NGHỊ QUYẾT

THÔNG QUA ĐỀ ÁN SỬA ĐỔI, BỔ SUNG VÀ BAN HÀNH MỚI MỘT SỐ́ LOẠI PHÍ VÀ LỆ PHÍ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ
KHOÁ V, KỲ HỌP THỨ 9

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Pháp lệnh Phí và lệ phí số 38/2001/UBTVQH ngày 28/8/2001;
Căn cứ Nghị định số 24/2006/NĐ-CP ngày 06/3/2006 của Chính phủ về việc Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Phí và lệ phí;
Trên cơ sở xem xét Đề án của UBND tỉnh tại Tờ trình số 539/TTr-UBND ngày 13 tháng 3 năm 2007 của UBND tỉnh về việc Sửa đổi, bổ sung và ban hành mới một số loại phí và lệ phí thuộc thẩm quyền HĐND tỉnh quy định; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế- Ngân sách và ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua Đề án sửa đổi, bổ sung và ban hành mới một số loại phí và lệ phí trên địa bàn tỉnh Quảng Trị như sau:

1. Sửa đổi, bổ sung và ban hành mới các loại phí

1.1 Phí an ninh, trật tự

- Phí an ninh, trật tự đã được HĐND tỉnh quy định tại Nghị quyết số 12c/2004/NQ-HĐND ngày 15/3/2004, trong đó tên gọi là phí quốc phòng- an ninh, trật tự nay điều chỉnh tên gọi thành phí an ninh, trật tự (Mức thu phí giữ nguyên theo quy định tại Nghị quyết số 12c/2004/NQ-HĐND ngày 15/3/2004 của HĐND tỉnh);

- Phí an ninh, trật tự là khoản thu đối với các tổ chức, hộ gia đình cư trú trên địa bàn địa phương, là một trong những nguồn kinh phí của quỹ an ninh, trật tự của địa phương, nhằm mục đích hỗ trợ thêm cho hoạt động giữ gìn an ninh, trật tự ở địa phương của công an xã, phường, thị trấn, đội dân phòng, tổ tuần tra;

- Đối tượng được miễn thu phí:

+ Hộ gia đình có người thuộc diện cứu trợ xã hội thường xuyên gồm: Trẻ em mồ côi cả cha lẫn mẹ; người già không nơi nương tựa và người già còn vợ chồng nhưng già yếu; người tàn tật nặng; người tâm thần mãn tính;

+ Hộ gia đình thương binh, liệt sĩ, bà mẹ Việt Nam anh hùng;

- Đối tượng được giảm thu phí: Giảm thu 50% đối với hộ nghèo theo quy định.

1.2. Phí đấu giá (Trừ đấu giá quyền sử dụng đất)

- Phí đấu giá được HĐND tỉnh quy định tại Nghị quyết số 7.6/2006/NQ-HĐND ngày 22/7/2006, nay điều chỉnh lại mức thu phí đấu giá như sau:

Phí đấu giá đối với người có tài sản bán đấu giá

Phí đấu giá đối với người tham gia đấu giá:

1.3. Phí thư viện

- Phí thư viện đã được HĐND tỉnh quy định tại Nghị quyết số 12c/2004/NQ-HĐ ngày 15/3/2004, nay điều chỉnh lại mức thu phí như sau:

1.4. Phí tham quan di tích lịch sử

- Phí tham quan di tích lịch sử đã được HĐND tỉnh quy định khung mức thu tại Nghị quyết số 12c/2004/NQ-HĐND ngày 15/3/2004 nay điều chỉnh, bổ sung như sau:

Khách tham quan là người lớn:

+ Di tích địa đạo Vịnh Mốc: 20.000đồng/lần/người

+ Di tích sân bay Tà Cơn: 20.000đồng/lần/người

+ Di tích đôi bờ Hiền Lương: 20.000đồng/lần/người

+ Di tích nhà đày Lao Bảo: 5.000đồng/lần/người

Khách tham quan là trẻ em (Từ 10 tuổi đến 16 tuổi):

+ Di tích địa đạo Vịnh Mốc: 5.000đồng/lần/người

+ Di tích sân bay Tà Cơn: 5.000đồng/lần/người

+ Di tích đôi bờ Hiền Lương: 5.000đồng/lần/người

Mức thu phí tham quan trên bao gồm phí bảo hiểm cho khách tham quan.

1.5. Phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất

- Phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất đã được HĐND tỉnh quy định tại Nghị quyết số 10b/2003/NQ-HĐND ngày 30/7/2003, nay điều chỉnh lại mức thu phí như sau:

+ Đối với hộ gia đình, cá nhân:  50.000đồng/hồ sơ

+ Đối với tổ chức: 200.000đồng/hồ sơ

1.6. Học phí

- Mức thu cũ đã được HĐND tỉnh quy định tại Nghị quyết số 10b/2003/NQ-HĐ ngày 30/7/2003, nay điều chỉnh lại mức thu phí như sau:

a) Mức thu học phí của các cấp học: Đồng/học sinh/tháng

b) Mức đóng góp tiền xây dựng trường học: Đồng/học sinh/năm

c) Học phí học nghề tại Trung tâm Kỹ thuật hướng nghiệp (Không tính nghề phổ thông):

- Đối tượng không phải học sinh phổ thông: 70.000đồng/học sinh/tháng;

- Học sinh hướng nghiệp dạy nghề phổ thông: 70.000đồng/1 chứng chỉ nghề;

d) Học phí các lớp ngoại ngữ 10 tháng/chương trình Bộ Giáo dục quy định:

- Chứng chỉ A: 200.000đồng/chứng chỉ;

- Chứng chỉ B: 250.000đồng/chứng chỉ;

- Chứng chỉ C: 300.000đồng/chứng chỉ;

e) Phí dự thi, dự tuyển:

1.7. Phí sử dụng cảng cá (Trừ cảng cá đảo Cồn Cỏ)

1.8. Phí sử dụng bến xe khách

a) Đối với việc sử dụng bến xe:

- Đối với xe ô tô đỗ đậu tại bến xe:

+ Xe chạy tuyến có cự ly dưới 50km:  700đồng/ghế xe

+ Xe chạy tuyến có cự ly từ 50km đến dưới 100km: 1.000đồng/ghế xe

+ Xe chạy tuyến có cự ly từ 100km đến dưới 500km: 1.200đồng/ghế xe

+ Xe chạy tuyến có cự ly từ 500km trở lên:  1.500đồng/ghế xe

- Đối với xe ô tô ghé bến xe để trả khách, trả hàng:

+ Xe khách loại dưới 15 ghế: 6.000đồng/xe/lượt

+ Xe khách loại từ 15 ghế đến dưới 30 ghế: 9.000đồng/xe/lượt

+ Xe khách loại từ 30 ghế trở lên:  12.000đồng/xe/lượt

+ Xe tải dưới 05 tấn: 8.000đồng/xe/lượt

+ Xe tải từ 05 tấn đến dưới 10 tấn: 12.000đồng/xe/lượt

+ Xe tải trên 10 tấn: 15.000đồng/xe/lượt

- Đối với xe ô tô tạm dừng, đỗ xe:  5.000đồng/xe/lần tạm dừng

b) Phí vệ sinh bến bãi đối với xe ô tô có xếp dỡ hàng hóa: 5.000đồng/xe/lượt

1.9. Phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường: 3.000.000đồng/1 báo cáo;

1.10. Phí thẩm định Đề án thăm dò nước dưới đất

- Đối với Đề án, báo cáo thiết kế giếng có lưu lượng nước dưới 200m³/ngày đêm: 150.000đồng/1 đề án;

- Đối với Đề án, báo cáo thăm dò có lưu lượng nước từ 200m³ đến dưới 500m³/ngày đêm: 400.000đồng/1 đề án, báo cáo;

- Đối với Đề án, báo cáo thăm dò có lưu lượng nước từ 500m³đến dưới 1.000m³/ngày đêm: 1.000.000đồng/1 đề án, báo cáo;

- Đối với Đề án, báo cáo thăm dò có lưu lượng nước từ 1.000m³ đến dưới 3.000m³/ngày đêm: 1.500.000đồng/1 đề án, báo cáo;

- Trường hợp thẩm định gia hạn, bổ sung áp dụng mức thu bằng 50% (Năm mươi phần trăm) mức thu theo quy định nêu trên;

1.11. Phí thẩm định báo cáo kết quả thăm dò, đánh giá trữ lượng nước dưới đất

- Đối với báo cáo kết quả thi công giếng thăm dò có lưu lượng dưới 200m³/ngày đêm: 150.000đồng/1 báo cáo;

- Đối với báo cáo kết quả thăm dò có lưu lượng từ 200m³ đến dưới 500m³/ngày đêm: 500.000đồng/1 báo cáo;

- Đối với báo cáo kết quả thăm dò có lưu lượng nước từ 500m³ đến dưới 1.000m³/ngày đêm: 1.000.000đồng/1 báo cáo;

- Đối với báo cáo kết quả thăm dò có lưu lượng nước từ 1.000m³đến dưới 3.000m³/ngày đêm: 2.000.000đồng/1 báo cáo;

- Trường hợp thẩm định gia hạn, bổ sung áp dụng mức thu bằng 50% (Năm mươi phần trăm) mức thu theo quy định nêu trên.

1.12. Phí thẩm định Đề án, báo cáo khai thác sử dụng nước dưới đất

- Đối với Đề án, báo cáo khai thác nước dưới đất có lưu lượng dưới 200m³/ngày đêm: 150.000đồng/1 báo cáo;

- Đối với Đề án, báo cáo khai thác nước dưới đất có lưu lượng nước từ 200m³ đến dưới 500m³/ngày đêm: 400.000đồng/1 đề án, báo cáo;

- Đối với Đề án, báo cáo khai thác nước dưới đất có lưu lượng nước từ 500m³ đến dưới 1.000m³/ngày đêm: 950.000đồng/1 đề án, báo cáo;

- Đối với Đề án khai thác nước dưới đất có lưu lượng nước từ 1.000m³ đến dưới 3.000m³/ngày đêm: 1.500.000đồng/1 đề án, báo cáo;

- Trường hợp thẩm định gia hạn, bổ sung áp dụng mức thu bằng 50% (Năm mươi phần trăm) mức thu theo quy định nêu trên;

1.13. Phí thẩm định Đề án, báo cáo khai thác, sử dụng nước mặt

- Đối với Đề án, báo cáo khai thác, sử dụng nước mặt cho sản xuất nông nghiệp với lưu lượng dưới 0,1m³/giây; hoặc để phát điện với công suất dưới 50kw; hoặc cho các mục đích khác với lưu lượng dưới 500m³/ngày đêm: 200.000đồng/1 đề án, báo cáo;

- Đối với Đề án, báo cáo khai thác, sử dụng nước mặt cho sản xuất nông nghiệp với lưu lượng từ 0,1m³ đến dưới 0,5m³/giây; hoặc để phát điện với công suất từ 50kw đến dưới 200kw; hoặc cho các mục đích khác với lưu lượng từ 500m³ đến dưới 3.000m³/ngày đêm: 600.000đồng/1 đề án, báo cáo;

- Đối với Đề án, báo cáo khai thác, sử dụng nước mặt cho sản xuất nông nghiệp với lưu lượng từ 0,5m³đến dưới 1m³/giây; hoặc để phát điện với công suất từ 200kw đến dưới 1.000kw; hoặc cho các mục đích khác với lưu lượng từ 3.000m³ đến dưới 20.000m³/ngày đêm: 1.500.000đồng/1 đề án, báo cáo;

- Đối với Đề án, báo cáo khai thác, sử dụng nước mặt cho sản xuất nông nghiệp với lưu lượng từ 1m³ đến dưới 2m³/giây; hoặc để phát điện với công suất từ 1.000kw đến dưới 2.000kw; hoặc cho các mục đích khác với lưu lượng từ 20.000m³ đến dưới 50.000m³/ngày đêm: 3.000.000đồng/1 đề án, báo cáo;

- Trường hợp thẩm định gia hạn, bổ sung áp dụng mức thu bằng 50% (Năm mươi phần trăm) mức thu theo quy định nêu trên;

1.14. Phí thẩm định Đề án, báo cáo xả nước thải vào nguồn nước

- Đối với Đề án, báo cáo có lưu lượng nước dưới 100m³/ngày đêm: 200.000đồng/1 lần đề án, báo cáo;

- Đối với Đề án, báo cáo có lưu lượng nước từ 100m³ đến dưới 500m³/ngày đêm: 600.000đồng/1 đề án, báo cáo;

- Đối với Đề án, báo cáo có lưu lượng nước từ 500m³ đến dưới 2.000m³/ngày đêm: 1.500.000đồng/1 đề án, báo cáo;

- Đối với Đề án, báo cáo có lưu lượng nước từ 2.000m³ đến dưới 5.000m³/ngày đêm: 3.000.000đồng/1 đề án, báo cáo;

- Trường hợp thẩm định gia hạn, bổ sung áp dụng mức thu bằng 50% (Năm mươi phần trăm) mức thu theo quy định nêu trên;

1.15. Phí thẩm định hồ sơ, điều kiện hành nghề khoan nước dưới đất

- Mức thu: 400.000đồng/hồ sơ;

- Trường hợp thẩm định gia hạn, bổ sung áp dụng mức thu bằng 50% (Năm mươi phần trăm) mức thu theo quy định nêu trên;

1.16. Quy định tỷ lệ để lại và nộp ngân sách nhà nước đối với các khoản phí thuộc thẩm quyền HĐND tỉnh quy định (Trừ các khoản học phí, viện phí)

Phí an ninh, trật tự: Tỷ lệ để lại cho cơ quan thu phí là 10% để trang trải cho việc thu phí, số còn lại 90% nộp ngân sách nhà nước.

Phí trông giữ xe đạp, xe máy, xe ôtô theo lần gửi:

- Đối với cơ quan thu phí là các đơn vị sự nghiệp thực hiện cơ chế tự chủ tài chính: Được trích lại 90% trên tổng số phí thu được để thực hiện các nhiệm vụ chi theo quy định, phần còn lại 10% nộp ngân sách nhà nước;

- Đối với các đơn vị khác: Được trích lại 30% trên tổng số phí thu được để thực hiện nhiệm vụ thu phí, phần còn lại 70% nộp ngân sách nhà nước;

- Phí trông giữ xe đạp, xe máy, xe ôtô do vi phạm pháp luật: Giữ nguyên theo quy định tại Nghị quyết số 10b/2003/NQ-HĐND ngày 30/7/2003 của HĐND tỉnh và Quyết định số 1848/2003/QĐ-UBND ngày 08/9/2003 của UBND tỉnh, cụ thể:

+ Phương tiện tạm giữ tại kho bãi của cơ quan ra quyết định tạm giữ: Thì cơ quan ra quyết định tạm giữ được trích lại 40% tổng số phí thu được để chi phí phục vụ cho công tác thu;

+ Phương tiện tạm giữ tại kho bãi của các đơn vị chuyên doanh: Thì đơn vị chuyên doanh được trích lại 35% tổng số phí thu được để chi phí phục vụ cho công tác thu.

Phí sử dụng lề đường, bến bãi, mặt nước: Tỷ lệ để lại cho cơ quan thu phí là 10% để trang trải cho việc thu phí; số còn lại 90% nộp ngân sách;

Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải: Giữ nguyên theo quy định tại Nghị quyết số 2e/2004/NQ-HĐND ngày 15/7/2004 của HĐND tỉnh, cụ thể:

- Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt do tổ chức, hộ gia đình thải ra từ nguồn nước do Công ty Cấp thoát nước cung cấp đến tận hộ: Công ty Cấp thoát nước được trích 10% trên tổng số tiền phí thu được để trang trải chi phí cho việc thu phí; số còn lại 90% nộp vào ngân sách nhà nước;

- Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt do tổ chức, hộ gia đình thải ra từ nguồn tự khai thác nước để sử dụng: UBND phường, thị trấn được trích 15% trên tổng số tiền phí thu được để trang trải chi phí cho việc thu phí, trong đó 85% còn lại (Coi như 100%) thì 50% nộp vào ngân sách nhà nước và UBND phường, thị trấn được hưởng 50%;

Phí đấu giá: Tỷ lệ để lại cho cơ quan thu phí là 90%; số còn lại 10% nộp ngân sách nhà nước;

Phí tham quan di tích lịch sử; phí sử dụng bến xe khách sau khi nộp thuế theo quy định được để lại 100% cho cơ quan thu phí để thực hiện các nhiệm vụ chi theo quy định.

Các khoản phí còn lại:

- Đối với cơ quan thu phí là các đơn vị sự nghiệp thực hiện cơ chế tự chủ tài chính: Được trích lại 90% trên tổng số phí thu được để thực hiện các nhiệm vụ chi theo quy định, phần còn lại 10% nộp ngân sách nhà nước;

- Đối với các đơn vị khác: Được trích lại 30% trên tổng số phí thu được để thực hiện nhiệm vụ thu phí; phần còn lại 70% nộp ngân sách nhà nước;

2. Ban hành mới các loại lệ phí

2.1. Lệ phí cấp biển số nhà

Mức thu 15.000đồng/1 biển số nhà

2.2. Lệ phí địa chính

Mức thu lệ phí địa chính quy định nh­ư sau:

Miễn thu lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với cá nhân, hộ gia đình có hộ khẩu thường trú tại các xã, thôn thuộc khu vực miền núi;

2.3. Lệ phí cấp giấy phép xây dựng

- Mức thu lệ phí cấp giấy phép xây dựng đối với:

+ Nhà ở riêng lẻ của nhân dân (Thuộc đối tượng phải có giấy phép): 50.000đồng/giấy phép;

+ Công trình khác: 100.000đồng/giấy phép;

- Mức thu gia hạn giấy phép xây dựng: 10.000 đồng.

2.4. Lệ phí cấp giấy phép thăm dò, khai thác nước dưới đất

- Mức thu lệ phí cấp giấy phép thăm dò nước dưới đất 100.000đồng/1 giấy phép. Trường hợp gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép, áp dụng mức thu bằng 50% (Năm mươi phần trăm) mức thu cấp giấy lần đầu;

- Mức thu lệ phí cấp giấy phép khai thác sử dụng nước dưới đất 100.000đồng/1 giấy phép. Trường hợp gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép, áp dụng mức thu bằng 50% (Năm mươi phần trăm) mức thu cấp giấy lần đầu;

2.5. Lệ phí cấp giấy phép khai thác nước mặt:

- Mức thu lệ phí cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt: 100.000đồng/1 giấy phép. Trường hợp gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép, áp dụng mức thu bằng 50% (Năm mươi phần trăm) mức thu cấp giấy lần đầu;

2.6. Lệ phí cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước:

- Mức thu lệ phí cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước: 100.000đồng/1 giấy phép. Trường hợp gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép, áp dụng mức thu bằng 50% (Năm mươi phần trăm) mức thu cấp giấy lần đầu;

2.7. Lệ phí hộ tịch: Mức thu quy định như sau:

Miễn thu lệ phí hộ tịch về đăng ký kết hôn, đăng ký nuôi con nuôi cho người dân thuộc các dân tộc tại các xã, thôn của khu vực miền núi. Miễn thu lệ phí hộ tịch về đăng ký khai sinh cho trẻ em các hộ nghèo;

2.8. Quy định tỷ lệ để lại và nộp ngân sách nhà nước đối với các khoản lệ phí thuộc thẩm quyền HĐND tỉnh quy định;

Tỷ lệ để lại cho cơ quan thu lệ phí là 90% trên tổng số thu, số còn lại 10% nộp ngân sách;

3. Bãi bỏ các loại phí và lệ phí sau

Điều 2. Nghị quyết có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày thông qua. Các khoản phí và lệ phí đã được HĐND tỉnh quy định trước đây trái với Nghị quyết này đều bị bãi bỏ.

Điều 3. HĐND tỉnh giao

1. UBND tỉnh hướng dẫn và tổ chức triển khai thực hiện tốt Nghị quyết này.

2. Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh tăng cường công tác giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này được HĐND tỉnh Quảng Trị khóa V, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 12 tháng 4 năm 2007./.