ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 101/KH-UBND | Lạng Sơn, ngày 24 tháng 5 năm 2019 |
KẾ HOẠCH
PHÒNG, CHỐNG HOẠT ĐỘNG NHẬP LẬU HÀNG HÓA SẢN XUẤT NGOÀI VIỆT NAM VI PHẠM SỞ HỮU TRÍ TUỆ, GIẢ MẠO NGUỒN GỐC XUẤT XỨ, GẮN MÁC “MADE IN VIỆT NAM”
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại Công văn số 3969/VPCP-V.I ngày 10/5/2019 của Văn phòng Chính phủ về việc VTV phản ánh hàng hóa sản xuất nước ngoài nhưng gắn mác “Made in Việt Nam”, UBND tỉnh Lạng Sơn xây dựng kế hoạch chỉ đạo ngăn chặn nhập lậu hàng hóa sản xuất nước ngoài nhưng gắn mác “Made in Việt Nam” như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Chủ động phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn kịp thời, hiệu quả và xử lý nghiêm hành vi nhập lậu hàng hóa sản xuất nước ngoài nhưng gắn mác “Made in Việt Nam”.
- Tạo sự chuyển biến tích cực trong nhận thức của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh và người tiêu dùng về tác hại của việc gian lận, giả nhãn hiệu “Made in Việt Nam” đối với phát triển kinh tế, xã hội; tăng cường trật tự, kỷ cương trong sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại trên thị trường, góp phần thu hút đầu tư, thúc đẩy sản xuất trong tỉnh, trong nước phát triển, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp, người tiêu dùng.
- Thông qua thực tế công tác kiểm tra, xử lý vi phạm, chủ động phát hiện bất cập về cơ chế, chính sách để đề xuất, kiến nghị xây dựng sửa đổi, bổ sung kịp thời nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.
2. Yêu cầu
- Các cấp, các ngành chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp ngăn chặn nhập lậu hàng hóa sản xuất ở nước ngoài nhưng gắn nhãn mác “Made in Việt Nam”.
- Công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm phải thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, đúng địa bàn, có trọng tâm, trọng điểm; quá trình thực hiện không làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của các cá nhân, tổ chức; mọi hành vi vi phạm của đối tượng đều phải được xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
- Công tác phối hợp phải được thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành, Quy chế phối hợp giữa các lực lượng chức năng.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hình thức tuyên truyền phong phú, đảm bảo hiệu quả tuyên truyền cả về chiều rộng và chiều sâu.
II. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP
1. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ khu vực biên giới, tiếp tục củng cố, duy trì hoạt động chốt chặn trên một số đường mòn trọng điểm, thường xuyên rà soát, củng cố hàng rào, vận cản trên biên giới nhằm hạn chế tối đa tình trạng xuất nhập cảnh, mang vác hàng lậu trái phép qua biên giới. Tổ chức kiểm tra, kiểm soát bắt giữ hàng hoá nhập lậu qua khu vực địa bàn kiểm soát, không được để hình thành đường dây ổ nhóm buôn lậu qua biên giới.
2. Cục Hải quan chủ trì, phối hợp duy trì hoạt động chốt chặn các đường mòn quan biên giới trên địa bàn phạm vi hoạt động hải quan; kiểm soát chặt chẽ theo quy trình để ngăn chặn, buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả mạo Madein Việt Nam đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, hàng hóa trao đổi cư dân biên giới; phối hợp cơ quan chức năng chống buôn lậu khu vực nội địa trao đổi thông tin nghiệp vụ về xác minh nguồn gốc hàng hóa nhập khẩu.
3. Công an tỉnh tăng cường phối hợp triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ nhằm phát hiện và xử lý nghiêm các đường dây, tụ điểm, các đối tượng đầu nậu, cầm đầu các đường dây buôn lậu, chủ các kho tập kết hàng lậu, hàng giả, hàng vi phạm sở hữu trí tuệ, các cơ sở in lậu nhãn hàng hóa, sản xuất, gia công hàng hóa bất hợp pháp; rà soát, tổng hợp, đề xuất xác lập chuyên án đấu tranh để xử lý hình sự các đối tượng vận chuyển hàng hóa qua biên giới để răn đe.
4. Cục Quản lý thị trường tỉnh tiếp tục tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, phối hợp cơ quan chức năng kiểm tra các tụ điểm, phương tiện vận chuyển hàng lậu, hàng giả dọc các tuyến quốc lộ nối từ biên giới vào nội địa. Chú trọng kiểm tra các loại hình kinh doanh thương mại điện tử, kiên quyết xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân lợi dụng các ứng dụng di động, trang thông tin điện tử, các trang mạng xã hội để kinh doanh hàng giả mạo Madein Việt Nam, hàng không nguồn gốc xuất xứ, không đảm bảo chất lượng, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.
Phối hợp với các cơ quan chức năng trong nước tổ chức tuyên truyền đối với tổ chức, cá nhân kinh doanh, người tiêu dùng về chấp hành pháp luật trong sản xuất kinh doanh, quảng bá sản phẩm sản xuất trong nước, thực hiện văn minh thương mại, nâng cao kỹ năng lựa chọn hàng hóa.
Thực hiện tốt nhiệm vụ Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh, thường xuyên nắm tình hình, tham mưu, đôn đốc thực hiện các kế hoạch công tác, chủ động đề xuất các giải pháp chỉ đạo thực hiện kiểm tra, kiểm soát thị trường; tổng hợp, xây dựng báo cáo định kỳ, chuyên đề của Ban Chỉ đạo 389 tỉnh về tình hình và kết quả xử lý vi phạm về hàng giả, hàng vi phạm về nguồn gốc xuất xứ Madein Việt Nam.
5. Sở Công Thương tiếp tục tham mưu thực hiện quy hoạch, cơ chế, chính sách quản lý mạng lưới thương mại bán buôn, bán lẻ, trong đó chú trọng hệ thống các cửa hàng, đại lý thương mại đối với sản phẩm hàng hóa sản xuất trong nước nhằm từng bước tạo điều kiện thuận lợi nhất để người tiêu dùng tiếp cận với hàng hóa trong nước, giảm thiểu hàng hóa gian lận nguồn gốc xuất xứ lưu thông trên thị trường.
Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, khuyến khích đưa hàng Việt về nông thôn và thực hiện các giải pháp đảm bảo cung - cầu hàng hóa, phối hợp thực hiện bình ổn giá nhằm nâng cao thị phần các loại hàng hóa sản xuất trong nước; hỗ trợ các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh xây dựng và phát triển thương hiệu hàng Việt Nam.
6. Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức thực hiện các biện pháp hỗ trợ phát triển hoạt động sở hữu công nghiệp; hướng dẫn nghiệp vụ sở hữu công nghiệp đối với các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh; quản lý chỉ dẫn địa lý, địa danh, dấu hiệu khác chỉ nguồn gốc địa lý đặc sản địa phương.
Hướng dẫn, hỗ trợ tổ chức, cá nhân tiến hành các thủ tục về sở hữu công nghiệp; chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp; thực hiện thanh tra chuyên ngành, xử lý vi phạm pháp luật về sở hữu công nghiệp, về nhãn hàng hóa nhằm đảm bảo các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh chấp hành quy định của pháp luật liên quan.
7. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông tấn, báo chí của tỉnh, của Trung ương thường trú trên địa bàn tỉnh tăng cường đưa tin, tuyên truyền về nâng cao nhận thức chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh; nâng cao nhận thức cho người tiêu dùng trong việc lựa chọn hàng hóa. Tổ chức thanh tra chuyên ngành đối với các cơ sở in, phát hành nhằm kịp thời ngăn chặn, xử lý vi phạm về in bất hợp pháp, tiếp tay cho các hành vi gian lận hàng hóa giả mạo madein Việt Nam và các hành vi gian lận thương mại về nhãn hàng hóa.
8. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh tiếp tục duy trì chuyên mục “Chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả” trên sóng truyền hình; kịp thời phối hợp với các cơ quan chức năng trong tỉnh, với các báo, đài trung ương đưa tin, tuyên truyền về tình hình buôn lậu và công tác chống buôn lậu trên địa bàn tỉnh, kịp thời khuyến cáo cho người tiêu dùng về các hành vi, thủ đoạn gian lận hàng hóa về nguồn gốc xuất xứ.
9. UBND các huyện, thành phố đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao ý thức chấp hành quy định của pháp luật của các tổ chức, các nhân kinh doanh; tăng cường công tác chỉ đạo các đơn vị chức năng trên địa bàn phối hợp, trao đổi nghiệp vụ, chia sẻ thông tin, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong hoạt động thương mại nhằm tạo điều kiện tốt nhất cho khả năng cạnh tranh của hàng hóa nội địa hợp pháp, tạo sức mạnh tổng hợp trong đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội của tỉnh tăng cường chỉ đạo các tổ chức đoàn thể thành viên tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên không tham gia tiếp tay cho buôn lậu, kinh doanh hàng giả; tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và phát động phong trào tố giác các hành vi vi phạm về buôn lậu, hàng giả, gian lận thương mại rộng khắp trên địa bàn tỉnh.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thời gian thực hiện: Từ tháng 6/2019 đến tháng 12/2020.
2. Tổ chức triển khai thực hiện:
- Thủ trưởng các Sở, ngành và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ, địa bàn được giao phụ trách và nội dung Kế hoạch này chủ động, nghiêm túc xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra tình hình nổi cộm tại lĩnh vực, địa bàn phụ trách.
- Giao Cục Quản lý thị trường (thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh) chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan theo dõi, tham mưu kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện Kế hoạch này, tổng hợp báo cáo theo quy định.
3. Chế độ báo cáo
Các ngành, cơ quan, đơn vị, UBND các huyện, thành phố thực hiện báo cáo về UBND tỉnh (qua Cục Quản lý thị trường tỉnh) như sau:
- Nội dung báo cáo: Đánh giá tổng quát về tình hình thị trường; các phương thức, thủ đoạn hoạt động của đối tượng vi phạm; các loại hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ chủ yếu qua địa bàn; kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch; kết quả kiểm tra xử lý, vụ việc điển hình; những khó khăn vướng mắc, đề xuất, kiến nghị.
- Thời gian báo cáo: Các ngành, cơ quan, đơn vị báo cáo định kỳ theo quy định của Ban chỉ đạo 389 tỉnh. Thông tin nhanh, báo cáo đột xuất (nếu có) về địa chỉ mail của cơ quan thường trực BCĐ 389 tỉnh: langson.nvth@dms.gov.v./.
Nơi nhận: | KT. CHỦ TỊCH |
- 1 Chỉ thị 09/CT-UBND năm 2016 về tăng cường kiểm tra, kiểm soát và xử lý nhập lậu, vận chuyển, buôn bán và sử dụng thuốc bảo vệ thực vật nhập lậu tỉnh Hà Tĩnh
- 2 Công văn 6078/UBND-TM năm 2013 tăng cường kiểm tra, kiểm soát chống buôn lậu, buôn bán, vận chuyển gia súc nhập lậu qua biên giới do tỉnh Nghệ An ban hành
- 3 Công văn 5558/UBND-CT năm 2013 tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động vận chuyển, kinh doanh gia cầm nhập lậu do thành phố Hà Nội ban hành
- 1 Công văn 5558/UBND-CT năm 2013 tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động vận chuyển, kinh doanh gia cầm nhập lậu do thành phố Hà Nội ban hành
- 2 Công văn 6078/UBND-TM năm 2013 tăng cường kiểm tra, kiểm soát chống buôn lậu, buôn bán, vận chuyển gia súc nhập lậu qua biên giới do tỉnh Nghệ An ban hành
- 3 Chỉ thị 09/CT-UBND năm 2016 về tăng cường kiểm tra, kiểm soát và xử lý nhập lậu, vận chuyển, buôn bán và sử dụng thuốc bảo vệ thực vật nhập lậu tỉnh Hà Tĩnh
- 4 Kế hoạch 145/KH-UBND năm 2020 về phòng, chống việc sử dụng hóa đơn để hợp thức cho hàng hóa nhập lậu do tỉnh Lạng Sơn ban hành