ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 82/QĐ-UBND | Lâm Đồng, ngày 13 tháng 01 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI TỈNH LÂM ĐỒNG GIAI ĐOẠN 2021-2025
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Thương mại ngày 14 tháng 6 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 81/2018/NĐ-CP ngày 22 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại;
Căn cứ Quyết định số 72/2010/QĐ-TTg ngày 15 tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại Quốc gia;
Căn cứ Quyết định số 12/2019/QĐ-TTg ngày 26 tháng 02 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại Quốc gia ban hành kèm theo Quyết định số 72/2010/QĐ-TTg ngày 15 tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại Quốc gia;
Căn cứ Thông tư số 171/2014/TT-BTC ngày 14 tháng 11 năm 2014 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn cơ chế tài chính hỗ trợ từ nguồn ngân sách nhà nước để thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại Quốc gia;
Căn cứ Thông tư số 11/2019/TT-BCT ngày 30 tháng 7 năm 2019 của Bộ Công Thương về việc hướng dẫn thực hiện hoạt động xúc tiến thương mại phát triển ngoại thương thuộc Chương trình cấp quốc gia về xúc tiến thương mại;
Căn cứ Quyết định số 30/2019/QĐ-TTg ngày 08 tháng 10 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế xây dựng, quản lý, thực hiện chương trình thương hiệu quốc gia Việt Nam;
Căn cứ Quyết định số 02/2016/QĐ-UBND ngày 14 tháng 01 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng về việc ban hành Quy chế xây dựng, quản lý và tổ chức thực hiện chương trình Xúc tiến thương mại trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng;
Theo đề nghị của Giám đốc Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh Lâm Đồng tại Tờ trình số 22/TTr-TTXT ngày 7 tháng 12 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch xúc tiến Thương mại tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2021-2025.
Điều 2. Giao Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh Lâm Đồng:
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch theo đúng quy định, bảo đảm thiết thực, hiệu quả và đáp ứng các yêu cầu, mục tiêu đề ra.
- Định kỳ tháng 10 hàng năm chủ động xây dựng dự toán kinh phí từng hoạt động xúc tiến thương mại trong và ngoài nước gửi Sở Tài Chính thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt làm cơ sở triển khai thực hiện.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch; Giám đốc các sở: Công Thương, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt, thành phố Bảo Lộc; Thủ trưởng các sở, ngành; các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.
| KT. CHỦ TỊCH |
KẾ HOẠCH
XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI TỈNH LÂM ĐỒNG GIAI ĐOẠN 2021-2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 82/QĐ-UBND ngày 13 tháng 01 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng)
I. Căn cứ xây dựng kế hoạch
- Luật Thương mại ngày 14 tháng 6 năm 2005.
- Nghị định số 81/2018/NĐ-CP ngày 22 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại
- Nghị định số 28/2018/NĐ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Quản lý ngoại thương về một số biện pháp phát triển ngoại thương;
- Quyết định số 72/2010/QĐ-TTg ngày 15 tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại Quốc gia.
- Quyết định số 12/2019/QĐ-TTg ngày 26 tháng 02 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại Quốc gia ban hành kèm theo Quyết định số 72/2010/QĐ-TTg ngày 15 tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại Quốc gia.
- Thông tư số 171/2014/TT-BTC ngày 14 tháng 11 năm 2014 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn cơ chế tài chính hỗ trợ từ nguồn ngân sách nhà nước để thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại Quốc gia.
- Thông tư số 11/2019/TT-BCT ngày 30 tháng 7 năm 2019 của Bộ Công Thương về việc hướng dẫn thực hiện hoạt động xúc tiến thương mại phát triển ngoại thương thuộc Chương trình cấp quốc gia về xúc tiến thương mại.
- Quyết định số 30/2019/QĐ-TTg ngày 08 tháng 10 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế xây dựng, quản lý, thực hiện chương trình thương hiệu quốc gia Việt Nam.
- Quyết định số 02/2016/QĐ-UBND ngày 14 tháng 01 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng về việc ban hành Quy chế xây dựng, quản lý và tổ chức thực hiện chương trình Xúc tiến thương mại trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
- Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025; Chương trình hành động số 01-CTr/TU ngày 15/01/2021 của Tỉnh ủy Lâm Đồng về việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025.
II. Mục tiêu, yêu cầu
1. Mục tiêu
1.1. Mục tiêu chung
- Tăng cường tuyên truyền quảng bá, giới thiệu các sản phẩm đặc trưng, chủ lực của Lâm Đồng, sản phẩm được cấp chứng nhận nhãn hiệu, sản phẩm OCOP (mỗi xã phường một sản phẩm); nhãn hiệu “Đà Lạt - Kết tinh kỳ diệu từ đất lành”, đến với người tiêu dùng trong và ngoài nước, từng bước đưa các sản phẩm của Lâm Đồng hội nhập sâu rộng vào thị trường các nước trong khu vực, các nước thuộc khối EU; mở rộng các thị trường truyền thông trong và ngoài nước.
- Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh,...trên địa bàn tỉnh tìm kiếm đối tác, thúc đẩy cơ hội trao đổi, mua bán hàng hóa và cung ứng dịch vụ; chú trọng hỗ trợ các sản phẩm OCOP, sản phẩm công nghiệp, nông thôn tiêu biểu, các sản phẩm đặc trưng, chủ lực của tỉnh; duy trì và mở rộng mạng lưới phân phối, ổn định thị trường tiêu thụ sản phẩm trong và ngoài nước; mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, đẩy mạnh xuất khẩu và đứng vững trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế với nhiều biến động.
- Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh trong việc mở rộng sản xuất kinh doanh, nâng cao chất lượng sản phẩm, đạt tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu cao và bền vững, tạo sự chuyển dịch cơ cấu hàng xuất khẩu theo hướng đẩy mạnh xuất khẩu những mặt hàng có giá trị gia tăng cao, giảm dần tỷ trọng hàng xuất khẩu thô. Khuyến khích phát triển sản xuất các mặt hàng xuất khẩu có lợi thế cạnh tranh, có khả năng thâm nhập và tạo thị phần ổn định trên thị trường. Khai thác, huy động tối đa nguồn lực của các thành phần kinh tế vào thực hiện công tác xúc tiến thương mại góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất; thu hút và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động và nhân dân trong tỉnh, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, không ngừng nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống của nhân dân.
- Tăng thu ngân sách, nâng cao tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh, tạo việc làm, xóa đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
1.2. Mục tiêu cụ thể
a) Công tác tuyên truyền, quảng bá
- Tăng cường phát hành các ấn phẩm liên quan đến tiềm năng, thế mạnh Thương mại của Lâm Đồng; hàng năm thông qua các kênh như: Hội nghị, hội thảo, hội chợ trong và ngoài nước, các chương trình xúc tiến thương mại của Trung ương, các địa phương trong nước và quốc tế phát hành khoảng trên 10.000 ấn phẩm, tập gấp, tờ rơi, đĩa...các loại bằng các thứ tiếng: Việt - Anh, Việt - Nhật, Việt - Hàn, Việt - Trung,...để quảng bá hình ảnh, các sản phẩm chủ lực, chỉ dẫn địa lý các sản phẩm của tỉnh ra thị trường nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng về hàng hóa, dịch vụ trong tỉnh đến người tiêu dùng.
- Thu thập và cập nhật kịp thời các thông tin liên quan đến tình hình thương mại trong và ngoài nước trên trang Website http://dalat-info.vn và website http://dalatkettinhkydieutudatlanh.vn bằng các thứ tiếng Việt - Anh, Việt - Nhật,... để phục vụ các nhà sản xuất, kinh doanh, các đơn vị phân phối và người tiêu dùng trong việc nắm bắt các thông tin về sản phẩm mang thương hiệu Lâm Đồng, thu thập và cập nhật kịp thời về điều kiện hạ tầng phục vụ vận chuyển hàng hóa, giá thành vận tải, dịch vụ logistics trong khu vực,...; các chính sách của Trung ương, của tỉnh trong việc mở rộng và phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm.
b) Tham gia các hội nghị, hội chợ: hàng năm tổ chức từ 06-08 đoàn doanh nghiệp của tỉnh đi tham gia hội nghị, hội chợ, triển lãm tại các tỉnh, thành trong nước.
c) Hàng năm tổ chức từ 01-02 đoàn doanh nghiệp của tỉnh đi khảo sát nghiên cứu thị trường trong nước.
d) Hàng năm tổ chức từ 01-02 hội chợ triển lãm, thương mại cấp tỉnh, cấp vùng và cấp quốc gia; từ 01-02 tuần lễ sản phẩm nông sản Lâm Đồng tại các tỉnh, thành phố trong cả nước.
đ) Hàng năm, tổ chức từ 02-03 chương trình đưa hàng Việt về nông thôn theo chương trình cấp quốc gia về xúc tiến thương mại.
2. Yêu cầu
- Phù hợp với đường lối, chủ trương của Đảng, quy định pháp luật của Nhà nước, kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế xã hội tỉnh giai đoạn 2021-2025. Đảm bảo có sự triển khai đồng bộ của các cấp, các ngành, các địa phương, sự vào cuộc tích cực của các doanh nghiệp, hợp tác xã, hội kinh doanh, các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện Kế hoạch này.
- Nội dung Kế hoạch phải cụ thể, chi tiết, thiết thực, phù hợp với tình hình thực tế. Tổ chức thực hiện nghiêm túc, có chất lượng, hiệu quả, đảm bảo phát huy tối đa nguồn lực, năng lực hiện có của các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh; đảm bảo sự lồng ghép hiệu quả với các chương trình, kế hoạch của tỉnh có liên quan đã được ban hành. Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu hàng hóa theo hướng thúc đẩy xuất khẩu những mặt hàng tạo giá trị gia tăng, tự chủ động được về nguyên vật liệu và ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động xúc tiến thương mại thông qua môi trường thương mại điện tử và các nền tảng kinh tế số.
- Phân bổ nguồn lực địa phương hỗ trợ công tác xúc tiến thương mại của tỉnh có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào các hoạt động hỗ trợ tiêu thụ các mặt hàng chủ lực của tỉnh, các mặt hàng có lợi thế cạnh tranh, có khả năng thâm nhập và tạo thị trường ổn định như sản phẩm OCOP đạt 3 sao trở lên, sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu các cấp; chú trọng hỗ trợ các sản phẩm chủ lực có thế mạnh của tỉnh duy trì, mở rộng mạng lưới phân phối, từng bước mở rộng thị trường tiêu thụ trong nước và hướng đến xuất khẩu, ứng dụng công nghệ 4.0 trong phát triển thương hiệu, tiếp thị, phân phối sản phẩm hàng hóa tỉnh Lâm Đồng.
- Kết hợp với nguồn lực hỗ trợ của Trung ương và các nguồn lực xã hội để thực hiện có hiệu quả các hoạt động xúc tiến thương mại, tạo động lực cho phát triển ngoại thương của tỉnh.
III. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI
1. Tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu sản phẩm của tỉnh
Quảng bá hình ảnh các mặt hàng, sản phẩm chủ lực, đặc trưng của tỉnh ra thị trường trong và ngoài nước; quảng bá các sản phẩm của tỉnh ra nước ngoài theo các hình thức:
- Xây dựng ấn phẩm, tập gấp, tờ rơi, video clip tiềm năng thế mạnh và phát hành phục vụ quảng bá, giới thiệu sản phẩm của tỉnh.
- Thực hiện thu thập thông tin liên quan đến các sản phẩm đặc trưng, chủ lực của tỉnh, các chương trình xúc tiến thương mại, do các đơn vị trong và ngoài nước tổ chức và đăng tải trên các website, các trang thông tin điện tử, cũng như gửi trực tiếp đến các doanh nghiệp liên quan phục vụ tuyên truyền quảng bá và hỗ trợ doanh nghiệp.
- Tổ chức kết nối thông tin giữa các doanh nghiệp sản xuất, chế biến trong tỉnh và các nhà phân phối; đơn vị xuất, nhập khẩu phục vụ hỗ trợ doanh nghiệp liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm.
- Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về hàng hóa và dịch vụ trong tỉnh đến người tiêu dùng trong nước thông qua các hoạt động truyền thông trên báo giấy, báo điện tử, truyền thanh, truyền hình, ấn phẩm và các hình thức khác.
2. Tham gia hội nghị, hội chợ, triển lãm
- Tổ chức các đoàn doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất, các hiệp hội trong tỉnh đi tham gia hội chợ, triển lãm tại các tỉnh, thành phố trong cả nước, hỗ trợ doanh nghiệp tham gia hội chợ nước ngoài nhằm giúp các đơn vị sản xuất tăng cường tìm kiếm đối tác, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu. Trong đó, ưu tiên các sản phẩm chủ lực, sản phẩm OCOP, sản phẩm đã được cấp chứng nhận nhãn hiệu độc quyền, sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu, các sản phẩm đặc trưng, chủ lực của tỉnh tham gia các Chương trình Xúc tiến thương mại trong và ngoài nước.
- Tổ chức tham gia gian hàng trực tuyến (gian hàng thực tế ảo) phục vụ hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã tỉnh Lâm Đồng trưng bày, triển lãm để đẩy mạnh quảng bá các sản phẩm có thế mạnh, đặc trưng của tỉnh, các sản phẩm, dịch vụ của các đơn vị khởi nghiệp, sản phẩm OCOP, sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu,...do các Bộ, ngành, các địa phương tổ chức; qua đó tăng cường đẩy mạnh hoạt động phát triển thương mại điện tử.
3. Tổ chức hội chợ, tuần nông sản Lâm Đồng
- Tổ chức hội chợ triển lãm cấp tỉnh, cấp quốc gia và cấp vùng trên địa bàn thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc và các huyện nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp quảng bá, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm trong tỉnh; đồng thời giúp nhân dân trong tỉnh tiếp cận, mua sắm, sử dụng sản phẩm có chất lượng, mang thương hiệu Việt.
- Hàng năm tổ chức từ 01-02 Tuần nông sản, đặc sản Lâm Đồng tại các tỉnh, thành phố trong cả nước, hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh tăng cường giới thiệu mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm.
4. Khảo sát, nghiên cứu về thị trường
Tổ chức các đoàn nghiên cứu, khảo sát thị trường trong và ngoài nước theo nhóm ngành hàng mà Lâm Đồng có lợi thế, để định hướng phát triển sản phẩm, phát triển thị trường và xây dựng các chương trình xúc tiến thương mại trọng điểm.
4.1. Đối với thị trường trong nước
Hàng năm tổ chức từ 02-03 đoàn doanh nghiệp Lâm Đồng đi khảo sát, nghiên cứu một số thị trường trọng điểm, thị trường tiềm năng tại các tỉnh, thành phố trong cả nước.
4.2. Đối với thị trường nước ngoài
Tùy thuộc vào tình hình thực tế từng năm Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định tổ chức từ 01-02 đoàn doanh nghiệp của tỉnh đi khảo sát, nghiên cứu tại các thị trường phục vụ hỗ trợ doanh nghiệp đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa theo thứ tự ưu tiên như sau:
- Các nước ASEAN và Đông Bắc Á: tổ chức đoàn khảo sát nghiên cứu đa ngành đối với các sản phẩm rau, hoa, trà, cà phê, tơ tằm, mây tre đan, hạt điều, sản phẩm gia công chế biến từ gỗ rừng trồng, các sản phẩm thủ công mỹ nghệ từ lâm sản ngoài gỗ,...
- Các nước trong khối EU, Bắc Mỹ, Hoa Kỳ: tổ chức các đoàn khảo sát nghiên cứu thị trường chuyên ngành liên quan đến các sản phẩm trà, cà phê, hạt điều, may mặc - dệt len, hoa và hạt giống, sản phẩm gia công chế biến từ gỗ rừng trồng, các sản phẩm thủ công mỹ nghệ.
5. Kết nối giao thương, tiêu thụ hàng hóa
- Tổ chức các hội nghị kết nối giao thương trực tiếp và trực tuyến trong và ngoài tỉnh nhằm giới thiệu các sản phẩm chủ lực của tỉnh đến các nhà phân phối, hệ thống siêu thị và các doanh nghiệp kinh doanh bán lẻ tại các tỉnh, thành phố trong cả nước.
- Tổ chức các đoàn doanh nghiệp tham gia các hội nghị kết nối giao thương, cung cầu hàng hóa do các Bộ, ngành và các tỉnh, thành phố tổ chức.
- Tổ chức đón các nhà xuất, nhập khẩu; các đơn vị phân phối và các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đến Lâm Đồng tìm hiểu hợp tác kinh doanh tiêu thụ sản phẩm.
6. Tổ chức Chương trình đưa hàng Việt về nông thôn
Hàng năm tổ chức từ 02-03 Phiên chợ đưa hàng Việt về nông thôn tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa của tỉnh, qua đó tăng cường hỗ trợ các doanh nghiệp quảng bá, giới thiệu sản phẩm; mở rộng mạng lưới phân phối và bán hàng Việt tại các khu vực trên; đồng thời giúp nhân dân tiếp cận hàng Việt Nam chất lượng cao và hưởng ứng cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” do Bộ Chính trị phát động.
7. Các nội dung, hoạt động xúc tiến thương mại bổ trợ
a) Giải pháp ứng phó trong bối cảnh dịch Covid-19 đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá thương hiệu thông qua môi trường thương mại điện tử và các nền tảng công nghệ số:
- Tăng cường triển khai các hình thức xúc tiến thương mại áp dụng các công cụ trực tuyến để duy trì thị trường, quan hệ với các đối tác, hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã nhanh chóng tìm kiếm bạn hàng; thúc đẩy giao dịch hàng hóa qua môi trường thương mại điện tử, chú trọng công tác quảng bá sản phẩm qua nền tảng số, phương tiện điện tử; tham gia các khóa đào tạo xúc tiến thương mại trực tuyến do Cục xúc tiến Thương mại - Bộ Công Thương tổ chức.
- Phối hợp Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số - Bộ Công Thương hỗ trợ đưa các sản phẩm của doanh nghiệp sản xuất tiêu biểu của tỉnh Lâm Đồng và triển khai các chương trình đào tạo, chương trình truyền thông, hỗ trợ tài chính,...cho doanh nghiệp, hợp tác xã của tỉnh để đẩy mạnh phân phối sản phẩm, hàng hóa của doanh nghiệp trên “Gian hàng Việt trực tuyến”.
- Thường xuyên rà soát tình hình triển khai hoạt động xúc tiến thương mại, cập nhập nhu cầu hỗ trợ của các doanh nghiệp, hợp tác xã, ngành hàng để kịp thời điều chỉnh kế hoạch, tham mưu phương án ứng phó phù hợp với điều kiện thị trường. Đồng thời thường xuyên rà soát nguồn kinh phí chương trình Xúc tiến thương mại trong bối cảnh dịch Covid-19 nhằm kịp thời điều chỉnh kinh phí từ đề án không thực hiện để bổ sung các đề án mới phù hợp trong điều kiện giãn cách xã hội cũng như có thể triển khai ngay sau dịch.
b) Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động xúc tiến thương mại: Phối hợp với Cục Xúc tiến thương mại và các đơn vị liên quan tiếp tục các hoạt động: xây dựng và hỗ trợ cung cấp cơ sở dữ liệu thị trường, dữ liệu doanh nghiệp xuất khẩu, xây dựng các kênh tương tác trực tiếp với các doanh nghiệp, hiệp hội để hỗ trợ doanh nghiệp và kết nối giao thương.
c) Ứng dụng và phát triển thương mại điện tử
- Thực hiện có hiệu quả Kế hoạch Phát triển thương mại điện tử tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2021-2025.
- Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn, hướng dẫn, hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã triển khai đầu tư, khai thác và sử dụng có hiệu quả các Website thương mại điện tử, thiết lập gian hàng và bán hàng thông qua các trang thương mại điện tử đã được Bộ Công Thương, tỉnh, các doanh nghiệp, hợp tác xã đã đầu tư trong các năm vừa qua để quảng bá, kết nối tiêu thụ sản phẩm.
- Hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã xây dựng và thúc đẩy hoạt động phân phối sản phẩm trên kênh quảng bá và giới thiệu sản phẩm trên trang mạng xã hội (Facebook, Youtube, diễn đàn tiêu dùng....), giới thiệu sản phẩm trên các kênh bán hàng online, sàn thương mại điện tử có uy tín trong nước và quốc tế như sàn thương mại điện tử Postmark vn của Tổng công ty Bưu điện Việt Nam, sàn Voso (Viettel post)...; đề xuất Bộ Công Thương hỗ trợ tỉnh Lâm Đồng tham gia các chương trình hợp tác giữa Bộ Công Thương với Google, Alibaba, Amazon để quảng bá, kết nối tiêu thụ sản phẩm trong nước và hướng đến xuất khẩu.
- Tổ chức, tham gia các Hội nghị, Hội thảo trực tuyến qua các phần mềm: Zoom, Tencen,... để tạo cho các cơ quan quản lý nhà nước, các doanh nghiệp, hợp tác xã giữa các tỉnh, các nước, các nhà phân phối có thể gặp gỡ, trao đổi, tìm hiểu các thông tin về các sản phẩm của tỉnh Lâm Đồng để kết nối, tiêu thụ và xuất khẩu.
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
- Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh Lâm Đồng căn cứ Quy chế xây dựng, quản lý và tổ chức thực hiện kế hoạch xúc tiến thương mại tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2021-2025 đã được phê duyệt, lập Đề án xúc tiến thương mại theo kế hoạch được duyệt gửi Sở Tài chính tổng hợp đưa vào dự toán ngân sách nhà nước hàng năm để bố trí kinh phí triển khai thực hiện.
- Hàng năm căn cứ nội dung nhiệm vụ nêu tại Kế hoạch này và các nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân tỉnh giao Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch có trách nhiệm lập dự toán kinh phí từng hoạt động xúc tiến thương mại trong và ngoài nước gửi Sở Tài chính thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt làm cơ sở thực hiện.
V. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Về cơ chế chính sách
- Rà soát tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng nhân dân tỉnh Lâm Đồng ban hành quy định cơ chế chính sách và sửa đổi, bổ sung Quy chế xây dựng, quản lý và tổ chức thực hiện chương trình xúc tiến thương mại trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng ban hành kèm theo Quyết định số 02/2016/QĐ-UBND ngày 14 tháng 01 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng.
- Tập trung hỗ trợ các hoạt động xúc tiến thương mại mang tính trọng tâm, trọng điểm và xúc tiến các sản phẩm chủ lực, sản phẩm được cấp chứng nhận nhãn hiệu, sản phẩm OCOP, các sản phẩm có nguồn gốc từ nông nghiệp nông thôn gắn với xúc tiến đầu tư và du lịch.
2. Nâng cao năng lực hoạt động xúc tiến thương mại
- Tăng cường công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ đối với viên chức làm công tác xúc tiến thương mại của tỉnh và các địa phương trong tỉnh; về kiến thức văn bản pháp luật thương mại, nghiệp vụ xúc tiến thương mại cho cán bộ, công chức, viên chức và các kỹ năng bán lẻ hàng hóa, khởi sự doanh nghiệp, xây dựng thương hiệu, tiếp cận và phát triển thị trường, nâng cao năng lực quản trị, thiết kế, phát triển sản phẩm, thương mại điện tử, sở hữu trí tuệ,.... cho các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh; chú trọng tăng cường năng lực trong hoạt động xúc tiến thương mại điện tử, xúc tiến trực tuyến.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tập huấn nâng cao nhận thức cho các doanh nghiệp, hợp tác xã về lợi ích của hoạt động xúc tiến thương mại. Hàng năm tổ chức 01-02 Hội nghị tập huấn cho cán bộ liên quan các cơ quan và các doanh nghiệp, hợp tác xã,...trên địa bàn tỉnh nhằm phổ biến, tuyên truyền kịp thời các chủ trương, chính sách liên quan và các hiệp định thương mại khác mà Việt Nam tham gia ký kết.
- Phối hợp với Cục Xúc tiến thương mại, Bộ Công Thương và đề xuất tham gia chương trình xúc tiến thương mại quốc gia hàng năm: hỗ trợ cho cán bộ chuyên trách trong lĩnh vực xúc tiến thương mại, các doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia các cuộc hội thảo, hội nghị chuyên đề, các khóa đào tạo nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ về xúc tiến thương mại.
3. Giải pháp tài chính
- Bố trí đủ nguồn vốn từ ngân sách tỉnh đảm bảo thực hiện kế hoạch hàng năm, đồng thời tăng cường tranh thủ nguồn vốn Trung ương theo chương trình cấp quốc gia về xúc tiến thương mại, phục vụ các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng, hội nghị, hội thảo, hội chợ, phiên chợ hàng Việt về miền núi, nông thôn.
- Tăng cường huy động nguồn lực xã hội hóa, kết hợp lồng ghép các chương trình xúc tiến thương mại gắn với chương trình xúc tiến đầu tư, xúc tiến du lịch.
4. Giải pháp phối hợp với các cơ quan, tổ chức xúc tiến thương mại
- Phối hợp chặt chẽ giữa đơn vị làm công tác xúc tiến thương mại với các sở, ngành liên quan, các địa phương, Hiệp hội doanh nghiệp, Liên minh Hợp tác xã, Hiệp hội doanh nghiệp trẻ, Hiệp hội hoa của tỉnh,...
- Tăng cường liên hệ với Tham tán Thương mại Việt Nam tại các nước trên thế giới và các tổ chức xúc tiến thương mại các nước đóng tại Việt Nam, để đẩy mạnh xúc tiến phục vụ xuất khẩu.
- Duy trì và tăng cường liên kết với các tổ chức xúc tiến thương mại, hệ thống các siêu thị, các tổ chức kinh doanh xuất nhập khẩu trên địa bàn cả nước, nhằm tăng cường thị phần sản phẩm Lâm Đồng tại thị trường trong nước và hỗ trợ doanh nghiệp liên kết hợp tác đầu tư, kinh doanh phân phối sản phẩm.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch
- Chủ trì, phối hợp Sở Công Thương tham mưu cơ chế chính sách về xúc tiến thương mại và rà soát tham mưu sửa đổi, bổ sung Quy chế xây dựng, quản lý và tổ chức thực hiện chương trình xúc tiến thương mại trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng ban hành kèm theo Quyết định số 02/2016/QĐ-UBND ngày 14 tháng 01 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng.
- Hàng năm, chủ động xây dựng các Đề án theo Chương trình cấp quốc gia về xúc tiến thương mại trình Cục Xúc tiến thương mại - Bộ Công Thương phê duyệt và triển khai thực hiện.
- Hàng năm, tổng hợp các Đề án xúc tiến thương mại tham mưu cấp thẩm quyền phê duyệt làm cơ sở thực hiện và triển khai thực hiện các nội dung của Chương trình xúc tiến thương mại tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2021-2025.
- Chủ trì, thực hiện kế hoạch, có trách nhiệm phối hợp với các sở, ngành có liên quan, các địa phương và các Hiệp hội, doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện.
- Hàng năm xây dựng kế hoạch hoạt động xúc tiến thương mại kèm dự toán chi tiết của từng nội dung gửi Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
- Định kỳ hàng năm, báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch xúc tiến thương mại và đề xuất các giải pháp đảm bảo thực hiện hiệu quả gửi Ủy ban nhân dân tỉnh và Cục Xúc tiến Thương mại - Bộ Công Thương, đồng thời gửi Sở Công Thương để tổng hợp, theo dõi hoạt động xúc tiến thương mại trên địa bàn.
2. Sở Công Thương
- Chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý Nhà nước về hoạt động xúc tiến thương mại trên địa bàn tỉnh; phối hợp với các sở, ngành, các địa phương rà soát, hoàn thiện cơ chế chính sách về xúc tiến thương mại trình Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng nhân dân tỉnh xem ban hành cơ chế chính sách hỗ trợ đảm bảo phù hợp.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố kiểm tra, giám sát các hoạt động xúc tiến thương mại trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức chương trình, kế hoạch, đề án xúc tiến thương mại nhằm đẩy mạnh xuất khẩu, hỗ trợ các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh xây dựng và phát triển thương hiệu hàng Việt Nam.
- Định kỳ hàng năm, báo cáo tình hình thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại về Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Công Thương.
3. Sở Tài chính
- Căn cứ Kế hoạch xúc tiến thương mại giai đoạn 2021-2025 và tình hình ngân sách của địa phương, hàng năm phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí để triển khai thực hiện Chương trình, đảm bảo phù hợp với khả năng ngân sách tỉnh và theo quy định hiện hành.
- Phối hợp với Sở Công Thương, Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh hoàn thiện cơ chế chính sách về xúc tiến thương mại.
4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Hướng dẫn và hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh trong việc nâng cao chất lượng sản phẩm đáp ứng yêu cầu thị trường trong và ngoài nước.
- Lồng ghép các chương trình, kế hoạch liên quan và phối hợp tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại đối với sản phẩm đã được cấp chứng nhận sản phẩm OCOP của tỉnh.
5. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt, thành phố Bảo Lộc
- Phối hợp với Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch trong việc thực hiện các nhiệm vụ xúc tiến thương mại trên địa bàn đảm bảo hiệu quả; đồng thời phối hợp với Sở Công Thương thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động xúc tiến thương mại trên địa bàn.
- Hàng năm xây dựng Kế hoạch hoạt động xúc tiến thương mại của địa phương để tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp hợp tác xã trên địa bàn đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, trong đó quan tâm hỗ trợ hoạt động thương mại điện tử.
- Chủ động phối hợp với Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch, các sở, ngành liên quan hỗ trợ các doanh nghiệp trên địa bàn để xây dựng và phát triển thương hiệu sản phẩm, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm.
6. Các sở, ban, ngành liên quan
Căn cứ chức năng nhiệm vụ và nội dung của Chương trình phối hợp với Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch, các đơn vị liên quan triển khai thực hiện trong ngành, lĩnh vực phụ trách; tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, giúp đỡ các doanh nghiệp trên địa bàn tham gia các hoạt động xúc tiến thương mại đảm bảo hiệu quả.
7. Các Hiệp hội, ngành nghề, Liên minh hợp tác xã
Hàng năm xây dựng kế hoạch và vận động hội viên tích cực tham gia các hoạt động xúc tiến thương mại của tỉnh và vận động tham gia đóng góp kinh phí cho hoạt động xúc tiến thương mại.
8. Các công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh
- Đầu tư nâng cao chất lượng, đa dạng hóa sản phẩm.
- Đồng hành và tham gia cùng với các cơ quan Nhà nước, đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại mở rộng thị trường trong và ngoài nước.
- Quan tâm đầu tư cho các hoạt động xúc tiến thương mại; tích cực tham gia đi khảo sát, nghiên cứu thị trường, các chương trình hội chợ triển lãm, hội nghị, hội thảo trong khu vực và quốc tế, đồng thời, xây dựng website để giới thiệu, quảng bá sản phẩm của doanh nghiệp, hợp tác xã để tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại điện tử.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc hoặc cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế, các cơ quan, đơn vị liên quan tổng hợp ý kiến, gửi Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.
- 1 Kế hoạch 887/KH-UBND về Xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch tỉnh Lai Châu năm 2021
- 2 Kế hoạch 4687/KH-UBND năm 2021 về Chương trình xúc tiến thương mại tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021-2025
- 3 Quyết định 3294/QĐ-UBND năm 2021 phê duyệt Kế hoạch xúc tiến thương mại tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2022-2025