UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH PHÚC
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Vĩnh Phúc, ngày 20 tháng 3 năm 2012

CHỦ TỊCH




Phùng Quang Hùng

STT

Tên thủ tục hành chính

I. Lĩnh vực Bảo trợ xã hội

1

Thủ tục thành lập và giải thể cơ sở Bảo trợ xã hội công lập và ngoài công lập

2

Thủ tục cấp, cấp lại và điều chính giấy phép hoạt động cơ sở chăm sóc người cao tuổi

Trình tự thực hiện

Bước 1: Đơn vị chuẩn bị hồ sơ theo quy định của pháp luật, trình Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tiếp nhận và viết giấy hẹn cho bên nộp hồ sơ.

- Thời gian nhận hồ sơ: Tất cả các ngày trong tuần (Trừ ngày lễ, ngày nghỉ).

- Địa chỉ: Số 4, đường Hai Bà Trưng, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc.

Bước 2: Tổ chức thẩm định:

- Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ thì Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tiến hành thẩm định, trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định thành lập hoặc giải thể cơ sở bảo trợ xã hội.

- Trường hợp không đủ điều kiện thành lập hoặc giải thể cơ sở bảo trợ xã hội thì Sở Lao động - TB&XH trả lời bằng văn bản, nêu rõ lý do không đủ điều kiện thành lập hoặc giải thể cơ sở bảo trợ xã hội.

Bước 3: Trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ra quyết định thành lập hoặc giải thể cơ sở bảo trợ xã hội.

Bước 4: Trả kết quả: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trao quyết định thành lập hoặc giải thể cơ sở bảo trợ xã hội cho đơn vị (Địa chỉ: Số 4 đường Hai Bà Trưng, thành phố Vĩnh Yên, tỉnhVĩnh Phúc).

Cách thức thực hiện

Trực tiếp tại Sở Lao động - TB&XH tỉnh Vĩnh Phúc.

Thành phần, số lượng Hồ sơ

1) Thành phần hồ sơ, bao gồm:

1.1. Thành lập:

a. Đối với công lập:

+) Tờ trình thành lập.

Nội dung Tờ trình nêu rõ:

- Sự cần thiết thành lập cơ sở bảo trợ xã hội;

- Quá trình xây dựng đề án;

- Nội dung cơ bản của đề án;

- Những vấn đề còn có ý kiến khác nhau.

+) Đề án thành lập.

Nội dung đề án gồm:

- Mục tiêu và nhiệm vụ của cơ sở bảo trợ xã hội;

- Phương án thành lập và kế hoạch hoạt động của cơ sở bảo trợ xã hội;

- Đối tượng tiếp nhận;

- Tổ chức bộ máy; nhân sự, biên chế;

- Trụ sở làm việc (địa điểm, thiết kế) và trang thiết bị, phương tiện cần thiết;

- Kế hoạch kinh phí;

- Dự kiến hiệu quả;

- Kiến nghị của cơ quan, đơn vị trình.

+) Quy chế hoạt động của cơ sở bảo trợ xã hội.

Nội dung của quy chế gồm:

- Trách nhiệm của Giám đốc và các Phòng chuyên môn nghiệp vụ;

- Trách nhiệm của cán bộ, nhân viên;

- Trách nhiệm, quyền lợi của đối tượng nuôi dưỡng;

- Cơ chế quản lý tài sản, tài chính;

- Những quy định có tính chất hành chính và những vấn đề liên quan khác, phù hợp với đặc điểm của loại hình cơ sở bảo trợ xã hội.

b. Đối với ngoài công lập:

- Đơn xin thành lập cơ sở bảo trợ xã hội ngoài công lập (theo mẫu).

- Đề án thành lập cơ sở bảo trợ xã hội (theo quy định tại khoản 1 Điều 16 nghị định 68/2008/NĐ-CP).

- Giấy tờ hợp pháp về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở hoặc tài sản gắn liền với đất phục vụ cho hoạt động của cơ sở BTXH.

- Dự thảo quy chế họat động (theo quy định tại khoản 1 Điều 16 nghị định 68/2008/NĐ-CP )

- Sơ yếu lý lịch của Giám đốc cơ sở bảo trợ xã hội, có xác nhận của UBND cấp xã nơi cư trú hoặc tổ chức thành lập CSBTXH

- Có ý kiến bằng văn của UBND cấp xã trong đó nêu rõ đồng ý hay không đồng ý nơi CSBTXH đặt trụ sở hoạt động.

- Văn bản thẩm định và đề nghị của tổ chức, đoàn thể, tôn giáo cấp tỉnh nếu là cơ sở BTXH của tổ chức, đoàn thể, tôn giáo thuộc thẩm quyền quyết định của UBND cấp tỉnh (sau khi được cơ quan tiếp nhận thẩm định, xử lý).

1.2 Giải thể:

- Đơn xin giải thể Cơ sở bảo trợ xã hội nêu rõ lý do xin giải thể.

- Bản kê tài sản, tài chính và phương án xử lý.

- Danh sách đối tượng và phương án giải quyết khi cơ sở giải thể.

2. ) Số lượng hồ sơ: 02 (bộ)

Thời hạn giải quyết

a) Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ thì Sở Lao động - TB&XH tiến hành thẩm định, trình cấp có thẩm quyền quyết định thành lập hoặc giải thể cơ sở bảo trợ xã hội.

b) Thành lập hoặc giải thể: 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của cơ quan thẩm định, Chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định thành lập hoặc giải thể cơ sở BTXH (Cơ sở BTXH không được tự động giải thể khi chưa nhận được quyết định giải thể của người có thẩm quyền).

Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính

Tổ chức

Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính

a) Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc.

b) Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được uỷ quyền hoặc phân cấp thực hiện (nếu có): Không

c) Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở Lao động - TB&XH tỉnh Vĩnh Phúc

d) Cơ quan phối hợp (nếu có): Không

Kết quả của việc thực hiện thủ tục hành chính

Quyết định hành chính

Phí, lệ phí (nếu có)

Không

Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai

Đơn xin thành lập cơ sở bảo trợ xã hội ngoài công lập

(Mẫu số 1 Thông tư 07/2009/TT-BLĐTBXH ngày 30/3/2009 của Bộ Lao động – TB&XH hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30/3/2008 của Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức, hoạt động và giải thể cơ sở bảo trợ xã hội.

Yêu cầu hoặc điều kiện để thực hiện thủ tục hành chính

Không

Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính

- Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 của Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức, hoạt động và giải thể cơ sở bảo trợ xã hội;

- Thông tư 07/2009/TT-BLĐTBXH ngày 30/3/2009 của Bộ Lao động - TB&XH hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 của Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức, hoạt động và giải thể cơ sở bảo trợ xã hội.

ĐẠI DIỆN TỔ CHỨC/ CÁ NHÂN XIN THÀNH LẬP

Trình tự thực hiện

Bước 1: Cơ sở chăm sóc người cao tuổi lập hồ sơ gửi Sở Lao động - TB&XH (Địa chỉ: Số 4, đường Hai Bà Trưng, TP Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc).

- Thời gian nộp hồ sơ: Tất cả các ngày trong tuần (trừ ngày lễ, tết và ngày nghỉ).

Bước 2: Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định, Sở Lao động– TB&XH có trách nhiệm cấp, cấp lại hoặc điều chính giấy phép hoạt động.

- Trong trường hợp hồ sơ xin cấp giấy phép hoạt động chưa đầy đủ hoặc chưa hợp lệ thì trong thời hạn 3 ngày làm việc, cơ quan cấp giấy phép phải thông báo cho cơ sở biết để hoàn thiện hồ sơ.

- Trường hợp cơ sở xin cấp giấy phép hoạt động không đủ điều kiện để cấp giấy phép thì trong thời hạn 5 ngày làm việc, cơ quan cấp giấy phép phải thông báo cho cơ slý do không đủ điều kiện cấp giấy phép hoạt động chăm sóc người cao tuổi.

Điều 3. Trả kết quả cho cơ sở chăm sóc người cao tuổi đúng thời hạn quy định.

Cách thức thực hiện

Trực tiếp tại Sở Lao động - TB&XH tỉnh Vĩnh Phúc.

Thành phần, số lượng Hồ sơ

a) Thành phần hồ sơ, bao gồm:

- Cấp giấy phép hoạt động:

+ Văn bản đề nghị cấp, cấp lại và điều chỉnh giấy phép hoạt động chăm sóc người cao tuổi của cơ sở.

+ Bản sao quyết định thành lập hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của tổ chức, cá nhân thành lập cơ sở.

+ Các giấy tờ chứng minh đủ điều kiện theo quy định tại Điều 9 Nghị định 06/2011/NĐ-CP ngày 14/01/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật người cao tuổi .

- Hồ sơ điều chỉnh, cấp lại giấy phép hoạt động chăm sóc người cao tuổi bao gồm:

+ Văn bản đề nghị điều chỉnh, cấp lại giấy phép.

+ Giấy tờ chứng minh bị mất, hư hỏng giấy phép hoạt động chăm sóc người cao tuổi.

+ Giấy tờ chứng minh thay đổi tên gọi, địa chỉ trụ sở chính, người đứng đầu, phạm vi, nội dung dịch vụ

b) Số lượng hồ sơ: 02 (bộ)

Thời hạn giải quyết

15 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính

- Cá nhân

- Tổ chức

Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính

a) Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Sở Lao động - TB&XH tỉnh Vĩnh Phúc

b) Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được uỷ quyền hoặc phân cấp thực hiện (nếu có): Không

c) Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở Lao động - TB&XH tỉnh Vĩnh Phúc

c) Cơ quan phối hợp (nếu có): Không

Kết quả của việc thực hiện thủ tục hành chính

Quyết định hành chính

Phí, lệ phí (nếu có)

Không

Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai

Không

Yêu cầu hoặc điều kiện để thực hiện thủ tục hành chính

- Đã được thành lập hợp pháp theo quy định của pháp luật.

- Người đứng đầu cơ sở phải đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định số 06/2011/NĐ-CP ngày 14/01/2011 của Chính phủ.

- Có nhân viên trực tiếp tư vấn, chăm sóc người cao tuổi đáp ứng quy định tại khoản 1 Điều 1 của Nghị định số 06/2011/NĐ-CP ngày 14/01/2011 của Chính phủ.

- Cơ sở chăm sóc người cao tuổi phải đảm bảo điều kiện về môi trường, cơ sở vật chất, tiêu chuẩn chăm sóc, nuôi dưỡng quy định tại Điều 10, 11, 12 Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 của Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức, hoạt động và giải thể cơ sở bảo trợ xã hội.

Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính

- Luật người cao tuổi;

- Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 của Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức, hoạt động và giải thể cơ sở bảo trợ xã hội;

- Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 14/01/2011 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật người cao tuổi.