Hệ thống pháp luật

Viên chức sinh con thứ ba có bị xử lý kỷ luật không?

Ngày gửi: 07/08/2015 lúc 23:02:24

Mã số: HTPL30456

Câu hỏi:

Kính gửi luật sư! Tôi xin được tư vấn trường hợp của mình như sau: Trước đây vợ chồng tôi làm việc cho doanh nghiệp FDI, chúng tôi sinh một lần được 2 con gái (song sinh). Tháng 5/2015 tôi trúng tuyển viên chức vào 1 cơ quan sự nghiệp của Tỉnh và tập sự 1 năm đến tháng 5/2016. Trong thời gian này vợ tôi sinh lần thứ 2 (tháng 1/2016) được bé gái thứ 3. Tháng 12/2016 Công Đoàn cơ quan thông báo tôi vi phạm Pháp lệnh dân số đối với viên chức vì sinh con thứ 3 (Tôi không phải Đảng viên). Tháng 3/2017 Cơ quan quyết định kỷ luật hình thức khiển trách trong thời gian 1 năm. Tôi xin hỏi việc xử lý tôi như vậy là đúng hay không? Kính nhờ luật sư tư vấn hổ trợ. Tôi xin cảm ơn!?

Câu trả lời tham khảo:

Hệ thống pháp luật Việt Nam (hethongphapluat.com) xin chân thành cảm ơn bạn đã tin tưởng gửi câu hỏi đến chúng tôi. Sau khi nghiên cứu, đối chiếu với quy định của pháp luật hiện hành, chúng tôi xin đưa ra câu trả lời có tính chất tham khảo như sau:

1. Căn cứ pháp lý

– Luật viên chức 2010;

– Pháp lệnh dân số sửa đổi, bổ sung năm 2008;

– Pháp lệnh dân số 2003;

– Nghị định 27/2012/NĐ-CP;

Theo quy định tại Điều 1 Pháp lệnh dân số sửa đổi, bổ sung năm 2008 thì mỗi cặp vợ chồng, cá nhân có nghĩa vụ thực hiện chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình, chỉ được sinh một hoặc hai con, trừ trường hợp đặc biệt do Chính phủ quy định. 

Bên cạnh đó, theo quy định tại Điều 2 Nghị định số 20/2010/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh sửa đổi Điều 10 của Pháp lệnh Dân số và Nghị định số 18/2011/NĐ-CP sửa đổi khoản 6 Điều 2 Nghị định số 20/2010/NĐ-CP thì những trường hợp không vi phạm quy định sinh một hoặc hai con bao gồm:

– Cặp vợ chồng sinh con thứ ba, nếu cả hai hoặc một trong hai người thuộc dân tộc có số dân dưới 10.000 người hoặc thuộc dân tộc có nguy cơ suy giảm số dân (tỷ lệ sinh nhỏ hơn hoặc bằng tỷ lệ chết) theo công bố chính thức của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

– Cặp vợ chồng sinh con lần thứ nhất mà sinh ba con trở lên.

– Cặp vợ chồng đã có một con đẻ, sinh lần thứ hai mà sinh hai con trở lên.

– Cặp vợ chồng sinh lần thứ ba trở lên, nếu tại thời điểm sinh chỉ có một con đẻ còn sống, kể cả con đẻ đã cho làm con nuôi.

– Cặp vợ chồng sinh con thứ ba, nếu đã có hai con đẻ nhưng một hoặc cả hai con bị dị tật hoặc mắc bệnh hiểm nghèo không mang tính di truyền, đã được Hội đồng Giám định y khoa cấp tỉnh hoặc cấp Trung ương xác nhận.

Sinh một con hoặc hai con, nếu một trong hai người đã có con riêng (con đẻ);

Sinh một con hoặc hai con trở lên trong cùng một lần sinh, nếu cả hai người đã có con riêng (con đẻ). Quy định này không áp dụng cho trường hợp hai người đã từng có hai con chung trở lên và các con hiện đang còn sống.

– Phụ nữ chưa kết hôn sinh một hoặc hai con trở lên trong cùng một lần sinh.

Bạn nêu vợ bạn sinh hai lần: lần đầu là sinh đôi, lần thứ hai là sinh bé gái. Như vậy, trong trường hợp này vợ chồng bạn vẫn được xác định là sinh con thứ ba. Và với thông tin bạn cung cấp thì bạn cũng không thuộc trường hợp được sinh con thứ ba. Do đó, khi cá nhân nào có hành vi vi phạm chính sách này thì tùy từng trường hợp sẽ có chế tài xử lý riêng.

>>> Luật sư tư vấn pháp luật về việc kỷ luật viên chức khi sinh con thứ ba: 024.6294.9155

Tuy nhiên cho đến nay không còn quy định về vấn đề xử lý kỷ luật đối với viên chức sinh con thứ ba. Vì thế, để xử lý viên chức vi phạm chính sách dân số hiện nay một số bộ, ngành đã ban hành thông tư, quyết định; Hội đồng nhân dân ở một số tỉnh đã ban hành Nghị quyết về chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình, trong đó có hình thức xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức vi phạm sinh con thứ ba trở lên.

Thủ tục hưởng chế độ ốm đau đối với công chức, viên chức

Do đó, để biết được trong trường hợp này việc sinh con thứ ba của vợ chồng bạn có bị xử lý kỷ luật viên chức hay không, hình thức kỷ luật áp dụng là gì thì bạn cần tham khảo trong nội quy, quy chế làm việc của cơ quan, đơn vị mà bạn đang làm việc. Ở đây, bạn nêu cơ quan bạn ra quyết định kỷ luật hình thức khiển trách đối với bạn trong thời gian 1 năm.  

Tại Điều 53 Luật viên chức 2010 có quy định về thời hiệu, thời hạn xử lý kỷ luật như sau:

“1. Thời hiệu xử lý kỷ luật là thời hạn do Luật này quy định mà khi hết thời hạn đó thì viên chức có hành vi vi phạm không bị xem xét xử lý kỷ luật. Thời hiệu xử lý kỷ luật là 24 tháng, kể từ thời điểm có hành vi vi phạm.

2. Thời hạn xử lý kỷ luật đối với viên chức là khoảng thời gian từ khi phát hiện hành vi vi phạm của viên chức đến khi có quyết định xử lý kỷ luật của cấp có thẩm quyền.

Thời hạn xử lý kỷ luật không quá 02 tháng; trường hợp vụ việc có những tình tiết phức tạp cần có thời gian thanh tra, kiểm tra để xác minh làm rõ thêm thì thời hạn xử lý kỷ luật có thể kéo dài nhưng không quá 04 tháng”.

Như vậy, theo quy định trên trong thời gian 24 tháng kể từ thời điểm vợ chồng bạn sinh con thứ ba thì vợ chồng bạn sẽ bị xem xét xử lý kỷ luật. Trong trường hợp bị xem xét xử lý kỷ luật thì thời hạn xử lý kỷ luật không quá 02 tháng kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm đến khi có quyết định xử lý kỷ luật. Và trường hợp phức tạp thì thời gian kỷ luật có thể kéo dài nhưng không quá 4 tháng.

Ở đây, tháng 1/2016, vợ bạn sinh con thứ 3. Tháng 12/2016 Công Đoàn cơ quan thông báo bạn vi phạm Pháp lệnh dân số đối với viên chức vì sinh con thứ 3. Tháng 3/2017 Cơ quan quyết định kỷ luật hình thức khiển trách trong thời gian 1 năm. Như vậy, về thời hiệu xử lý kỷ luật bạn vẫn còn. Và trong trường hợp nội quy cơ quan, đơn vị bạn công tác quy định việc sinh con thứ ba bị kỷ luật khiển trách thì theo quy định tại Khoản 1 Điều 56 Luật viên chức 2010, thời hạn nâng lương của bạn sẽ bị kéo dài 03 tháng.

Trên đây là câu trả lời của Hệ Thống Pháp Luật Việt Nam liên quan đến yêu cầu câu hỏi của bạn. Hy vọng câu trả lời của chúng tôi sẽ hữu ích cho bạn.

Nếu có bất cứ vướng mắc gì về pháp lý mời bạn tiếp tục đặt câu hỏi. Chúng tôi luôn sẵn sàng giải đáp.

Trân trọng cảm ơn.

BBT.Hệ Thống Pháp Luật Việt nam

Lưu ý: Nội dung tư vấn của Hệ Thống Pháp Luật Việt Nam trên đây chỉ mang tính tham khảo. Tùy vào từng thời điểm và đối tượng khác nhau mà nội dung tư vấn trên có thể sẽ không còn phù hợp do sự thay đổi của chính sách hay quy định mới của pháp luật.

Gửi yêu cầu tư vấn