KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI NĂM 2022

Căn cứ Luật Thanh niên số 57/2020/QH14 ngày 16 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Quyết định số 1331/QĐ-TTg ngày 24 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2021-2030;

Căn cứ Thông tư số 11/2018/TT-BNV ngày 14 tháng 9 năm 2018 của Bộ Nội vụ ban hành Bộ chỉ tiêu thống kê về thanh niên Việt Nam;

Thực hiện văn bản số 439/BNV-CTTN ngày 09 tháng 02 năm 2022 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm trong công tác quản lý nhà nước về thanh niên năm 2022.

Thực hiện Quy chế số 1910/QCPH-UBND-TĐTN ngày 29 tháng 8 năm 2018 về phối hợp công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban Chấp hành Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh giai đoạn 2018-2022.

Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện công tác quản lý nhà nước (QLNN) về thanh niên trên địa bàn tỉnh Gia Lai năm 2022 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục tăng cường công tác QLNN về thanh niên, góp phần thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm năm 2022 nhằm hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu trong Kế hoạch đã đề ra.

- Nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và đội ngũ cán bộ, công chức trong thực hiện nhiệm vụ QLNN về thanh niên theo ngành, lĩnh vực; chú trọng thực hiện nhiệm vụ QLNN về thanh niên, gắn với thực tiễn của cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Tập trung giải quyết có hiệu quả các vấn đề liên quan đến cơ chế, chính sách cho các đối tượng thanh niên; các nội dung liên quan đến đời sống, học tập và việc làm của thanh niên, tạo điều kiện thuận lợi để thanh niên phát triển toàn diện nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm và sự đóng góp của thanh niên trong quá trình xây dựng và phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh.

2. Yêu cầu

- Các sở, ban ngành, đoàn thể, UBND cấp huyện xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ của ngành, đơn vị, địa phương để xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện trong phạm vi chức trách, nhiệm vụ nhằm đảm bảo tính khả thi, phù hợp với điều kiện cụ thể của từng ngành, địa phương; đẩy mạnh việc lồng ghép Kế hoạch này vào chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của các huyện, thị xã, thành phố và kế hoạch công tác chuyên môn của các sở, ban, ngành nhằm thực hiện các chỉ tiêu đề ra.

- Kế hoạch được triển khai sâu rộng, nghiêm túc, có hiệu quả đến tất cả các cấp, các ngành có liên quan trong phạm vi toàn tỉnh; tránh việc triển khai nhiệm vụ hình thức, không đúng trọng tâm công việc của ngành, địa phương đã được giao.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Triển khai Luật Thanh niên năm 2020

- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và UBND cấp huyện tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch số 31/KH-UBND ngày 11/01/2021 của UBND tỉnh về triển khai thi hành Luật Thanh niên trên địa bàn tỉnh Gia Lai.

- Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh, các sở, ban, ngành liên quan đề xuất UBND tỉnh tổ chức Hội nghị đối thoại với thanh niên năm 2022 theo quy định tại Nghị định số 13/2021/NĐ-CP ngày 01/3/2021 của Chính phủ; thời gian thực hiện trong tháng 4/2022.

- UBND cấp huyện, cấp xã tổ chức đối thoại với thanh niên năm 2022 tại địa phương mình theo quy định tại Nghị định số 13/2021/NĐ-CP ngày 01/3/2021 của Chính phủ.

2. Tổ chức triển khai thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2021-2030, Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Gia Lai giai đoạn 2021-2030

2.1. Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh, các sở, ban, ngành liên quan đề xuất UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét ban hành Nghị quyết phát triển thanh niên tỉnh Gia Lai giai đoạn 2021-2030 và ban hành Kế hoạch triển khai Chương trình phát triển thanh niên Gia Lai theo giai đoạn 5 năm, hằng năm để thực hiện hiệu quả các mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra.

2.2. Trong năm 2022, các sở, ban, ngành của tỉnh; UBND cấp huyện và các đơn vị lực lượng vũ trang đóng chân trên địa bàn tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ và đặc điểm tình hình của đơn vị, địa phương tiếp tục tập trung thực hiện đảm bảo các chỉ tiêu sau:

- 100% thanh niên lực lượng vũ trang, thanh niên là cán bộ, công chức, viên chức được tuyên truyền, phổ biến, học tập Nghị quyết của các cấp ủy Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến đời sống, học tập và việc làm của thanh niên.

Tổ chức thực hiện: Các sở, ban, ngành của tỉnh; Đơn vị lực lượng vũ trang đóng chân trên địa bàn tỉnh; Tỉnh đoàn và UBND cấp huyện.

- 100% thanh niên là học sinh, sinh viên; 80% thanh niên công nhân; 75% thanh niên nông thôn, đô thị, thanh niên đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi được trang bị kiến thức về quốc phòng và an ninh.

Tổ chức thực hiện: Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND cấp huyện, UBND cấp xã.

- 100% thanh niên là học sinh, sinh viên được giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, kiến thức pháp luật, kỹ năng sống và kỹ năng mềm dưới các hình thức phù hợp điều kiện sinh hoạt và công tác.

Tổ chức thực hiện: Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND cấp huyện.

- Tổ chức bồi dưỡng và nâng cao năng lực về quản lý Nhà nước cho ít nhất 20% thanh niên là cán bộ, công chức, viên chức các cấp trong tỉnh.

Tổ chức thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND cấp huyện.

- Ít nhất 20% thanh niên làm báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật là người dân tộc thiểu số và tham gia công tác phổ biến giáo dục pháp luật cho thanh thiếu niên tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn được bồi dưỡng, nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ phổ biến giáo dục pháp luật.

Tổ chức thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND cấp huyện.

- 100% thanh niên là học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục, cơ sở giáo dục nghề nghiệp được giáo dục hướng nghiệp, trang bị kiến thức, kỹ năng về khởi nghiệp trước khi tốt nghiệp; 100% sinh viên các trường đại học đóng chân trên địa bàn tỉnh, sinh viên trường cao đẳng được trang bị kiến thức về hội nhập quốc tế và chuyển đổi số.

Tổ chức thực hiện: Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND cấp huyện.

- 30% số ý tưởng, dự án khởi nghiệp của thanh niên là học sinh, sinh viên được kết nối với doanh nghiệp, quỹ đầu tư mạo hiểm hoặc được hỗ trợ đầu tư từ nguồn kinh phí phù hợp; bảo đảm 100% thanh niên trước khi đi lao động có thời hạn ở nước ngoài được học tập, phổ biến các quy định pháp luật Việt Nam, pháp luật nước sở tại và các văn bản pháp lý có liên quan về quyền, nghĩa vụ của người lao động, người sử dụng lao động; giải quyết việc làm cho 18.000 thanh niên (ưu tiên giải quyết việc làm cho thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, thanh niên dân tộc thiểu số).

Tổ chức thực hiện: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND cấp huyện.

- Trên 70% thanh niên được trang bị kiến thức, kỹ năng rèn luyện thể chất, nâng cao sức khỏe; chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục, sức khỏe tâm thần; kiến thức dân số và phát triển, bình đẳng giới và phòng chống bạo lực trên cơ sở giới, bạo lực gia đình, bạo lực học đường, xâm hại tình dục; kiến thức về HIV/AIDS và các biện pháp phòng, chống HIV/AIDS (trong đó: Tỷ lệ thanh niên là học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục đạt 100%; tỷ lệ thanh niên trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp đạt trên 90%).

Tổ chức thực hiện: Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND cấp huyện.

- Trên 60% thanh niên được cung cấp thông tin và tiếp cận các dịch vụ thân thiện về tư vấn, chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục; 90% cặp nam, nữ thanh niên được tư vấn, khám sức khỏe trước khi kết hôn; 100% nữ thanh niên được tiếp cận thân thiện với các biện pháp tránh thai hiện đại, phòng tránh vô sinh và hỗ trợ sinh sản; 100% thanh niên là học sinh, sinh viên tham gia đóng bảo hiểm y tế và được chăm sóc sức khỏe ban đầu; trên 90% thanh niên công nhân làm việc tại khu công nghiệp được khám sức khỏe và chăm sóc y tế định kỳ

Tổ chức thực hiện: Sở Y tế chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND cấp huyện.

- Trên 80% thanh niên ở đô thị; 70% thanh niên ở nông thôn; 60% thanh niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được tạo điều kiện tham gia các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao, hoạt động sinh hoạt cộng đồng ở nơi học tập, làm việc và nơi cư trú.

Tổ chức thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Tỉnh đoàn, các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND cấp huyện, cấp xã.

2.9. Phấn đấu 70% thanh niên, vị thành niên được trang bị kiến thức, kỹ năng về sức khỏe, sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục, kiến thức kỹ năng sống, bình đẳng giới, và phòng chống bạo lực gia đình; 80% thanh niên dân tộc thiểu số, thanh niên di cư được tiếp cận với thông tin và dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục.

Tổ chức thực hiện: Sở Y tế chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND cấp huyện, UBND cấp xã.

- 100% thanh niên trong độ tuổi quy định của pháp luật, có đủ năng lực hành vi dân sự sẵn sàng tham gia thực hiện nghĩa vụ quân sự và lực lượng dân quân tự vệ.

Tổ chức thực hiện: Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND cấp huyện, UBND cấp xã.

- 100% tổ chức Đoàn thanh niên, Hội LHTN các cấp và các tổ chức khác của thanh niên được thành lập theo quy định của pháp luật phát động phong trào và huy động thanh niên hưởng ứng, tham gia các hoạt động tình nguyện vì cộng đồng, xã hội; phát triển kinh tế - xã hội, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh; bảo vệ môi trường; giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, quốc phòng, an ninh.

Tổ chức thực hiện: Đề nghị Tỉnh đoàn chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND cấp huyện, UBND cấp xã.

3. Triển khai thực hiện chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến (quy định tại Nghị định số 112/2017/NĐ-CP ngày 06/10/2017 của Chính phủ và Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ngày 27/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ): Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính, Hội Cựu thanh niên xung phong tỉnh, UBND các huyện, thị, thành phố và các cơ quan, tổ chức có liên quan đề xuất UBND tỉnh triển khai thực hiện chế độ trợ cấp đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến qua các thời kỳ đảm bảo đúng đối tượng theo quy định (nếu có thêm các trường hợp khác chuyển về tỉnh cư trú mà chưa được xem xét giải quyết hưởng chế độ).

5. Giao Sở Nội vụ đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện các nội dung quy định tại Thông tư số 11/2018/TT-BNV ngày 14/9/2018 của Bộ Nội vụ ban hành Bộ chỉ tiêu thống kê về thanh niên Việt Nam và Thông tư số 07/2020/TT-BNV ngày 15/12/2020 của Bộ Nội vụ quy định về chế độ báo cáo thống kê về thanh niên Việt Nam.

6. Thực hiện Nghị định số 140/2017/NĐ-CP ngày 05/12/2017 của Chính phủ về chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ: Các sở, ban, ngành của tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp, các đoàn thể chính trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện tiếp tục căn cứ quy định tại Nghị định số 140/2017/NĐ-CP ngày 05/12/2017 của Chính phủ và theo phân cấp quản lý chủ động đề xuất cấp có thẩm quyền tổ chức triển khai thực hiện theo quy định; đồng thời hằng năm báo cáo kết quả triển khai thực hiện về Tỉnh ủy (qua Ban Tổ chức Tỉnh ủy đối với khối đảng, đoàn thể), về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ đối với khối chính quyền).

7. Tổ chức tập huấn kỹ năng QLNN về thanh niên: Giao Sở Nội vụ tham mưu, tổ chức tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ QLNN về thanh niên cho đội ngũ công chức theo dõi công tác QLNN về thanh niên của các sở, ban, ngành cấp tỉnh và lãnh đạo, công chức Phòng Nội vụ các huyện, thị xã, thành phố được phân công phụ trách lĩnh vực QLNN về thanh niên và công chức giữ chức danh Văn hóa - Xã hội cấp xã theo quy định nhiệm vụ tại điểm a, điểm b, khoản 7, Điều 2, Chương I Thông tư số 13/2019/TT-BNV ngày 06/11/2019 của Bộ Nội vụ.

III. CƠ QUAN THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

- Đôn đốc các sở, ban, ngành của tỉnh và UBND cấp huyện về công tác ban hành văn bản triển khai thực hiện nhiệm vụ QLNN về thanh niên năm 2022. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện có hiệu quả và đúng thời gian quy định đối với các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này.

- Theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương về việc triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu đã đề ra tại Kế hoạch này; báo cáo UBND tỉnh để xử lý cơ quan, đơn vị, địa phương không xây dựng Kế hoạch hoặc tổ chức thực hiện không đảm bảo thời gian, các chỉ tiêu UBND tỉnh giao.

- Rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn liên quan đến thanh niên để nghiên cứu đề xuất UBND tỉnh triển khai thực hiện phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh.

- Tổng hợp kết quả thực hiện nhiệm vụ QLNN về thanh niên năm 2022 của các cơ quan, đơn vị, địa phương vào cuối năm, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Nội vụ theo quy định.

2. Các sở, ban, ngành của tỉnh

- Xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ QLNN về thanh niên năm 2022 của cơ quan, đơn vị mình đảm bảo đầy đủ, kịp thời theo Kế hoạch này.

- Hướng dẫn, chỉ đạo cơ quan, đơn vị chuyên môn ngành dọc cấp huyện thực hiện nhiệm vụ QLNN về thanh niên thiết thực, hiệu quả.

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tập trung thực hiện hiệu quả các chỉ tiêu được phân công tại Kế hoạch này và nhiệm vụ được phân công tại Quy chế số 1910/QCPH-UBND-TĐTN ngày 29/8/2018 về phối hợp công tác của UBND tỉnh và Ban Chấp hành Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh giai đoạn 2018-2022.

- Tăng cường phối hợp liên ngành, đặc biệt trong việc thực hiện lồng ghép các mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ QLNN về thanh niên trong quá trình triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án thuộc phạm vi của ngành, lĩnh vực mình quản lý.

3. UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Căn cứ vào nội dung Kế hoạch này để xây dựng kế hoạch thực hiện công tác QLNN về thanh niên năm 2022 của địa phương theo quy định.

- Chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành của tỉnh có liên quan để triển khai nhiệm vụ nhằm đạt các mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra trong Chương trình, Kế hoạch phát triển thanh niên tỉnh.

- Tổ chức đối thoại với thanh niên, chỉ đạo UBND cấp xã tổ chức đối thoại với thanh niên tại địa phương mình theo chỉ đạo tại Kế hoạch này; báo cáo kết quả đối thoại với thanh niên về Sở Nội vụ để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

- Cân đối và bố trí ngân sách của địa phương để bảo đảm kinh phí cho việc triển khai thực hiện các nội dung cụ thể của Kế hoạch phát triển thanh niên trên địa bàn.

4. Đề nghị Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh:

- Tiếp tục tăng cường phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện những nội dung chỉ tiêu có liên quan trong Kế hoạch này. Chú trọng chỉ đạo các cấp bộ đoàn trong tỉnh có hình thức, giải pháp hiệu quả về việc “Hỗ trợ thanh niên sau cải tạo, sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng” và “Đoàn thanh niên tham gia xây dựng nông thôn mới”.

- Phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan đề xuất UBND tỉnh tổ chức Hội nghị đối thoại với thanh niên năm 2022 theo quy định; tổ chức thực hiện có hiệu quả Thông tư số 11/2018/TT-BNV ngày 14/9/2018 của Bộ Nội vụ ban hành Bộ chỉ tiêu thống kê về thanh niên Việt Nam.

5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và Hội, các đoàn thể của tỉnh: Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình tham gia tổ chức thực hiện Kế hoạch này; đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về phát triển thanh niên trong tổ chức mình; giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện công tác QLNN về thanh niên trên địa bàn tỉnh Gia Lai năm 2022, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện và báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh trước ngày 30/11/2022 (qua Sở Nội vụ) để tổng hợp báo cáo Trung ương theo quy định./.