NGHỊ QUYẾT

VỀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH 6 THÁNG CUỐI NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
KHOÁ XV, KỲ HỌP THỨ 14

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị quyết số 47/NQ-HĐND ngậy 09/12/2019 của Hội đồng nhân dân thành phố về nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh thành phố năm 2020;

Xét Tờ trình số 94/TTr-UBND ngày 10/7/2020 và Báo cáo số 194/BC- UBND ngày 10/7/2020 của Ủy ban nhân dân thành phố về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ và giải pháp 6 tháng cuối năm 2020; Báo cáo thẩm tra của các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố; ý kiến thảo luận của đại hiểu Hội đồng nhân dân thành phố tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Tình hình thực hiện Nghị quyết về nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh thành phố năm 2020 trong 6 tháng đầu năm

Hội đồng nhân dân thành phố thống nhất với báo cáo của Ủy ban nhân dân thành phố về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh trong 6 tháng đầu năm 2020 và nhấn mạnh một số nội dung chủ yếu sau:

Thành phố thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2020 trong bối cảnh kinh tế thế giới nói chung và kinh tế Việt Nam nói riêng đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức do tác động của đại dịch Covid-19. Với sự vào cuộc linh hoạt, chủ động cửa cả hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở, triển khai thực hiện nghiêm chỉ đạo của Trung ương Đảng, Chính phủ, Thành ủy, Hội đồng nhân dân thành phố và Ủy ban nhân dân thành phố, sự chủ động, quyết liệt thực hiện phương châm “chống dịch như chống giặc” của các cấp, các ngành, địa phương, thành phố đã đạt được nhiều kết quả tốt trong công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 với nhiều cách làm mới, sáng tạo, là thành phố duy nhất trực thuộc Trung ương, địa phương duy nhất trong Vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ không có ca mắc virus SARS-CoV-2, được nhân dân tin tưởng, ủng hộ và đánh giá cao.

Đồng thời, thành phố đã tập trung cao chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội, có giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và hỗ trợ người lao động, người dân bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-19, bước đầu thực hiện thành công nhiệm vụ “kép” là phòng, chống dịch bệnh Covid-19 và duy trì, phát triển kinh tế - xã hội. Thành phố tiếp tục là điểm sáng của cả nước về phát triển kinh tế - xã hội: tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) 6 tháng ước tăng 10,87% so với cùng kỳ và là mức tăng trưởng cao nhất cả nước, gấp 6 lần mức tăng trưởng chung cả nước; một số chỉ tiêu kinh tế chủ yếu tiếp tục có sự tăng trưởng so với cùng kỳ như: chỉ số sản xuất công nghiệp (+14,02%), tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ (+6,0%), kim ngạch xuất khẩu (+19,85%), sản lượng hàng qua cảng (+2,74%), thu nội địa (+12,7%), thu hút FDI (+37,47%). Tiếp tục bám sát tình hình, kịp thời chỉ đạo tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện các dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội quan trọng của thành phố; khởi công, khánh thành nhiều dự án, công trình hạ tầng giao thông, đô thị, du lịch quan trọng. Thực hiện các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do dịch Covid-19 bảo đảm kịp thời, công khai, minh bạch, đúng đối tượng. Kịp thời thay đổi phương thức dạy học trực tuyến hiệu quả, đáp ứng yêu cầu dạy và học trong diều kiện phòng, chống dịch Covid-19; dành nhiều nguồn lực thực hiện các chính sách an sinh xã hội. Tình hình chính trị, xã hội ổn định, quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

Bên cạnh những cố gắng và kết quả đã đạt được, thành phố nghiêm túc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm còn một số tồn tại, hạn chế:

Do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, tình hình kinh tế-xã hội và đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn, một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội tuy có tăng trưởng nhưng mức tăng thấp hơn so với cùng kỳ và đạt dưới 50% kế hoạch năm, như: chỉ số sản xuất công nghiệp, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ, sản lượng hàng qua cảng; thu hút khách du lịch giảm 17,28%, tổng thu ngân sách giảm 12,5%, riêng thu từ hoạt động xuất nhập khẩu giảm 23,2%, giải quyết việc làm cho người lao động giảm 5,69% so với cùng kỳ; doanh nghiệp đăng ký thành lập mới giảm cả về số lượng và số vốn đăng ký. Việc triển khai, thực hiện một số chủ trương, nghị quyết, nhiệm vụ trọng tâm còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu như: công tác giải phóng mặt bằng thực hiện một số dự án; xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu; giải ngân vốn đầu tư công; việc thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố về cơ chế, chính sách hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở đối với hộ nghèo... Việc áp dụng các biện pháp kiểm soát, phòng chống dịch bệnh đã khiến ngưng trệ nhiều hoạt động văn hóa, xã hội trong thời gian khá dài. Tình trạng mất cân bằng giới tính trẻ sơ sinh còn ở mức cao. Tỷ lệ tuyển sinh học nghề của các trường cao đẳng, trung cấp đạt thấp. Tai nạn lao động tăng cả về số vụ và số người chết so với cùng kỳ. Tình trạng khiếu nại, tố cáo về thu hồi đất, đền bù giải phóng mặt bằng vẫn còn diễn ra; một số vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng chưa được giải quyết dứt điểm; một số vụ việc đã có ý kiến chỉ đạo, kết luận của thành phố nhưng chậm triển khai, hiệu quả chưa cao.

Điều 2. Nhiệm vụ và giải pháp 6 tháng cuối năm

Hội đồng nhân dân thành phố tán thành các nhiệm vụ, giải pháp Ủy ban nhân dân thành phố đề ra cho 6 tháng cuối năm để phấn đấu hoàn thành toàn diện, vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2020; đồng thời, đề nghị cần tập trung cao cho những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau:

1. Tập trung thực hiện “nhiệm vụ kép” vừa phòng, chống dịch Covid- 19 vừa phát triển kinh tế-xã hội

Bám sát các chỉ đạo của Trung ương và thành phố trong công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 đồng thời tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh nhằm giảm thiểu tác động của dịch bệnh Covid-19 đến phát triển kinh tế - xã hội. Trên cơ sở kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm 2020, rà soát khả năng thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch đã đề ra, thường xuyên kiểm tra, phân tích, đánh giá tiến độ, mức độ hoàn thành các chỉ tiêu đề có điều chỉnh, bổ khuyết các giải pháp, có các kịch bản thích hợp; phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020.

Thực hiện các gói hỗ trợ doanh nghiệp, người dân gặp khó khăn do dịch Covid-19 theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ bảo đảm công khai, minh bạch, kịp thời gắn với thực hiện nhiệm vụ an sinh xã hội. Triển khai Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch Covid-19.

Xây dựng các chương trình, kế hoạch để thực hiện tốt các đề án được Hội đồng nhân dân thành phố thông qua tại kỳ họp thứ 14. Triển khai tốt việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, kế hoạch sử dụng đất, kế hoạch đầu tư công, dự toán ngân sách nhà nước, chỉ tiêu biên chế năm 2021; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025...

2. Đẩy mạnh triển khai các giải pháp thực hiện hiệu quả chủ đề năm “Tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách; đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh”

Triển khai quyết liệt các biện pháp chống thất thu ngân sách, gian lận, nợ đọng thuế. Tập trung rà soát, nắm chắc đối tượng, nguồn thu ngân sách trên địa bàn; thường xuyên kiểm tra, kiểm soát việc kê khai thuế, quyết toán thuế của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân để thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và thu khác vào ngân sách nhà nước. Có chính sách nuôi dưỡng nguồn thu để phát triển; cải tiến cách thức tiến hành, bảo đảm hiệu quả thu cao, phù hợp với từng loại đối tượng nộp ngân sách.

Tiếp tục thực hiện việc gia hạn thời gian nộp thuế và tiền thuê đất theo Nghị định số 41/2020/NĐ-CP của Chính phủ nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp trong quá trình sản xuất kinh doanh; đồng thời nắm chắc các doanh nghiệp được giãn thời gian nộp thuế, số thuế giãn nộp để đôn đốc thu nộp kịp thời vào ngân sách nhà nước khi đến thời hạn nộp.

Đẩy nhanh tiến độ thẩm định, phê duyệt giá đất tại các địa phương, vừa phục vụ công tác giải phóng mặt bằng các dự án đầu tư, vừa hỗ trợ các địa phương đẩy nhanh tiến độ đấu giá đất. Rà soát lại toàn bộ các dự án đấu giá đất, dự án kinh doanh nhà còn nợ tiền sử dụng đất để đôn đốc thu nộp tiền sử dụng đất vào ngân sách.

Tiếp tục cơ cấu lại chi ngân sách một cách hợp lý, tiết kiệm chi thường xuyên, tăng chi cho đầu tư phát triển. Tổ chức điều hành dự toán chi ngân sách Nhà nước tích cực, chủ động, đúng dự toán được giao và khả năng thu ngân sách Nhà nước.

Tăng cường hiệu quả và đổi mới phương thức xức tiến đầu tư; coi trọng xúc tiến đầu tư tại chỗ thông qua nắm bắt, hỗ trợ giải quyết các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, nhà đầu tư. Tập trung xúc tiến, kêu gọi đầu tư vào các ngành, lĩnh vực: kinh tế biển, công nghiệp công nghệ cao và du lịch.

3. Quyết liệt đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công; tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc các dự án lớn, trọng điểm của thành phố

Các cấp, ngành, địa phương đẩy nhanh việc phân khai chi tiết vốn đầu tư công bảo đảm đáp ứng đủ nguồn vốn cho các dự án và triển khai xây dựng bảo đảm tiến độ các dự án trọng điểm. Tập trung cao triển khai các dự án trong kế hoạch năm 2020, bảo đảm giải ngân 100% vốn đầu tư công trước ngày 31/12/2020. Triển khai kiểm tra, giám sát các chủ đầu tư, địa phương, đơn vị về công tác phân bổ và sử dụng vốn đầu tư công.

Tập trung, chủ động nắm chắc tình hình thực hiện các dự án lớn, trọng điểm, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc để đảm bảo triển khai đúng tiến độ, chất lượng, nhất là về giải phóng mặt bằng. Trong đó trọng tâm là các dự án, công trình trọng điểm năm 2020 đã được Hội đồng nhân dân thành phố quyết định tại kỳ họp thứ 11 và Dự án thoát nước mưa, nước thải và quản lý chất thải rắn thành phố Hải Phòng (giai đoạn 1). Làm tốt công tác bố trí tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng; công khai minh bạch các quy hoạch, dự án, các cơ chế, chính sách về đền bù, giải phóng mặt bằng để nhân dân biết, đồng tình ủng hộ.

Tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các tập đoàn tư nhân trong nước đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án như: Dự án tuyến cáp treo Cát Hải - Cát Bà và Khu vui chơi giải trí, nghỉ dưỡng của Tập đoàn Sun Group; Khu vui chơi, giải trí Đồi Rồng, Đồ Sơn của Tập đoàn Geleximco; Dự án Thành phố Giáo dục Quốc tế Hải Phòng của Tập đoàn Nguyễn Hoàng; Dự án Tổ hợp khách sạn 5 sao 72 tầng tại số 4 Trần Phú do Tập đoàn FLC làm chủ đầu tư.

4. Triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao năng lực sản xuất, kinh doanh, khuyến khích tiêu dùng, thúc đẩy tăng trưởng

Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, triển khai xây dựng hạ tầng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp đã được hình thành để thu hút các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài đầu tư vào thành phố, như: các Khu công nghiệp VSEP, Tràng Duệ, Nam Cầu Kiền, Đình Vũ; các cụm công nghiệp thị trấn Tiên Lãng, Giang Biên, Mỹ Đồng, Chiến Thắng, Tân Trào. Đồng thời triển khai thủ tục đầu tư một số khu công nghiệp mới như: Khu công nghiệp Nam Tràng Cát, Khu công nghiệp Thủy Nguyên, Khu công nghiệp Tiên Lãng...

Hỗ trợ doanh nghiệp đẩy mạnh xuất khẩu, đa dạng hóa các thị trường xuất nhập khẩu và tìm kiếm thị trường mới. Tích cực khai thác cơ hội của các Hiệp định thương mại tự do (FTA); chuẩn bị các điều kiện cần thiết, chủ động triển khai các kế hoạch, giải pháp xuất khẩu hàng hóa sang thị trường EU sau khi Hiệp định EVFTA có hiệu lực.

Tăng cường công tác quản lý thị trường, kiểm soát bình ổn giá cả, đặc biệt là các mặt hàng có thể gây mất cân đối cung cầu do nhu cầu đột biến từ dịch bệnh. Vận động, hướng dẫn doanh nghiệp tham gia hội chợ, hội nghị kết nối cung cầu trong và ngoài thành phố. Kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành pháp luật trong hoạt động thương mại của các đối tượng kinh doanh; nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại trên địa bàn thành phố. Tiếp tục thực hiện Chương trình hỗ trợ phát triển thị trường trong nước gắn với cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; triển khai chương trình “Tháng khuyến mại Hải Phòng - năm 2020”.

Triển khai Chương trình kích cầu thu hút khách du lịch đến thành phố Hải Phòng năm 2020; tăng cường kết nối du lịch với các địa phương nhằm khôi phục thị trường khách do ảnh hưởng của dịch Covid-19, đồng thời tăng cường quảng bá hình ảnh du lịch Hải Phòng an toàn, hấp dẫn. Tiếp tục hỗ trợ các hãng hàng không đẩy mạnh quảng bá và phát triển thêm những đường bay mới từ Cảng hàng không quốc tế Cát Bi đi các địa phương trong nước và quốc tế.

Tập trung đẩy nhanh tiến độ làm đất, gieo cấy lúa vụ Mùa 2020 theo kế hoạch. Chủ động chỉ đạo triển khai công tác phòng chống dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm, thủy sản nuôi; đẩy mạnh khôi phục sản xuất chăn nuôi lợn sau ảnh hưởng của Dịch tả lợn Châu Phi. Triển khai cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, thủy sản, kinh tế nông thôn, nâng cao thu nhập nông dân năm 2020 theo nội dung tại các nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố.

Rà soát lại kế hoạch xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu tại các xã đã được phê duyệt; tập trung lựa chọn và thực hiện trước tại một hoặc một số xã điểm, bảo đảm xây dựng thành công xã nông thôn mới kiểu mẫu với đầy đủ các tiêu chí đã đề ra; tổ chức đánh giá, tổng kết rút kinh nghiệm và nhân rộng mô hình. Các huyện căn cứ khả năng ngân sách địa phương quyết định việc hỗ trợ thêm vật tư cát, đá để xây dựng đường giao thông nội đồng, đảm bảo không phát sinh nợ xây dựng cơ bản.

5. Tăng cường quản lý, chỉnh trang, phát triển đô thị, giao thông, bảo vệ tài nguyên môi trường và thích nghi, ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các quy hoạch, trong đó trọng tâm là Quy hoạch chung xây dựng thành phố Hải Phòng; tiếp tục triển khai xây dựng nhiệm vụ lập quy hoạch thành phố. Nghiên cứu điều chỉnh Nghị quyết số 32/2014/NQ-HĐND ngày 11/12/2014 của Hội đồng nhân dân thành phố về việc phê duyệt Quy hoạch giao thông vận tải đường bộ thành phố Hải Phòng đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 để phù hợp với yêu cầu phát triển thành phố trong giai đoạn mới, báo cáo theo quy định.

Tiếp tục thực hiện các thủ tục để triển khai cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ đã xuống cấp, nguy hiểm nhằm bảo đảm an toàn cho người dân, chỉnh trang đô thị.

Tập trung xử lý dứt điểm và phòng ngừa hiệu quả các vi phạm trật tự xây dựng; tăng cường quản lý quy hoạch, kiến trúc đồ thị, chỉnh trang, hạ ngầm cáp viễn thông và dùng chung hạ tầng viễn thông. Quan tâm đến việc cải tạo, nạo vét, duy tu kết nối hệ thống thoát nước của các quận; ứng dụng công nghệ thông tin trong dự báo, cảnh báo nguy cơ và giải quyết các điểm ngập lụt, điều tiết mức nước các hồ điều hòa.

Đẩy mạnh triển khai các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố về cơ chế hỗ trợ vật tư (xi măng, gạch lát vỉa hè, pha đèn chiếu sáng và cây xanh) để cải tạo, nâng cấp hè, đường ngõ đã xuống cấp trên địa bàn các quận; hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở đối với hộ gia đình người có công với cách mạng có khó khăn về nhà ở; hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở đối với hộ nghèo giai đoạn 2020-2025.

Làm tốt công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông; quản lý sử dụng một phần lòng, lề đường, vỉa hè ngoài mục đích giao thông. Tiếp tục rà soát, phát hiện và đề xuất phương án xử lý các điểm đen, điểm tiềm ẩn ùn tắc và tai nạn giao thông trên địa bàn thành phố.

Thực hiện thu hồi đối với các trường hợp đã có quyết định thu hồi đất thuộc diện đã giao, cho thuê không đúng đối tượng, không đúng thẩm quyền, chậm đưa vào sử dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích gây lãng phí tài nguyên đất. Hướng dẫn các địa phương giải quyết các tồn tại, vướng mắc trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng đảm bảo tiến độ thực hiện các dự án. Tập trung cao cho công tác đấu giá quyền sử dụng đất đối với các dự án đã được phê duyệt.

Nghiên cứu xây dựng các nhiệm vụ, giải pháp bảo vệ nguồn nước ngọt trong giai đoạn mới; tăng cường kiểm soát ô nhiễm, bảo vệ nguồn nước ngọt chủ yếu của thành phố và đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao ý thức cộng đồng; tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong mở rộng cung cấp nước sạch sinh hoạt đạt tiêu chuẩn tại khu vực nông thôn.

Tiếp tục triển khai Kế hoạch phân loại cơ sở gây ô nhiễm môi trường, ô nhiễm môi trường nghiêm trọng năm 2020, Kế hoạch cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước trên địa bàn thành phố. Tăng cường hậu kiểm về môi trường, cấp Giấy xác nhận hoàn thành các công trình bảo vệ môi trường.

Theo dõi chặt chẽ diễn biến khí tượng, thủy văn, đặc biệt là hạn hán, xâm nhập mặn; nâng cao chất lượng dự báo thời tiết, cảnh báo thiên tai. Chủ động trong phòng, chóng, giảm nhẹ thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu. Triển khai hiệu quả Đề án tổng thể quản lý tổng hợp vùng bờ thành phố Hải Phòng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050.

6. Thực hiện tốt các chương trình phát triển văn hóa, con người, bảo đảm an sinh và công bằng xã hội, nâng cao đời sống nhân dân

Chuẩn bị tốt các điều kiện cho năm học mới 2020 - 2021, nhất là triển khai chương trình giáo dục phổ thông mới. Hoàn thành tuyển sinh đầu cấp năm học 2020 - 2021. Ban hành quy định về các khoản thu xã hội hóa; tăng cường quản lý chặt chẽ việc thu, chi và thực hiện hỗ trợ học phí. Triển khai hiệu quả một số cơ chế, chính sách trong phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng học sinh giỏi; tuyển chọn, sử dụng, đãi ngộ đội ngũ giáo viên giỏi trong lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng học sinh giỏi quốc gia, quốc tế.

Tập trung thực hiện kịp thời công tác giám sát và xử lý dịch bệnh, không để dịch bệnh lớn xảy ra; tăng cường các biện pháp chuyên môn, kỹ thuật trong việc chủ động sàng lọc, xét nghiệm và điều trị bệnh nhân nhiễm Covid-19. Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, tạo chuyển biến tích cực về tinh thần, thái độ phục vụ người bệnh của nhân viên y tế. Tổ chức vinh danh, biểu dương khen thưởng các tập thể và cá nhân có thành tích tiêu biểu trong công tác phòng chống dịch Covid - 19. Đẩy mạnh truyền thông về tình trạng mất cân bằng giới tính trẻ sơ sinh.

Tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao thiết thực chào mừng các ngày lễ lớn trong 6 tháng cuối năm, trong đó tập trung cho các hoạt động chào mừng kỷ niệm 75 năm Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh 2/9, các hoạt động chào mừng Đại hội XVI Đảng bộ thành phố, Đại hội XIII của Đảng. Phối hợp tổ chức Hội nghị toàn quốc đánh giá 20 năm phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đòi sống văn hóa” và xây dựng Chương trình thực hiện phong trào của thành phố Hải Phòng giai đoạn 2020-2025. Tập trung lực lượng huấn luyện viên, vận động viên thể thao thành tích cao tham gia các giải thi đấu toàn quốc và quốc tế đạt kết quả cao nhất.

Tiếp tục triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do dịch Covid-19 gây ra trên địa bàn thành phố. Theo dõi, cập nhật thường xuyên tình hình biến động lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố; xây dựng và triển khai Kế hoạch giám sát, đánh giá tình hình sử dụng vốn vay giải quyết việc làm năm 2020. Nâng cao chất lượng đào tạo nghề, kỹ năng cho người lao động, gắn việc đào tạo nghề với nhu cầu sử dụng lao động của các doanh nghiệp. Thực hiện đầy đủ các chính sách đối với người có công trên địa bàn. Triển khai rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2020; tổ chức các hoạt động nâng cao năng lực, giám sát đánh giá chương trình giảm nghèo năm 2020.

Thực hiện các nhiệm vụ nâng cao năng lực khoa học và công nghệ nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội và đời sống nhân dân trong bối cảnh tác động của dịch Covid-19. Thường xuyên rà soát nắm tình hình trên không gian mạng và các phương tiện truyền thông; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan báo chí, thông tin đại chúng, chủ động cung cấp thông tin chuẩn xác, công khai, góp phần định hướng dư luận, phản bác các thông tin tiêu cực, không đúng sự thật.

7. Đẩy mạnh cải cách công vụ, công chức, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí

Tổ chức kiểm tra cải cách hành chính, công vụ, công chức năm 2020. Triển khai đánh giá xác định Chỉ số cải cách hành chính và đo lường sự hài lòng đối với sự phục vụ hành chính năm 2020 của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện. Tiếp tục sáp nhập, hợp nhất, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập năm 2020 theo phương án sắp xếp đã được Ban Thường vụ Thành ủy phê duyệt. Triển khai thực hiện Kế hoạch tổ chức Đại hội Thi đua yêu nước thành phố làn thứ IX.

Tiếp tục triển khai hiệu quả Kế hoạch thực hiện công tác quản lý thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp năm 2020. Duy trì và nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát đối với thủ trưởng các cấp, ngành trong thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng và việc thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo đã có hiệu lực thi hành. Rà soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài. Xử lý nghiêm các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng qua công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tiếp tục thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra đã được phê duyệt; đồng thời trong quá trình thanh tra, kiểm tra tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Thành ủy. Tập trung phối hợp giải quyết các vụ việc, vụ án đã được Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng kiến nghị Ban Thường vụ Thành ủy theo dõi, chỉ đạo. Nêu cao trách nhiệm của Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp trong việc chấp hành pháp luật tố tụng hành chính và tố tụng dân sự.

8. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại; duy trì nghiêm chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu, nắm chắc tình hình địa bàn, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội

Duy trì, triển khai thỏa thuận hợp tác giữa Hải Phòng với các địa phương có quan hệ hữu nghị, hợp tác; tích cực mở rộng quan hệ hữu nghị, hợp tác giữa Hải Phòng với các địa phương khác có tiềm năng. Thực hiện tốt công tác bảo hộ công dân, phối hợp với các Đại sứ quán Việt Nam tại nước ngoài hỗ trợ công dân là người Hải Phòng bị mắc kẹt tại nước ngoài trở về nước đảm bảo an toàn, đúng quy định y tế.

Bảo vệ tuyệt đối an toàn Đại hội Đảng các cấp, Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVI, Đại hội XIII của Đảng và các kỳ họp của Quốc hội khóa XIV cùng các mục tiêu, địa bàn trọng điểm, các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước, thành phố. Thực hiện đồng bộ các biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội; kiềm chế sự gia tăng cúa các loại tội phạm; nâng cao tỷ lệ điều tra, phá án. Tăng cường phòng cháy, chữa cháy trong mùa hanh khô, nhất là phòng chống cháy rừng; chủ động phòng ngừa, ngăn chặn cháy lớn.

Sẵn sàng cơ động lực lượng, phương tiện thực hiện nhiệm vụ phòng chống thiên tai - tìm kiếm cứu nạn, cháy nổ, cháy rừng. Thường xuyên rà soát, kiểm tra nhân lực, phương tiện tàu thuyền sẵn sàng huy động theo Nghị định số 30/2010/NĐ-CP và Nghị định số 130/2015/NĐ-CP của Chính phủ. Tăng cường các biện pháp trong quăn lý đất, công trình quốc phòng, khu quân sự. Tổ chức phúc tra nguồn động viên, tuyển quân tháng 10 và tiến hành các bước trong tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2021. Triển khai thi hành Luật Dân quân tự vệ năm 2019.

9. Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành của thành phố, các cấp, ngành, địa phương, đơn vị theo phương châm cụ thể, thiết thực, hiệu quả để xây dựng chính quyền kiến tạo, liêm chính, hành động, phục vụ nhân dân, phục vụ doanh nghiệp. Triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả các Nghị quyết, Kết luận của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Hội đồng nhân dân thành phố, các nội dung trả lời chất vấn, cam kết trước Hội đồng nhân dân, cử tri và nhân dân thành phố. Chuẩn bị tốt các nội dung trình kỳ họp thường lệ cuối năm 2020 của Hội đồng nhân dân thành phố. Rà soát, giải quyết tối đa những vụ việc còn tồn đọng; đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong giải quyết công việc. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả phối hợp giữa các cấp, các ngành để giải quyết công việc tốt hơn, đảm bảo kịp thời, chặt chẽ, nâng cao tinh thần trách nhiệm, phục vụ người dân, doanh nghiệp nhằm phát triển cao hơn nữa kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng thành phố.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

Giao Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tổ chức thực hiện Nghị quyết bằng các chương trình, kế hoạch cụ thể.

Giao Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố; các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu, đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thành phố khoá XV, kỳ họp thứ 14 thông qua ngày 22/7/2020./.