
- 1 Chỉ thị 01/CT-TTg về chủ động giải pháp bảo đảm cung ứng đủ điện phục vụ sản xuất kinh doanh và đời sống nhân dân trong thời gian cao điểm năm 2025 và giai đoạn 2026-2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Thông tư 16/2025/TT-BCT quy định vận hành Thị trường bán buôn điện cạnh tranh do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 276/TB-VPCP | Hà Nội, ngày 03 tháng 6 năm 2025 |
KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BÙI THANH SƠN TẠI PHIÊN HỌP LẦN THỨ NĂM BAN CHỈ ĐẠO NHÀ NƯỚC CÁC CHƯƠNG TRÌNH, CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN QUAN TRỌNG QUỐC GIA, TRỌNG ĐIỂM NGÀNH NĂNG LƯỢNG
Ngày 29 tháng 5 năm 2025, tại trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Bùi Thanh Sơn, Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước các chương trình, công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành năng lượng (Ban Chỉ đạo) đã chủ trì Phiên họp lần thứ năm Ban Chỉ đạo có kết nối trực tuyến đến một số tỉnh, thành phố. Tham dự cuộc họp tại trụ sở Chính phủ có lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Công Thương, Công an, Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Văn phòng Chính phủ; đại diện các Bộ: Quốc phòng, Xây dựng, Khoa học và Công nghệ, Tư pháp, Ngoại giao; lãnh đạo các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam (EVN), Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam (PVN), Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV); tại trụ sở Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố: Cần Thơ, Quảng Bình, Quảng Nam, Đồng Nai có các đồng chí lãnh đạo Ủy ban nhân dân và lãnh đạo các sở, ngành liên quan.
Sau khi nghe báo cáo của Bộ Công Thương và các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam, ý kiến phát biểu của các thành viên Ban Chỉ đạo và của các địa phương, cơ quan tham dự cuộc họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Bùi Thanh Sơn, Trưởng Ban Chỉ đạo kết luận như sau:
I. Đánh giá chung
Với mục tiêu tăng trưởng kinh tế - xã hội trong năm 2025 từ 8% trở lên và giai đoạn 2026-2030 là 2 con số, yêu cầu điện năng tăng trưởng gấp 1,5 lần, dự kiến bình quân hàng năm từ 12% đến 16%. Nhất là vừa qua, công suất tiêu thụ điện cực đại đã đạt mức 49.759 MW (ngày 10/5/2025), vượt đỉnh cao nhất từ trước tới nay được ghi nhận là 49.533 MW (vào ngày 14/6/2024), mặc dù chưa phải thời điểm nắng nóng cực điểm, cho thấy áp lực rất lớn về việc bảo đảm cung ứng đủ điện, bảo đảm an ninh năng lượng cho phát triển kinh tế - xã hội thời gian tới.
Bên cạnh đó, các nhiệm vụ được Ban Chỉ đạo đặt ra tại Phiên họp lần thứ tư đã được các bộ, cơ quan và địa phương tích cực triển khai nhưng kết quả chưa cao. Hoàn thành 2/16 nhiệm vụ (đạt 12,5%), còn 14 nhiệm vụ (chiếm 87,5%), trong đó có 03 nhiệm vụ quá hạn (chiếm 18,75%).
Phó Thủ tướng, Trưởng Ban Chỉ đạo đánh giá cao và hoan nghênh Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng, Bộ Công Thương đã chủ động, tích cực triển khai, hoàn thành một số nhiệm vụ được giao đúng hạn; đồng thời cũng đề nghị các bộ, cơ quan nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc chậm trễ thực hiện các nhiệm vụ được giao như: chậm ban hành Kế hoạch thực hiện điều chỉnh Quy hoạch điện VIII; chậm bàn giao mặt bằng công trình giải tỏa công suất nhà máy nhiệt điện Nhơn Trạch 3, Nhơn Trạch 4; chậm triển khai dự án Chuỗi khí - điện Lô B - Ô Môn, Chuỗi khí - điện Cá Voi Xanh, dự án Long Phú I...
Tình hình trên cho thấy, Ban Chỉ đạo cần phải quyết liệt hơn nữa, có giải pháp đôn đốc thường xuyên, sát sao hơn; Cơ quan thường trực phải nỗ lực hơn nữa, quyết liệt, kịp thời hơn, kiến nghị các giải pháp cụ thể, hiệu quả hơn nữa; các cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo, nhất là các Tập đoàn, Tổng công ty, các chủ đầu tư dự án phải làm việc nhanh hơn, hiệu quả và chất lượng hơn nữa; chủ động tháo gỡ khó khăn các dự án, tập trung nguồn lực triển khai và hoàn thành, đưa các dự án vào vận hành, khai thác sớm, nhất là khi Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII đã được ban hành; các địa phương phải chủ động, quyết liệt triển khai công tác giải phóng mặt bằng, sớm bàn giao cho các chủ đầu tư để triển khai các dự án nguồn điện và lưới điện.
II. Nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới
1. Về công tác lãnh đạo, chỉ đạo
- Bộ Công Thương khẩn trương trình Thủ tướng Chính phủ kiện toàn Ban Chỉ đạo nhà nước các chương trình, công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành năng lượng trước ngày 10/6/2025, trong đó yêu cầu ghi rõ tên cụ thể các thành viên Ban Chỉ đạo để tham gia đầy đủ, xuyên suốt các hoạt động của Ban Chỉ đạo.
- Bộ Công Thương rà soát, đề xuất sửa đổi Quy chế làm việc của Ban Chỉ đạo theo hướng họp định kỳ 3 tháng 1 lần để kịp thời chỉ đạo xử lý các vướng mắc cho các dự án; đồng thời, đồng chí Bộ trưởng Bộ Công Thương, Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo chủ động kiểm tra, đôn đốc để thúc đẩy triển khai sớm các dự án chậm tiến độ, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và phục vụ đời sống nhân dân.
2. Các nhiệm vụ chung
- Các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh chủ động xử lý theo thẩm quyền những khó khăn vướng mắc phát sinh liên quan đến chức năng quản lý nhà nước của Bộ, ngành và địa phương trong quá trình triển khai các dự án, chủ động tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ các dự án. Báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ những vấn đề vượt thẩm quyền.
- Các Bộ, ngành theo chức năng, nhiệm vụ được giao tiếp tục chủ động nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật liên quan, tạo hành lang pháp lý cho công tác đầu tư, xây dựng các dự án.
- Các địa phương chủ động, nhanh chóng lựa chọn nhà đầu tư để triển khai các dự án ngay sau khi Kế hoạch thực hiện Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII được ban hành.
3. Nhiệm vụ cụ thể
a) Bộ Công Thương
(i) Khẩn trương ban hành Kế hoạch thực hiện Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII, hoàn thành trước ngày 15/6/2025, không để chậm trễ việc triển khai quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Bộ, ngành, cơ quan và địa phương thực hiện hiệu quả Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII.
(ii) Khẩn trương ban hành Thông tư sửa đổi Thông tư số 16/2025/TT-BCT ngày 01/2/2025 về quy định vận hành thị trường buôn bán điện cạnh tranh, trong đó lưu ý quy định rõ việc huy động “tối đa” theo khả năng cấp khí của dự án điện khí thiên nhiên trong nước để thực hiện chính sách “ưu tiên phát triển” điện khí thiên nhiên trong nước như chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
(iii) Nghiên cứu phát triển hệ thống truyền tải điện kết nối các nước ASEAN, trước mắt là kết nối, truyền tải để xuất khẩu điện gió ngoài khơi.
(iv) Bộ Công Thương khẩn trương chỉ đạo các địa phương:
- Triển khai ngay việc lựa chọn nhà đầu tư các dự án nguồn điện trong Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII chưa có nhà đầu tư như: LNG Nghi Sơn, LNG Cà Ná hoàn thành trong tháng 6 năm 2025, LNG Quỳnh Lập hoàn thành trong quý III năm 2025; đẩy nhanh tiến độ đầu tư để hoàn thành chậm nhất trong Quý III năm 2028 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/02/2025.
- Chỉ đạo các chủ đầu tư các dự án nguồn điện dự kiến hoàn thành, vận hành trong thời gian 2026 - 2030, gồm các dự án đang thi công (như: Quảng Trạch I, Long Phú I, Hiệp Phước giai đoạn 1) và các dự án đã lựa chọn được nhà đầu tư, đang lập Báo cáo nghiên cứu khả thi (như: LNG Quảng Ninh, LNG Thái Bình, Quảng Trạch II, Hải Lăng giai đoạn 1, BOT Sơn Mỹ I, BOT Sơn Mỹ II, Bạc Liêu, Long An I, Ô Môn II, III, IV...) khẩn trương hoàn thành các thủ tục để khởi công, đẩy nhanh tiến độ dự án, cam kết thời gian vận hành cụ thể, phấn đấu hoàn thành, đưa vào vận hành sớm hơn từ 1-2 năm so với kế hoạch, theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/02/2025.
(v) Rà soát, bổ sung các dự án điện thuộc Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII sau khi được phê duyệt vào Danh mục các chương trình, công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành năng lượng, đặc biệt là các dự án cung cấp điện cho miền Bắc giai đoạn 2026-2030.
b) Về các dự án dầu khí và nguồn điện của Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam
- Giao Bộ trưởng Bộ Công Thương, Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo chủ trì, họp giao ban thường xuyên, hằng tháng với Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam để đôn đốc, kịp thời tháo gỡ ngay các khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy việc triển khai các dự án, bảo đảm chất lượng, tiến độ vận hành theo Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII đã được phê duyệt; định kỳ 3 tháng tổng hợp, báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo chủ trì họp giải quyết các vấn đề vượt thẩm quyền (nếu có).
- Chuỗi dự án khí điện Lô B - Ô Môn: PVN cần tập trung triển khai quyết liệt hơn nữa, đẩy nhanh tiến độ dự án, trong đó các công việc cần có tiến độ hoàn thành cụ thể và sớm hơn như: gói thầu khoan và hoàn thiện giếng khoan phát triển mỏ, phải hoàn thành đấu thầu trong tháng 6/2025; hoàn thành lựa chọn nhà thầu nhà máy Ô Môn IV trước ngày 05/6/2025; hoàn thành thẩm định, phê duyệt FS dự án nhà máy Ô Môn III trước ngày 15/6/2025;
- Chuỗi dự án khí điện Cá Voi Xanh: PVN cần tập trung làm việc với Exxon Mobile để thống nhất phương án giải quyết dứt điểm việc phát triển dự án khai thác mỏ khí, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả trong tháng 6/2025.
- Dự án chuỗi khí - điện LNG Sơn Mỹ: Bộ Công Thương khẩn trương hoàn thành thẩm định của dự án kho cảng LNG Sơn Mỹ trong tháng 6 năm 2025 để chủ đầu tư (PVGas và AES) sớm triển khai, làm cơ sở thực hiện các dự án nhà máy nhiệt điện Sơn Mỹ I và Sơn Mỹ II;
- Dự án nhà máy nhiệt điện Long Phú I: PVN khẩn trương thực hiện chỉ đạo của cấp có thẩm quyền và giải quyết dứt điểm các vướng mắc với Power Machine để khởi công, tiếp tục thi công dự án.
- Tập trung triển khai dự án thí điểm điện gió ngoài khơi theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
c) Về các dự án nguồn điện, truyền tải điện của Tập đoàn Điện lực Việt Nam
(i) Về các dự án Nhà máy nhiệt điện Quảng Trạch I và Quảng Trạch II.
- Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình khẩn trương xử lý dứt điểm các khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, bàn giao toàn bộ mặt bằng (khu vực cảng nhập than nhà máy Quảng Trạch I; mặt bằng nhà máy Quảng Trạch II) cho Chủ đầu tư trước 15/6/2025 để triển khai thi công;
- EVN đẩy nhanh tiến độ triển khai, đảm bảo hòa lưới Tổ máy số 1 Nhà máy nhiệt điện Quảng Trạch I vào ngày 02 tháng 9 năm 2025 theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
- Phấn đấu hoàn thành thủ tục, khởi công nhà máy nhiệt điện Quảng Trạch II vào ngày 19/12/2025.
(ii) Về Dự án NMTĐ Trị An mở rộng.
- Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai khẩn trương thực hiện các thủ tục về bồi thường, hỗ trợ tái định cư để triển khai thực hiện, sớm bàn giao mặt bằng nhà máy và mặt bằng Hạng mục cầu Hiếu Liêm cho Chủ đầu tư, hoàn thành trong tháng 6 năm 2025.
- EVN tăng cường phối hợp với các Sở, ngành và các cấp chính quyền địa phương trong quá trình giải quyết các khó khăn, vướng mắc về bồi thường, giải phóng mặt bằng; tập trung nguồn lực, tổ chức thi công các hạng mục cầu Hiếu Liêm và đường dẫn 2 đầu cầu trước mùa lũ năm 2025 và khởi công nhà máy trong tháng 6 năm 2025.
(iii) Về dự án NMTĐ Hòa Bình mở rộng
- EVN chỉ đạo tập trung thi công, khẩn trương hoàn thành các hạng mục thi công ảnh hưởng đến việc tích nước hồ Hòa Bình trước mùa mưa lũ như hạng mục đê quây cửa nhận nước, phải hoàn thành trước ngày 10/6/2025; Bê tông cửa lấy nước hoàn thành trước ngày 05/6/2025.
- Khẩn trương hoàn thành lắp đặt thiết bị, các hạng mục phụ trợ để vận hành, phát điện tổ máy số 1 trong ngày 19/8/2025.
(iv) Về các dự án truyền tải, cấp điện
- Về Đường dây 500kV Lào Cai - Vĩnh Yên
+ Bộ Nông nghiệp và Môi trường khẩn trương hướng dẫn Ủy ban nhân dân các tỉnh Lào Cai, Yên Bái, Phú Thọ, Vĩnh Phúc triển khai công tác phê duyệt phương án tận thu lâm sản, đẩy nhanh tiến độ triển khai, bảo đảm đúng quy định của pháp luật về lâm nghiệp, kịp thời bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công trong tháng 6 năm 2025;
+ EVN tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công, đảm bảo hoàn thành Dự án trước ngày 02 tháng 9 năm 2025 theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, phấn đấu khánh thành trong dịp khánh thành, khởi công các công trình ngày 19/8/2025.
- Về các dự án lưới điện đồng bộ giải tỏa công suất các Nhà máy nhiệt điện Nhơn Trạch 3, Nhơn Trạch 4.
Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai khẩn trương hoàn thiện thủ tục, đẩy nhanh công tác bồi thường giải phóng mặt bằng đối với các dự án lưới điện đồng bộ giải tỏa công suất các nhà máy nhiệt điện, bàn giao toàn bộ mặt bằng cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam trước ngày 15 tháng 6 năm 2025 để tập trung triển khai thi công, đảm bảo giải tỏa công suất các NMNĐ Nhơn Trạch 3, Nhơn Trạch 4 khi vận hành thương mại.
- Về Dự án Cấp điện từ lưới điện quốc gia cho huyện Côn Đảo, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
Ủy ban nhân dân các tỉnh: Bà Rịa - Vũng Tàu, Sóc Trăng tăng cường công tác tuyên truyền, vận động để người dân ủng hộ, đồng thuận bàn giao mặt bằng và tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình thi công, xây dựng. Đồng thời, thường xuyên theo dõi, bám sát công tác thi công trên công trường để chủ động phối hợp với EVN kịp thời xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai; đảm bảo hoàn thành Dự án trước ngày 02 tháng 9 năm 2025.
- Các dự án truyền tải điện 500 kV và 220 kV mới được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt: đề nghị EVN tập trung nhân lực, nguồn lực, tổ chức triển khai nhanh để bảo đảm tiến độ Thủ tướng Chính phủ yêu cầu, hoàn thành trong năm 2025.
Văn phòng Chính phủ thông báo để các bộ, cơ quan và địa phương biết, thực hiện./.
| KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
- 1 Chỉ thị 01/CT-TTg về chủ động giải pháp bảo đảm cung ứng đủ điện phục vụ sản xuất kinh doanh và đời sống nhân dân trong thời gian cao điểm năm 2025 và giai đoạn 2026-2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Thông tư 16/2025/TT-BCT quy định vận hành Thị trường bán buôn điện cạnh tranh do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành