,5 | 2.000 |
| Ho�n th�nh x�y dựng, ��a dự �n �i v�o hoạt �ộng trong 40 th�ng kể từ ng�y ��ợc cấp Quyết �ịnh chủ tr��ng �ầu t� | Hiện nay C�ng ty �ang thực hiện c�c thủ tục �ất �ai, v� thủ tục kh�c c� li�n quan; v�ớng �ất rừng |
| 14 | Khu Resort nghỉ d�ỡng cao cấp ti�u chuẩn Quốc tế 5 sao kết hợp với tuyến phố th��ng mại ẩm thực | C�ng ty Cổ phần Du lịch Quốc tế Ninh Thuận | tại thị trấn Kh�nh Hải, huyện Ninh Hải | 6,56 | 550 | 16/01/2019 | Ho�n th�nh x�y dựng ��a dự �n v�o hoạt �ộng trong 36 th�ng kể từ ng�y c� Quyết �ịnh chủ tr��ng �ầu t� | �ã ho�n th�nh c�c thủ tục ph�p lý; |
| 15 | Kh�ch sạn cao cấp kết hợp nh� h�ng �n uống | C�ng ty TNHH X�ng dầu Thi�n Thuận Ph�ớc | Ph�ờng Mỹ Bình, tp. PR-TC | 0,07 | 40 | 9/27/2018 | Ho�n th�nh ��a v�o hoạt �ộng trong th�ng 8/2020 | �ã ho�n th�nh c�c thủ tục ph�p lý; |
| 16 | Khu du lịch vịnh Mũi Dinh | C�ng ty TNHH Vịnh Mũi Dinh | xã Ph�ớc Dinh, huyện Thuận Nam | 10,00 | 30 | 12/6/2018 | Ho�n th�nh ��a v�o hoạt �ộng trong vòng 24 th�ng kể từ ng�y cấp Quyết �ịnh chủ tr��ng �ầu t� | �ã ho�n th�nh ph� duyệt nhiệm vụ quy hoạch hiện �ang thực hiện c�c thủ tục ph�p lý; |
| 17 | Khu dịch vụ ẩm thực | C�ng ty TNHH Th��ng mại v� Dịch vụ C�ng Luyn | Hồ �iều hòa khu c�ng vi�n trung t�m, ph�ờng Mỹ Bình, th�nh phố PR-TC | 0,19 | 20 | 3/6/2019 | Ho�n th�nh ��a v�o hoạt �ộng trong vòng 18 th�ng kể từ ng�y cấp Q�CT �iều chỉnh lần 1 | �ã ho�n th�nh c�c thủ tục ph�p lý; |
| 18 | Nh� h�ng H��ng Biển | Cty TNHH Panorama An ��ng | ph�ờng ��ng Hải, th�nh phố PRTC | 0,20 | 5 | 5/28/2019 | Ho�n th�nh ��a v�o hoạt �ộng trong vòng 12 th�ng kể từ ng�y cấp Q�CT | �ã ho�n th�nh c�c thủ tục ph�p lý; |
| 19 | Kh�ch sạn cao cấp kết hợp v�ờn ẩm thực | C�ng ty TNHH TM-DV v� Du lịch Nh� Mai Ninh Thuận | ��ờng 16/4, ph�ờng Mỹ Hải, tp Phan Rang - Th�p Ch�m | 0,14 | 100 | 9/12/2019 | Ho�n th�nh ��a v�o hoạt �ộng trong th�ng 08/2021 | �ã ho�n th�nh c�c thủ tục ph�p lý; |
| 20 | Khu dịch v�n h�a ẩm thực Blue | C�ng ty TNHH X�y dựng v� Th��ng mại H�ớng D��ng | ph�ờng Mỹ Binh, tp. PR-TC | 0,26 | 18 | 24/02/2020 | Ho�n th�nh ��a v�o hoạt �ộng trong vòng 18 th�ng kể từ ng�y cấp Q�CT | �ã ho�n th�nh c�c thủ tục ph�p lý; |
b. Theo thống k� của Sở X�y dựng tỉnh Ninh Thuận
| Stt | T�n | Diện t�ch (ha) | Tình trạng |
|
| TỔNG CỘNG | 5.451,40 |
|
|
| C�C DỰ �N KHU VỰC PH�A BẮC | 3.795,85 |
|
| 1 | Khu du lịch Bình Ti�n | 108,48 | Ch�a x�y dựng |
| 2 | Khu nghỉ d�ỡng sinh th�i cao cấp N�i Ch�a | 106,20 | Ch�a x�y dựng |
| 3 | Khu du lịch nghỉ d�ỡng Exotel | 19,80 | Ch�a x�y dựng |
| 4 | Khu Du lịch sinh th�i nghỉ d�ỡng Hồ Ly Vọng | 32,17 | Ch�a x�y dựng |
| 5 | Khu Du lịch sinh th�i Bãi Th�ng | 19,60 | Ch�a x�y dựng |
| 6 | Khu A �� thị Sinh th�i N�i Ch�a | 672,96 | Ch�a x�y dựng |
| 7 | Khu B �� thị Sinh th�i N�i Ch�a | 245,00 |
|
| 8 | Khu du lịch Bãi C�c | 9,90 | Ch�a x�y dựng |
| 9 | Khu vực ven biển vịnh Vĩnh Hy | 234,00 | Quy hoạch ph�n khu |
| 10 | Khu ��n tiếp v� Dịch vụ Du lịch Vĩnh Hy | 0,98 | Ch�a x�y dựng |
| 11 | Khu Du lịch sinh th�i Nam N�i Ch�a | 48,66 | Ch�a x�y dựng |
| 12 | Khu Du lịch nghỉ d�ỡng S�n Long Thuận | 49,88 | Ch�a x�y dựng |
| 13 | Khu Du lịch nghỉ d�ỡng | 52,20 | Dự kiến k�u gọi �ầu t� |
| 14 | Ph�n khu h�nh ch�nh dịch vụ VQG N�i Ch�a | 8,20 | Ch�a x�y dựng |
| 15 | Khu Du lịch sinh th�i Vĩnh Hải | 380,00 | Xin chủ tr��ng lập Quy hoạch |
| 16 | Ph�n khu bắc Khu �� thị Thanh Hải | 145,50 | Dự kiến lập Quy hoạch Ph�n khu |
| 17 | Khu �� thị Thanh Hải | 1.505,00 | Quy hoạch chung |
| 18 | Khu resort Spa Nho - Nh� m�y r�ợu nho | 33,91 | Ch�a x�y dựng |
| 19 | Khu Du lịch sinh th�i nghỉ d�ỡng cao cấp Hòn �ỏ | 35,00 | Ch�a x�y dựng |
| 20 | Khu Du lịch v� Trung t�m thuyền buồm Vịnh Vĩnh hy | 5,10 | Ch�a x�y dựng |
| 21 | Khu Du lịch sinh th�i biển Thanh T�m resort | 6,10 | Ch�a x�y dựng |
| 22 | Khu Du lịch S�i Gòn Ninh Chữ | 6,50 | �ang hoạt �ộng |
| 23 | Khu nghỉ d�ỡng Ph� Thuận resort | 4,40 | Ch�a x�y dựng |
| 24 | Khu Du lịch nghỉ d�ỡng Th�i Bình D��ng | 2,40 | �ang hoạt �ộng |
| 25 | Khu Du lịch nghỉ d�ỡng cao cấp Quế Mi - Ninh Chữ | 3,19 | Ch�a x�y dựng |
| 26 | Nh� kh�ch UBND tỉnh - Anise | 2,00 | �ang hoạt �ộng |
| 27 | Khu Du lịch Con g� v�ng | 2,00 | �ang hoạt �ộng |
| 28 | Khu Du lịch �en Giòn | 5,00 | �ang hoạt �ộng |
| 29 | Khu du lịch Ho�n Cầu | 8,20 | �ang hoạt �ộng |
| 30 | Khu du lịch Ho�n Mỹ | 2,90 | �ang hoạt �ộng |
| 31 | Khu Du lịch nghỉ d�ỡng Ng�n h�ng Agribank (Ninh Thuận Retreat) |
2,40 | �ang hoạt �ộng |
| 32 | Khu �� thị Du lịch biển Bình S�n | 24,77 | �ang x�y dựng |
| 33 | Khu Du lịch S�n Long Thuận (Long Thuận Resort) | 5,99 | �ang hoạt �ộng |
| 34 | Khu du lịch nghỉ d�ỡng �iện lực | 3,00 | Ch�a x�y dựng |
| 35 | Trung t�m Dịch vụ du lịch Hải Long | 4,47 | Ch�a x�y dựng |
|
| C�C DỰ �N KHU VỰC PH�A NAM | 1.655,55 |
|
| 1 | Khu nghỉ d�ỡng C�ng an tỉnh | 8,45 | Ch�a x�y dựng |
| 2 | Trung t�m dã ngoại Thanh thiếu ni�n | 22,70 | Ch�a x�y dựng |
| 3 | Quy hoạch Ph�n khu Ph�ớc Dinh | 568,00 | Quy hoạch Ph�n khu |
| 4 | Khu du lịch ch�n n�i Hồ Ba Bể (Tanoyli) | 3,70 | Ch�a x�y dựng |
| 5 | Khu du lịch �ỉnh n�i Hồ Ba Bể | 5,00 | Ch�a x�y dựng |
| 6 | Khu du lịch Vịnh Biển n�i Hồ Ba Bể | 10,00 | Ch�a x�y dựng |
| 7 | Cảng biển tổng hợp C� N� (Cảng Dốc Hầm) | 367,60 | �ang x�y dựng |
| 8 | Cảng Biển tổng hợp C� N� - Ph�ớc Di�m | 666,00 | Quy hoạch chung |
| 9 | Trang trại Tr�c S�n Trang | 4,10 | Ch�a x�y dựng |
Phụ lục 5: Kế hoạch ph�t triển du lịch tỉnh Ninh Thuận giai �oạn 2021 - 2025
| STT | Chỉ ti�u | ��n vị t�nh | Kế hoạch giai �oạn 2021-2025 | ||||
| KH 2021 | KH 2022 | KH 2023 | KH 2024 | KH 2025 | |||
| 1 | Doanh thu to�n ng�nh du lịch | Tỷ �ồng | 1.500 | 2.070 | 2.380 | 2.730 | 2.900 |
| 2 | Số l�ợt kh�ch | 103 Ng�ời | 2.500 | 2.800 | 3.000 | 3.200 | 3.600 |
| 2.1 | - Kh�ch quốc tế | " | 200 | 252 | 300 | 352 | 432 |
| 2.2 | - Kh�ch nội �ịa | " | 2.300 | 2.548 | 2.700 | 2.848 | 3.168 |
Nguồn: Kế hoạch ph�t triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận 5 n�m 2021 - 2025 Ban h�nh theo Quyết �ịnh số 458/Q�-UBND ng�y 30/12/2020 của UBND tỉnh Ninh Thuận.
Phụ lục 6: C�c c�ng thức t�nh chỉ ti�u dự b�o
* C�ng thức t�nh nhu cầu phòng l�u tr�:
| Số phòng cần c� | = | Số l�ợt kh�ch * Số ng�y l�u tr� |
| 365 * C�ng suất sử dụng phòng * Hệ số sử dụng chung phòng |
* Số ng�y kh�ch l�u tr�
Số ng�y kh�ch l�u tr� = Kh�ch l�u tr� * Số ng�y l�u tr� bình qu�n.
* Lao �ộng ng�nh du lịch
Lao �ộng ng�nh du lịch ��ợc t�nh to�n dựa tr�n c�ng thức t�nh lao �ộng du lịch theo TCVN 7801: 2000, cụ thể nh� sau:
Lao �ộng trực tiếp: L�TT = Plt * Hl�1
Lao �ộng gi�n tiếp: L�GT = L�TT * Hl�2
Lao �ộng ng�nh du lịch: L�DL = L�TT L�GT
Trong ��: Hl�1: Số lao �ộng bình qu�n tr�n 1 phòng l�u tr� c� thể x� dịch tuỳ thuộc v�o c�c loại hình dịch vụ m� c�c c� sở l�u tr� cung cấp, gi� trị cao nhất khoảng 2,0. C�c dịch vụ c�ng phong ph� �a dạng thì số lao �ộng bình qu�n c�ng cao. Tuy nhi�n, trong t��ng lai hệ số n�y sẽ giảm dần do n�ng suất lao �ộng t�ng v� sự hỗ trợ từ c�c c�ng cụ mới. Với Ninh Thuận, hệ số n�y ��ợc lấy gi� trị từ 0,9-0,7 �ể �ảm bảo ph� hợp với khả n�ng giải quyết việc l�m v� sự tiến bộ trong t��ng lai. Hl�2: Hệ số giữa lao �ộng gi�n tiếp v� trực tiếp (hệ số n�y ��ợc lấy trong khoảng gi� trị từ 2,0 - 2,2, tại Ninh Thuận sử dụng hệ số 2,0).
Cụ thể nh� sau:
| Stt | Hạng mục | �v t�nh | 2021 | 2023 | 2025 | 2027 | 2029 | 2030 |
| 1 | Kh�ch l�u tr� | Nghìn l�ợt kh�ch | 650 | 800 | 1.200 | 2.000 | 3.500 | 4.500 |
| 2 | Số ng�y l�u tr� bình qu�n | ng�y | 2,0 | 2,2 | 2,5 | 2,8 | 3,0 | 3,0 |
| 3 | Số ng�y kh�ch l�u tr� | Nghìn ng�y kh�ch | 1.300 | 1.760 | 3.000 | 5.600 | 10.500 | 13.500 |
| 4 | Nhu cầu buồng l�u tr� của Ninh Thuận | buồng | 3.600 | 4.020 | 6.320 | 10.960 | 19.700 | 23.120 |
| 4.1 | Hệ số chung buồng | buồng | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| 4.2 | C�ng suất buồng |
| 50% | 60% | 65% | 70% | 73% | 80% |
| 5 | Tổng số lao �ộng du lịch của Ninh Thuận | ng�ời | 9.720 | 10.860 | 13.260 | 19.740 | 35.460 | 41.610 |
| 5.1 | Hệ số lao �ộng trực tiếp/buồng | ng�ời | 0,90 | 0,90 | 0,70 | 0,60 | 0,60 | 0,60 |
| 5.2 | Hệ số Lao �ộng gi�n tiếp/ Lao �ộng trực tiếp | ng�ời | 2,00 | 2,00 | 2,00 | 2,00 | 2,00 | 2,00 |
| 5.3 | Lao �ộng trực tiếp | ng�ời | 3.240 | 3.620 | 4.420 | 6.580 | 11.820 | 13.870 |
| 5.4 | Lao �ộng gi�n tiếp | ng�ời | 6.480 | 7.240 | 8.840 | 13.160 | 23.640 | 27.740 |
1 Số liệu �iều tra tổng d�n số v� nh� ở 01/4/2019, Thế Quang, Ủy ban nh�n d�n tỉnh: Tổng kết c�ng t�c Tổng �iều tra d�n số v� nh� ở n�m 2019, b�i ��ng tr�n B�o Ninh Thuận ng�y 14/10/2019.
4 Tổng hợp từ c�c Quy hoạch ph�t triển kinh tế, xã hội v�ng Nam Trung Bộ v� tỉnh Ninh Thuận
5 Cổng th�ng tin �iện tử Ninh Thuận, Ninh Thuận: Tiềm n�ng v� triển vọng ph�t triển du lịch, b�i ��ng ng�y 21/11/2019.
6 B�o �iện tử �ảng cộng sản Việt Nam, Bình Thuận: Doanh thu từ kh�ch du lịch �ạt 15.110 tỷ �ồng n�m 2019, b�i ��ng ng�y 23/12/2019, truy cập ng�y 13/5/2019.
7 Theo Quy hoạch tổng thể ph�t triển kinh tế, xã hội tỉnh Ninh Thuận �ến n�m 2020
8 https://baodauthau.vn/du-bao-co-4-tinh-mien-trung-tang-truong-grdp-tren-7-post94927.html
9 Huyện B�c �i, tỉnh Ninh Thuận l� �ịa �iểm nhạc sĩ Trần Tiến tìm cảm hứng v� s�ng t�c ca kh�c �giấc m� Chapi� gắn với v�n h�a ng�ời Raglai Ninh Thuận.
10 Kh�ch �ến Ninh Thuận với mục ��ch ch�nh l� tham quan, trải nghiệm Lễ hội Nho & Vang nho.
11 Tổ chức du lịch thế giới
12 Bong b�ng du lịch: Hai n�ớc c� ph��ng �n mở cửa bi�n giới nhằm tạo ra một �h�nh lang du lịch� hay còn gọi l� �bong b�ng du lịch�. C�ng d�n hai n�ớc sẽ ��ợc �i lại giữa bi�n giới với thời gian c�ch ly tối thiểu hoặc kh�ng cần c�ch ly nếu �ến từ v�ng �ã kiểm so�t ��ợc dịch bệnh.
13 Theo c�c Quy hoạch tổng thể kinh tế, xã hội v�ng v� c�c tỉnh
14 Quy hoạch tổng thể ph�t triển du lịch v�ng Duy�n hải Nam Trung Bộ v� c�c số liệu thu thập kh�c.
15 Nguồn số liệu: Sở V�n h�a, Thể thao v� Du lịch tỉnh Ninh Thuận v� Phòng V�n h�a - th�ng tin c�c huyện cung cấp.
16 Kết quả nghi�n cứu thuộc �ề �n �N�ng cao n�ng lực cạnh tranh �iểm �ến du lịch biển tỉnh Ninh Thuận�, 2018, Tr�ờng �ại học Nha Trang.
17 http://vietworld.world/tin-tuc/diem-den/top-50-khu-nghi-duong-hang-dau-viet-nam-p-1-amanoi-resort-6-sao-ben-vinh-vinh-hy-xinh-dep
19 B�o c�o số 389/BC-UBND ng�y 10/12/2020 của UBND tỉnh Ninh Thuận về kết quả việc thực hiện Nghị quyết số 07-NQ/TU ng�y 10/4/2012 của Ban Th�ờng vụ tỉnh ủy kh�a XII về �Ph�t triển ng�nh du lịch Ninh Thuận �ến n�m 2020 v� tầm nhìn �ến n�m 2030� giai �oạn 2012-2020.
20 PCI: Mức �ộ cải c�ch tr�n từng lĩnh vực �iều h�nh, chất l�ợng giải quyết thủ tục h�nh ch�nh, chất l�ợng nguồn nh�n lực v� c� sở hạ tầng tại Việt Nam.
21 Chiến l�ợc marketing du lịch �ến n�m 2020 - Bộ V�n h�a, Thể thao v� Du lịch, tr.18
22 Theo Nghị quyết số 115/NQ-CP ng�y 31/8/2019 của Ch�nh phủ về việc thực hiện một số c� chế, ch�nh s�ch �ặc th� hỗ trợ tỉnh Ninh Thuận ph�t triển kinh tế - xã hội, ổn �ịnh sản xuất, �ời sống nh�n d�n giai �oạn 2018 - 2023; KDLQG Ninh Chữ ��ợc mở rộng diện t�ch, bao gồm khu vực ven biển k�o d�i từ Bình Ti�n �ến C� N�, chiếm to�n bộ dải ven biển của tỉnh Ninh Thuận.
23 Bao gồm c�c �ịnh h�ớng giao th�ng mới (c�c tuyến bus du lịch) v� c�c �ịnh h�ớng li�n quan cập nhật từ Quy hoạch v�ng tỉnh, �iều chỉnh quy hoạch giao th�ng tỉnh Ninh Thuận.
- 1 Kế hoạch 5177/KH-UBND năm 2021 về phát triển du lịch xanh Quảng Nam đến năm 2025
- 2 Quyết định 2596/QĐ-UBND năm 2021 về Chương trình phát triển du lịch tỉnh Quảng Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030
- 3 Quyết định 2132/QĐ-UBND năm 2021 phê duyệt Đề cương Đề án “Phát triển du lịch cộng đồng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030”
- 4 Kế hoạch 7513/KH-UBND năm 2020 về phát triển du lịch thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2021-2025
- 5 Quyết định 1511/QĐ-UBND-HC năm 2021 phê duyệt Đề cương Đề án Phát triển du lịch góp phần tạo dựng hình ảnh tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2021-2025
- 6 Quyết định 658/QĐ-UBND năm 2021 phê duyệt Đề án tổng thể truyền thông về du lịch tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030
- 7 Quyết định 2094/QĐ-UBND năm 2021 về Kế hoạch triển khai Nghị quyết 18-NQ/TU về phát triển du lịch tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030