QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH KIỂM TRA CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2013

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020;

Căn cứ Quyết định số 492/QĐ-UBND ngày 06 tháng 10 năm 2011 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình hành động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ tỉnh về Cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính tỉnh giai đoạn 2011 - 2015;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 166/TTr-SNV ngày 20 tháng 3 năm 2013,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch Kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2013.

Điều 2. Giao Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì, theo dõi, đôn đốc, tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh tình hình thực hiện công tác kiểm tra cải cách hành chính năm 2013 trên địa bàn tỉnh.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

KIỂM TRA CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2013
(Ban hành kèm theo Quyết định số 736/QĐ-UBND ngày 26 tháng 3 năm 2013 của Chủ tịch UBND tỉnh)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Kiểm tra để giám sát, đánh giá chất lượng và tiến độ thực hiện kế hoạch, nhiệm vụ cải cách hành chính của các cơ quan, địa phương. Trên cơ sở kết quả kiểm tra, kịp thời nắm tình hình và hướng dẫn các cơ quan, đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính của tỉnh.

- Nâng cao và tạo chuyển biến về ý thức chấp hành kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp trong việc triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính.

- Thông qua kiểm tra để phát hiện nhân rộng các nhân tố, điển hình làm tốt công tác cải cách hành chính; chỉ rõ những khuyết điểm, hạn chế và tìm giải pháp để kịp thời khắc phục.

2. Yêu cầu

- Các cơ quan, đơn vị được kiểm tra cử cán bộ, công chức có chức trách, nắm vững chuyên môn, nghiệp vụ để phối hợp và cung cấp các thông tin, hồ sơ, biểu mẫu theo yêu cầu, tạo điều kiện để Đoàn Kiểm tra hoàn thành nhiệm vụ được giao.

- Kiểm tra phải đúng trọng tâm, trọng điểm, tuân thủ quy định của pháp luật, đảm bảo chất lượng, khách quan, không gây trở ngại đến các hoạt động của các cơ quan, đơn vị.

- Qua kiểm tra phải rút ra được những vấn đề cần quan tâm trong công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính trong thời gian tới. Đồng thời kiến nghị, đề xuất với lãnh đạo các cấp liên quan để nâng cao chất lượng cải cách hành chính của tỉnh.

- Biên bản của các cuộc kiểm tra, các hình thức kiểm tra phải được lập đầy đủ và lưu trữ theo đúng quy định. Tùy tính chất vụ việc và thẩm quyền của cơ quan được kiểm tra, các kiến nghị của Đoàn kiểm tra phải được thực hiện nghiêm túc và báo cáo kết quả thực hiện cho UBND tỉnh.

II. NỘI DUNG KIỂM TRA

1. Những nội dung, nhiệm vụ được phân công theo Quyết định số 492/QĐ-UBND ngày 06/10/2011 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình hành động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ tỉnh về Cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính tỉnh giai đoạn 2011 - 2015.

2. Triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh năm 2013.

3. Nội dung triển khai thực hiện Quyết định số 02/2012/QĐ-UBND ngày 03/02/2012 của UBND tỉnh về Quy định thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cơ quan hành chính các cấp trên địa bàn tỉnh.

4. Công tác giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan hành chính các cấp, tập trung kiểm tra quy trình, cơ chế phối hợp trong giải quyết thủ tục hành chính trên các lĩnh vực đất đai, xây dựng.

5. Công tác triển khai rà soát, đơn giản hóa, công khai, minh bạch thủ tục hành chính tại cơ quan hành chính các cấp; kết quả tiếp nhận, xử lý những phản ánh, kiến nghị của công dân về công tác giải quyết thủ tục hành chính.

6. Việc đổi mới và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (tập trung vào công tác đào tạo bồi dưỡng, nâng cao trách nhiệm, đạo đức của cán bộ, công chức, viên chức).

7. Việc triển khai thực hiện áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008; ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý của các cơ quan hành chính nhà nước.

8. Việc triển khai thực hiện thông tin, tuyên truyền về cải cách hành chính.

9. Hướng dẫn, kiến nghị giải quyết những khó khăn, vướng mắc để các cơ quan, đơn vị tiếp tục thực hiện tốt công tác cải cách hành chính.

III. HÌNH THỨC, ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN KIỂM TRA

1. Tự kiểm tra

Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện xây dựng kế hoạch và tiến hành tự kiểm tra trong đơn vị và các đơn vị trực thuộc.

2. Thành lập Đoàn kiểm tra của tỉnh

a. Kiểm tra theo định kỳ:

- Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với sở, ban, ngành có liên quan thành lập Đoàn Kiểm tra để tiến hành kiểm tra tại các cơ quan, đơn vị và tiến hành kiểm tra trực tiếp từ 02 đến 03 đơn vị trực thuộc.

- Thời gian và đối tượng kiểm tra cụ thể như sau:

b. Kiểm tra chuyên đề:

- Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan xây dựng nội dung, lồng ghép với công tác kiểm tra định kỳ để tiến hành kiểm tra các cơ quan, đơn vị theo nội dung chuyên đề được xây dựng.

- Thời gian và đối tượng kiểm tra cụ thể như sau:

c. Kiểm tra đột xuất:

Việc kiểm tra đột xuất do Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với một số cơ quan chuyên môn tiến hành kiểm tra các cơ quan, đơn vị về công tác cải cách thủ tục hành chính; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức tại cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở ban, ngành, Chủ tịch UBND cấp huyện có trách nhiệm:

a. Căn cứ vào Kế hoạch này, chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện tự kiểm tra và báo cáo định kỳ về Sở Nội vụ trước ngày 15/6 và 15/12 để tổng hợp báo cáo, trình Ủy ban nhân dân tỉnh trong 6 tháng đầu năm và cả năm.

b. Trong năm 2013, tự tổ chức ít nhất 02 đợt kiểm tra công tác cải cách hành chính tại đơn vị mình và các đơn vị trực thuộc. Riêng đối với Ủy ban nhân dân cấp huyện, tổ chức kiểm tra công tác cải cách hành chính tại các cơ quan, đơn vị và từ 80% trở lên đối với Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trực thuộc.

c. Các cơ quan, đơn vị thuộc đối tượng kiểm tra có trách nhiệm chuẩn bị đầy đủ các báo cáo, tài liệu theo yêu cầu của Đoàn Kiểm tra.

2. Thủ trưởng các sở, ban, ngành có liên quan có trách nhiệm cử cán bộ, công chức tham gia Đoàn Kiểm tra; hỗ trợ và phối hợp tốt với cơ quan chủ trì thực hiện tốt Kế hoạch kiểm tra này.

3. Giao Giám đốc Sở Nội vụ quyết định thành lập Đoàn kiểm tra của tỉnh; chỉ đạo xây dựng, hướng dẫn Đề cương báo cáo và thông báo thời gian kiểm tra cụ thể đến các cơ quan, đơn vị được kiểm tra định kỳ, thành viên tham gia Đoàn kiểm tra của tỉnh biết để thực hiện.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các ngành, địa phương phản ánh trực tiếp về Sở Nội vụ để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.