ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 793/QĐ-UBND | Kon Tum, ngày 21 tháng 7 năm 2016 |
QUYẾT ĐỊNH
V/V PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN KHOÁN QUẢN LÝ BẢO VỆ RỪNG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 CỦA CÁC BAN QUẢN LÝ RỪNG PHÒNG HỘ, ĐẶC DỤNG VÀ BAN QUẢN LÝ VƯỜN QUỐC GIA CHƯ MOM RAY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24/9/2010 của Chính phủ về chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng;
Căn cứ Nghị định số 75/2015/NĐ-CP ngày 09/9/2015 của Chính phủ về cơ chế, chính sách bảo vệ và phát triển rừng, gắn với chính sách giảm nghèo nhanh, bền vững và hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2015-2020;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 62/2012/TTLT-BNNPTNT-BTC ngày 16/11/2012 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế quản lý sử dụng tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng.
Xét Văn bản số 119/CV-LN ngày 20/6/2016 của liên ngành: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Sở Tài chính - Sở Kế hoạch và Đầu tư - Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt phương án khoán quản lý bảo vệ rừng giai đoạn 2016 - 2020 của các Ban quản lý rừng phòng hộ, đặc dụng và Ban quản lý Vườn quốc gia Chư Mom Ray với các nội dung sau đây:
1. Phạm vi thực hiện: Diện tích rừng và đất lâm nghiệp của các Ban quản lý rừng phòng hộ, đặc dụng trên địa bàn tỉnh Kon Tum quản lý 225.596,16 ha (trừ Ban quản lý rừng đặc dụng Đăk Uy), trong đó: diện tích đất có rừng 217.073,24 ha (diện tích có cung ứng dịch vụ môi trường rừng là 134.384,09 ha; diện tích không có cung ứng dịch vụ môi trường rừng là 82.689.15 ha), diện tích không có rừng là 8.522,92 ha.
2. Các nhiệm vụ của Phương án:
- Tự tổ chức quản lý bảo vệ rừng: 95.357,99 ha/năm.
- Khoán bảo vệ rừng cho các hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư: 121.715,25 ha/năm (diện tích có cung ứng dịch vụ môi trường rừng là 76.355,25 ha; diện tích không có cung ứng dịch vụ môi trường rừng là 45.360 ha);
(chi tiết tại biểu số 01 kèm theo)
3. Nguồn vốn thực hiện:
3.1. Nguồn vốn ngân sách Trung ương đầu tư theo Nghị định 75/2015/NĐ- CP ngày 09/9/2015 của Chính phủ: 137.589,4 triệu đồng, trong đó:
- Kinh phí khoán quản lý bảo vệ rừng đối với diện tích không có cung ứng dịch vụ môi trường 97.070,4 triệu đồng.
- Kinh phí bổ sung thêm cho diện tích có cung ứng dịch vụ môi trường để đảm bảo đủ mức chi theo quy định Nghị định 75/2015/NĐ-CP là 40.519 triệu đồng.
(chi tiết từng đơn vị tại biểu số 02)
3.2. Nguồn thu từ tiền dịch vụ môi trường rừng của các đơn vị:
Sử dụng nguồn thu từ tiền dịch vụ môi trường rừng hàng năm các đơn vị để thực hiện phương án khoán quản lý bảo vệ rừng (được xem là 100%), cụ thể:
- 90% nguồn thu từ cung ứng dịch vụ môi trường rừng, các đơn vị (chủ rừng) chi cho các hoạt động quản lý bảo vệ rừng, trong đó có công tác khoán bảo vệ rừng.
- 10% nguồn thu còn lại (chi phí quản lý) các đơn vị chi cho các hạng mục như lập hồ sơ khoán bảo vệ rừng, lập phương án khoán bảo vệ rừng, nghiệm thu thanh toán...
- Trường hợp chi phí quản lý năm 2016 (10%) không đảm bảo cho công tác lập hồ sơ khoán, các đơn vị sử dụng chi phí quản lý từ các năm trước chưa sử dụng hết để thực hiện.
4. Về mức chi:
- Mức chi tiền khoán bảo vệ rừng cho hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư theo quy định tại Nghị định số 75/2015/NĐ-CP, phương thức chi cụ thể như sau:
+ Đối với diện tích nằm ngoài lưu vực có cung ứng dịch vụ môi trường rừng, ngân sách trung ương đảm bảo;
+ Đối với diện tích nằm trong lưu vực có cung ứng dịch vụ môi trường rừng, sử dụng 90% nguồn thu thực tế tiền dịch vụ môi trường rừng theo từng lưu vực của đơn vị. Trong trường hợp tiền dịch vụ môi trường rừng không đảm bảo mức chi theo Nghị định 75/2015/NĐ-CP thì ngân sách trung ương bổ sung để đảm bảo.
- Chi phí lập phương án khoán bảo vệ rừng: 2.580 đồng/ha.
- Chi phí lập hồ sơ khoán bảo vệ rừng lần đầu 50.000 đồng/ha (theo Công văn số 4545/BNN-TCLN ngày 23/12/2013 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về khoán bảo vệ rừng và khoanh nuôi tái sinh tự nhiên).
5. Thời gian thực hiện: giai đoạn 2016-2020.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo các đơn vị thực hiện phương án khoán quản lý bảo vệ rừng theo đúng quy định hiện hành; phối hợp với Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh đăng ký với Bộ Tài chính về kế hoạch vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ hàng năm theo Nghị định số 75/2015/NĐ-CP ngày 09/9/2015 của Chính phủ.
2. Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh hướng dẫn các đơn vị lập thủ tục thanh, quyết toán đối với tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng theo quy định hiện hành.
3. Sở Tài chính hướng dẫn các đơn vị lập thủ tục thanh, quyết toán đối với nguồn vốn ngân sách Nhà nước theo quy định hiện hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư; Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh; Kho bạc Nhà nước tỉnh; thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
Biểu 01
TỔNG HỢP KHỐI LƯỢNG THỰC HIỆN KHOÁN BẢO VỆ RỪNG GIAI ĐOẠN 2016-2020
(Kèm theo Quyết định số 793/QĐ-UBND ngày 21/7/2016 của UBND tỉnh)
Stt | Đơn vị | Diện tích quản lý (ha) | Nhiệm vụ của Phương án | Ghi chú | ||||||
Tổng diện tích | Diện tích có rừng | Diện tích không có rừng | Tự tổ chức quản lý bảo vệ rừng (ha/năm) | Khoán bảo vệ rừng (ha/năm) | ||||||
Có cung ứng DVMTR | Không có DVMTR | Tổng số | Trong lưu vực thủy điện | Ngoài lưu vực (đề nghị Trung ương cấp kinh phí cho địa phương thực hiện) | ||||||
| Tổng cộng | 225.596,16 | 134.384,09 | 82.689,15 | 8.522,92 | 95.357,99 | 121.715,25 | 76.355,25 | 45.360,0 |
|
1 | BQL rừng phòng hộ Đăk Blô | 13.552,43 |
| 13.341,76 | 210,67 | 341,76 | 13.000,0 | - | 13.000,0 |
|
2 | BQL rừng phòng hộ Đăk Nhoong | 14.207,47 | 9.055,45 | 3.775,11 | 1.376,91 | 3.330,56 | 9.500,0 | 7.500,0 | 2.000,0 |
|
3 | BQL rừng phòng hộ Đăk Long | 14.767,06 | 14.356,46 | 115,70 | 294,90 | 2.445,16 | 12.027,0 | 12.027,0 |
|
|
4 | BQL rừng phòng hộ Đăk Ang | 6.553,39 | 6.385,07 |
| 168,32 | 2.385,07 | 4.000,0 | 4.000,0 |
|
|
5 | BQL rừng phòng hộ Tu Mơ Rông | 16.787,70 | 14.849,80 |
| 1.937,90 | 6.849,80 | 8.000,0 | 8.000,0 |
|
|
6 | BQL rừng phòng hộ Đăk Hà | 21.623,78 | 19.741,53 |
| 1.882,25 | 11.741,53 | 8.000,0 | 8.000,0 |
|
|
7 | BQL rừng phòng hộ Kon Rẫy | 14.724,29 | 13.057,69 |
| 1.666,60 | 3.557,69 | 9.500,0 | 9.500,0 |
|
|
8 | BQL rừng phòng hộ Thạch Nham | 29.644,83 | 10.653,82 | 18.710,50 | 280,51 | 3.076,07 | 26.288,3 | 8.928,3 | 17.360,0 |
|
9 | BQL khu bảo tồn thiên nhiên Ngọc Linh | 37.485,98 | 36.781,12 |
| 704,86 | 21.781,12 | 15.000,0 | 15.000,0 |
|
|
10 | BQL Vườn quốc gia Chư Mom Ray | 56.249,23 | 9.503,15 | 46.746,08 | - | 39.849,23 | 16.400,0 | 3.400,0 | 13000 |
|
Biểu 02
TỔNG HỢP NHU CẦU VỐN NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG THỰC HIỆN KHOÁN QUẢN LÝ BẢO VỆ RỪNG GIAI ĐOẠN 2016-2020 TẠI CÁC BAN QUẢN LÝ RỪNG PHÒNG HỘ VÀ VƯỜN QUỐC GIA CHƯ MOM RAY
(Kèm theo Quyết định số 793/QĐ-UBND ngày 21/7/2016 của UBND tỉnh)
Đơn vị tính: triệu đồng.
TT | Đơn vị | Khối lượng | Nhu cầu kinh phí đề nghị Trung ương bố trí | Ghi chú | ||||
Tổng | Trong lưu vực thủy điện | Ngoài lưu vực | Tổng cộng | Kinh phí khoán bảo vệ | Sự nghiệp quản lý (7%) | |||
| Tổng cộng | 82.188,25 | 36.828,25 | 45.360,00 | 137.589,43 | 128.588,25 | 9.001,18 |
|
1 | BQL rừng phòng hộ Đăk Blô | 13.000,00 | - | 13.000,00 | 27.820,00 | 26.000,00 | 1.820,00 |
|
2 | BQL rừng phòng hộ Đăk Nhoong | 2.000,00 |
| 2.000,00 | 4.280,00 | 4.000,00 | 280,00 |
|
3 | BQL rừng phòng hộ Đăk Long | - |
|
| - |
| - |
|
4 | BQL rừng phòng hộ Đăk Ang | - |
|
| - |
| - |
|
5 | BQL rừng phòng hộ Tu Mơ Rông | - |
|
| - |
| - |
|
6 | BQL rừng phòng hộ Đăk Hà | - |
|
| - |
| - |
|
7 | BQL rừng phòng hộ Kon Rẫy | 9.500,00 | 9.500,00 |
| 5.285,80 | 4.940,00 | 345,80 | Diện tích trong lưu vực (11.000 ha) nhưng không đảm bảo mức khoán theo NĐ 75/2015/NĐ-CP |
8 | BQL rừng phòng hộ Thạch Nham | 26.288,25 | 8.928,25 | 17.360,00 | 46.703,63 | 43.648,25 | 3.055,38 | Diện tích trong lưu vực (10.640 ha) nhưng không đảm bảo mức khoán theo NĐ 75/2015/NĐ-CP |
9 | BQL khu bảo tồn thiên nhiên Ngọc Linh | 15.000,00 | 15.000,00 |
| 24.075,00 | 22.500,00 | 1.575,00 | Diện tích trong lưu vực (18.000 ha) nhưng không đảm bảo mức khoán theo NĐ 75/2015/NĐ-CP |
10 | BQL Vườn quốc gia Chư Mom Ray | 16.400,00 | 3.400,00 | 13.000,00 | 29.425,00 | 27.500 | 1.925,00 | Diện tích trong lưu vực (6.400 ha) nhưng không đảm bảo mức khoán theo NĐ 75/2015/NĐ-CP |
- 1 Quyết định 447/QĐ-UBND phê duyệt phương án phân bổ chi tiết kinh phí khoán quản lý bảo vệ rừng đặc dụng năm 2016 theo Quyết định 24/2012/QĐ-TTg do tỉnh Bình Phước ban hành
- 2 Quyết định 555/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt điều chỉnh suất đầu tư trồng rừng, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh rừng, bảo vệ rừng phòng hộ, rừng đặc dụng và rừng môi trường cảnh quan trên địa bàn tỉnh Bình Định
- 3 Nghị định 75/2015/NĐ-CP quy định cơ chế, chính sách bảo vệ và phát triển rừng, gắn với chính sách giảm nghèo nhanh, bền vững và hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2015 - 2020
- 4 Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 5 Quyết định 245/QĐ-UBND năm 2014 phê duyệt Phương án thí điểm thuê quản lý, bảo vệ rừng kết hợp sản xuất dưới tán rừng và du lịch sinh thái tại Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau
- 6 Công văn 4545/BNN-TCLN năm 2013 về khoán bảo vệ rừng và khoanh nuôi tái sinh tự nhiên do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 7 Kế hoạch 2695/KH-UBND năm 2013 thực hiện phương án chấn chỉnh và tăng cường công tác quản lý bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh Kon Tum năm 2014
- 8 Thông tư liên tịch 62/2012/TTLT-BNNPTNT-BTC hướng dẫn cơ chế quản lý sử dụng tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 9 Nghị định 99/2010/NĐ-CP về chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng
- 1 Kế hoạch 2695/KH-UBND năm 2013 thực hiện phương án chấn chỉnh và tăng cường công tác quản lý bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh Kon Tum năm 2014
- 2 Quyết định 245/QĐ-UBND năm 2014 phê duyệt Phương án thí điểm thuê quản lý, bảo vệ rừng kết hợp sản xuất dưới tán rừng và du lịch sinh thái tại Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau
- 3 Quyết định 447/QĐ-UBND phê duyệt phương án phân bổ chi tiết kinh phí khoán quản lý bảo vệ rừng đặc dụng năm 2016 theo Quyết định 24/2012/QĐ-TTg do tỉnh Bình Phước ban hành
- 4 Quyết định 555/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt điều chỉnh suất đầu tư trồng rừng, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh rừng, bảo vệ rừng phòng hộ, rừng đặc dụng và rừng môi trường cảnh quan trên địa bàn tỉnh Bình Định