UBND TỈNH ĐIỆN BIÊN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 743/QĐ-BCH | Điện Biên, ngày 02 tháng 06 năm 2016 |
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN GIAI ĐOẠN 2016-2020
BAN CHỈ HUY PHÒNG CHỐNG THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Căn cứ Luật Phòng chống thiên tai số 33/2013/QH13 ngày 19/6/2013;
Căn cứ Nghị định số 66/NĐ-CP ngày 04/7/2014 của Chính phủ về việc Quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng chống thiên tai;
Căn cứ Quyết định số 1041/QĐ-TTg ngày 24/6/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án quy hoạch tổng thể lĩnh vực ứng phó sự cố thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2020;
Căn cứ Quyết định số 425/QĐ-TTg , ngày 18/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch công tác của Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn 5 năm (2016 - 2020);
Xét đề nghị của Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Điện Biên,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch ứng phó thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2016-2020.
Nguồn kinh phí bảo đảm cho công tác tìm kiếm cứu nạn thực hiện theo Quyết định số 118/2008/QĐ-TTg ngày 27/8/2008 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý tài chính đối với hoạt động tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, ứng phó thiên tai, thảm họa; Quyết định số 1041/QĐ-TTg ngày 24/6/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án quy hoạch tổng thể lĩnh vực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2020 và theo quy định hiện hành.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Các thành viên Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
| TM. TRƯỞNG BAN |
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC ỨNG PHÓ THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN GIAI ĐOẠN 2016-2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 743/QĐ-BCH ngày 02 tháng 6 năm 2016 của Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Nhằm cụ thể hóa các nội dung được xác định trong Kế hoạch; triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án Quy hoạch tổng thể lĩnh vực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1041/QĐ-TTg ngày 24/6/2014 và Quyết định số 224/QĐ-TTg ngày 12/02/2015, làm cơ sở để Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứa nạn (PCTT và TKCN) của tỉnh và các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố quán triệt lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn kịp thời, hiệu quả.
2. Yêu cầu
Trong quá trình thực hiện phải bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa Ban Chỉ huy PCTT và TKCN của các cấp, các ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố; kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc để kế hoạch được thực hiện đúng tiến độ, đồng bộ đáp ứng yêu cầu công tác ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
II. NHIỆM VỤ
1. Nhiệm vụ trọng tâm
a) Tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện Luật Phòng, chống thiên tai; Quyết định số 1041/QĐ-TTg ngày 24/6/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Quy hoạch tổng thể lĩnh vực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2020.
b) Trên cơ sở các văn bản quy định, tiếp tục nghiên cứu xây dựng các văn bản triển khai áp dụng phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, nhằm tiếp tục hoàn thiện cơ chế phối hợp, điều hành thực hiện công tác PCTT và TKCN giữa các Sở, Ban, ngành, đơn vị, địa phương trong tỉnh đảm bảo kịp thời, thiết thực và hiệu quả.
c) Kiện toàn tổ chức, hoạt động của Ban Chỉ huy PCTT và TKCN từ tỉnh đến cơ sở theo Quyết định số 1041/QĐ-TTg ngày 24/6/2014 của Thủ tướng Chính phủ.
d) Tập trung nâng cao chất lượng công tác huấn luyện làm chủ các trang thiết bị, phương tiện tìm kiếm cứu nạn mới; thường xuyên luyện tập, diễn tập theo phương án, kế hoạch nâng cao trình độ, khả năng ứng phó với thiên tai, thảm họa, tai nạn, sự cố cho các lực lượng.
đ) Đổi mới hình thức, nội dung công tác thông tin, tuyên truyền, làm chuyển biến về nhận thức, hành động của các cấp, các ngành và nhân dân về thiên tai, thảm họa, tai nạn, sự cố và hoạt động ứng phó.
e) Tập trung đầu tư các dự án trọng điểm, tiếp nhận các nguồn hàng từ Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn, các nguồn tài trợ từ các tổ chức, cá nhân; đầu tư mua sắm trang thiết bị chuyên dụng phục vụ công tác tìm kiếm cứu nạn theo kế hoạch khi được phân bổ kinh phí.
f) Phối hợp chặt chẽ với các tỉnh lân cận và mở rộng quan hệ hợp tác với các tỉnh của nước bạn có chung đường biên giới trong lĩnh vực quản lý, ứng phó sự cố thiên tai, tìm kiếm cứu nạn và hỗ trợ nhân đạo.
g) Tăng cường công tác kiểm tra các Sở ngành, đơn vị, địa phương trong việc triển khai công tác PCTT và TKCN và công tác khắc phục ứng phó thiên tai và TKCN.
Nhiệm vụ cụ thể của các Sở, ngành thành viên Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh và Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các huyện, thị xã, thành phố được phân công tại Phụ lục chi tiết kèm theo.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các Sở, ngành, đơn vị thành viên Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh và Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các huyện, thị xã, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ, có trách nhiệm xây dựng Kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo các yêu cầu trên.
2. Cơ quan Thường trực về ứng phó sự cố thiên tai và TKCN (Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh) có trách nhiệm giúp Trưởng ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh đôn đốc, kiểm tra quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch này của các đơn vị, địa phương; tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Trưởng ban chỉ huy và cấp có thẩm quyền về kết quả thực hiện kế hoạch hàng năm; đồng thời tổng hợp các nội dung phát sinh, vướng mắc báo cáo Ban Chỉ huy xem xét, giải quyết theo quy định./.
PHỤ LỤC
NHIỆM VỤ CỤ THỂ VỀ CÔNG TÁC ỨNG PHÓ THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN GIAI ĐOẠN 2016-2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 743/QĐ-BCH ngày 02 tháng 6 năm 2016 của Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh)
TT | Nội dung | Cơ quan chủ trì | Cơ quan phối hợp | Thời gian thực hiện | Cấp phê duyệt | Ghi chú |
I | XÂY DỰNG, CÁC VĂN BẢN VỀ LĨNH VỰC TKCN | |||||
1 | Xây dựng hướng dẫn, Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn | Bộ CHQS tỉnh | Sở NN & PTNT và các Sở, Ban, ngành liên quan | Hàng năm | Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh |
|
2 | Xây dựng Phương án ứng phó thiên tai theo cấp độ rủi ro trên địa bàn tỉnh Điện Biên. | Sở NN&PTNT | Các Sở, Ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan | 2016 | Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh |
|
II | XÂY DỰNG, KIỆN TOÀN HỆ THỐNG TỔ CHỨC LỰC LƯỢNG KIÊM NHIỆM TKCN | |||||
1 | Bổ sung, kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các cấp và bổ sung lực lượng kiêm nhiệm trong ứng phó sự cố, thiên tai, tai nạn, thảm họa các cơ quan, đơn vị cơ sở của các Sở, Ban, ngành, địa phương. | Các Sở, Ban, ngành và địa phương |
| Hàng năm |
|
|
2 | Xây dựng đơn vị kiêm nhiệm tìm kiếm cứu nạn | |||||
a | Xây dựng 01 đơn vị Công binh kiêm nhiệm tìm kiếm cứu nạn, ứng cứu sập đổ công trình | Bộ CHQS tỉnh | Các cơ quan, đơn vị có liên quan | 2016-2020 |
| Sau khi có hướng dẫn của Cơ quan có thẩm quyền cấp trên |
b | Xây dựng 01 đơn vị của lực lượng Cảnh sát Phòng cháy; chữa cháy và cứu hộ cứu nạn | Công an tỉnh | Các cơ quan, đơn vị có liên quan | 2016- 2020 |
| Sau khi có hướng dẫn của Cơ quan có thẩm quyền cấp trên |
III | CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, HUẤN LUYỆN, TẬP HUẤN DIỄN TẬP, HỘI THAO | |||||
1 | Tham gia đào tạo, huấn luyện, tập huấn các lớp tìm kiếm cứu nạn | Sở, Ban, ngành, đơn vị, địa phương |
| Hàng năm |
| Thực hiện theo kế hoạch của các Bộ, ngành Trung ương |
2 | Diễn tập, hội thao | |||||
a | Tham gia diễn tập ứng phó động đất và tìm kiếm cứu nạn | Các Sở, Ban, ngành, địa phương liên quan |
|
|
| Thực hiện theo kế hoạch của UBQG TKCN |
b | Tổ chức các cuộc luyện, diễn tập PCTT và TKCN theo kế hoạch hàng năm | Các Sở, Ban, ngành, đơn vị, địa phương |
| Hàng năm |
| Thực hiện theo kế hoạch của UBND tỉnh |
c | Tham quan các cuộc luyện tập, diễn tập | Các Sở, Ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan |
| Hàng năm |
| Thực hiện theo kế hoạch của UBND tỉnh |
d | Tiếp nhận tài liệu, giáo trình huấn luyện nghiệp vụ về ứng phó sự cố thiên tai và tìm kiếm cứu nạn | Bộ CHQS tỉnh | Các Sở, Ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan | 2016- 2018 |
| Thực hiện theo kế hoạch cấp trên |
IV | TIẾP NHẬN, MUA SẮM TRANG THIẾT BỊ TKCN | |||||
1 | Tiếp nhận trang thiết bị tìm kiếm cứu nạn chuyên dụng | Bộ CHQS tỉnh | Các Sở, Ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan | 2016-2020 |
|
|
2 | Tiếp nhận các nguồn đầu tư và hỗ trợ của các nước, tổ chức, cá nhân | Văn phòng thường trực Ban Chỉ huy PCTT và TKCN | Các Sở, Ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan |
|
|
|
3 | Mua sắm, trang, thiết bị, vật tư phục vụ công tác tìm kiếm cứu nạn | Cơ quan thường trực BCH về Ứng phó thiên tai và TKCN | Các Sở, Ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan | 2016- 2020 |
| Khi có kế hoạch vốn của cấp có thẩm quyền |
V | CÔNG TÁC KIỂM TRA | |||||
1 | Kiểm tra các kế hoạch, phương án phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn | Ban Chỉ huy và các Sở, ngành thành viên BCH, các địa phương | Đơn vị được kiểm tra | Hàng năm |
|
|
2 | Kiểm tra việc chấp hành các văn bản quy định về công tác tìm kiếm cứu nạn và giám sát, thực hiện nguồn vốn hỗ trợ để thực hiện khắc phục hậu quả thiên tai và TKCN, tình hình sử dụng trang thiết bị. | Ban Chỉ huy và các Sở, ngành thành viên BCH, các địa phương | Đơn vị được kiểm tra | Hàng năm |
|
|
VI | TỔ CHỨC HỘI NGHỊ | |||||
1 | Hội nghị các thành viên Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh | Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh (Cơ quan thường trực Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh) | Các Sở, Ban, ngành, đơn vị, địa phương | Hàng năm |
| Thực hiện theo Quyết định số 292/QĐ-UBND ngày 14 tháng 4 năm 2015 của Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh Điện Biên |
2 | Hội nghị tổng kết Công tác ứng phó thiên tai và tìm kiếm cứu nạn | (Cơ quan thường trực Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh) theo dõi công tác Tìm kiếm cứu nạn | Các Sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương | Hàng năm |
|
|
- 1 Quyết định 425/QĐ-TTg năm 2016 Kế hoạch công tác của Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn 5 năm (2016 - 2020) do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Quyết định 5208/QĐ-UBND năm 2015 về Phương án phòng, tránh, ứng phó thiên tai theo cấp độ rủi ro thiên tai xảy ra trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
- 3 Quyết định 224/QĐ-TTg năm 2015 về Kế hoạch thực hiện Đề án Quy hoạch tổng thể lĩnh vực Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn đến năm 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Nghị định 66/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật Phòng, chống thiên tai
- 5 Quyết định 1041/QĐ-TTg năm 2014 phê duyệt Đề án Quy hoạch tổng thể lĩnh vực Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn đến năm 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6 Quyết định 2136/QĐ-UBND năm 2013 phê duyệt tiếp nhận dự án "Xây dựng năng lực và khả năng ứng phó thiên tai vùng trọng điểm" do tổ chức Bắc Âu Trợ giúp Việt Nam (NAV) tài trợ của tỉnh Thừa Thiên Huế
- 7 Luật phòng, chống thiên tai năm 2013
- 8 Quyết định 19/2013/QĐ-UBND quy định về chế độ, đơn giá huy động phương tiện làm nhiệm vụ đột xuất tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, ứng phó thiên tai thảm họa do tỉnh Hà Tĩnh ban hành
- 9 Quyết định 118/2008/QĐ-TTg về Quy chế quản lý tài chính đối với hoạt động tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, ứng phó thiên tai, thảm họa do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Quyết định 5208/QĐ-UBND năm 2015 về Phương án phòng, tránh, ứng phó thiên tai theo cấp độ rủi ro thiên tai xảy ra trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
- 2 Quyết định 2136/QĐ-UBND năm 2013 phê duyệt tiếp nhận dự án "Xây dựng năng lực và khả năng ứng phó thiên tai vùng trọng điểm" do tổ chức Bắc Âu Trợ giúp Việt Nam (NAV) tài trợ của tỉnh Thừa Thiên Huế
- 3 Quyết định 19/2013/QĐ-UBND quy định về chế độ, đơn giá huy động phương tiện làm nhiệm vụ đột xuất tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, ứng phó thiên tai thảm họa do tỉnh Hà Tĩnh ban hành