Xử lý hành vi xây dựng công trình trên đất rừng phòng hộ
Ngày gửi: 07/08/2015 lúc 23:02:24
Câu hỏi:
Kính chào Luật sư! Nay Tôi có một trường hợp thỉnh thị ý kiến tư vấn của Luật sư, nội dung như sau: Hộ gia đình có hợp đồng giao khoán đất rừng phòng hộ với Ban Quản lý rừng, nay hộ gia đình xây dựng xưởng chế biến mủ tờ, xưởng chế biến gỗ và làm bãi tập kết cát trên phần đất nhận khoán không được các cơ quan thẩm quyền cho phép. Nay cần xử lý di dời các công trình nêu trên và trả lại hiện trạng đất rừng phòng hộ. Nhưng Tôi bị vướng phần xử lý vi phạm hành chính việc xây dựng nhà xưởng công trình kiên cố trên đất rừng phòng hộ. Nhờ Luật sư tư vấn viễn dẫn Luật để tôi tham khảo xử lý dứt điểm các trường hợp sử dụng đất rừng phòng hộ trái pháp luật nêu trên. Rất chân thành chờ ý kiến tư vấn của Luật sư. Kính chào!
Câu trả lời tham khảo:
Hệ thống pháp luật Việt Nam (hethongphapluat.com) xin chân thành cảm ơn bạn đã tin tưởng gửi câu hỏi đến chúng tôi. Sau khi nghiên cứu, đối chiếu với quy định của pháp luật hiện hành, chúng tôi xin đưa ra câu trả lời có tính chất tham khảo như sau:
1. Căn cứ pháp lý
Nghị định 102/0214/NĐ-CP
2. Nội dưng tư vấn
Theo quy định tại Điều 12 Luật đất đai 2013 quy định những hành vi bị nghiêm cấm như sau:
"1. Lấn, chiếm, hủy hoại đất đai.
2. Vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được công bố.
3. Không sử dụng đất, sử dụng đất không đúng mục đích.
4. Không thực hiện đúng quy định của pháp luật khi thực hiện quyền của người sử dụng đất.
5. Nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp vượt hạn mức đối với hộ gia đình, cá nhân theo quy định của Luật này.
…"
Việc hộ gia đình tự ý sử dụng đất trồng rừng được giao để xây dựng công trình trên đất là hành vi sử dụng đất sai mục đích, vi phạm điều cấm của Luật đất đia 2013. Với hành vi này, sẽ bị xử phạt hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị định 102/2014/NĐ-CP:
"2. Chuyển mục đích sử dụng sang đất phi nông nghiệp thì hình thức và mức xử phạt như sau:
a) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép dưới 05 héc ta;
b) Phạt tiền từ trên 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 05 héc ta đến dưới 10 héc ta;
c) Phạt tiền từ trên 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 10 héc ta trở lên."
Do hành vi này không những thỏa mãn điều kiện xử phạt thuộc quy định trên mà còn có thể xử phạt theo quy định tại điểm a khoản 7 Điều 13 Nghị định 121/2013/NĐ-CP về hành vi xây dựng trên đất không được phép xây dựng, mức phạt cụ thể là từ 40 đến 50 triệu đồng. Tuy nhiên, bạn cần lưu ý chỉ lựa chọn một quy định để xử phạt với hành vi xây dựng công trình trên đất trồng rừng, trên nguyên tắc xử lý vi phạm hành chính nói chung thì nếu có từ hai quy định điều chỉnh một hành vi vi phạm thì áp dụng quy định có mức xử phạt cao hơn.
Tuy nhiên, dù áp dụng quy định nào thì cả hai quy định xử phạt đều có một hình thức xử phạt bổ sung đồng thời là bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là buộc khôi phục lại tình trạng của đất trước khi vi phạm và buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm.
Đối với trường hợp này, sau khi ra quyết định xử phạt hành chính, cơ quan có thẩm quyền yêu cầu người vi phạm tháo dỡ toàn bộ công trình xây dựng trên đất. Nếu người vi phạm trong thời hạn tự nguyện tháo dỡ công trình mà cố ý không thực hiện thì cơ quan ra quyết định xử phạt có quyền ra quyết định thực hiện áp dụng biện pháp cưỡng chế tháo dỡ. Công trình sau khi đã tháo dỡ xong, toàn bộ tài sản, vật liệu sẽ được bàn giao lại cho người vi phạm.
Trên đây là câu trả lời của Hệ Thống Pháp Luật Việt Nam liên quan đến yêu cầu câu hỏi của bạn. Hy vọng câu trả lời của chúng tôi sẽ hữu ích cho bạn.
Nếu có bất cứ vướng mắc gì về pháp lý mời bạn tiếp tục đặt câu hỏi. Chúng tôi luôn sẵn sàng giải đáp.
Trân trọng cảm ơn.
BBT.Hệ Thống Pháp Luật Việt nam
Gửi yêu cầu tư vấn
Chi tiết xin liên hệ:
Tổng đài: 024.6294.9155
Hotline: 0984.988.691