Hệ thống pháp luật
Đang tải nội dung, vui lòng chờ giây lát...
Đang tải nội dung, vui lòng chờ giây lát...

BỘ CÔNG AN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 42/2021/TT-BCA

Hà Nội, ngày 19 tháng 4 năm 2021

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG TIÊU CHUẨN QUỐC GIA, QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA, TIÊU CHUẨN CƠ SỞ TRONG CÔNG AN NHÂN DÂN

Căn cứ Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật năm 2006;

Căn cứ Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật và Nghị định số 78/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật;

Căn cứ Nghị định số 01/2018/NĐ-CP ngày 06 tháng 8 năm 2018 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Khoa học, Chiến lược và Lịch sử Công an;

Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư quy định hoạt động xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn cơ sở trong Công an nhân dân.

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Thông tư này quy định về việc lập kế hoạch, biên soạn, thẩm định; rà soát, bổ sung, thay thế, hủy bỏ; công bố tiêu chuẩn quốc gia, ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và tiêu chuẩn cơ sở trong Công an nhân dân.

2. Thông tư này áp dụng đối với Công an các đơn vị, địa phương và tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động quy định tại khoản 1 Điều này.

Điều 2. Giải thích từ ngữ

Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Tiêu chuẩn quốc gia do Bộ Công an chủ trì xây dựng (kí hiệu viết tắt là TCVN) là các tiêu chuẩn do Bộ Công an tổ chức biên soạn, Bộ Khoa học và Công nghệ thẩm định, công bố.

2. Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia do Bộ Công an chủ trì xây dựng (kí hiệu viết tắt là QCVN) là quy chuẩn kỹ thuật thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực được Chính phủ phân công Bộ Công an quản lý quy định tại điểm o khoản 1 Điều 23 Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật (sau đây viết tắt là Nghị định số 127/2007/NĐ-CP), được sửa đổi, bổ sung tại khoản 7 Điều 1 Nghị định số 78/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP (sau đây viết tắt là Nghị định số 78/2018/NĐ-CP).

3. Tiêu chuẩn cơ sở của Bộ Công an (ký hiệu viết tắt là TCCS) là tiêu chuẩn cơ sở áp dụng cho các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ sử dụng trong ngành Công an, do Bộ Công an tổ chức biên soạn và ban hành để bắt buộc áp dụng trong toàn ngành.

Điều 3. Đối tượng xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn cơ sở

1. Trang thiết bị kỹ thuật, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ, vũ khí, khí tài vật liệu nô, công cụ hỗ trợ và các loại sản phẩm khác sử dụng cho lực lượng Công an nhân dân không thuộc đối tượng bí mật quốc gia

2. Thiết bị, phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

3. An toàn, vệ sinh lao động đối với việc sản xuất, chế tạo, sửa chữa bao gói, bảo quản, vận chuyển trang thiết bị kỹ thuật, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ, vũ khí, khí tài, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và các loại sản phẩm khác sử dụng cho lực lượng Công an nhân dân không thuộc đối tượng bí mật quốc gia; an toàn lao động đối với máy, thiết bị phòng cháy, chữa cháy có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động.

4. Dịch vụ trong lĩnh vực an ninh.

5. Đối tượng thuộc các lĩnh vực khác theo yêu cầu quản lý từng thời kỳ quy định tại các luật chuyên ngành có liên quan và chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an.

Điều 4. Kinh phí xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn cơ sở

Kinh phí xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiêu chuẩn cơ sở, gồm:

1. Kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ được phân bổ trong dự toán ngân sách Nhà nước hằng năm cho hoạt động khoa học và công nghệ của Bô Công an.

2. Kinh phí tài trợ, hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân.

Điều 5. Thể thức, kỹ thuật trình bày và biểu mẫu, cấp số hiệu trong việc xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn cơ sở

1. Thể thức, kỹ thuật trình bày và biểu mẫu trong xây dựng TCVN, QCVN thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ.

2. Thể thức, kỹ thuật trình bày và biểu mẫu trong xây dựng TCCS thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Công an.

3. Số hiệu TCVN do Bộ Khoa học và Công nghệ cấp, số hiệu QCVN và TCCS do Bộ Công an cấp.

Điều 6. Xuất bản, phát hành, phổ biến tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn cơ sở

1. Cục Khoa học, Chiến lược và Lịch sử Công an chủ trì thực hiện:

a) Xuất bản, phát hành QCVN và TCCS do Bộ Công an ban hành;

b) Xuất bản, phát hành TCVN do Bộ Công an chủ trì xây dựng sau khi có sự thống nhất với Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, Bộ Khoa học và Công nghệ;

c) Phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện phổ biến các QCVN, TCCS đã được ban hành và TCVN do Bộ Công an chủ trì xây dựng, đã được Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ công bố.

2. TCVN, QCVN, TCCS sau khi được công bố và ban hành được lưu tại Cục Khoa học, Chiến lược và Lịch sử Công an để quản lý, hướng dẫn Công an các đơn vị, địa phương triển khai, áp dụng.


Nơi nhận:
- Các đồng chí Thứ trưởng Bộ Công an;
- Các đơn vị trực thuộc Bộ Công an;
- Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Công báo;
- Lưu: VT, V04(P2).

BỘ TRƯỞNG




Đại tướng Tô Lâm

PHỤ LỤC I

Mẫu: KẾ HOẠCH XÂY DỰNG TIÊU CHUẨN CƠ SỞ CỦA BỘ CÔNG AN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 42/2021/TT-BCA ngày 19/04/2021 của Bộ trưởng Bộ Công an)

Bộ CÔNG AN

ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ ........................................................................

Kính gửi: Cục Khoa học, Chiến lược và Lịch sử Công an

DỰ KIẾN KẾ HOẠCH XÂY DỰNG TIÊU CHUẨN CƠ SỞ NĂM....

TT

Chuyên ngành/ lĩnh vực/đối tượng TCCS

Tên TCCS

Tài liệu làm căn cứ xây dựng

Tổ chức biên soạn xây dựng Dự thảo TCCS

Thời gian thực hiện

Kinh phí dự kiến (triệu đồng)

Cơ quan đề xuất

Bắt đầu

Kết thúc

Tổng số

NSNN

Nguồn khác

1

Chuyên ngành A

1.1

Lĩnh vực...

1.1.1

Đối tượng....

...............

2.

Chuyên ngành B

2.1

Lĩnh vực...

2.1.1

Đối tượng....

………

Ghi chú:

Kế hoạch hằng năm xây dựng TCCS phải kèm theo đề cương biên soạn TCCS cho từng đối tượng TCCS hoặc nhóm đối tượng TCCS.


Nơi nhận:

LÃNH ĐẠO ĐƠN VỊ
(ký và ghi rõ họ tên)

PHỤ LỤC II

Mẫu: BÌA ĐỀ CƯƠNG TIÊU CHUẨN CƠ SỞ CỦA BỘ CÔNG AN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 42/2021/TT-BCA ngày 19 tháng 04 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công an)

TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC CHỦ QUẢN CẤP TRÊN TRỰC TIẾP
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC CHỦ TRÌ

ĐỀ CƯƠNG
TIÊU CHUẨN CƠ SỞ CỦA BỘ CÔNG AN (TCCS)

Tên tiêu chuẩn: ......................................................................

Đơn vị chủ trì: (Tên cơ quan, tổ chức thực hiện)

Đơn vị quản lý: Cục Khoa học, Chiến lược và Lịch sử Công an

Hà Nội - Năm...

PHỤ LỤC III

ĐỀ CƯƠNG
Tiêu chuẩn cơ sở của Bộ Công an (TCCS)
(Ban hành kèm theo Thông tư số 42/2021/TT-BCA ngày 19/04/2021 của Bộ trưởng Bộ Công an)

1. Tên TCCS:

2. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của TCCS

2.1 Phạm vi điều chỉnh:

2.2 Đối tượng áp dụng:

3. Đơn vị quản lý và chủ trì

Đơn vị quản lý: ..............................................................................................................

Địa chỉ: ..........................................................................................................................

Điện thoại: .................................... Fax: .................................... E-mail: .......................

Đơn vị chủ trì: ................................................................................................................

Địa chỉ: ..........................................................................................................................

Điện thoại: ....................................Fax: ....................................E-mail: .........................

4. Tình hình đối tượng tiêu chuẩn hoá trong nước và ngoài nước

5. Lý do và mục đích biên soạn TCCS

5.1 Lí do

5.2 Mục đích

5.3. TCCS đáp ứng những mục tiêu nào sau:

Thông tin, thông hiểu

Đổi lẫn

Đảm bảo vệ sinh, sức khỏe

Chức năng công dụng chất lượng

Bảo vệ môi trường

Giảm chủng loại

Đảm bảo an toàn

Tiết kiệm

Bảo vệ quyền lợi người sử dụng

- Các mục tiêu khác (phục vụ mục đích yêu cầu quản lý) ....................................

- TCCS dùng chứng nhận họp chuẩn: Có □ Không □

- Căn cứ

Tiêu chuẩn có liên quan đến yêu cầu phát triển KTXH của Nhà nước không? Có □ Không □

Thuộc chương trình nào? ....................................

Yêu cầu hài hoà tiêu chuẩn (quốc tế và khu vực): Có □ Không □

6. Những vấn đề sẽ biên soạn tiêu chuẩn

6.1 Những vấn đề sẽ biên soạn tiêu chuẩn (hoặc sửa đổi bổ sung):

Thuật ngữ và định nghĩa

Tiêu chuẩn cơ bản

Phân loại

Yêu cầu an toàn vệ sinh

Ký hiệu

Yêu cầu về môi trường

Thông số và kích thước cơ bản

Lấy mẫu

Yêu cầu kỹ thuật

Phương pháp thử và kiểm tra

Tiêu chuẩn về quá trình

Bao gói, ghi nhãn, vận chuyển, bảo quản

Tiêu chuẩn về dịch vụ

Các khía cạnh và yêu cầu khác (ghi cụ thể ở dưới):

6.2 Bố cục, nội dung các phần chính của TCCS dự kiến:

6.3 Nhu cầu khảo sát, thử nghiệm TCCS trong thực tế: Có □ Không □

(nếu có, ghi rõ dự kiến nội dung, quy mô, địa điểm, thời gian cần khảo sát, thử nghiệm)

7. Phương thức thực hiện và tài liệu làm căn cứ biên soạn TCCS

7.1 Phương thức thực hiện:

Biên soạn mới

Sửa đổi, bổ sung

Chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế

Thay thế

7.2 Tài liệu chính làm căn cứ biên soạn TCCS (bản chụp kèm theo)

8. Kiến nghị thành lập Ban biên soạn

(Dự kiến thành viên Ban biên soạn)

9. Đơn vị, cơ quan phối hợp biên soạn tiêu chuẩn

10. Đơn vị, cơ quan, tổ chức, cá nhân phải lấy ý kiến góp ý dự thảo tiêu chuẩn

11. Dự kiến tiến độ thực hiện

TT

Nội dung công việc

Thời gian bắt đầu

Thời gian kết thúc

Kết quả

Đơn vị thực hiện

1

Thu thập tài liệu, mua dịch tài liệu.

2

Viết đề cương TCCS

4

Tổ chức Hội đồng thẩm tra đề cương TCCS

5

Thành lập Ban biên soạn

6

Thử nghiệm (nếu có)

7

Tổ chức khảo sát/ điều tra (nếu có)

7.1

Lập mẫu phiếu

7.2

Tổ chức thực hiện

7.3

Báo cáo khảo sát, thử nghiệm

7.4

Tổ chức họp Ban biên soạn

8

Viết dự thảo tiêu chuẩn TCCS

9

Thuê chuyên gia phân tích, đánh giá dự thảo TCCS (nếu có)

10

Tổ chức hội thảo Dự thảo TCCS lần 1

11

Tổ chức hội thảo Dự thảo TCCS lần 2

12

Xây dựng thuyết minh dự thảo TCCS

13

Tổ chức họp Ban biên soạn

14

Tổ chức Hội đồng thẩm định dự thảo TCCS

15

Tiếp thu chỉnh lý và hoàn chỉnh hồ sơ dự thảo TCCS trình duyệt

16

Xin ý kiến các Thứ trưởng

17

Gửi V03 thẩm định

18

Trình Bộ trưởng ký Thông tư ban hành TCCS

19

Văn phòng phẩm

20

In ấn, phát hành TCCS

12. Dự toán kinh phí Thông tư số 27/2020/TT-BTC ngày 17 tháng 4 năm 2020 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí xây dựng tiêu chuẩn quốc gia và quy chuẩn kỹ thuật và các quy định pháp luật về tài chính hiện hành.

13. Nguồn kinh phí:...... (lấy từ nguồn...)

Hà nội, ngày tháng năm
Đơn vị quản lý
(ghi rõ họ tên, cấp bậc ký tên đóng dấu)

Hà nội, ngày tháng năm
Đơn vị chủ trì
(ghi rõ họ tên, cấp bậc ký tên đóng dấu)

Trưởng ban biên soạn
(ghi rõ họ tên, cấp bậc ký tên)