Thủ tục hành chính: Thụ lý hồ sơ đề nghị thu hồi đất, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư có phát sinh chuyển nhượng tài sản trên đất gắn liền với quyền sử dụng đất - Bắc Ninh
Thông tin
| Số hồ sơ: | T-BNI-068555-TT |
| Cơ quan hành chính: | Bắc Ninh |
| Lĩnh vực: | Đất đai – nhà ở - công sở, Khu kinh tế |
| Cơ quan có thẩm quyền quyết định: | Ban quản lý các Khu công nghiệp |
| Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được ủy quyền hoặc phân cấp thực hiện (nếu có): | Không |
| Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: | Ban quản lý các Khu công nghiệp |
| Cơ quan phối hợp (nếu có): | Không |
| Cách thức thực hiện: | Trụ sở cơ quan hành chính |
| Thời hạn giải quyết: | 08 ngày |
| Đối tượng thực hiện: | Tổ chức |
| Kết quả thực hiện: | Quyết định hành chính |
| Tình trạng áp dụng: | Còn áp dụng |
Cách thực hiện
Trình tự thực hiện
| Tên bước | Mô tả bước |
|---|---|
| Bước 1: | - Đối với đối tượng thự hiện thủ tục hành chính: Các doanh nghiệp đầu tư vào Khu công nghiệp thực hiện chuyển nhượng tài sản trên đất gắn liền với quyền sử dụng đất; Các doanh nghiệp nhận chuyển nhượng tài sản trên đất gắn liền với quyền sử dụng đất tại các KCN. Theo dõi các trường hợp phải thu hồi đất, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư có phát sinh chuyển nhượng tài sản trên đất gắn liền với quyền sử dụng đất: - Mô tả các trường hợp thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư, thu hồi đất có phát sinh chuyển nhượng tài sản trên đất: 1. Trường hợp 1: Không đáp ứng yêu cầu tiến độ sử dụng đất theo quy định tại Khoản 12 Điều 38 Luật Đất đai năm 2003 và tiến độ triển khai dự án ghi tại Giấy chứng nhận đầu tư. 2. Trường hợp 2: Ban quản lý có quyết định chấm dứt hoạt động, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư do vi phạm quy định về hoạt động đầu tư của pháp luật về đầu tư (trừ trường hợp không đáp ứng yêu cầu về tiến độ đầu tư). 3. Trường hợp 3: Chuyển nhượng tài sản trên đất gắn liền với quyền sử dụng đất theo đề nghị của Chủ đầu tư. - Ngay sau khi dự án được cấp Giấy chứng nhận đầu tư, cán bộ phụ trách có trách nhiệm theo dõi, giám sát tình hình triển khai dự án theo tiến độ đầu tư đã được ghi tại Giấy chứng nhận đầu tư, quá trình hoạt động, hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của nhà đầu tư và đề xuất các trường hợp phải thu hồi đất, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư, tiếp nhận đề nghị chuyển nhượng tài sản trên đất gắn liền với quyền sử dụng đất. - Toàn bộ quá trình đều được cập nhật vào gói hồ sơ thu hồi đất, thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển nhượng tài sản trên đất và hồ sơ của doanh nghiệp chuyển nhượng, doanh nghiệp nhận chuyển nhượng. |
| Bước 2: | - Đối với Ban quản lý các khu công nghiệp Bắc Ninh:
Xử lý các trường hợp chuyển nhượng tài sản trên đất gắn liền với quyền sử dụng đất: - Trường hợp 1 (bao gồm các doanh nghiệp thuê lại đất của Công ty hạ tầng và cấp rời theo quy hoạch): * ban quản lý ra văn bản đôn đốc và yêu cầu Chủ đầu tư cam kết thực hiện tiến độ sử dụng đất và triển khai dự án:+ Sau 6 tháng kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đầu tư hoặc được bàn giao đất trên thực địa mà Chủ đầu tư không triển khai dự án, ban quản lý ra văn bản đôn đốc và yêu cầu Chủ đầu tư cam kết sử dụng đất và triển khai dự án theo đúng tiến độ đăng ký, đồng thời gửi Ủy ban nhân dân tỉnh để báo cáo. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày ban hành văn bản của BQL, Chủ đầu tư phải đăng ký lại và cam kết thực hiện tiến độ sử dụng đất, tiến độ triển khai dự án bằng văn bản gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh và ban quản lý (lần 2) - Tiến độ đăng ký lần đầu được Chủ đầu tư đăng ký tại Hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đầu tư. + Nếu Chủ đầu tư không thực hiện đúng tiến độ sử dụng đất, tiến độ triển khai dự án theo cam kết lần 2, Ban quản lý tiếp tục ra văn bản đôn đốc và yêu cầu Chủ đầu tư cam kết lại tiến độ sử dụng đất, tiến độ triển khai dự án (lần 3) và cảnh báo việc đề nghị cơ quan có thẩm quyền cho thuê đất thu hồi đất và thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư, văn bản được gửi Ủy ban nhân dân tỉnh để báo cáo; Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày ban hành văn bản, Chủ đầu tư phải cam kết tiến độ sử dụng đất, tiến độ triển khai dự án lần 3 gửi Ủy ban nhân dân tỉnh và ban quản lý (áp dụng đôn đốc lần 3 cho những dự án tiềm năng hoặc dự án chậm tiến độ có lý do khách quan). + Nếu Chủ đầu tư không thực hiện tiến độ cam kết lần 3 hoặc đến thời hạn theo quy định của Luật Đất đai, Luật đầu tư và các quy định khác của pháp luật, ban quản lý thông báo thụ lý hồ sơ thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư và đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi đất. + Hoàn thiện hồ sơ thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư đã cấp theo Quy trình thụ lý hồ sơ chấm dứt và thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư trong các khu công nghiệp Bắc Ninh ban hành ngày 31/3/2008. Ra văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi đất; yêu cầu Chủ đầu tư mới hoặc Công ty hạ tầng cùng với Chủ đầu tư cũ tiến hành thực hiện các thủ tục thanh lý Hợp đồng thuê đất (đối với trường hợp thuê lại đất của Công ty hạ tầng); các tài sản đã được Chủ đầu tư cũ đầu tư trên diện tích đất thuê; các khoản đóng góp kinh phí xây dựng cơ sở hạ tầng (đối với các dự án tại khu công nghiệp Đại Đồng-Hoàn Sơn, Khu liền kề và phát triển khu công nghiệp Quế Võ nếu có). - Trường hợp 2: Đối với Chủ đầu tư: Vi phạm nghiêm trọng các quy định của pháp luật và các quy định khác mà theo đó phải chấm dứt hoạt động dự án hoặc theo bản án, quyết định của toà án, trọng tài về việc chấm dứt hoạt động dự án. Ban quản lý tiến hành: + Ra Quyết định chấm dứt hoạt động dự án của Chủ đầu tư cũ. + Ra văn bản yêu cầu Chủ đầu tư cũ tiến hành các thủ tục thanh lý tài sản đầu tư của dự án cho đối tác hoặc Công ty hạ tầng. Hoàn thành các nghĩa vụ đối với Nhà nước; thanh toán các khoản lương, chi phí BHXH, BHYT, các khoản trợ cấp đối với người lao động và các khoản nợ đối với các đối tác kinh doanh (nếu có). Trường hợp thực hiện việc thanh lý tài sản cho đối tác để thanh toán các khoản nợ phải trả (nếu có): ● Nếu một trong các bên đối tác có nhu cầu đầu tư (trở thành Chủ đầu tư mới) phải có dự án phù hợp với quy hoạch ngành nghề tại vị trí đất, thực hiện việc xin cấp Giấy chứng nhận đầu tư theo đúng quy trình quy định, đồng thời hoàn thiện hồ sơ để được điều chỉnh tên Chủ sử dụng đất tại Hợp đồng thuê đất, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thực hiện nghiêm túc việc đóng góp phí duy tu bảo dưỡng cơ sở hạ tầng cho Công ty hạ tầng; ● Nếu các đối tác không có nhu cầu đầu tư hoặc thanh lý để thanh toán các khoản nợ theo bản án thì bên đại diện hoặc cơ quan thi hành án tiến hành phát mại hoặc chuyển nhượng tài sản trên đất theo quy định của pháp luật cho Công ty hạ tầng hoặc các Chủ đầu tư khác. Thực hiện chuyển nhượng, chuyển giao tài sản trên đất đáp ứng các điều kiện theo quy định tại Trường hợp 3. + Hoàn thiện hồ sơ thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư theo định của pháp luật, báo cáo và đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi đất, giao đất cho Chủ đầu tư mới hoặc Công ty hạ tầng theo đúng quy định của pháp luật. - Trường hợp 3: Chủ đầu tư tiến hành chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần tài sản trên đất gắn với quyền sử dụng đất. A, Chuyển nhượng toàn bộ tài sản trên đất gắn với quyền sử dụng đất cho một hoặc các Bên đối tác: 1. Trên cơ sở văn bản đề xuất chuyển nhượng của Chủ đầu tư, ban quản lý mời các Bên tham gia chuyển nhượng làm việc để xác định rõ nghĩa vụ, trách nhiệm của các Bên trong việc đóng góp kinh phí xây dựng cơ sở hạ tầng (dự án cấp rời), đóng góp phí duy tu bảo dưỡng cơ sở hạ tầng cho Công ty hạ tầng (thuê lại đất của Công ty hạ tầng); mức độ phù hợp của dự án đầu tư mới với quy hoạch khu công nghiệp. Xem xét và chấp thuận về mặt nguyên tắc cho các Bên thực hiện việc chuyển nhượng. 2. Ra Quyết định chấm dứt hoạt động của dự án và thụ lý hồ sơ thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định, đồng thời yêu cầu Chủ đầu tư mới hoàn thiện hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đầu tư. 3. Trường hợp Chủ đầu tư thực hiện chuyển nhượng tài sản trên đất tại vị trí được cấp rời theo quy hoạch, ban quản lý chỉ ra Quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư của Chủ đầu tư cũ và cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho Chủ đầu tư mới khi một trong các Bên đã hoàn thành việc đóng góp kinh phí xây dựng cơ sở hạ tầng hoặc cam kết có bảo lãnh của cơ quan tài trợ vốn hoặc ngân hàng cho việc thực hiện đóng góp kinh phí xây dựng cơ sở hạ tầng khu công nghiệp theo đúng thời gian yêu cầu. 4. Thực hiện việc xác nhận Hợp đồng chuyển nhượng và ra văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi đất của Chủ đầu tư cũ để giao cho Chủ đầu tư mới thuê thực hiện dự án. B, Chuyển nhượng một phần tài sản trên đất cho một hoặc các Bên đối tác: 1. ban quản lý mời các Bên tham gia chuyển nhượng làm việc theo quy định tại mục 1 phần A nêu trên. 2. Yêu cầu Chủ đầu tư cũ lập hồ sơ xin điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư, đồng thời yêu cầu Chủ đầu tư mới hoàn thiện hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đầu tư. 3. Chủ đầu tư được cấp đất rời thực hiện theo quy định tại mục 3 phần A nêu trên. 4. Thực hiện việc xác nhận Hợp đồng chuyển nhượng và ra văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi một phần diện tích đất của Chủ đầu tư cũ để giao cho Chủ đầu tư mới thực hiện dự án. 5.2.3. Hồ sơ đề nghị thu hồi đất và xác nhận Hợp đồng chuyển nhượng tài sản trên đất gắn liền với quyền sử dụng đất: - Trường hợp 1: 1. Báo cáo của Phòng Quản lý Doanh nghiệp về tình hình sử dụng đất và tình hình thực hiện dự án theo tiến độ đăng ký; 2. Các biên bản làm việc; các văn bản yêu cầu cam kết thực hiện tiến độ; các văn bản cam kết thực hiện tiến độ sử dụng đất, tiến độ triển khai dự án của Chủ đầu tư; 3. Trường hợp đề nghị thu hồi và giao cho Công ty hạ tầng: Biên bản thanh lý Hợp đồng thuê lại đất (nếu thuê lại đất đã có cơ sở hạ tầng của Công ty đầu tư phát triển hạ tầng Khu công nghiệp), tài sản trên đất; Quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư đã cấp của ban quản lý. Trường hợp đề nghị thu hồi đất và giao cho Chủ đầu tư mới thuê để thực hiện dự án: Biên bản thanh lý tài sản trên đất; Phụ lục Hợp đồng ký với Công ty đầu tư phát triển hạ tầng về việc điều chỉnh tên tại Hợp đồng và thực hiện nghĩa vụ nộp kinh phí duy tu bảo dưỡng cơ sở hạ tầng (trường hợp thuê lại đất của Công ty hạ tầng); Quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư; Giấy chứng nhận đầu tư cấp cho Chủ đầu tư mới; Đơn xin thuê đất. - Trường hợp 2: 1. Báo cáo của Phòng Quản lý Doanh nghiệp về việc thực hiện dự án đầu tư, việc chấp hành chính sách pháp luật của Nhà nước trong quá trình triển khai dự án và tổ chức sản xuất kinh doanh của Chủ đầu tư. Bản án, quyết định của toà án, trọng tài về việc chấm dứt hoạt động do vi phạm nghiêm trọng pháp luật. 2. Các văn bản xác nhận về việc đã hoàn thành việc thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước, với người lao động và các bên đối tác kinh doanh (nếu có). 3. Báo cáo kết quả thực hiện thanh lý dự án kèm theo các biên bản thanh lý tài sản dự án; Biên bản thanh lý Hợp đồng thuê đất (trường hợp thuê lại đất của Công ty hạ tầng mà quá trình thanh lý tài sản không gắn với việc dùng tài sản để thanh toán các khoản nợ đối tác). 4. Khi tiến hành đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi đất thực hiện hoàn thiện các thủ tục hồ sơ theo quy định tại mục 3 trường hợp 1. - Trường hợp 3: 1. Văn bản đề xuất chuyển nhượng tài sản trên đất gắn liền với quyền sử dụng đất; thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư đã cấp và đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi đất cho Chủ đầu tư mới thuê để thực hiện dự án. 2. Hợp đồng chuyển nhượng tài sản trên đất gắn liền với quyền sử dụng đất với một hoặc các bên đối tác. 3. Các văn bản chứng minh năng lực pháp lý của đối tác hoặc các bên đối tác. 4. Khi tiến hành ra văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi đất để giao cho Chủ đầu tư mới thuê thực hiện hoàn thiện các thủ tục: - Quyết định chấm dứt hoạt động dự án của Chủ đầu tư. - Quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư; - Giấy chứng nhận đầu tư cấp cho Chủ đầu tư mới hoặc Giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh (trường hợp chuyển nhượng một phần); - Xác nhận Hợp đồng chuyển nhượng tài sản trên đất gắn liền với quyền sử dụng đất; - Phụ lục Hợp đồng ký kết giữa Chủ đầu tư mới với Công ty đầu tư phát triển hạ tầng (trường hợp thuê lại đất của Công ty hạ tầng); Xác nhận đã thực hiện đóng góp kinh phí xây dựng cơ sở hạ tầng (trường hợp Ủy ban nhân dân tỉnh cho thuê rời theo quy hoạch Khu công nghiệp) |
Thành phần hồ sơ
|
Trường hợp 1:
1. Báo cáo của Phòng Quản lý Doanh nghiệp về tình hình sử dụng đất và tình hình thực hiện dự án theo tiến độ đăng ký; 2. Các biên bản làm việc; các văn bản yêu cầu cam kết thực hiện tiến độ; các văn bản cam kết thực hiện tiến độ sử dụng đất, tiến độ triển khai dự án của Chủ đầu tư; 3. Trường hợp đề nghị thu hồi và giao cho Công ty hạ tầng: Biên bản thanh lý Hợp đồng thuê lại đất (nếu thuê lại đất đã có cơ sở hạ tầng của Công ty đầu tư phát triển hạ tầng KCN), tài sản trên đất; Quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư đã cấp của BQL. Trường hợp đề nghị thu hồi đất và giao cho Chủ đầu tư mới thuê để thực hiện dự án: Biên bản thanh lý tài sản trên đất; Phụ lục Hợp đồng ký với Công ty đầu tư phát triển hạ tầng về việc điều chỉnh tên tại Hợp đồng và thực hiện nghĩa vụ nộp kinh phí duy tu bảo dưỡng cơ sở hạ tầng (trường hợp thuê lại đất của Công ty hạ tầng); Quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư; Giấy chứng nhận đầu tư cấp cho Chủ đầu tư mới; Đơn xin thuê đất. |
|
Trường hợp 2:
1. Báo cáo của Phòng Quản lý Doanh nghiệp về việc thực hiện dự án đầu tư, việc chấp hành chính sách pháp luật của Nhà nước trong quá trình triển khai dự án và tổ chức sản xuất kinh doanh của Chủ đầu tư. Bản án, quyết định của toà án, trọng tài về việc chấm dứt hoạt động do vi phạm nghiêm trọng pháp luật. 2. Các văn bản xác nhận về việc đã hoàn thành việc thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước, với người lao động và các bên đối tác kinh doanh (nếu có). 3. Báo cáo kết quả thực hiện thanh lý dự án kèm theo các biên bản thanh lý tài sản dự án; Biên bản thanh lý Hợp đồng thuê đất (trường hợp thuê lại đất của Công ty hạ tầng mà quá trình thanh lý tài sản không gắn với việc dùng tài sản để thanh toán các khoản nợ đối tác). 4. Khi tiến hành đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi đất thực hiện hoàn thiện các thủ tục hồ sơ theo quy định tại mục 3 trường hợp 1. |
|
Trường hợp 3:
1. Văn bản đề xuất chuyển nhượng tài sản trên đất gắn liền với quyền sử dụng đất; thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư đã cấp và đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi đất cho Chủ đầu tư mới thuê để thực hiện dự án. 2. Hợp đồng chuyển nhượng tài sản trên đất gắn liền với quyền sử dụng đất với một hoặc các bên đối tác. 3. Các VB chứng minh năng lực pháp lý của đối tác hoặc các bên đối tác. 4. Khi tiến hành ra văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi đất để giao cho Chủ đầu tư mới thuê thực hiện hoàn thiện các thủ tục: - Quyết định chấm dứt hoạt động dự án của Chủ đầu tư. - Quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư; - Giấy chứng nhận đầu tư cấp cho Chủ đầu tư mới hoặc Giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh (trường hợp chuyển nhượng một phần); - Xác nhận Hợp đồng chuyển nhượng tài sản trên đất gắn liền với quyền sử dụng đất; - Phụ lục Hợp đồng ký kết giữa Chủ đầu tư mới với Công ty đầu tư phát triển hạ tầng (trường hợp thuê lại đất của Công ty hạ tầng); Xác nhận đã thực hiện đóng góp kinh phí xây dựng cơ sở hạ tầng (trường hợp Ủy ban nhân dân tỉnh cho thuê rời theo quy hoạch khu công nghiệp). |
| Số bộ hồ sơ: 1 bộ |
Các biểu mẫu
Phí và lệ phí
Cơ sở pháp lý
Thủ tục hành chính liên quan
Thủ tục hành chính liên quan nội dung
| 1. Thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy tờ về quyền sử dụng đất trong trường hợp nhà nước thu hồi đất - Bắc Ninh |
Lược đồ Thụ lý hồ sơ đề nghị thu hồi đất, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư có phát sinh chuyển nhượng tài sản trên đất gắn liền với quyền sử dụng đất - Bắc Ninh
- Hiện chưa có văn bản!
- Hiện chưa có văn bản!
- Hiện chưa có văn bản!
- Hiện chưa có văn bản!
- Hiện chưa có văn bản!
- Hiện chưa có văn bản!