BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 1161/KH-BNN-TCLN | Hà Nội, ngày 29 tháng 01 năm 2015 |
Căn cứ Nghị định số 199/2013/NĐ-CP ngày 26 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
Căn cứ Quyết định số 2242/QĐ-TTg ngày 11 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Tăng cường công tác quản lý khai thác gỗ rừng tự nhiên giai đoạn 2014-2020;
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 2242/QĐ-TTg ngày 11/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ Đề án Tăng cường công tác quản lý khai thác gỗ rừng tự nhiên giai đoạn 2013-2020, cụ thể như sau:
1. Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh hướng dẫn việc triển khai thực hiện Quyết định này; chỉ đạo, kiểm tra, giám sát trong quá trình thực hiện;
2. Rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực: khai thác bền vững rừng tự nhiên; khai thác tận dụng của hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư; khai thác tận dụng, tận thu trên diện tích chuyển mục đích sử dụng rừng; chính sách hưởng lợi từ rừng tự nhiên; chính sách đầu tư, tài chính trong lâm nghiệp; quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng tự nhiên, rừng trồng.
3. Hàng năm tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Đề án, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai thực hiện Quyết định
a) Tổ chức hội nghị triển khai Quyết định với các thành phần: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các công ty lâm nghiệp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có khai thác rừng tự nhiên năm 2012, thời gian dự kiến một (01) ngày tại Thành phố Đồng Hới tỉnh Quảng Bình, trong Quý I/2015
b) Kiểm tra các công ty lâm nghiệp khi dừng khai thác chính gỗ rừng tự nhiên để xác định khối lượng gỗ còn tồn (nếu có) và thực hiện các thủ tục dừng khai thác, tổ chức bảo vệ rừng theo quy định của pháp luật, thời gian Quý II/2015;
c) Trình Thủ tướng cho phép 2 công ty có phương án quản lý rừng bền vững được phê duyệt và được cấp chứng chỉ quốc tế về quản lý rừng bền vững khai thác chính gỗ rừng tự nhiên, thời gian Quý I/2015.
d) Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính giải quyết hỗ trợ bảo vệ diện tích rừng tự nhiên phải tạm dừng khai thác, thời gian Quý IV/2015.
2. Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực khai thác, tận thu gỗ rừng tự nhiên
a) Rà soát đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến lĩnh vực khai thác rừng như: Nghị định số 23/2006/NĐ-CP; Quyết định 178/2001/QĐ-TTg; Quyết định 186/2006/QĐ-TTg; Thông tư số 35/2011/TT-BNNPTNT, thời gian Quý II/2015;
b) Xây dựng Nghị định về quản lý rừng sản xuất là rừng tự nhiên dừng khai thác chính, thời gian tháng 12/2015;
c) Xây dựng, ban hành mới thông tư thay thế Quyết định số 44/2006/QĐ-BNN về quy chế quản lý và đóng búa búa bài cây, búa kiểm lâm, thời gian Quý IV/2015;
(chi tiết từng nhiệm vụ, tiến độ thực hiện theo phụ lục kế hoạch đính kèm)
III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN
1. Tổng cục Lâm nghiệp
a) Chủ trì và phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát, sửa đổi, bổ sung và xây dựng mới văn bản quy phạm pháp luật và cơ chế hưởng lợi, chính sách đầu tư tài chính trong lâm nghiệp;
b) Xây dựng, triển khai thực hiện và đánh giá tổng kết các mô hình về nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị rừng trồng; nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm gỗ qua chế biến; phát triển thị trường gỗ và sản phẩm gỗ; phát triển kinh tế hợp tác và liên kết theo chuỗi giá trị sản phẩm trong lâm nghiệp;
c) Hướng dẫn các địa phương kiểm tra các công ty lâm nghiệp khi dừng khai thác chính gỗ rừng tự nhiên để xác định khối lượng gỗ còn tồn (nếu có) và thực hiện các thủ tục dừng khai thác, tổ chức bảo vệ rừng theo quy định của pháp luật;
d) Hướng dẫn triển khai thông tư hướng dẫn xây dựng đề án sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của các công ty lâm nghiệp theo Nghị định số 118/2014/NĐ-CP ngày 17/12/2014 của Chính phủ;
e) Phối hợp với các đơn vị liên quan tổng hợp kết quả thực hiện Đề án, trình lãnh đạo Bộ báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
2. Vụ Kế hoạch: Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Tổng cục Lâm nghiệp và các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch ngân sách hỗ trợ bảo vệ diện tích rừng tự nhiên phải tạm dừng khai thác và chi phí thường xuyên hàng năm cho công tác quản lý, bảo vệ rừng tự nhiên trong phạm vi cả nước trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
3. Vụ Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Tổng cục Lâm nghiệp và các đơn vị liên quan cân đối nguồn kinh phí thực hiện Đề án.
4. Vụ Pháp chế: Chủ trì, phối hợp với Tổng cục Lâm nghiệp và các đơn vị liên quan tổ chức rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế, chính sách liên quan đến lĩnh vực khai thác, tận thu gỗ rừng tự nhiên.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị các đơn vị liên quan khẩn trương triển khai thực hiện Đề án, phát hiện những khó khăn vướng mắc, tổng hợp kết quả thực hiện báo cáo Bộ theo định kỳ quý, năm./.
| KT. BỘ TRƯỞNG |
(Ban hành kèm theo Công văn số 1161/KH-BNN-TCLN ngày 29 tháng 01 năm 2015 của Bộ Nông nghiệp và PTNT)
TT | Nội dung thực hiện Đề án | Cơ quan chủ trì | Cơ quan phối hợp | Nội dung cần đạt được | Thời gian thực hiện |
(1) | (2) | (3) | (4) | (5) | (6) |
1 | Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai thực hiện Quyết định |
|
|
|
|
a | Tổ chức hội nghị triển khai Quyết định và tuyên truyền về chủ trương tạm dừng khai thác chính gỗ rừng tự nhiên để người dân và chủ rừng biết thực hiện | Tổng cục Lâm nghiệp | Văn phòng Bộ | Triển khai nội dung Đề án đến các đối tượng chịu tác động |
|
b | Kiểm tra tình hình triển khai thực hiện Đề án của các công ty phải dừng khai thác chính gỗ rừng tự nhiên | Sở Nông nghiệp và PTNT các tỉnh |
|
|
|
c | Trình Thủ tướng Chính phủ cho phép 2 công ty có phương án quản lý rừng bền vững và được cấp chứng chỉ quốc tế về quản lý rừng bền vững khai thác chính gỗ rừng tự nhiên | Tổng cục Lâm nghiệp | - Sở NN&PTNT Quảng Bình; - Sở NN&PTNT Kon Tum. | Có văn bản trình Thủ tướng Chính phủ về kế hoạch khai thác chính gỗ rừng tự nhiên năm 2015 cho 2 công ty |
|
d | Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính giải quyết hỗ trợ bảo vệ diện tích rừng tự nhiên phải tạm dừng khai thác | Tổng cục Lâm nghiệp | Vụ Kế hoạch |
|
|
2 | Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực khai thác, tận thu gỗ rừng tự nhiên |
|
|
|
|
a | Rà soát Nghị định số 23/2006/NĐ-CP; Quyết định 178/2001/QĐ-TTg; Quyết định 186/2006/QĐ-TTg; Thông tư số 35/2011/TT-BNNPTNT đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. | Tổng cục Lâm nghiệp | Vụ Pháp chế | Có đề xuất sửa đổi, bổ sung các vấn đề không còn phù hợp |
|
b | Xây dựng Nghị định về quản lý rừng sản xuất là rừng tự nhiên dừng khai thác chính | Tổng cục Lâm nghiệp | Vụ Pháp chế | Nghị định được ban hành |
|
c | Xây dựng trình ban hành thông tư thay thế Quyết định số 44/2006/QĐ-BNN về quản lý và đóng búa bài cây, búa kiểm lâm | Tổng cục Lâm nghiệp | Vụ Pháp chế |
|
|
- 1 Công văn 8882/BNN-TCLN năm 2017 về khai thác, tận dụng, tận thu gỗ rừng trồng phòng hộ bị thiệt hại do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 2 Công văn 9204/VPCP-NN năm 2017 về đẩy mạnh kiểm tra, thanh tra, xử lý nghiêm rừng tự nhiên bị phá do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 3920/VPCP-NN năm 2017 xử lý dứt điểm các vụ việc khai thác vận chuyển gỗ nghiến tại Hà Giang do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4 Công văn 7586/VPCP-KTN năm 2016 báo cáo vụ khai thác rừng trái phép tại lâm phần của Ban quản lý rừng phòng hộ lưu vực sông Bến Hải, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 5 Nghị định 118/2014/NĐ-CP về sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp
- 6 Quyết định 2242/QĐ-TTg năm 2014 phê duyệt Đề án Tăng cường công tác quản lý khai thác gỗ rừng tự nhiên giai đoạn 2014-2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7 Nghị định 199/2013/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- 8 Thông tư 35/2011/TT-BNNPTNT về hướng dẫn thực hiện khai thác, tận thu gỗ và lâm sản ngoài gỗ do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 9 Công văn 4205/BNN-TCLN bổ sung chỉ tiêu khai thác gỗ rừng tự nhiên năm 2010 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 10 Công văn 3237/BNN-TCLN xây dựng kế hoạch khai thác gỗ rừng tự nhiên trong nước do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 11 Quyết định 186/2006/QĐ-TTg ban hành Quy chế quản lý rừng do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 12 Quyết định 44/2006/QĐ-BNN về Quy chế quản lý và đóng búa bài cây, búa kiểm lâm do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 13 Nghị định 23/2006/NĐ-CP thi hành Luật Bảo vệ và phát triển rừng
- 14 Quyết định 178/2001/QĐ-TTg về quyền hưởng lợi, nghĩa vụ của hộ gia đình, cá nhân được giao, được thuê, nhận khoán rừng và đất lâm nghiệp do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Công văn 4205/BNN-TCLN bổ sung chỉ tiêu khai thác gỗ rừng tự nhiên năm 2010 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 2 Công văn 1918/BNN-HTQT đề xuất của Hoa Kỳ và Indonesia về xây dựng Chiến lược của APEC đối phó với khai thác gỗ bất hợp pháp do Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn ban hành
- 3 Công văn 3237/BNN-TCLN xây dựng kế hoạch khai thác gỗ rừng tự nhiên trong nước do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 4 Công văn 7586/VPCP-KTN năm 2016 báo cáo vụ khai thác rừng trái phép tại lâm phần của Ban quản lý rừng phòng hộ lưu vực sông Bến Hải, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 5 Công văn 3920/VPCP-NN năm 2017 xử lý dứt điểm các vụ việc khai thác vận chuyển gỗ nghiến tại Hà Giang do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6 Công văn 9204/VPCP-NN năm 2017 về đẩy mạnh kiểm tra, thanh tra, xử lý nghiêm rừng tự nhiên bị phá do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 7 Công văn 8882/BNN-TCLN năm 2017 về khai thác, tận dụng, tận thu gỗ rừng trồng phòng hộ bị thiệt hại do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành